91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

o
o
lu \
\_
/
. , , f i .
9191
0
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
En un comportamiento unilateral, cada postor desconoce,las posturas de sus competidores
y, por lo tanto, no sabe a priori si resultará ganador. Luego entonces, no existe lógica en el
comportamiento de los emplazados que presentaron posturas perdedoras cuando en otras
Iicitaciones demostraron tener la capacidad para ofrecer la misma postura que resultó
ganadora, a menos que se hayan puesto de acuerdo para repartirse los importes de las
licitaciones.
Además, resulta irracional que un agente económico se involucre en una licitación si no
pretende ganarla, pues incurriría en gastos de preparación de la propuesta" compra de las
bases y dedicaría tiempo infructuosamente, por lo que, aún cuando cada participante decide
su postura con base en las expectativas que tiene de las acciones de sus competidores, sí
conoce de antemano las posfuras que han estado ofreciendo éstos en procesos anteriores,
por lo que una postura que efectivamente busque competir tende¡á lógicamente a ser menor
que las observadas por sus competidores, lo cual no se aprecia de los resultados del análisis
realizado a las licitaciones investigadas.
En el caso particular, una reacción lógica y económicamente compatible sería que si la
intención de los participantes era ganar la licitación, su postura buscaría ser visiblemente
menor que el precio ganador en la anterior licitación, más aún si en todos los casos eran
siernpre los mismos agentes económicos los que concursaban, lo que sigrrificaba claramente
que se conocía previamente las posibilidades comerciales y financieras de sus competidores
par4 por lo menos, ofrecer la misma poshrra con la que ganaron en licitaciones anteriores.
Si no se desea sacrificar el precio, entonces le resultará miís económico no participar en la
licitación, dadas las ca¡acterísticas de las licitaciones investigadas, tal y co-o se eiplicó en
párrafos anteriores del presente argumento.
Cryopharma no explica cómo es que seguir las supuestas "excqlciones"
que plantea llevó a
que las posturas con que ganó sean iguales a las de sus competidores, aI mismo tiempo que
sus posturas perdedoras coinciden con las posturas perdedoras de sus competidores, sin que
existiera un acuerdo colusorio entre ellas para coordinarse.
Los casos señalados por Cryopharma no son compatibles con la aseveración de la Comisión
referida, debido a que, si bien es cierto que diversos factores influyen en la decisión de
participar o no en proceso licitatorio en particular, cuando las empresas optan por
participar'lospostorestienenincentivosaofrecerunaposhlrabajaafindeincrementai:lal
posibilidad de ganar el contrato o bien ofrecer un precio más alto para aumentar ganancias
en caso de que gane, pero a costo de reducir las probabilidades de ganar.
:
+-
183