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GC MdP Resumen Público Plan de Manejo 2024

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PLAN DE MANEJO Y MONITOREOS<br />

GRUPO DE CERTIFICACIÓN MDP<br />

02/05/<strong>2024</strong><br />

Pág.: 0/47<br />

PLAN DE MANEJO y<br />

MONITOREOS<br />

RESUMEN PÚBLICO<br />

G r u p o <strong>de</strong><br />

C e r t i f i c a c i ó n <strong>MdP</strong><br />

2023-<strong>2024</strong>


PLAN DE MANEJO Y MONITOREOS<br />

GRUPO DE CERTIFICACIÓN MDP<br />

02/05/<strong>2024</strong><br />

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INDICE<br />

1. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA ................................................................................................................................................ 2<br />

2. GRUPO DE CERTIFICACIÓN MONTES DEL PLATA ......................................................................................................................... 2<br />

2.1 Conformación y alcance <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> ........................................................................................................................................ 2<br />

2.2 Administración y organigrama ......................................................................................................................................... 2<br />

3. GESTIÓN FORESTAL RESPONSABLE ............................................................................................................................................. 3<br />

3.1 Política <strong>de</strong> Gestión ........................................................................................................................................................... 3<br />

3.2 Objetivos generales <strong>de</strong> manejo ........................................................................................................................................ 5<br />

3.3 Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> Forestal (UMF) ................................................................................................................................ 5<br />

4. PLAN GENERAL DE MANEJO ..................................................................................................................................................... 10<br />

4.1 Medidas generales <strong>de</strong> gestión ........................................................................................................................................ 10<br />

4.2 Requisitos generales relacionados al trabajo .................................................................................................................. 11<br />

4.3 Responsabilidad social ................................................................................................................................................... 13<br />

4.3.1 Pautas generales <strong>de</strong> relacionamiento con la comunidad ........................................................................................................13<br />

4.3.2 Resolución <strong>de</strong> controversias ....................................................................................................................................................13<br />

4.4 Marco legal .................................................................................................................................................................... 15<br />

4.4.1 <strong>Plan</strong>ificación forestal, ambiental y social ................................................................................................................................15<br />

4.5 Evaluación <strong>de</strong> impactos ambientales y monitoreo.......................................................................................................... 16<br />

4.6 Valores ambientales y medidas <strong>de</strong> protección ............................................................................................................... 16<br />

4.6.1 Suelo ........................................................................................................................................................................................16<br />

4.6.2 Agua ........................................................................................................................................................................................17<br />

4.6.3 Ecosistemas .............................................................................................................................................................................17<br />

4.6.4 Paisaje y recursos arqueológicos y culturales .........................................................................................................................18<br />

4.7 <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> manejo áreas <strong>de</strong> conservación y AAVC .............................................................................................................. 19<br />

5. MANEJO FORESTAL .................................................................................................................................................................. 20<br />

5.1 Selección <strong>de</strong> especies ..................................................................................................................................................... 20<br />

5.2 Proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> las plantas ............................................................................................................................................. 20<br />

5.3 <strong>Manejo</strong> silvícola ............................................................................................................................................................. 20<br />

5.3.1 Uso <strong>de</strong> agroquímicos ...............................................................................................................................................................21<br />

5.3.2 Fertilización .............................................................................................................................................................................21<br />

6. CAMINERÍA .............................................................................................................................................................................. 22<br />

6.1 Mantenimiento <strong>de</strong> caminos ........................................................................................................................................... 22<br />

6.2 Material ......................................................................................................................................................................... 22<br />

7. COSECHA ................................................................................................................................................................................. 23<br />

7.1 Aprovechamiento ma<strong>de</strong>rero .......................................................................................................................................... 23<br />

7.2 Sistema <strong>de</strong> cosecha mecanizado .................................................................................................................................... 24<br />

7.3 <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> Residuos forestales ...................................................................................................................................... 25<br />

7.4 Carga y transporte ......................................................................................................................................................... 25<br />

8. MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................................................................................................. 26<br />

8.1 Aspectos generales <strong>de</strong> monitoreo .................................................................................................................................. 26<br />

8.2 <strong>Resumen</strong> <strong>de</strong> los principales resultados <strong>de</strong>l monitoreo .................................................................................................... 27<br />

8.2.1 <strong>Plan</strong>taciones ............................................................................................................................................................................28<br />

8.2.2 Costos, productividad y eficiencia ...........................................................................................................................................29<br />

8.2.3 Inventario forestal ...................................................................................................................................................................29<br />

8.2.4 Cosecha y rendimiento ............................................................................................................................................................29<br />

8.2.5 Gestión <strong>de</strong> residuos .................................................................................................................................................................30<br />

8.3 Sanidad forestal ............................................................................................................................................................. 30<br />

8.4 Pastoreo ........................................................................................................................................................................ 31<br />

8.5 Seguridad, salud ocupacional y capacitación .................................................................................................................. 32<br />

8.6 Prevención y combate <strong>de</strong> incendios ............................................................................................................................... 32<br />

8.7 Valores ambientales ...................................................................................................................................................... 32<br />

8.7.1 Áreas De Conservación, Ecosistemas, Especies .......................................................................................................................32<br />

8.7.2 Área De Alto Valor De Conservación .......................................................................................................................................33<br />

8.7.3 Agua ........................................................................................................................................................................................40<br />

8.7.4 Suelo ........................................................................................................................................................................................40<br />

8.8 Sociocultural .................................................................................................................................................................. 41<br />

8.8.1 Acción Social ............................................................................................................................................................................43<br />

8.8.2 Caracterización general <strong>de</strong> las principales localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong> trabajo ......................................................................44


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1. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA<br />

Montes <strong>de</strong>l Plata es una empresa forestal uruguaya creada el 1º <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2009, año en el cual las<br />

operaciones <strong>de</strong> Arauco y Stora Enso se fusionan en Uruguay en una relación 50/50, adquiriendo la empresa<br />

Eufores S.A.<br />

Arauco y Stora Enso son empresas internacionales que han invertido en Uruguay, ambas <strong>de</strong>sarrollando<br />

activida<strong>de</strong>s en el sector <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> celulosa y papel a nivel global. Las empresas están presentes en<br />

Uruguay <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1996 y 2005 respectivamente.<br />

Montes <strong>de</strong>l Plata tiene por objetivo la industrialización <strong>de</strong> su base forestal <strong>de</strong> eucalipto a pulpa <strong>de</strong> celulosa<br />

con una visión <strong>de</strong> eficiencia y sustentabilidad, lo cual implica operar con responsabilidad económica, social y<br />

ambiental en todas sus áreas <strong>de</strong> trabajo.<br />

Des<strong>de</strong> el año 2004 Eufores S.A. mantiene su gestión certificada conforme a los requisitos establecidos en los<br />

estándares internacionales <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> Forestal y Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Custodia FSC® (Forest Stewardship Council®), hoy<br />

extensiva a todo el patrimonio forestal gestionado por Montes <strong>de</strong>l Plata. (FSC-C023409)<br />

En el año 2015, <strong>MdP</strong> conforma el Grupo <strong>de</strong> Certificación Montes <strong>de</strong>l Plata incluyendo a establecimientos<br />

forestales relacionados comercialmente con la empresa y certifica su <strong>Manejo</strong> Forestal FSC® (FSC-C125461)<br />

2. GRUPO DE CERTIFICACIÓN MONTES DEL PLATA<br />

2.1 Conformación y alcance <strong>de</strong>l <strong>GC</strong><br />

El Grupo <strong>de</strong> Certificación <strong>de</strong> Montes <strong>de</strong> Plata se inicia en enero <strong>de</strong> 2015 con la finalidad <strong>de</strong> establecer un<br />

manejo forestal responsable <strong>de</strong> los productores relacionados comercialmente con Montes <strong>de</strong>l Plata. De esta<br />

forma, la empresa contribuye al manejo forestal responsable en el país y aumenta su volumen <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra<br />

certificada para la producción <strong>de</strong> celulosa.<br />

Las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> Forestal (UMF) que componen el Grupo <strong>de</strong> Certificación Montes <strong>de</strong>l Plata (en<br />

a<strong>de</strong>lante <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong>) están ubicados en la República Oriental <strong>de</strong> Uruguay, en los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> Maldonado,<br />

Rocha, Lavalleja, Florida Y Treinta y Tres. Se estableció un tamaño individual máximo <strong>de</strong> 10.000 hectáreas<br />

con plantaciones <strong>de</strong>l género Eucalyptus, implantado con la finalidad principal <strong>de</strong> obtener ma<strong>de</strong>ra para pulpa<br />

<strong>de</strong> celulosa.<br />

El presente documento, se complementa con otros planes <strong>de</strong> gestión, planes prediales, programas,<br />

manuales, procedimientos e instructivos y es actualizado anualmente en función <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong><br />

monitoreo, evaluación, involucramiento con actores sociales, nueva información científica y técnica, cambio<br />

<strong>de</strong> circunstancias ambientales, sociales o económicas.<br />

Se pone a disposición pública el presente documento y está a disposición <strong>de</strong> actores afectados previa<br />

solicitud.<br />

2.2 Administración y organigrama<br />

La administración <strong>de</strong>l Grupo es ejercida por Eufores S.A., una <strong>de</strong> las empresas integrantes <strong>de</strong>l grupo Montes<br />

<strong>de</strong>l Plata.


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El plan <strong>de</strong> manejo se implementa a través <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> Montes <strong>de</strong>l Plata en<br />

coordinación y colaboración con los miembros <strong>de</strong>l grupo.<br />

Mientras <strong>MdP</strong> mantiene la función <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar y monitorear el cumplimiento <strong>de</strong>l estándar FSC®, la<br />

responsabilidad <strong>de</strong> mantener un manejo forestal en cumplimiento <strong>de</strong>l marco legal, los Principios y Criterios<br />

<strong>de</strong>l FSC® y <strong>de</strong> la Política <strong>de</strong>l <strong>GC</strong>, es <strong>de</strong> cada integrante.<br />

La estructura general <strong>de</strong> administración <strong>de</strong>l grupo se representa en el siguiente organigrama.<br />

Administración <strong>de</strong>l Grupo (Mdp)<br />

Gerente Forestal <strong>MdP</strong><br />

Coordinación (<strong>MdP</strong>)<br />

Integrantes<br />

Productores forestales<br />

3. GESTIÓN FORESTAL RESPONSABLE<br />

El <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong> promueve y asegura la gestión forestal responsable, mediante el <strong>de</strong>sarrollo e implementación <strong>de</strong><br />

un Sistema <strong>de</strong> Gestión basado en las mejores prácticas forestales implementadas por Montes <strong>de</strong>l Plata,<br />

a<strong>de</strong>cuadas a la escala e intensidad <strong>de</strong> las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> Forestal <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su alcance.<br />

Este sistema es una herramienta <strong>de</strong> gestión activa, la cual contribuye a asegurar el cumplimiento <strong>de</strong> procesos<br />

establecidos, la eficiencia en las operaciones, la productividad <strong>de</strong> los bosques, el cuidado <strong>de</strong>l medio<br />

ambiente, la seguridad y salud <strong>de</strong> los trabajadores y el respeto a las comunida<strong>de</strong>s en las que opera.<br />

De esta forma, al incorporarse al Grupo <strong>de</strong> Certificación Montes <strong>de</strong>l Plata, el integrante <strong>de</strong>l grupo acce<strong>de</strong> a la<br />

información, conocimientos y soporte generados por el Grupo, para un manejo forestal responsable <strong>de</strong> sus<br />

bosques.<br />

3.1 Política <strong>de</strong> Gestión<br />

Montes <strong>de</strong>l Plata se compromete a gestionar sus activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manera social, ambiental y económicamente<br />

responsable para producir ma<strong>de</strong>ra, celulosa y energía respetando las siguientes directrices:<br />

Conformidad legal y normativa<br />

Cumplir con la legislación vigente y los requisitos establecidos en las normas nacionales e internacionales a<br />

las que la organización adhiere, entre ellos, los Principios y Criterios <strong>de</strong>l FSC® – Forest Stewardship Council®.<br />

Creación <strong>de</strong> valor económico y competitividad<br />

Generar valor económico para los accionistas, manejando los procesos productivos <strong>de</strong> manera eficiente y<br />

proactiva, <strong>de</strong> modo <strong>de</strong> asegurar la competitividad <strong>de</strong> las operaciones.


