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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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y <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong>l prírrafo relativo se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> claramente lo que se quiso <strong>de</strong>cir, ¿al aclaración es<br />

atendible; luego, el mero elror mecanográfico consistente en l¿ omisión <strong>de</strong> una palabra no constituye<br />

ni pue<strong>de</strong> interpretarse como una manifestación <strong>de</strong> voluntad con efectos jurídicos en el juicio <strong>de</strong><br />

¿mparo. Amparo en revisión 1445173. seguros In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, s.A. y oro (acumulados). 15 <strong>de</strong> agosüo<br />

<strong>de</strong> 1974. Unanimidad <strong>de</strong> cuatro votos. Ponente: Carlos <strong>de</strong>l Rio Rodríguez. No. Registro: 238,506.<br />

Tesis aislada. 'Materia(s): Comun. septima Época. Instancia: segunda sala. Fuente: Semanario<br />

Judicial <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración. 68 Terce¡a Parte. Tesis : Página: 5 I .<br />

[Énfasis añadido]<br />

12. INCEIYTIVoS EcoNÓIl,flcos<br />

31870<br />

PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

a) La <strong>Comisión</strong> se equivoca al consi<strong>de</strong>rar que cualquier proceso <strong>de</strong> licitación <strong>de</strong>be<br />

maximizar la competencia en precios, para <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>ducir que si se observa que los<br />

participantes no mantienen una intensa competencia en precios, entonces la única<br />

explicación posible es un acuerdo colusorio. Lateoría <strong>de</strong> subastas y la teoría <strong>de</strong>juegos<br />

<strong>de</strong>muestran que existen numerosas circunstancias que explican cómo la mejor<br />

estrategia unilateral pue<strong>de</strong> ser no competir agresivamente en precios. La <strong>Comisión</strong><br />

señala que los postores tienen incentivos a ofrecer un precio mayot pÍua aumentar las<br />

ganancias, pero a costo <strong>de</strong> reducir las probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ganar; 1o que pue<strong>de</strong> explicar el<br />

comportamiento unilateral <strong>de</strong> Baxter; sin embargo, la <strong>Comisión</strong> lo olvida.<br />

El argumento <strong>de</strong>l emplazado resulta infundado en parte, e inoperante en el resto, en<br />

atención a las siguientes consi<strong>de</strong>raciones:<br />

Resulta infuldado. ya que el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad no establece que cualquier<br />

licitación <strong>de</strong>be maximizar la competencia en precios, sino que, tal y como se aprecia a foja<br />

43 <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad, una vez que se han pre<strong>de</strong>terminado las<br />

características <strong>de</strong>l producto o bien -esto es los factores adicionales al precio- las<br />

licitaciones llevan a que los competidores enfoquen su estrategia <strong>de</strong> competencia en el<br />

precio, pues no existe otro concepto a consi<strong>de</strong>rar.<br />

Por otro lado, la conclusión <strong>de</strong>l análisis económico presentado en el oficio <strong>de</strong> probable<br />

responsabilidad no se basa únicamente en la premisa <strong>de</strong> la maximización <strong>de</strong> la competencia<br />

en precios; sino en toda una serie <strong>de</strong> resultados económicos simult¿ineosll'qu" no pue<strong>de</strong>n<br />

obe<strong>de</strong>cer a un compofamiento in<strong>de</strong>pendiente al consi<strong>de</strong>rarlos conjuntamente. Lo anterior,<br />

ll2^l<strong>de</strong>ntificación<br />

<strong>de</strong> las misnas posfuras ganadoras y per<strong>de</strong>doras en la mayoría <strong>de</strong> las licitaciones, las empresas ganadoras concentraron<br />

el 95% <strong>de</strong> la panicipación en las licitaciones, altos márgenes <strong>de</strong> ganancia, etcéter¿.<br />

+-<br />

t43

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