91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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DE
COMPETENCIA
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PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
se aprecia en el capitulo 7 d.el oficio de probable responsabilidad intitulado
(ACREDITACIóN
DE LA PR(crlcA'."'
En este tenor, se le señala al emplazado que el análisis de la Comisión no olvidó considerar
los incentivos de los postores y la disyuntiva entre ofrecer precios altos con poca
probabilidad de ganar y precios bajos con mayor probabilidad de resultar adjudicado. De
hecho, esto demuestra que el comportamiento de Baxter no es consistente con un
comportamiento independiente, ya que psse a conocer el monto de las posturas ganadoras
anteriores, incrementa su postura por arriba de aquéllas con las que el emplazado había
ganado.
Este comportamiento tampoco es consistente con la estrategia extrerna de ofrecer posturas
muy altas con pocas probabilidades de ganar para obtener mayores ganancias, ya que
Baxter sabe, a partir de los ¡esultados de las licitaciones anteriores, que no ganará con
postuas mayores a las que anteriormente resultaron ganadoras, inclusive las propias. Se
observa en las tablas contenidas afojasTT a 146 del oficio de probable responsabilidad que
tal eshategia ni siquiera es consistente para Baxter a lo largo del período investigado.
Asimismo, el ernplazado sólo menciona que existen numerosas circunstancias donde se
compite agresivamente en precios, argumento que resulta !!q@!9, ya que no ofrece
mayores elementos que acrediten cuáles son esas circunstancias ni demuestra cómo es que
estas circunstancias aplican al caso concreto y ofrecerían conclusiones diversas a las que
arribó esta autoridad en el oficio de probable responsabilidad, por lo que sus afirmaciones
resultan gratuitas.
Resultan aplicables por analogía al caso en concreto, la jurisprudencia invocada
anteriormente y cuyo rubro señala: "CONCEPTOS DE VIOLACIÓN O AGRAWOS. AUN
CUANDO PARA LA PROCEDENCIA DE SU ESTADIO BASTA CON EXPRESAR LA CAASA DE
PEDIR, ELLO NO IMPLICA UAE LOS QUEIOSOS O RECURRENTES SE LIMITEN A REALIZAR
MERAS AFIRMACIONES'SIN FUNDAMENTO", la cual por economía procesal se tiene por
transcrita como si a la letra se insertase en obvio de repeticiones innecesarias.
b) I¿ Comisión confunde el concepto de coordinación de posturas con la colusión
explícita de los participantes y omite señalar que esas mismas condiciones generan
incentivos para que los postores no ofrezcan precios agresivos porque:
. Sobre la regla de asignación múltiple la Comisión no considera que ésta
disminuye los incentivos de los participantes para ofrecer precios agresivos.
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Fo¡as 180 a 188 del oficiode probabl. t tponsabilid"d.
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