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Conducta empresarial responsable<br />

Gestionar éticamente los negocios y ser un socio comercial atractivo y confiable, velando por un uso eficiente<br />

y responsable <strong>de</strong> los recursos.<br />

Entorno laboral saludable<br />

Crear un ambiente <strong>de</strong> motivación y compromiso, basado en el respeto, la honestidad, la participación y la<br />

no-discriminación. Gestionar la seguridad y la salud ocupacional <strong>de</strong> forma proactiva, trabajando en la<br />

prevención <strong>de</strong> riesgos laborales y la formación a<strong>de</strong>cuada para el <strong>de</strong>sarrollo profesional <strong>de</strong> los colaboradores.<br />

Responsabilidad ambiental<br />

Utilizar las mejores prácticas y tecnologías aplicables, que permitan una gestión responsable en la<br />

conservación <strong>de</strong>l suelo, el agua, el aire y la biodiversidad, así como el uso racional <strong>de</strong> la energía y <strong>de</strong> los<br />

insumos, para prevenir y controlar los potenciales impactos negativos sobre el medio ambiente.<br />

Contribución al <strong>de</strong>sarrollo local<br />

Ser un vecino responsable, contribuir al <strong>de</strong>sarrollo económico y social <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong><br />

influencia <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> Montes <strong>de</strong>l Plata, trabajando proactivamente con diversos actores sociales<br />

y propiciando la contratación <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra local. Establecer alianzas con productores para <strong>de</strong>sarrollar la<br />

forestación en sinergia con otros rubros agropecuarios, respetando los valores locales.<br />

Comunicación y Diálogo<br />

Establecer una comunicación efectiva, transparente y cercana, que propicie la participación y el diálogo<br />

constructivo con los grupos <strong>de</strong> interés.<br />

Esta política es la base sobre la que Montes <strong>de</strong>l Plata sustenta sus procesos en procura <strong>de</strong> la mejora continua<br />

para asegurar la salud, seguridad y bienestar <strong>de</strong> las personas, los recursos naturales y la competitividad <strong>de</strong>l<br />

negocio.<br />

Los integrantes <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Certificación Montes <strong>de</strong>l Plata se comprometen en el largo plazo a un manejo<br />

forestal social, ambiental y económicamente responsable, cumpliendo con la legislación vigente y adhiriendo<br />

a los Principios y Criterios <strong>de</strong>l FSC® (Forest Stewardship Council®) y alineados con la Política <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong><br />

<strong>MdP</strong>, sus valores y su Código <strong>de</strong> ética y conducta<br />

(https://www.montes<strong>de</strong>lplata.com.uy/espanol/documentos-12). A su vez, a no estar involucrados directa o<br />

indirectamente en las siguientes activida<strong>de</strong>s:<br />

• Tala ilegal o comercio ilegal <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra o productos forestales;<br />

• Violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos o tradicionales en las operaciones forestales;<br />

• Destrucción <strong>de</strong> altos valores <strong>de</strong> conservación en operaciones forestales;<br />

• Conversión significativa <strong>de</strong> bosques a plantaciones o usos no forestales;<br />

• Introducción <strong>de</strong> organismos modificados genéticamente en las operaciones forestales;<br />

• Violación <strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> las convenciones principales <strong>de</strong> la OIT, tal como se <strong>de</strong>fine en la Declaración<br />

<strong>de</strong> los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, 1998.<br />

Esta política es implementada, auditada, revisada y comunicada a los integrantes, colaboradores y grupos <strong>de</strong><br />

interés <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Certificación Montes <strong>de</strong>l Plata.


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3.2 Objetivos generales <strong>de</strong> manejo<br />

Los objetivos <strong>de</strong> manejo generales <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> que fueron aplicados para la elaboración <strong>de</strong>l presente <strong>Plan</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>Manejo</strong> son:<br />

1. Producir ma<strong>de</strong>ra certificada para pulpa <strong>de</strong> celulosa, en forma económicamente viable y<br />

ambientalmente sostenible.<br />

2. Combinar la producción forestal con la producción gana<strong>de</strong>ra, optimizando el uso <strong>de</strong> la tierra acor<strong>de</strong><br />

a los mejores rendimientos para cada actividad.<br />

3. Procurar otros beneficios adicionales <strong>de</strong>l bosque, acor<strong>de</strong> a las condiciones <strong>de</strong> este, a los posibles<br />

intereses <strong>de</strong> terceras partes, y a salvaguardas ambientales.<br />

4. Propiciar el mantenimiento y mejoramiento <strong>de</strong> las condiciones ecológicas <strong>de</strong>l área, particularmente<br />

en lo referente a sistemas <strong>de</strong> interés regional (ej. cuencas, ecosistemas, corredores biológicos).<br />

5. Desarrollar las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa en condiciones socialmente justas y <strong>de</strong> mayor seguridad<br />

para los empleados directos e indirectos.<br />

6. Generar un impacto positivo en las comunida<strong>de</strong>s locales acor<strong>de</strong> a la magnitud <strong>de</strong>l emprendimiento.<br />

7. Propiciar la coordinación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a nivel regional con las empresas forestales vecinas en temas<br />

<strong>de</strong> carácter productivo, ambiental y social.<br />

Se cumplirán estos objetivos en todos los predios <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong>, propiedad <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s: Taurión S.A.;<br />

Taurión A.A.R.L; Monte Fresnos S.A.; Monte Fresnos A.A.R.L., Nuevo Manantaial S.A. y Agroland S.A.,<br />

3.3 Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> Forestal (UMF)<br />

La Unidad <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> Forestal (UMF) está <strong>de</strong>finida a nivel <strong>de</strong> “establecimiento” o “predio” adherido al Grupo<br />

<strong>de</strong> Certificación <strong>MdP</strong>.<br />

En abril <strong>de</strong>l <strong>2024</strong>, se realizó una ampliación <strong>de</strong> alcance y se incorporan al grupo nuevos establecimientos<br />

propiedad <strong>de</strong> cuatro nuevos miembros: Taurión S.A.; Taurión A.A.R.L; Monte Fresnos S.A.; Monte Fresnos<br />

A.A.R.L., hoy pertenecientes al grupo <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> Montes <strong>de</strong>l Plata, los mismos integraban previamente<br />

otro grupo <strong>de</strong> certificación FSC®,.<br />

El cuadro siguiente presenta las superficies plantadas en cada uno <strong>de</strong> los establecimientos incluidos en el<br />

alcance <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong>, según empresa (para los nuevos integrantes se realizó cambio <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> los predios, se<br />

indica entre paréntesis el nombre anterior), y se indica su ubicación en el mapa adjunto más abajo:


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• UMF incluidas en el alcance <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong><br />

Predio<br />

Propiedad<br />

Sup.<br />

Efectiva (ha)<br />

Sup. Total<br />

(ha)<br />

Latitud<br />

Longitud<br />

La Batalla / ex Amonte Monte Fresnos A.A.R.L. 257,69 434,96 54°46'21.92 32°56'27,83<br />

El Sufragio / ex Arocena Monte Fresnos A.A.R.L. 163,09 245,92 55°10'46.15 33° 5'29,42<br />

Mansavillagra 2 / ex Esquenet Monte Fresnos A.A.R.L. 444,67 615,11 55 o 23’40,62 33 o 42’56,80<br />

La Orejana Monte Fresnos A.A.R.L. 217,12 495,21 55 o 02’56,59 33 o 20’13,04<br />

La Orejana 2 Monte Fresnos A.A.R.L. 305,70 792,92 55°4'12.90 33°21'51,76<br />

Los Nogales Monte Fresnos A.A.R.L. 88,19 204,46 55°10'21.03 33°0'49,13<br />

Mansavillagra 4 / ex Montelemu 2 Monte Fresnos A.A.R.L. 68,99 136,53 55 o 23’09,76 33 o 41’35,91<br />

El Guardian / ex Moreira Monte Fresnos A.A.R.L. 280,25 396,09 55°39'40.00 33°47'16,37<br />

Don Valentin 3 / ex Parma 3 Monte Fresnos A.A.R.L. 193,86 330,83 55°11'47.94 33°16'43,14<br />

El Cacique 2 / ex Polo Gomez 3 Monte Fresnos A.A.R.L. 564,13 960,28 55° 3'4.94 33°34'56,07<br />

El Desertor / ex Rivadavia Monte Fresnos A.A.R.L. 242,39 421,85 54°59'12.46 33°29'44,37<br />

Corrales <strong>de</strong> Albina / ex Varela Monte Fresnos A.A.R.L. 272,03 439,64 54 o 42’59,15 33 o 26’45,75<br />

El Faenero / ex Vargas Monte Fresnos A.A.R.L. 182,91 315,15 55°22'41.40 33°38'31,04<br />

Manguera Azul Monte Fresnos S.A. 248,82 367,21 55 o 12’29,52 33 o 47’ 29,03<br />

Mansavillagra 1 / ex Mansavillagra Monte Fresnos S.A. 220,22 293,09 55 o 21’51,17 33 o 42’15,92<br />

Francisca la Mariscala / ex Mariscala Monte Fresnos S.A. 73,83 120,66 54 o 47’01,04 33 o 55’29,85<br />

Polanco Monte Fresnos S.A. 65,94 106,36 55 o 03’20,46 33 o 50’32,13<br />

Villarroble Monte Fresnos S.A. 991,82 1.668,21 54°35´31.88 34°30´50.67<br />

Don Valentin 1 / ex Parma 1 Taurión A.A.R.L. 623,76 997,84 54 o 10’34,39 33 o 16’ 27,11<br />

Don Valentin 2 / ex Parma 2 Taurión A.A.R.L. 83,21 125,44 55°11'47.93 33°16'43,13<br />

