91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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Resolución
Baxter, S.A. de C.V. y otros
Expediente número 10-03-2006
coniunta por el IMSS y sus delegaciones estatales, regionales y del Distrito Federal
durante 2002."
Se advierten las citadas inconsistencias y contradicciones, ya que si bien afirmó haber
iniciado la investigación derivado del conocimiento de la existencia de una supuesta
comisión de prácticas monopólicas relacionadas con el material radiográfico, por otro
lado inicia una investigación en el mercado de medicamentos licitados para é1 sector
salud, lo cual resulta incongruente, pues el material radiográfrco no es comparable con
un medicamento. Al parecer, no deberían ser los mercados de medicamentos ni de
material radiográfico lo que pretendería corregir esa Comisión, sino los procesos
licitatorios previstos 'en nuesha Constitución Polític4 Tratados Intemacionales,
LAASSP, LFTAIPG y demás legislación aplicable.
La Comisión cuenta con las atribuciones y facultades necesarias para llevar a cabo el
procedimiento que nos ocupa. Sin ernbargo, sin justificación alguna se limitó arealizar
una investigación incompleta, que de ninguna manera puede considerarse como
concluyente para determinar la existencia de la comisión de práctica monopólica
alguna, violando con ello lo dispuesto-- por la LFCE, ya que al otorgarle áichas
facultades, debe entenderse que igualmente obliga a ejecutarlas, en los términos en los
que le han sido atribuidas al legislador.
Asimismo, la Comisión omite menciona¡ los razonamientos y respuesta expuestos por
el IMSS ante tal "recomendación".
Los argumentos anteriores resultan infundados, ya que resulta erróneo que esta autoridad
haya fundado y motivado sus actuaciones durante la investigaci-ón a partir del
pronunciamiento en el expediente DE-57-2000. En este sentido, se observa qu" "n el oficio
número SE-10-096-2002-260 de heinta de abril de dos mil dos,rOe esta autoridad emitió una
recomendación al IMSS, señalando 1o siguiente:
" Derivado del procedimiento adminístrativo iniciado en contra de las empresas Gpp Mexicana, S.A.
de C'V., Kodak Mexicana, S.A. de C.V. y Juama, S.A. de C.V., por presuntas conductas violatoias
de Ia Ley Federal de Competencia Económica consistentes en Ia concertación, coordinación o
abstencün de posturas en licitaciones públicas convocadas por el sector salud para la adquísición
de material radiográfco, el cual fue radicado en el expedieite DE-57-2000, esta Comisión Federal
de Competencia tuvo conocimiento de cíertos hechos que podrían inducir a conductas contrarias al
proceso de competencia y libre concurrencia.
Como es de su conocimiento, es práctica en el seclor salud que la institución que desea adquirir .
cualquier tipo de material radiográfco publique en su página de internet pricios a los qie se
16 Folios 2 y 3 d€l €xp€diente.
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