91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
en el monto a asignar por licitación es un factor que dificulta la supuesta colusión,
porque no se conoce con suficiente anticipación la cantidad que se asignará en cada
licitación.
El argumento anterior es infundado, ya que Baxter confunde las reglas de las licitaciones
con el número de licitaciones. El oficio de probable responsabilidad en su foja 46 establece
que las licitaciones investigadas no han presentado cambios sustanciales en sus reglas de
operación, más no afirma que sea en el número o monto de las licitaciones.
La relevancia de las reglas estables, como se muestra en el oficio de probable
responsabilidad, se basa en que los miembros de un acuerdo colusorio no tienen que
diseñar un nuevo acuerdo y mantienen las estrategias coordinadas en tanto no cambien las
reglas que alteren su comfortamiento. t¡ anterior, se evidencia con los datos presentados
en el oficio en comsnto.
Igualmente, el argumento de Baxter sobre la consolidación de los montos licitados es
consistente y confirma las conclusiones del oficio de probable responsabilidad, ya que la
consolidación de las participaciones provoca una reducción en las oportunidades de obten".
una asignación y también limita los incentivos de los agentes económicos para mantenerse
en el ciírtel, ya que dificulta la división de las asignaciones. Esto último puede observarse a
fojas 185 y 1 87 del oficio de probable responsabilidad.
d) En el inciso VI del oficio de probable responsabilidad la Comisión dice que los precios
de referencia sirven de " referencia para acordar posturas", pero omite decir que los
postores las toman en cuenta para la determinación unilateral de sus posturas, y la
Comisión no señala si existieron precios de referencia en el periodo investigado.
Baxter pretende tergiversar lo {icho en el oficio de probable responsabilidad, por 1o que el
argumento anterior resulta infundado, ya que éste establece en su part€ conceptual que
precisamente cuando los precios de referencia están por arriba de los precios de mercado,
los postores los utilizan para coordinar sus posturas. Sin embargo, el oficio de probable
responsabilidad no sustenta sus conclusiones en la existencia de dichos precios, ni si tales
precios son altos o bajos.
lo
I rt Foja 45 del olicio de probable responsabi
lidad.
emplazado no
posturas
147
de