Santa Raquel Taurión A.A.R.L. 480,19 1.048,26 55 o 10’06,75 33 o 51’24,06<br />

Don Alejo / ex Agua Clara Taurión S.A. 297,35 533,45 55 o 34’27,60 33 o 9’25,64<br />

Palo Alto / ex Alvariza Taurión S.A. 102,37 287,80 54 o 57’50,41 33 o 24’26,61<br />

Area Forestal Taurión S.A. 677,66 1.405,44 55 o 28’45,72 32 o 59’41,88<br />

Las Azucenas / ex Cattivelli Taurión S.A. 1.317,25 2.043,17 55 o 40’19,71 33 o 56’10,88<br />

Retamosa / ex Concepcion Taurión S.A. 607,12 857,09 54 o 45’19,69 33 34’49,18<br />

El Arrayán Taurión S.A. 1.751,08 2.447,04 55 o 23’48,67 33 o 36’11,44


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GRUPO DE CERTIFICACIÓN MDP<br />

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Tres Puentes / ex Enrich Taurión S.A. 456,74 767,72 54 o 58’0,46 33 o 22’25,61<br />

Foco Forestal* Taurión S.A. 281,21 422,55 53 o 58’13,80 34 o 09’13,15<br />

Paso <strong>de</strong>l Maturrango / ex Futuro<br />

Forestal<br />

Taurión S.A. 415,01 543,58 54 o 01’ 09,05 34 o 07’34,34<br />

La Minera / ex Itzaina Taurión S.A. 379,58 622,11 55°23´2.05 32°56´45.64<br />

La Cuarta Taurión S.A. 236,73 496,63 55°12´16 33°15´ 4,92<br />

El Alabeo / ex La Curva Taurión S.A. 77,18 205,13 55°10´22.89 33°24´0,05<br />

La Pedregosa Taurión S.A. 347,80 507,13 54°52´65.34 34°22´43,28<br />

Selva Gran<strong>de</strong> / ex Lemosur Taurión S.A. 1.384,62 1.905,17 55 o 29’44,37 34 o 0’29,86<br />

El Gobernador / ex Marmaraja Taurión S.A. 160,38 309,30 54 o 52’55,22 34 11’13,11<br />

Mansavillagra 3 / ex Montelemu 1 Taurión S.A. 88,17 138,52 55°24´12.088 33°41´42.39<br />

Palmarey Taurión S.A. 97,03 196,25 55°13´11.61 34°7´22,09<br />

El Cacique 1 / ex Polo Gomez Taurión S.A. 966,08 1.983,86 55°2´34,13 33°33´15,58<br />

Santiago Taurión S.A. 93,86 189,13 55°12´18.08 33°15´6,918<br />

Paso <strong>de</strong> los Troncos / ex Singer Taurión S.A. 109,00 284,02 54° 55´48.3 34°6´6.36<br />

Villa Serrana Taurión S.A. 94,61 185,34 54°53´56.38 34°22´44,03<br />

Yatay Taurión S.A. 3.038,90 4.893,69 54 o 53’28,57 33 o 16’23,20<br />

La Carbonera Nuevo Manantial S.A. 2.238,00 3.882,7 54° 4' 22 34° 9' 44<br />

El Jabalí Nuevo Manantial S.A. 413,00 641,6 54° 8' 59 34° 5' 8<br />

Paso <strong>de</strong> Arena Nuevo Manantial S.A. 393,00 820,6 54° 14' 1 34° 12' 3<br />

Piedra Clavada Nuevo Manantial S.A. 1.493,00 3.062,7 54° 30' 27 34° 30' 9<br />

Siete Cerros Nuevo Manantial S.A. 1.087,00 2.385,0 54° 23' 48 34° 14' 15<br />

La Bettina Agroland S.A. 238,00 715,2 54°36'53.63 34°37'24.00<br />

Total 24.913,75 43.248,02<br />

Fuera <strong>de</strong> Alcance: Taurión: Fraygre, Paso <strong>de</strong> las Piedras, Paso <strong>de</strong> la Azotea, Carapé <strong>de</strong>l Medio y Carapé <strong>de</strong>l Fondo sumando 859,5ha<br />

(594 efectivas). Estos predios también se manejan con el sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> pero se encuentran fuera <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong>l<br />

certificado.


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Cuadro <strong>de</strong> principales usos <strong>de</strong>l suelo en los miembros <strong>de</strong>l Grupo<br />

Miembro<br />

Área UMFs<br />

(ha)<br />

<strong>Plan</strong>tación<br />

(ha)<br />

Bosque<br />

Nativo (ha)<br />

Pasturas,<br />

bajos,<br />

afloramient<br />

os rocosos<br />

(ha)<br />

Cortafuego<br />

y Caminos<br />

(ha)<br />

Áreas <strong>de</strong><br />

Alto Valor<br />

<strong>de</strong><br />

Conservació<br />

n (ha)<br />

Taurion S.A. 21.224 12.983 764 6.895 575 7<br />

Taurion A.A.R.L. 2.172 1.187 108 826 50 0<br />

Monte Fresnos<br />

S.A.<br />

2.557 1.601 268 600 88 0<br />

Monte Fresnos<br />

A.A.R.L.<br />

5.788 3.302 199 2.099 188 0<br />

Agroland S. A 715 238 3 474 21 0<br />

Nuevo<br />

Manantial S.A<br />

10.793 5.624 546 4.623 324 0


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Ubicación geográfica <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l alcance <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong>


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4. PLAN GENERAL DE MANEJO<br />

4.1 Medidas generales <strong>de</strong> gestión<br />

a) Sistema <strong>de</strong> Gestión: El <strong>GC</strong> cuenta con un sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>sarrollado don<strong>de</strong> se especifican procesos<br />

y procedimientos <strong>de</strong> las diferentes activida<strong>de</strong>s, especificaciones sobre seguridad y salud ocupacional y<br />

salvaguardas ambientales entre otros. En algunos casos, cuando la empresa realizando operaciones en<br />

predios <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> tiene su propio sistema, se analizan sus requisitos y si es posible se convalidan.<br />

b) Registro <strong>de</strong> Eventos y Comunicaciones: Cuando se requiere registrar un hallazgo o evento, situación que<br />

amerita una acción para ser solucionada o mejorar en relación con los requisitos <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión,<br />

aspectos legales o <strong>de</strong> normas <strong>de</strong> certificación, se ingresa en una plataforma digital <strong>de</strong> <strong>MdP</strong> <strong>de</strong>sarrollada<br />

para este propósito. Las comunicaciones recibidas por partes interesadas también son registradas y<br />

gestionadas en la misma plataforma<br />

c) Todas las activida<strong>de</strong>s emprendidas en la UM se llevan a cabo <strong>de</strong> conformidad con las leyes aplicables y<br />

las regulaciones y requisitos administrativos; los <strong>de</strong>rechos legales y consuetudinarios; y los códigos <strong>de</strong><br />

prácticas obligatorios y mejores prácticas disponibles.<br />

d) Evaluaciones <strong>de</strong> Impacto Ambiental y Social: se realizan evaluaciones generales en la matriz <strong>de</strong> impactos<br />

<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y se realizan caracterizaciones <strong>de</strong> los predios con el fin <strong>de</strong> evaluar <strong>de</strong> antemano los<br />

potenciales impactos y <strong>de</strong>terminar las medidas <strong>de</strong> prevención y mitigación necesarias a nivel <strong>de</strong> sitio.<br />

e) Protección <strong>de</strong> valores ambientales: todas las activida<strong>de</strong>s: silvícolas, el pastoreo, el <strong>de</strong>sarrollo,<br />

mantenimiento y uso <strong>de</strong> la infraestructura, así como las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transporte, se manejan<br />

procurando proteger los valores ambientales.<br />

f) Se previenen, mitigan, corrigen o reparan en el momento oportuno las perturbaciones o daños a las<br />

corrientes <strong>de</strong> agua, cuerpos <strong>de</strong> agua, suelos, especies raras y amenazadas, hábitats, ecosistemas y los<br />

valores paisajísticos, y las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo se modifican para evitar daños mayores.<br />

g) Prohibición <strong>de</strong> caza, pesca, captura, recolección, asentamiento u otras activida<strong>de</strong>s no autorizadas<br />

La protección <strong>de</strong>l establecimiento contra activida<strong>de</strong>s no autorizadas o ilegales abarcará las siguientes<br />

medidas preventivas:<br />

- Carteles indicando la prohibición <strong>de</strong> caza y pesca en las entradas <strong>de</strong> los predios, todas las personas<br />

que ingresen serán notificadas <strong>de</strong> que está prohibida la caza <strong>de</strong> animales, la pesca y la corta <strong>de</strong><br />

bosque nativo; se comunica a actores sociales la prohibición <strong>de</strong> ingreso y se realizan visitas <strong>de</strong><br />

vigilancia o patrullaje, se ponen candados en porteras, etc.<br />

- En caso <strong>de</strong> encontrar personas no autorizadas en los establecimientos se procura se retiren y se<br />

proce<strong>de</strong> a realizar la <strong>de</strong>nuncia policial pertinente si correspon<strong>de</strong>.<br />

- En caso <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nciar activida<strong>de</strong>s ilegales se realizará la <strong>de</strong>nuncia pertinente en la Comisaría más<br />

cercana – se mantienen registros.<br />

h) Incendios y <strong>de</strong>sastres naturales<br />

La protección <strong>de</strong>l predio para prevenir y controlar incendios abarca, entre otros, los siguientes aspectos:<br />

- Mantenimiento <strong>de</strong> fajas <strong>de</strong> seguridad perimetrales / cortafuegos, libre <strong>de</strong> residuos forestales y <strong>de</strong><br />

vegetación arbustiva para evitar la propagación <strong>de</strong>l fuego.<br />

- Existencia <strong>de</strong> recursos y capacitación necesaria para actuar en forma preventiva y para controlar<br />

incendios<br />

- Existencia <strong>de</strong> cartelería <strong>de</strong> advertencia contra incendios.<br />

- Se analizan potenciales impactos negativos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastres naturales por riesgos para las personas,<br />

daños en la infraestructura, los recursos forestales, las comunida<strong>de</strong>s cercanas y afectación <strong>de</strong><br />

operaciones. Ej: eventos extraordinarios <strong>de</strong> lluvia que limiten las activida<strong>de</strong>s o vientos fuertes<br />

(turbonadas) que dañen la infraestructura, plantaciones. Se <strong>de</strong>be evitar circular o permanecer en


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campo o áreas abiertas en caso <strong>de</strong> presencia o pronósticos <strong>de</strong> eventos extremos. En caso <strong>de</strong> sucesos<br />

se adoptarán medidas según corresponda a las circunstancias.<br />

- Se i<strong>de</strong>ntifican como otras externalida<strong>de</strong>s con afectación a la gestión <strong>de</strong> la empresa los cambios en<br />

aspectos legales o cambios <strong>de</strong>l estándar FSC®.<br />

i) Residuos<br />

- Se <strong>de</strong>ben gestionar los residuos procurando no se conviertan en fuente <strong>de</strong> contaminación <strong>de</strong><br />

ambientes y procurando reciclar todos aquellos residuos para los que se haya encontrado un <strong>de</strong>stino<br />

apropiado.<br />

- La premisa en la gestión <strong>de</strong> residuos se basará en la reducción <strong>de</strong> la generación <strong>de</strong> los mismos, en<br />

maximizar todas las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> reutilización o reciclaje <strong>de</strong> los mismos.<br />

