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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

No señalan qué perjuicio les ocasiona el hecho <strong>de</strong> que esta <strong>Comisión</strong> haya realizado<br />

el análisis económico con productos como lo fueron la insulina humana y<br />

soluciones electrolíücas y sueros, siendo que el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad<br />

se emite una vez que durante la investigación se hayan recabado los elementos <strong>de</strong><br />

convicción <strong>de</strong> los que se <strong>de</strong>rive la probable responsabilidad <strong>de</strong> los ag€ntes<br />

económicos. Declarar que se <strong>de</strong>jaron fuera <strong>de</strong> la investigación a cientos <strong>de</strong><br />

productos que son medicamentos, resulta por <strong>de</strong>mas una manifestación gratuita,<br />

<strong>de</strong>bido a que no argumentan o siquiera señalan cuáles fi¡eron estos medicamentos<br />

omitidos y cómo dicha situación hubiera cambiado las conclusiones a las que arribó<br />

esta autoridad en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad <strong>de</strong>l presente procedimiento.<br />

En este sentido, en términos <strong>de</strong>l artículo 33 <strong>de</strong> la LFCE concluida la investigación,<br />

esta <strong>Comisión</strong> emitió el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad a partir <strong>de</strong> los elementos<br />

<strong>de</strong> convicción necesarios que acreditaron la probable responsabilidad <strong>de</strong> los agentes<br />

económicos emplazados al presente procedimiento. En este tenor <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, se<br />

observa que esta <strong>Comisión</strong> analizó en el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad<br />

doscientas cua¡enta y ocho licitaciones públicas correspondientes a los grupos <strong>de</strong><br />

medicamentos <strong>de</strong>finidos como "Gnrpo I" y "Grupo II"; por tal razón, las<br />

conclusiones <strong>de</strong> la <strong>Comisión</strong> versaron sob¡e dichas licitaciones realizadas por el<br />

IMSS respecto <strong>de</strong> los medicamentos que fueron i<strong>de</strong>ntificados como Grupo I y<br />

Grupo IL<br />

Consecuenternente, <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong>l análisis económico <strong>de</strong> dichas licitaciones públicas,<br />

se estableció un pahón <strong>de</strong> comportamiento, el cual se verifica a padir <strong>de</strong>l análisis<br />

económico expuesto en las tablas contenidas en fojas 65 a 144 <strong>de</strong>l oficio <strong>de</strong><br />

probable responsabilidad, mismas que contienen un anrilisis <strong>de</strong> aquellas licitaciones<br />

celebradas entre dos mil tres a dos mil siete.<br />

No señalan qué perjuicio les ocasiona el hecho <strong>de</strong> que esta <strong>Comisión</strong> haya requerido<br />

información respecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada licitación a <strong>de</strong>terminadas empresas y no a<br />

otras. Manifestar una supuesta inconsistencia por parte <strong>de</strong> esta autoridad durante la<br />

investigación en el presente procedimiento, resulta una manifestación general e<br />

infundada" las cuales no <strong>de</strong>svirtúan en nada los hechos imputados en el oficio <strong>de</strong><br />

probable responsabilidad.<br />

En este sentido y en términos <strong>de</strong>l artículo 31 <strong>de</strong>l RLFCE, cualquier actuación que<br />

hayateabzado esta <strong>Comisión</strong> con anterioridad al emplazamiento tiene plena vali<strong>de</strong>z<br />

para sustentar el oficio <strong>de</strong> probable responsabilidad, teniendo como límite <strong>de</strong> sus<br />

actuaciones fundar y motivár sus interpretaciones, apreciaciones y actuaciones. Es<br />

<strong>de</strong>cir, esta autoridad no está facultada a requerir ad líbitum cualguier información a<br />

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