91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolucién
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
desvirh¡ar la conducta imputada en el oficio de probable responsabilidad, pues existen otros
elementos de conücción en los que se sustenta.
Lo anterior, ya que si bien es cierto el oficio de probable responsabilidad realizó una
comparativa de los precios intemacionales de los medicamentes licitados por el IMSS
materia del presente procedimiento, también lo es que ésta "Guia Internacional" no es la
base fundamental para la imputación de la práctica monopólica absoluta, ya que el patrón
de posturas de las empresas involucradas, análisis contenido en al apartado 4 del oficio de
probable responsabilidad intitulado 6ANALISN DEL coMpoRTAMIENTo DE LAs FosrIJRAs'
y la comunicación enhes los empleados de las emplazadas en fechas tan cercanas a la
apertua de una cantidad considerable de licitaciones a celebrarse por el IMSS, análisis
contenido en el apartado 6 denominado sMnolos DE confiJNrcAclÓN', fueron los
elementos de conücción que le permiüeron a esta autoridad presumir una coordinación
entre las ernplazadas en las licitaciones celebradas por el IMSS.
Por tanto, aun y cuando la "Guía lntemacional" señale que los precios publicados no
pueden ser utilizados como precio de referencia, el oficio de probable responsabilidad fue
cuidadoso en señalar que, la conducta imputada es aquella relativa al establecimiento,
concertación o coordinación de posturas en licitaciones de medicamentos convocadas por el
MSS, de lo que se concluye que es insuficiente lo señalado por la probable responsable
para desvirtua¡ la conducta imputada a partir de la señalada guía de precios y que en todo
caso, lo único que acredita €s que, pese a que existe diferencia de precios bajo diferentes
condiciones de compr4 1o cierto es que las empresas involucradas mantuüeron un mismo
patrón de conducta y precio lo cual es presumiblemente atribuido a la colusión de los
emplazados y que se insiste no se desürtúa con base en costos.
De lo anterior, se concluye que su argumento resulta insuficiente.
15. CANALES DE COMUNICACTÓN
a) El registro de llamadas, además de carecer de valor probatorio, tiene el vicio de no
identiñcar a qué año se refiere, pues es idéntica para el año dos mil cinco y dos mil
seis, 1o que tambien demuestra la debilidad del argumento y presunción contenido en el
ofi cio de probable responsabilidad.
El argumento anterior resulta !4g!@fg, toda vez que es oscuro y no explica a qué se
I9fi9f9 el vmplwado pgn que el documento del registro de las llamadas no identifica "a $ue.
año se refiere, pues es idéntica para el año dos mil cinco y dos mil seis", situación que
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