- La gestión <strong>de</strong> los distintos tipos <strong>de</strong> residuos se realizará acor<strong>de</strong> a las indicaciones establecidas en el<br />

sistema <strong>de</strong> gestión.<br />

- Los residuos o restos forestales <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la cosecha se manejarán procurando la protección <strong>de</strong>l<br />

suelo y evitando el acceso <strong>de</strong> éstos a cursos <strong>de</strong> agua o áreas <strong>de</strong> conservación. Se manejarán filas <strong>de</strong><br />

residuos (rameros) cuando sea necesario para instalar un siguiente ciclo forestal.<br />

- La disposición primaria, acopio y gestión final <strong>de</strong> los distintos tipos <strong>de</strong> residuos se realiza <strong>de</strong> forma<br />

ambientalmente apropiada, protegiendo los valores ambientales y <strong>de</strong> acuerdo con la legislación<br />

vigente y nuevas oportunida<strong>de</strong>s emergentes para disposición <strong>de</strong> distintos tipos <strong>de</strong> residuos.<br />

j) Monitoreo<br />

- Monitoreo <strong>de</strong> aspectos e impactos ambientales y sociales <strong>de</strong> las diferentes activida<strong>de</strong>s se mi<strong>de</strong>n y<br />

evalúan con el objetivo <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora, mitigar, corregir o restaurar, realizar<br />

un manejo adaptativo y lograr la mejora continua <strong>de</strong>l sistema.<br />

- Monitoreo <strong>de</strong>l crecimiento <strong>de</strong>l bosque: Se realizan inventarios continuos para <strong>de</strong>terminar las tasas<br />

<strong>de</strong> crecimiento y estado <strong>de</strong> las plantaciones.<br />

- Monitoreo y control, plagas y enfermeda<strong>de</strong>s, especies invasoras y regeneración in<strong>de</strong>seada en<br />

plantaciones.<br />

- Se monitorea presencia y/o abundancia <strong>de</strong> plagas y enfermeda<strong>de</strong>s, especies invasoras, regeneración<br />

in<strong>de</strong>seada, etc. En caso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar anomalías se habrán <strong>de</strong> tomar las previsiones <strong>de</strong>l caso según<br />

corresponda.<br />

- Se utiliza un manejo integrado <strong>de</strong> plagas, incluyendo manejos silvícolas, que tiendan a reducir o<br />

eliminar la frecuencia, alcance y cantidad <strong>de</strong> aplicaciones <strong>de</strong> agroquímicos tendiendo a su<br />

optimización <strong>de</strong> acuerdo con los objetivos <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> manejo.<br />

4.2 Requisitos generales relacionados al trabajo<br />

Se promueve el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la mano <strong>de</strong> obra local. En materia laboral, se establecen condiciones para<br />

garantizar los <strong>de</strong>rechos y obligaciones <strong>de</strong> los trabajadores en toda operación forestal, así como activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> capacitación y difusión <strong>de</strong> los mismos a los trabajadores.<br />

Se i<strong>de</strong>ntifican los riesgos laborales y sus medidas preventivas para cada actividad, buscando mantener<br />

condiciones seguras <strong>de</strong> trabajo. También se capacita a los trabajadores para evitar actos inseguros, por medio<br />

<strong>de</strong> diferentes herramientas <strong>de</strong> prevención con el fin <strong>de</strong> evitar la ocurrencia <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes y acci<strong>de</strong>ntes<br />

laborales.<br />

Los integrantes <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> realizan sus activida<strong>de</strong>s favoreciendo el <strong>de</strong>sarrollo local y social <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<br />

en el área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> sus operaciones.


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a) De los contratistas: Se firma un contrato <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong> servicios, el cual es un acuerdo que<br />

regula la relación entre las partes y <strong>de</strong>ja establecido cuáles son los términos y condiciones en los que<br />

<strong>de</strong>berán realizarse los servicios contratados.<br />

b) Control <strong>de</strong> contratistas: Se monitorea en forma continua el cumplimiento <strong>de</strong> todos los aspectos<br />

legales y contractuales, la documentación <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong> todos sus trabajadores y otros<br />

requisitos establecidos en el Sistema <strong>de</strong> Gestión para todas las activida<strong>de</strong>s y todos los predios.<br />

c) Mano <strong>de</strong> obra local, equidad <strong>de</strong> género: Se le solicita al contratista que priorice cuando sea posible<br />

la contratación <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra <strong>de</strong> local, que evite cualquier tipo <strong>de</strong> discriminación y que a la hora<br />

contratar personal promueva la incorporación <strong>de</strong> mujeres procurando equidad <strong>de</strong> género.<br />

d) Programas <strong>de</strong> Seguridad y Salud<br />

Para procurar la seguridad y salud <strong>de</strong> todos los colaboradores se realizan evaluaciones <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong><br />

todas las activida<strong>de</strong>s y se <strong>de</strong>sarrollan procedimientos, en función <strong>de</strong> los cuales se capacita al personal<br />

para que las tareas se realicen <strong>de</strong> forma segura y cuidando su salud. A<strong>de</strong>más, se llevan a cabo<br />

controles <strong>de</strong> campo y <strong>de</strong> gabinete con el fin <strong>de</strong> salvaguardar la seguridad y salud ocupacional, tanto<br />

con relación a las activida<strong>de</strong>s directas <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> la empresa, integrantes <strong>de</strong>l grupo y <strong>de</strong> los<br />

contratistas.<br />

Los objetivos principales con relación a la gestión SySO son:<br />

• Sistematizar el control <strong>de</strong> la seguridad para las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> campo<br />

• I<strong>de</strong>ntificar y solucionar puntos críticos <strong>de</strong> riesgo para las diferentes tareas<br />

• Controlar los índices <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntabilidad: se establece como objetivo siempre estar en procesos<br />

<strong>de</strong> mejora continua con ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> disminuir en el largo plazo tanto acci<strong>de</strong>ntes como<br />

inci<strong>de</strong>ntes en todas las operaciones<br />

• Optimizar la selección <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> protección personal para las diferentes tareas y controlar<br />

su entrega y uso<br />

• Capacitar y concientizar a personal <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong> contratistas a fin <strong>de</strong> controlar riesgos<br />

• Implementar un plan <strong>de</strong> capacitación en salud y atención <strong>de</strong> emergencias<br />

• Controlar las condiciones <strong>de</strong> infraestructuras y habitacionales<br />

• Asegurar el cumplimiento <strong>de</strong> la normativa laboral por parte <strong>de</strong> contratistas<br />

e) Capacitación<br />

El programa <strong>de</strong> capacitación <strong>de</strong> los colaboradores incluye según sus responsabilida<strong>de</strong>s y funciones<br />

los temas que se listan a continuación.<br />

• De acuerdo con sus funciones, los trabajadores <strong>de</strong>berán ser capaces <strong>de</strong>:<br />

• Implementar activida<strong>de</strong>s u operaciones <strong>de</strong> cualquier tipo cumpliendo con los requisitos legales<br />

aplicables; y todos los requisitos que le apliquen <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión, incluyendo requisitos<br />

relacionados a la seguridad y salud ocupacional, cuidados <strong>de</strong>l ambiente y calidad <strong>de</strong> las tareas<br />

• Manejar y operar responsablemente herramientas, maquinaria y vehículos<br />

• Manejar, aplicar y almacenar agroquímicos; hidrocarburos o sustancias peligrosas en general<br />

para garantizar que su uso no presenta riesgos para la salud y el ambiente, saber implementar<br />

procedimientos para la gestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames y <strong>de</strong> envases vacíos<br />

• Derechos y obligaciones <strong>de</strong> los trabajadores (laudos, recibo <strong>de</strong> sueldo, carnet <strong>de</strong> salud, vivienda,<br />

alimentación, capacitación, elementos <strong>de</strong> protección personal, ropa <strong>de</strong> trabajo, horarios y<br />

<strong>de</strong>scansos, <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> libre asociación, etc.). Compren<strong>de</strong>r el contenido, el significado y la<br />

aplicabilidad <strong>de</strong> los ocho Convenios Fundamentales <strong>de</strong> la OIT; I<strong>de</strong>ntificar e implementar los<br />

elementos aplicables <strong>de</strong> la DNUDPI y el Convenio 169 <strong>de</strong> la OIT


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• Reconocer y <strong>de</strong>nunciar los casos <strong>de</strong> acoso sexual y discriminación <strong>de</strong> género (Ver Resolución <strong>de</strong><br />

Controversias)<br />

• Conocer aspectos relacionados a la salud acor<strong>de</strong> a su tarea: primeros auxilios, ergonomía,<br />

<strong>de</strong>ngue, etc.<br />

f) Equidad <strong>de</strong> género<br />

• Se promueve la equidad <strong>de</strong> género en las ofertas <strong>de</strong> trabajo y contrataciones realizadas y se<br />

solicita a contratistas que generen oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo abiertas cuando sea posible<br />

• Las ofertas <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>berán estar disponibles, en las mismas condiciones y sin distinción <strong>de</strong><br />

género - para mujeres y hombres y se animará a mujeres a participar siempre que sea posible<br />

• Se velará por prevenir cualquier tipo <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> género en las prácticas <strong>de</strong> empleo<br />

• En las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación abiertas se promoverá la participación <strong>de</strong> mujeres<br />

• Se velará por incluir mujeres en la adjudicación <strong>de</strong> contratos en todos los niveles y procesos <strong>de</strong><br />

involucramiento, animando a las mujeres a participar siempre que sea posible.<br />

• Se controlará se pague el mismo salario a hombres y mujeres que hacen el mismo trabajo bajo<br />

las mismas condiciones.<br />

• Se velará por el respeto <strong>de</strong> las licencias maternales (8 semanas post parto) y paternales <strong>de</strong><br />

acuerdo a la ley, sin sanciones para quieren dispongan <strong>de</strong> ellas.<br />

4.3 Responsabilidad social<br />

4.3.1 Pautas generales <strong>de</strong> relacionamiento con la comunidad<br />

• Se procura mantener canales fluidos <strong>de</strong> comunicación y respetar pautas <strong>de</strong> convivencia.<br />

• Se promueve la integración armónica <strong>de</strong> la empresa a corto y largo plazo en las comunida<strong>de</strong>s<br />

locales.<br />

• Mejorar el nivel <strong>de</strong> información <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales respecto a la actividad forestal en<br />

general y a la gestión <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> <strong>de</strong> <strong>MdP</strong> en particular.<br />

• Prevenir o mitigar impactos no <strong>de</strong>seables <strong>de</strong> la actividad forestal en el entorno social (tránsito<br />

<strong>de</strong> camiones, interacción con cuadrillas, percepción <strong>de</strong> riesgos o amenazas i<strong>de</strong>ntificados por los<br />

actores sociales, etc.).<br />

• Involucrar a actores afectados e interesados<br />

• Mantener actualizados las listas <strong>de</strong> partes interesadas y formas <strong>de</strong> contacto<br />

