91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMÍSION FEDERAL
DE
COMPETENCIA
91930
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
Resultan aplicables por analogía al caso en concreto, la jurisprudencia invocada
anteriormente y cuyo rubro señalai "coNcEpToS DE woLACIóN o AcRAwos. AUN
CUANDO PARA LA PROCEDENCIA DE SU ESTUDIO BASTA CON EXPRESAR 1,.4 CAASA DE
PEDIR, ELLO NO IMPLICA QAE LOS QUBJOSOS O RECURRENTES SE LIMITEN A REALIZAR
MERAS AFIRMACIONES SIN FIINDAMENTO', la cual por economía procesal se tiene por
transcrita como si a la letra se insertase en obvio de repeticiones
innecesarias.
h) El oficio de probable responsabilidad presenta precios a los que adquiría la insulina
humana en varios países. Estos precios son tomados de la Guía lnternacional de
Precios de Medicamentos, publicada por el MSH. El sitio de Intemet de MSH señala
que hay diversos tipos de precios, unos son de proveedor y otros de comprador. El
oficio de probable responsabilidad no aclara qué tipo de precios tomó del MSH.
Suponernos que se refiere a los del comprador. El sitio de lntemet advierte que los
precios de comprador no se pueden utilizar como precios de referencia, ya que los
precios que se otorguen a ciedos países pueden ser especiales y no se puede adquirir
insulina humana en las mismas condiciones. Los precios reportados en la Guía
corresponden a varias autoridades de salud, entre las cuales se encuentran Etiopía,
Sudán, Malawi, Taruania y Uganda. Estos países son parte del grupo de países menos
desarrollados según la Conferencia de las Naciones Unidad sobre Comercio y
Desarrollo (en adelante UNCTAD, por sus sigla en inglés). Para este grupo de países,
la empresa Novo Nordisk tiene un progmma especial parala venta de sus productos a
menor precio que el precio promedio de la insulina que coloca en varios paises.
El oficio de probable responsabilidad no aclara.ni específica si los precios de compra
de la insulina humana que se reportan en la Guía estan influidos por ventas como las de
Novo Nordisk, o bien, se desconoce cuál es el tipo de precio especial al que se refiere
el MSH en su página de lnternet. Los precios de proveedores que reporta la Guia de
precios del MSH corresponden a organizaciones internacionales no lucrativas, las
cuales pueden proveer el producto a su costo. Se tendría que especificar el tipo de
costos a los que se refiere.
Lo manifestado por el agente económico es fug!3g!g, en la medida de que efectivamente,
existe información disponible en MSH en la que se advierte de que los precios presentados .,1
pueden variar de acuerdo a las condiciones de compra de los medicamentos. De esta forma.,
esta Comisión debe prescindir -y prescinde- de la información contenida en la gráñca 1 a
foja 147 del oficio de probable responsabilidad para considerar la existencia de la práctica
monopólica absoluta qu€ se analiza. Sin ernbargo, es insuficiente el argumento pA{4...
a.-. 203