91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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COMISION FEDERAL
DE
COMPETENCIA
9186
S
PLENO
Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otios
Expediente número 10-03-2006
Resultan aplicables por analogía al caso en concreto, la jurisprudencia invocada
anteriormente y cuyo rubro señala: .coNCEpToS DE qoLACIóN o AGRAVIqS. AUN
CUANDO PARA L.1l PROCEDENCIA DE SA ESTUDIO BASTA CON D{PRESAR LA CAUSA DE
PEDI& ELLO NO IMPLICA QAE LOS QUETOSOS O RECURRENTES SE LIMITEN A REALIZAR
MERAS AFIRMACIONES SIN FUNDAMENTO", la cuales por economía procesal se tiene por
transcrita como si a la letra se insertase en obvio de repeticiones innecesarias.
i) La Comisión no determina, en caso de que solamente se refiriera a precios de insulina,
qué tipo de insulina tomó como base de su análisis, ya que, como resultado de una
investigación más profunda, esa Comisión tendría conocimiento que hay varios tipos
de insulina y varias presentaciones, por lo que resulta ocioso el supuesto estudio
realizaúo y, por ende, incorrecta la comparación pretendida por esa Comisión.
En relación con lo anterior, en ninguna parte de dicho apartado menciona los términos
y condiciones bajo los cuales dichos productos serían contratados, con el objeto de
conocer el precio real de los mismos al momento de llevar a cabo las licitaciones ante
el IMSS; es decir, no indica esa Comisión si los precios utilizados para su aruílisis se
refieren a precios al mayoreo o menudeo, ni a qué tipo de contratos se refieren, esto es,
al ser producidos fuera del territorio nacional, bajo qué modalidades de los Incoterms
se operarían: CFR, CIF, CIP, CPT, DAF, DDP, DDU, DEQ, DES, EXW, FAS, FCA,
FOB, etcetera, elementos que en cualquier caso pueden variar considerablemente el
precio de los productos.
El argumento del emplazado resulta, por una parte infundado y, por la otra, lEEIflIúg, en
atención a las siguientes consideraciones:
Resulta ¡4fuf!3!!g, ya que en el oficio de probable responsabilidad sí se señala que se trata
de la insulina a que se refieren las claves 1050 y 1051, mismas que conforman el Grupo I
de medicamentos analizados durante la investigación. Lo anterior, se observa a fojas 30, 35
y 36 del oficio de probable responsabilidad en incisos B y E, denominados
"co¡,toacr,¿
INVESTIGADA" y "MERcADos INVESTIGA"DqS", respectivamente. En todo caso, el
emplazado no sellala ni aporta elementos a esta autoridad para demostrar cómo variarían las
conclusiones o el análisis realizado por esta comisión en el oficio de probable
responsabilidad.
Asimismo, su manifestación resulta inoperante, ya que es irrelevante que haya tomado en,
cuenta para el análisis realizado por esta Comisión los precios al mayoreo o menudeo, los
tipos de contrato, el origen de los productos, las modalidades de los Incoterms, que según el
emplazado son elementos que pueden variar el precio de los productos. Los precios quó ,.
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