• Promover y apoyar proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico y social local, servicios locales, promover<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo<br />

4.3.2 Resolución <strong>de</strong> controversias<br />

• El procedimiento <strong>de</strong> atención a controversias <strong>de</strong>scribe los pasos para lograr una atención<br />

oportuna, justa e imparcial <strong>de</strong> todo tipo <strong>de</strong> sucesos con cualquier tipo <strong>de</strong> actores sociales<br />

(afectados o interesados), empleados directos o indirectos relacionados a la actividad <strong>de</strong> la<br />

empresa.<br />

• Cualquier persona que se comunique para presentar: solicitu<strong>de</strong>s, sugerencias, inquietud,<br />

propuestas o i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo socioeconómico o <strong>de</strong> gestión ambiental,<br />

sugerencias <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> procesos, incluyendo <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> controversias,<br />

quejas o reclamos <strong>de</strong> cualquier tipo, <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> discriminación, acoso o corrupción, afectación<br />

por impactos sociales o ambientales <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> la empresa, controversias<br />

legales o <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho consuetudinario, etc. o si quiere solicitar información sobre la empresa y


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sus activida<strong>de</strong>s, podrá hacerlo por el correo electrónico: sostenibilidad@montes<strong>de</strong>lplata.com.uy<br />

o a celular 091623300 a través <strong>de</strong> los colaboradores directos.<br />

• Se establecen mecanismos confi<strong>de</strong>nciales y eficaces para <strong>de</strong>nunciar, actuar y eliminar los casos<br />

<strong>de</strong> acoso sexual, laboral, y discriminación basada en el sexo, raza, etnia, religión, estado civil, la<br />

maternidad/paternidad o la orientación sexual.<br />

• Los involucrados podrán dirigir un correo electrónico <strong>de</strong>tallando la situación a<br />

sostenibilidad@montes<strong>de</strong>lplata.com.uy, presentando la situación a colaboradores directos o<br />

vía el canal <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias anónimas <strong>de</strong> <strong>MdP</strong> (disponible en<br />

https://www.montes<strong>de</strong>lplata.com.uy/espanol/canal-<strong>de</strong>-<strong>de</strong>nuncias-13), se tomarán las medidas<br />

necesarias según el caso . La <strong>de</strong>nuncia será tratada con respeto y confi<strong>de</strong>ncialidad<br />

• Se aten<strong>de</strong>rán <strong>de</strong> manera oportuna e imparcial controversias relacionadas a leyes aplicables o <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>recho consuetudinario si correspon<strong>de</strong> en un proceso abierto y aceptable para todas las partes<br />

• En casos <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que generen controversias <strong>de</strong> magnitud o duración sustancial o que<br />

envuelvan un número significativo <strong>de</strong> intereses se interrumpirán las activida<strong>de</strong>s hasta su<br />

resolución.<br />

• Acor<strong>de</strong> al marco legal, se velará por compensaciones justas a los trabajadores por pérdida o daño<br />

<strong>de</strong> su propiedad en relación con el trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s laborales o lesiones.<br />

Para mantener un buen relacionamiento con el entorno social, se i<strong>de</strong>ntifican las partes interesadas y<br />

afectadas <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s vecinas. Las mismas son contactadas oportunamente, en especial previo al<br />

inicio <strong>de</strong> las operaciones forestales que puedan generar impacto. Se busca una interacción fluida que permita<br />

aten<strong>de</strong>r las posibles inquietu<strong>de</strong>s y planteos y po<strong>de</strong>r brindar información sobre nuestro <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong><br />

Forestal.


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4.4 Marco legal<br />

Los requisitos legales que aplican a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l grupo, así como las disposiciones<br />

establecidas en convenios internacionales son i<strong>de</strong>ntificados, registrados y actualizados en el Registro <strong>de</strong><br />

Requisitos Legales y Otros, incluyendo disposiciones referentes a:<br />

• Normativa Forestal y Rural<br />

• Transporte<br />

• Medio Ambiente<br />

• Seguridad y Salud Ocupacional<br />

• Derecho Laboral<br />

• Convenios <strong>de</strong> la OIT ratificados por Uruguay (incluyendo los requeridos por FSC®)<br />

• Convenios <strong>de</strong> diversidad biológica, incluyendo:<br />

- Convención sobre el Comercio Internacional <strong>de</strong> Especies Amenazadas <strong>de</strong> Fauna y Flora Silvestres<br />

(CITES).<br />

- Convenio sobre la Conservación <strong>de</strong> las Especies Migratorias <strong>de</strong> Animales Silvestres.<br />

- Convenio Ramsar<br />

- Convenio sobre la Diversidad Biológica<br />

Una vez i<strong>de</strong>ntificados y actualizados los requisitos legales y otros, su cumplimiento es asegurado mediante:<br />

• La comunicación <strong>de</strong> su aplicación a las partes involucradas.<br />

• Su incorporación a la documentación <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong>, para aplicación en las distintas instancias internas <strong>de</strong><br />

planificación, ejecución, control y seguimiento <strong>de</strong> las operaciones.<br />

• La i<strong>de</strong>ntificación y corrección <strong>de</strong> errores o no-conformida<strong>de</strong>s, en caso <strong>de</strong> ocurrir.<br />

• La respectiva capacitación a empleados y contratistas.<br />

4.4.1 <strong>Plan</strong>ificación forestal, ambiental y social<br />

La planificación forestal incluye:<br />

• Los lineamientos operativos y <strong>de</strong> gestión.<br />

• La presentación <strong>de</strong>l Proyecto Forestal ante la Dirección General Forestal (Ministerio <strong>de</strong> Gana<strong>de</strong>ría<br />

Agricultura y Pesca)y su resolución.<br />

• La comunicación a la Dirección Nacional <strong>de</strong> Control y Evaluación Ambiental ( Ministerio <strong>de</strong> Ambiente) y su<br />

resolución.<br />

• Estudios o información ambiental, social y económica relevante.<br />

Como parte <strong>de</strong> la evaluación previa a la ejecución <strong>de</strong> sus operaciones, los integrantes <strong>de</strong>l grupo junto al<br />

administrador <strong>de</strong>l mismo, analizan y evalúan los potenciales impactos ambientales, sociales y riesgos<br />

laborales inherentes a las activida<strong>de</strong>s propuestas, en relación a las situaciones específicas y características<br />

regionales incluidas en su alcance <strong>de</strong> acción.<br />

Mediante estas evaluaciones previas, se asegura la a<strong>de</strong>cuada planificación operativa e implementación <strong>de</strong><br />

medidas preventivas y mitigatorias, a fin <strong>de</strong> minimizar potenciales impactos negativos, o por el contrario la<br />

<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> medidas y prácticas que refuercen los impactos positivos <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s. Estas medidas son<br />

incorporadas en la planificación, ejecución y seguimiento <strong>de</strong> objetivos y metas anuales, ya sea mediante<br />

a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> procedimientos o planes <strong>de</strong> acción.


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4.5 Evaluación <strong>de</strong> impactos ambientales y monitoreo<br />

Se establecen metodologías para evaluar los impactos y riesgos ambientales y sociales con especial atención<br />

a las activida<strong>de</strong>s que puedan potencialmente generar impactos significativos. Las evaluaciones permiten<br />

tomar las medidas <strong>de</strong> prevención, mitigatorias y correctoras, restauradoras o compensatorias según<br />

corresponda.<br />

Los aspectos principales que se evalúan incluyen:<br />

- Impactos operacionales: plantación, cosecha y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> infraestructura (caminería, etc.)<br />

principalmente.<br />

- Suelo: erosión, compactación, <strong>de</strong>rrames o contaminación <strong>de</strong> cualquier tipo, regeneración <strong>de</strong> cubierta<br />

vegetal, etc.<br />

- Cuerpos <strong>de</strong> agua (sedimentación, eutrofización, cambios en patrón, obstrucción, <strong>de</strong>rrames)<br />

- Uso <strong>de</strong> agroquímicos, incluyendo fertilizantes y en caso <strong>de</strong> usar agentes <strong>de</strong> control biológico<br />

- Valores ambientales, áreas <strong>de</strong> conservación y <strong>de</strong> la biodiversidad, las especies raras y amenazadas, los<br />

hábitats, los ecosistemas, los valores paisajísticos<br />

- Gestión <strong>de</strong> residuos<br />

- Desastres naturales: se consi<strong>de</strong>ran los riesgos <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres naturales en base a estadísticas<br />

<strong>de</strong>l país y diferentes zonas. Los impactos más relevantes están relacionados a inundaciones y vientos<br />

fuertes. En el caso <strong>de</strong> inundaciones no es significativo el riesgo en zonas <strong>de</strong> plantaciones forestales. En<br />

el caso <strong>de</strong> vientos se han presentado eventos <strong>de</strong> fuertes vientos con riesgo para las personas y las<br />

plantaciones. En caso <strong>de</strong> vientos fuertes o pronósticos <strong>de</strong> éstos, los procedimientos indican que no <strong>de</strong>be<br />

haber personas en el campo.<br />

Las diferentes activida<strong>de</strong>s productivas son inspeccionadas, verificando el cumplimiento contractual, técnico,<br />

legal, así como <strong>de</strong> lineamientos y requerimientos <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Certificación. Estas inspecciones periódicas<br />

también son registradas en la Plataforma SIG <strong>de</strong> <strong>MdP</strong>.<br />

Toda instancia <strong>de</strong> no-conformidad, acci<strong>de</strong>nte, inci<strong>de</strong>nte e incluso <strong>de</strong> oportunidad <strong>de</strong> mejora, <strong>de</strong>termina el<br />

registro <strong>de</strong> “Eventos”, ya sea por personal operativo o <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> apoyo. Una vez registrado, el evento<br />

<strong>de</strong>termina un “Tratamiento” respectivo mediante plan estructurado <strong>de</strong> acciones y seguimiento, hasta su<br />

<strong>de</strong>bida terminación y validación. De esta forma se busca corregir cualquier <strong>de</strong>svío que pudiera haber ocurrido<br />

y tomar medidas para evitar re-ocurrencia <strong>de</strong>l evento (acción preventiva).<br />

4.6 Valores ambientales y medidas <strong>de</strong> protección<br />

Se utiliza la mejor información disponible para i<strong>de</strong>ntificar los valores ambientales <strong>de</strong>ntro y, cuando puedan<br />

verse afectados por las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo, fuera <strong>de</strong> la UM.<br />

La mejor información disponible junto con los resultados <strong>de</strong> la caracterización y monitoreo <strong>de</strong> éstos y <strong>de</strong>l<br />

resultado <strong>de</strong> involucramiento con partes interesadas se presenta en el siguiente capítulo.<br />

A continuación, y en diferentes partes <strong>de</strong> este documento y en los manuales y procedimientos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l<br />

sistema <strong>de</strong> gestión se establecen las prácticas que previenen y minimizan los potenciales impactos sobre los<br />

valores ambientales<br />

4.6.1 Suelo<br />

• Se procura el mantenimiento y mejoramiento <strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>l suelo (propieda<strong>de</strong>s físicas y<br />

químicas <strong>de</strong>l suelo) y su potencial, así como evitar pérdida <strong>de</strong> suelos <strong>de</strong>bido a erosión.


