91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
MERAS AFIRMACIONES SIN FUNDAMENTO", la cuales por economía procesal se tiene por
transcrita como si a la leka se insertase en obvio de repeticiones innecesmias.
Lo cierto es que el análisis de las licitaciones del IMSS para las claves de insulina (Grupo
I), muestra un patrón en el que se garantizan a los probables responsables una participación
continua en la repartición de los beneficios económicos que acompaña a la asignación y
dicho patrón es constante durante los años dos mil tres a dos mil seis, sólo contrastando con
la entrada de nuevos competidores o la consolidación de los impodes licitados.
El oficio de probable responsabilidad demuestra un comportamiento coordinado entre las
empresas investigadas bas¿indose en la evidencia de un comportamiento reiterado y
constante entre los probables responsables que involucra altemarse las posiciones en las
que se asigrra un contrato mediante la alternancia de un precio o precios; tal y como se
indica en el capítulo del oficio de probable responsabilidad que se denomina rAnÁltsrs
DEL COMPORTAMTENTo DE LAs PosTuRAs", situación que no desvirtúa e1 probable
responsable.
Asimismo, Ios argumentos en el sentido que todos los participantes de las licitacjones
presentadas cuentan con la información de precios con los cuales previamente se
adjudicaron asignaciones y contratos para las claves investigadas, y pueden ser un factor
que consideren los participantes al momento de fijar su postura, son i¡relevantes ya que las
imputaciones del oficio de probable responsabilidad se basan en la consistencia y
continuidad con las que las emplazadas se alternan los mismos precios, sin que revele lo
anterior una conducta competitiva para obtener la adjudicación.
i) Según se ha manifestado en el presente escrito de contestación, es incorrecto que esa
Comisión pretenda que sus suposiciones se tengan que presentar en todos los casos,
para todas las claves de productos, en todos los mercados y que sean ciertas para todos
los participantes. En el caso concreto, la aseveración de esa Comisión parece no
permitir excepción alguna, como serían aún en forma repetitiva, de manera
enunciativa, más no limitativa, las que ya se han mencionado.
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La Comisión pretende dernostrar las estrategias económicas que supuestamente
aplicaron todos y cada uno de los participantes en el mercado de la comercialización de
dos claves de insulina al IMSS, en todas y cada una las licitaciones; resultando falsas,
generalizadas, fantasiosas, sin fundamento alguno y demuestran que esa comisión llevó
a cabo una investigación poco profunda e incompleta del mercado de medicamentos en
nuestro país, así como de sus procesos licitatorios.
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