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• Se planifican y llevan a cabo operaciones procurando minimizar el impacto sobre los suelos, teniendo en<br />

consi<strong>de</strong>ración las propieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> éstos y los objetivos <strong>de</strong> conservación incluyendo los siguientes<br />

aspectos: profundidad, estructura y estabilidad <strong>de</strong>l suelo; tipo <strong>de</strong> cubierta vegetal; topografía; secuencia<br />

<strong>de</strong> tiempo; condiciones climáticas y humedad <strong>de</strong>l suelo; maquinaria/equipo apropiado.<br />

• Se <strong>de</strong>be prestar especial atención al transitar cuando el suelo se encuentra húmedo procurando evitar<br />

las huellas y la compactación <strong>de</strong> este.<br />

• Se monitorea y gestiona la presencia <strong>de</strong> huellas profundas, cárcavas, erosiones generales o localizadas<br />

y/o evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> sobrepastoreo.<br />

• En caso <strong>de</strong> presencia <strong>de</strong> canteras se monitoreará el estado <strong>de</strong> estas evaluando características como:<br />

estado <strong>de</strong> bor<strong>de</strong>s, cobertura vegetal, escalonado, acumulación <strong>de</strong> agua, riesgos para personas o<br />

animales.<br />

• Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mayor riesgo para afectar el suelo incluyen: laboreo, cosecha, obras <strong>de</strong> infraestructura<br />

(caminos, canteras, tránsito). Se establecen procedimientos <strong>de</strong> trabajo para minimizar el impacto <strong>de</strong> las<br />

activida<strong>de</strong>s sobre el suelo.<br />

4.6.2 Agua<br />

Todos los cuerpos <strong>de</strong> agua aparecen en los mapas <strong>de</strong> manejo forestal<br />

• Las cuencas y las vías <strong>de</strong> drenaje conducen el agua por la red hidrográfica en <strong>de</strong>terminada cantidad,<br />

calidad, patrón hidrológico y caudales naturales; el diseño forestal y las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo se realizan<br />

<strong>de</strong> acuerdo con procedimientos y buenas prácticas forestales previniendo y mitigando potenciales<br />

impactos en los ciclos hidrológicos.<br />

• Se toman medidas preventivas, mitigatorias y correctivas para evitar o eventualmente controlar procesos<br />

erosivos, <strong>de</strong> sedimentación, obstrucción o contaminación <strong>de</strong> cualquier tipo por activida<strong>de</strong>s<br />

silviculturales, obras <strong>de</strong> infraestructura (caminos u otros), pastoreo, transporte, etc. Como medidas<br />

correctivas se menciona el favorecer el empastamiento, generar barreras físicas para frenar la velocidad<br />

<strong>de</strong>l agua en procesos erosivos puntuales, corregir casos <strong>de</strong> obstrucción <strong>de</strong> cursos, controlar la carga<br />

gana<strong>de</strong>ra, mantenimiento <strong>de</strong> infraestructura, etc.<br />

• Se evita la contaminación <strong>de</strong> cuerpos <strong>de</strong> agua, controlando y monitoreando la presencia <strong>de</strong> elementos<br />

contaminantes (residuos, combustibles, etc.), la obstrucción <strong>de</strong> drenajes y cursos <strong>de</strong> agua, la<br />

infraestructura, <strong>de</strong>rrames, <strong>de</strong>riva, lavado y lixiviación <strong>de</strong> sustancias.<br />

• Los corredores biológicos generalmente acompañan los cursos <strong>de</strong> agua y ocupan, junto con estos, áreas<br />

naturales con diversos ecosistemas. Estos corredores incluyen áreas <strong>de</strong> conservación (ecosistemas<br />

naturales) y áreas <strong>de</strong> retiro (distancia <strong>de</strong> la plantación al curso) que funcionan como amortiguación <strong>de</strong><br />

los impactos <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s sobre los cuerpos <strong>de</strong> agua y áreas <strong>de</strong> conservación.<br />

• En gabinete se i<strong>de</strong>ntifican las microcuencas <strong>de</strong> los predios y se realiza un muestreo en función <strong>de</strong> su<br />

relevancia, representatividad, activida<strong>de</strong>s en la zona, etc.<br />

4.6.3 Ecosistemas<br />

• En la cartografía <strong>de</strong> cada establecimiento se i<strong>de</strong>ntifican los ecosistemas presentes. Para nuevos<br />

proyectos forestales se hace un análisis <strong>de</strong>tallado <strong>de</strong> los ecosistemas presentes y en particular <strong>de</strong><br />

ecosistemas priorizados, amenazados o vulnerables y las especies que potencialmente pue<strong>de</strong>n estar o<br />

que se i<strong>de</strong>ntifican en el sitio. De esta forma, se diseñan las plantaciones minimizando el impacto a esos<br />

ecosistemas. (Información digital <strong>de</strong> diversos Ministerios permite i<strong>de</strong>ntificar valores ambientales,<br />

incluyendo suelos, cuencas, ecosistemas priorizados, especies raras, amenazadas o en peligro (CITES,<br />

UICN, SNAP, etc.) según diversas fuentes bibliográficas).


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• Se i<strong>de</strong>ntificarán ecosistemas, hábitats y especies nativas en el predio, i<strong>de</strong>ntificando las áreas <strong>de</strong><br />

conservación en la cartografía (mapas) y consi<strong>de</strong>rando medidas <strong>de</strong> protección en las evaluaciones <strong>de</strong><br />

impacto ambiental.<br />

• Al i<strong>de</strong>ntificar hábitats críticos para cría, abrigo o lugares <strong>de</strong> alimentación o especies consi<strong>de</strong>radas como<br />

amenazadas, raras o en peligro, se planificarán activida<strong>de</strong>s o intervenciones en el predio procurando su<br />

conservación.<br />

• Para las especies <strong>de</strong> flora o fauna consi<strong>de</strong>radas como exóticas invasoras o plagas se procurarán medidas<br />

<strong>de</strong> control en la medida <strong>de</strong> lo que resulte pertinente según el caso.<br />

• Utilizar el principio <strong>de</strong> precaución, cuando fuere necesario, para la conservación <strong>de</strong> áreas/especies<br />

naturales.<br />

• Adoptar las medidas que aseguren que se mantenga una población sustentable <strong>de</strong> las especies <strong>de</strong> interés,<br />

ya sea <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong> la propiedad o en las zonas aledañas, trabajando para ello con los vecinos<br />

cuando corresponda (por ejemplo: mantenimiento <strong>de</strong> corredores biológicos).<br />

• Se difundirá tanto <strong>de</strong>ntro como fuera <strong>de</strong> la empresa, la importancia <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> conservación<br />

tomadas por la empresa con el fin <strong>de</strong> asegurar la colaboración <strong>de</strong> personal, contratistas y vecinos en<br />

alcanzar los objetivos.<br />

• Conectividad: el diseño forestal en rodales permite la generación <strong>de</strong> corredores biológicos que aseguran<br />

la conexión entre áreas naturales. Esta medida para conservar las especies raras, amenazadas, especies<br />

nativas en general, ecosistemas hábitats y paisajes es muy importante para protegerlos y conservarlos y<br />

para la sostenibilidad <strong>de</strong> los ecosistemas y las especies en el largo plazo.<br />

• Áreas De Alto Valor De Conservación, <strong>de</strong> Muestra Representativa y Áreas <strong>de</strong> Conservación se protegen<br />

con las mismas pautas generales aquí consi<strong>de</strong>radas, medidas extraordinarias necesarias son i<strong>de</strong>ntificadas<br />

en cartografía, planes operativos, etc.<br />

• Servicios ecosistémicos: se i<strong>de</strong>ntifican los servicios ecosistémicos principales siendo la protección <strong>de</strong> la<br />

biodiversidad, el agua y el suelo los más significativos. En el caso <strong>de</strong> servicios que pudieran fortalecer o<br />

diversificar el <strong>de</strong>sarrollo local se trabaja sobre su potencialidad. Los servicios ecosistémicos se protegen<br />

a través <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> protección mencionadas para los ecosistemas.<br />

A partir <strong>de</strong>l relevamiento técnico a cargo <strong>de</strong> expertos en flora y fauna en cada establecimiento, se realiza el<br />

reconocimiento <strong>de</strong> los distintos tipos <strong>de</strong> ambientes, así como sus valores ambientales, consi<strong>de</strong>rando<br />

secuestro y almacenamiento <strong>de</strong> carbono, servicios ecosistémicos, diversidad biológica, recursos hídricos,<br />

suelo, valores paisajísticos (culturales y espirituales) <strong>de</strong>ntro o cercanos a las UMF, para su clasificación e<br />

inclusión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la planificación y respectivo manejo.<br />

Como criterio base <strong>de</strong>l trabajo se aplica el principio <strong>de</strong> “complementariedad y representatividad” <strong>de</strong> los<br />

ecosistemas presentes en los predios y sus posibles interconexiones.<br />

Los estudios previos para el área, la experiencia <strong>de</strong> los técnicos y sus conocimientos personales más los<br />

trabajos <strong>de</strong> planificación ambiental <strong>de</strong> Montes <strong>de</strong>l Plata; permitió hacer una selección cuidadosa <strong>de</strong> los<br />

lugares a muestrear. Estos lugares ambientalmente más sensibles fueron los que se caracterizaron.<br />

4.6.4 Paisaje y recursos arqueológicos y culturales<br />

• En caso <strong>de</strong> existir recursos arqueológicos y culturales, la planificación, gestión, protección y monitoreo<br />

serán similares a lo establecido para la protección <strong>de</strong> los ecosistemas y vida silvestre<br />

• Cualquier actividad que realice la empresa que pueda afectar significativamente los componentes <strong>de</strong>l<br />

paisaje será analizada <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> minimizar los impactos negativos. Se consi<strong>de</strong>ran impactos


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negativos, entre otros, los que afecten fuertemente la naturalidad <strong>de</strong>l paisaje y cultura local (incluyendo<br />

riesgos para la seguridad).<br />

• En caso <strong>de</strong> hallazgos <strong>de</strong> relevancia para la comunidad, se involucrará a las partes afectadas o interesadas<br />

para acordar las medidas <strong>de</strong> gestión y protección <strong>de</strong> estos lugares.<br />

4.7 <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> manejo áreas <strong>de</strong> conservación y AAVC<br />

Se consi<strong>de</strong>ra como áreas <strong>de</strong> conservación generales (sensibles) los cursos y cuerpos <strong>de</strong> agua, zonas <strong>de</strong> drenaje<br />

natural, bosque nativo, humedales, áreas con afloramientos rocosos y vegetación nativa, así como a<br />

ecosistemas particulares presentes en los predios <strong>de</strong>finidos como áreas representativas o <strong>de</strong> alto valor <strong>de</strong><br />

conservación.<br />

Como salvaguardas ambientales en general, y en particular para las Áreas <strong>de</strong> Alto Valor <strong>de</strong> Conservación y<br />

otras áreas <strong>de</strong> interés para la conservación se <strong>de</strong>finen las siguientes estrategias:<br />

• Protección <strong>de</strong> especies RAE (especies raras, amenazadas o en peligro): Los expertos recomiendan<br />

medidas asociadas al mantenimiento <strong>de</strong> ecosistemas naturales, corredores biológicos, zonas <strong>de</strong><br />

amortiguación, y en algunos casos la necesidad <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> estos. En etapa <strong>de</strong> cosecha las<br />

medidas <strong>de</strong> protección sobre los ambientes mencionados son vitales para minimizar el impacto<br />

potencial <strong>de</strong> la actividad.<br />

• Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> caza y otros: Control <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s no autorizadas, ilegales, <strong>de</strong> riesgo (fogones, etc.),<br />

prohibición <strong>de</strong> caza, pesca, captura <strong>de</strong> ejemplares o huevos, daño a flora nativa. Se mantiene<br />

cartelería indicativa para alertar sobre la prohibición y se realizan recorridas <strong>de</strong> control.<br />

• Especies invasoras exóticas: se realiza un esfuerzo continuo para el control <strong>de</strong> especies exóticas<br />

leñosas invasoras como por ejemplo el Tojo (Ulex eupaeus), Ligustro (Ligustrum lucidum), Zarzamora<br />

(Rubus sp), Paraíso (Melia azedarch), Espina <strong>de</strong> la cruz (Gleditsia sp), álamos (Populus sp.), Eucalyptus<br />

sp. y Pinus sp. entre otras. En todos los predios, en forma anual, se monitorea la presencia <strong>de</strong> dichas<br />

especies que puedan estar invadiendo <strong>de</strong>terminadas áreas y se proce<strong>de</strong> al control mecánico y/o<br />

químico para reducir la población <strong>de</strong> las mismas según una planificación anual.<br />

• Concientización y extensión: Como estrategias <strong>de</strong> corto, mediano y largo plazo, la empresa hace<br />

énfasis en la concientización y capacitación en conservación tanto <strong>de</strong> actores internos como externos<br />

a la empresa.<br />

• Activida<strong>de</strong>s silviculturales: Evaluar medidas a tomar en tareas forestales <strong>de</strong> áreas colindantes para<br />

evitar o disminuir posibles impactos en las áreas <strong>de</strong> conservación. Ajuste <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong> amortiguación<br />

o retiro cuando corresponda.<br />

• Pastoreo: Control <strong>de</strong> tipo y carga <strong>de</strong> ganado para evitar sobre o sub pastoreo permitiendo así el<br />

correcto <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la vegetación, la protección <strong>de</strong> suelos y aguas y controlar el riesgo <strong>de</strong><br />

incendios.<br />

• AAVC: Para la regeneración <strong>de</strong>l palmar se establecen áreas <strong>de</strong> exclusión <strong>de</strong> la gana<strong>de</strong>ría con<br />

excepción <strong>de</strong> pastoreos puntuales <strong>de</strong> preferencia con equinos. (Aspectos específicos: Ver Monitoreo<br />

AAVC)<br />

Monitoreo:<br />

• “Foco Forestal” (monitoreo anual) evaluando vitalidad y regeneración <strong>de</strong> palmares.<br />

• En todos los <strong>de</strong>más predios se llevan a cabo caracterizaciones por parte <strong>de</strong> expertos monitoreando<br />

el estatus general <strong>de</strong> conservación y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la vegetación y la presencia <strong>de</strong> especies <strong>de</strong> flora y<br />

fauna, así como un análisis comparativo periódico.<br />

• En caso <strong>de</strong> encontrarse irregularida<strong>de</strong>s, como especies exóticas o evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s ilegales<br />

se toman las medidas para su mejor gestión.


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5. MANEJO FORESTAL<br />

5.1 Selección <strong>de</strong> especies<br />

Los miembros <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> <strong>de</strong> <strong>MdP</strong> se encuentra trabajando solamente con especies <strong>de</strong> Eucalyptus spp. Se cuenta<br />

con plantaciones <strong>de</strong> E. dunnii E. globulus, E. mai<strong>de</strong>nii, E. viminalis, E. grandis y E. smithii.<br />

<strong>MdP</strong> mantiene un programa <strong>de</strong> mejoramiento genético por selección <strong>de</strong> los mejores individuos y estos<br />

plantines son los que se utilizan para las nuevas plantaciones. En ningún caso se usan organismos<br />

genéticamente modificados (OGM).<br />

Las especies elegidas son especies bien adaptadas a las condiciones locales y bajo las condiciones <strong>de</strong> manejo<br />

normales no inva<strong>de</strong>n espacios por regeneración natural (en caso <strong>de</strong> excepciones, se incluyen en el plan <strong>de</strong><br />

control <strong>de</strong> leñosas exóticas invasoras)<br />

Los proyectos forestales cuentan con los permisos legales <strong>de</strong> plantación (Dirección General Forestal (DGF) /<br />

Ministerio <strong>de</strong> Gana<strong>de</strong>ría Agricultura y Pesca; Dirección Nacional <strong>de</strong> Control y Evaluación Ambiental<br />

(DINACEA) / Ministerio <strong>de</strong> Ambiente y Directrices Departamentales.<br />

5.2 Proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> las plantas<br />

Se trabaja principalmente con plantines producidos por el vivero <strong>de</strong> Montes <strong>de</strong>l Plata o sus proveedores.<br />

5.3 <strong>Manejo</strong> silvícola<br />

El manejo <strong>de</strong> la plantación forestal engloba diferentes activida<strong>de</strong>s silvícolas, las cuales se <strong>de</strong>sarrollan en tres<br />

etapas: preparación <strong>de</strong>l terreno, plantación y mantenimiento. Luego <strong>de</strong> cumplido el período <strong>de</strong> rotación, se<br />

proce<strong>de</strong> a cosechar.<br />

En el siguiente cuadro se resumen las principales activida<strong>de</strong>s que se realizan a lo largo <strong>de</strong> una rotación. En<br />

el <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> cada predio se indican particularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acuerdo al sitio:<br />

Edad (años)<br />

0<br />

Actividad<br />

• Delimitación <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> plantación (según diseño <strong>de</strong> plantación y caminería)<br />

• Zonificación <strong>de</strong>l área (según varias características locales)<br />

• Aplicación <strong>de</strong> herbicida (condicionada al tipo y cantidad <strong>de</strong> malezas presentes)<br />

• Control <strong>de</strong> hormigas (sistemático y/o localizado)<br />

• Laboreo<br />

• <strong>Plan</strong>tación<br />

• Fertilización (Nitrógeno, Fósforo, Boro)<br />

• Reposición <strong>de</strong> plantas<br />

0 a 1 • Aplicación <strong>de</strong> herbicidas en la línea y en entrefila<br />

1 a 9 -12<br />

9 – 12<br />

• Monitoreo Fitosanitario: Vigilancia<br />

• Prevención <strong>de</strong> incendios:<br />

o Mantenimiento <strong>de</strong> cortafuegos (Decreto 188/02 y 849/88)<br />

o Control <strong>de</strong> malezas: pastoreo, corte<br />

• Tala rasa<br />

• Control <strong>de</strong> hormigas (pre – tala rasa)<br />

• <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> residuos <strong>de</strong> cosecha<br />

2da rotación • <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> rebrotes


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5.3.1 Uso <strong>de</strong> agroquímicos<br />

• Cuando se utilicen agroquímicos, el producto, método <strong>de</strong> aplicación, el tiempo y el patrón <strong>de</strong> uso<br />

seleccionados ofrecen el menor riesgo para los seres humanos y las especies no objetivo; y la evi<strong>de</strong>ncia<br />

objetiva <strong>de</strong>muestra que la aplicación es la única manera eficaz, práctica y rentable <strong>de</strong> asegurar la<br />

implantación <strong>de</strong>l monte.<br />

• No se utilizan o se almacenan los pesticidas químicos prohibidos por la Política <strong>de</strong> Pesticidas <strong>de</strong>l FSC® en<br />

la UM. Los productos utilizados tienen que ser autorizados por la Dirección <strong>de</strong> Servicios Agrícolas (DGSA)<br />

/ MGAP.<br />

• El uso <strong>de</strong> pesticidas cumple con los requisitos <strong>de</strong> la Guía <strong>de</strong> la OIT “Seguridad en la Utilización <strong>de</strong><br />

Productos Químicos en el Trabajo” para el transporte, almacenamiento, manipulación, aplicación y<br />

procedimientos <strong>de</strong> emergencia para la limpieza <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames acci<strong>de</strong>ntales. Se previenen, mitigan o<br />

reparan cualquier daño a los valores ambientales o salud <strong>de</strong> las personas.<br />

• Se mantienen registros <strong>de</strong> la utilización <strong>de</strong> agroquímicos, incluyendo el nombre comercial, el ingrediente<br />

activo, la cantidad utilizada <strong>de</strong> ingrediente activo, el período <strong>de</strong> uso, la ubicación y área <strong>de</strong>l uso y la razón<br />

<strong>de</strong>l uso.<br />

• Cuando se utilizan agroquímicos, los métodos <strong>de</strong> aplicación minimizan las cantida<strong>de</strong>s empleadas,<br />

logrando resultados efectivos, y proporcionan una protección eficaz para los paisajes circundantes.<br />

• Se utilizan herbicidas y hormiguicidas para controlar malezas y hormigas <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> lograr la correcta<br />

implantación <strong>de</strong> los bosques y luego, normalmente, no se vuelven a utilizar agroquímicos en todo el resto<br />

<strong>de</strong>l ciclo forestal.<br />

• Política <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> químicos: Los miembros <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> mantienen un compromiso con la reducción<br />

<strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> químicos, dicho objetivo se lleva a cabo por medio <strong>de</strong> investigaciones y ensayos. En el caso<br />

<strong>de</strong> herbicidas se procura siempre el uso <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> menor toxicidad y aplicando las mejores<br />

prácticas. El uso <strong>de</strong> hormiguicidas se realiza con productos granulados <strong>de</strong> baja toxicidad aplicados en las<br />

épocas y clima que correspon<strong>de</strong>n, según la actividad <strong>de</strong> las hormigas y la etapa <strong>de</strong> la plantación.<br />

• Evaluación <strong>de</strong> Riesgos Ambientales y Sociales para el uso <strong>de</strong> Agroquímicos (ERAS): Durante 2019 y<br />

2020 se trabajó en la implementación <strong>de</strong> una metodología <strong>de</strong> ERAS <strong>de</strong> acuerdo con la nueva política <strong>de</strong><br />

pesticidas <strong>de</strong>l FSC®. La metodología se <strong>de</strong>sarrolló en el marco <strong>de</strong>l Consorcio para la Investigación e<br />

Innovación Forestal (SPF+INIA+LATU/Latitud) y fue ejecutado por LATU a través <strong>de</strong> su Fundación Latitud<br />

para su implementación por el sector forestal uruguayo. La metodología permite a la empresa realizar<br />

evaluaciones con distintas moléculas, formas <strong>de</strong> aplicación y escenarios y <strong>de</strong> esta forma conocer el nivel<br />

<strong>de</strong> riesgo ocupacional, ambiental, acci<strong>de</strong>ntal y para terceros <strong>de</strong> acuerdo a la mejor información<br />

disponible a nivel internacional. Esta innovadora herramienta sirve para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

relacionada al uso <strong>de</strong> agroquímicos, pudiendo seleccionar las moléculas y procedimientos que presenten<br />

menos riesgos a las personas y al ambiente.<br />

• En caso <strong>de</strong> usar controladores biológicos, se minimiza, monitorea y controla su uso y se cumple los<br />

protocolos científicos internacionalmente aceptados y requisitos nacionales que correspondan.<br />

5.3.2 Fertilización<br />

Los técnicos, la bibliografía y la experiencia <strong>de</strong>muestran que los beneficios <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> fertilizantes son<br />

significativamente superiores a los <strong>de</strong> los sistemas silvícolas que no los usan.<br />

Los productos utilizados son principalmente <strong>de</strong> liberación controlada (NPK). Eventualmente se pue<strong>de</strong>n agregar<br />

micronutrientes en función <strong>de</strong> características <strong>de</strong>l sitio o requerimientos <strong>de</strong> la especie.<br />

Se toman los recaudos necesarios para optimizar el uso <strong>de</strong> los fertilizantes <strong>de</strong> acuerdo con los objetivos <strong>de</strong><br />

manejo, tomando las medidas necesarias para proteger los valores ambientales y evitar el lavado y lixiviado <strong>de</strong>


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los nutrientes hacia cursos <strong>de</strong> agua – el enterramiento <strong>de</strong>l producto implica que este no es un impacto<br />

significativo en la actividad forestal. Se utiliza fertilizantes una única vez en todo el ciclo forestal.<br />

6. CAMINERÍA<br />

El objetivo es establecer una red <strong>de</strong> caminos que permita acceso en forma rápida y segura para todo<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s forestales (ej., implantación, manejo, cosecha <strong>de</strong>l monte, transporte <strong>de</strong> productos<br />

y ante eventuales emergencias como acci<strong>de</strong>ntes e incendios); minimizando el impacto sobre los recursos<br />

naturales presentes en los predios.<br />

La construcción <strong>de</strong> estos caminos <strong>de</strong>berá contar con la cantidad suficiente <strong>de</strong> cunetas, bigotes (sangradores),<br />

alcantarillas, ba<strong>de</strong>nes, etc. <strong>de</strong> tal forma que se minimice la erosión <strong>de</strong> estos.<br />

Los criterios generales que rigen las acciones son:<br />

• Suelos: Evitar áreas húmedas. Localizar los caminos sobre zonas estables y suelos bien drenados en<br />

la medida <strong>de</strong> lo posible.<br />

• Topografía: Localizar los caminos siguiendo la divisoria y/o contornos naturales. Evitar pendientes<br />

gran<strong>de</strong>s y curvas abruptas.<br />

• Cursos <strong>de</strong> agua: El diseño <strong>de</strong>be evitar el cruce <strong>de</strong> quebradas o elegir sitios <strong>de</strong> cruce <strong>de</strong> quebradas<br />

estables. En los cruces <strong>de</strong> agua se asegurará no interferir con el natural fluir <strong>de</strong>l agua, <strong>de</strong> forma <strong>de</strong><br />

no alterar el ecosistema.<br />

• Pendiente: No <strong>de</strong>ben superar <strong>de</strong>terminados porcentajes como práctica segura para las personas,<br />

equipos y medio ambiente (estabilidad <strong>de</strong>l suelo), privilegiar el trazado por sectores altos y planos,<br />

evitando el corte en medias la<strong>de</strong>ras con pendientes fuertes. Esto evita el transporte <strong>de</strong> suelo hacia<br />

los cursos <strong>de</strong> agua y valles.<br />

• Drenaje: Los caminos contarán con drenajes laterales en el camino (cunetas). Las cunetas <strong>de</strong>ben<br />

tener salidas frecuentes (“bigotes”), la frecuencia <strong>de</strong> estas salidas o “bigotes” será mayor y <strong>de</strong> mayor<br />

dimensión a medida que aumenta la pendiente. En las salidas <strong>de</strong> estos es recomendable la ubicación<br />

<strong>de</strong> ramas, piedras u otros materiales que reduzcan la velocidad <strong>de</strong>l agua para minimizar el arrastre y<br />

la erosión.<br />

• Puentes: Se <strong>de</strong>be diseñar consi<strong>de</strong>rando las cargas que <strong>de</strong>berá soportar y el tiempo en que se requiere<br />

utilizar cada puente. Generalmente se realizan terraplenes con caños en cantidad y diámetro<br />

acor<strong>de</strong>s al caudal <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> agua, <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> no entorpecer el normal flujo <strong>de</strong> agua y afectar<br />

mínimamente el ecosistema previo. Se evaluará en cada caso particular la mejor forma <strong>de</strong> cruzar<br />

cursos <strong>de</strong> agua con el menor impacto a los recursos naturales.<br />

6.1 Mantenimiento <strong>de</strong> caminos<br />

Algunas <strong>de</strong> las tareas típicas <strong>de</strong> mantenimiento rutinario consisten en recargar la calzada con material<br />

adicional en los puntos don<strong>de</strong> es necesario, limpiar cunetas y alcantarillas y hacer alguna pasada <strong>de</strong><br />

motoniveladora. Las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mantenimiento serán <strong>de</strong>tectadas o relevadas durante la realización <strong>de</strong><br />

las activida<strong>de</strong>s operativas diarias.<br />

6.2 Material<br />

La obtención <strong>de</strong> material para realizar los caminos, se realiza a través <strong>de</strong> canteras, <strong>de</strong>finidas cómo una<br />

alteración <strong>de</strong>l suelo y subsuelo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l predio para extracción <strong>de</strong> material <strong>de</strong>stinado a la construcción <strong>de</strong><br />

caminos u otros usos.


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Se abrirán nuevos sitios <strong>de</strong> extracción solamente en los casos en que no sea posible obtener material <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

canteras ya abiertas en la zona o en el predio. Se establece un plan para gestionar nuevas canteras según<br />

procedimientos <strong>de</strong>l Código Minero y otros requisitos legales.<br />

En cualquier caso, se evitará la extracción en múltiples puntos, optando por la apertura <strong>de</strong> pocas canteras<br />

y/o préstamos a<strong>de</strong>cuadamente ubicados y manejados.<br />

Los sitios don<strong>de</strong> se abran canteras y/o préstamos <strong>de</strong>ben tener disponibilidad <strong>de</strong> material a<strong>de</strong>cuado a nivel<br />

superficial o sub-superficial (para el caso <strong>de</strong> canteras), proximidad a lugares don<strong>de</strong> se empleará el material,<br />

facilidad <strong>de</strong> acceso, ser un terreno con bajo riesgo <strong>de</strong> erosión, respetar la distancia establecida a cursos y<br />

cuerpos <strong>de</strong> agua, flora nativa, corredores biológicos o zonas <strong>de</strong> amortiguación, zonas <strong>de</strong> drenaje,<br />

construcciones, restos históricos, u otros elementos <strong>de</strong> interés ambiental o cultural. La cantera no <strong>de</strong>be<br />

interferir con valores paisajísticos especiales y en lo posible el sitio no <strong>de</strong>ber ser visible <strong>de</strong>s<strong>de</strong> largas distancias<br />

y no se <strong>de</strong>ben interrumpir vías <strong>de</strong> circulación utilizables en caso <strong>de</strong> emergencias.<br />

7. COSECHA<br />

El objetivo <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> cosecha es obtener los productos ma<strong>de</strong>rables <strong>de</strong>l bosque, maximizando el valor<br />

<strong>de</strong> los productos a lograr <strong>de</strong>l árbol en pie, al menor costo posible, sin generar impactos negativos al ambiente.<br />

7.1 Aprovechamiento ma<strong>de</strong>rero<br />

Los niveles <strong>de</strong> aprovechamiento se basan en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> criterios que contemplen los<br />

aspectos ambientales, sociales y económicos involucrados.<br />

Los criterios consi<strong>de</strong>rados se agrupan en las siguientes categorías:<br />

• Silvícolas: Se establecieron en función <strong>de</strong> las especies que forman el patrimonio y sus objetivos;<br />

a<strong>de</strong>más se tuvo en cuenta mantener una tasa anual relacionada con el manejo general <strong>de</strong>l<br />

patrimonio forestal <strong>de</strong> la empresa en cuanto a crecimientos <strong>de</strong>terminados por Inventario, tasa <strong>de</strong><br />

plantación o reforestación anual y crecimiento <strong>de</strong> los rebrotes post cosecha.<br />

En base al análisis los criterios seleccionados son:<br />

o Especie<br />

o Edad<br />

o Productividad<br />

o Estado Sanitario<br />

Con base en el análisis <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, se <strong>de</strong>termina una corta máxima ma<strong>de</strong>rera,<br />

la cual no exceda un nivel <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> las plantaciones, que pueda sostenerse en el largo plazo,<br />

alineado con el plan <strong>de</strong> manejo.<br />

• Conservación: Tomando como base las pautas <strong>de</strong> gestión ambiental <strong>de</strong>scriptas en don<strong>de</strong> se<br />

establecen claras medidas para la conservación <strong>de</strong> los recursos naturales durante las operaciones <strong>de</strong><br />

cosecha, se entien<strong>de</strong> que dado el conjunto <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong>finidos en las restantes categorías para<br />

<strong>de</strong>terminar el TMC no se requiere <strong>de</strong> criterios especiales en esta categoría.<br />

• Paisaje<br />

Las plantaciones realizadas en un marco <strong>de</strong> paisaje <strong>de</strong> pra<strong>de</strong>ras el cual es modificado; existe un conocimiento<br />

muy difundido entre las poblaciones locales sobre los bosques implantados con objetivo productivo, por lo


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cual serán objeto <strong>de</strong> cosecha en plazos conocidos, la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los criterios para esta categoría son<br />

analizados en cada caso cuando correspon<strong>de</strong>.<br />

• Valores ambientales<br />

Se establecen medidas concretas para proteger los valores ambientales al momento <strong>de</strong> la cosecha:<br />

o Mantener las funciones <strong>de</strong> los principales ecosistemas presentes en el área.<br />

o Mantener las funciones <strong>de</strong> los corredores biológicos.<br />

o Conservar la biodiversidad en las áreas gestionadas.<br />

o Proteger especies nativas amenazadas.<br />

o Controlar la invasión por especies exóticas.<br />

o Protección <strong>de</strong> suelos y aguas (gestión <strong>de</strong> restos forestales para protección <strong>de</strong>l suelo)<br />

• Demanda <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra<br />

Los planes <strong>de</strong> cosecha se <strong>de</strong>finen en función <strong>de</strong> todas las salvaguardas <strong>de</strong>finidas y en cumplimiento <strong>de</strong> un<br />

suministro <strong>de</strong>finido para alimentar la industria.<br />

• Criterios operativos<br />

Se <strong>de</strong>terminaron teniendo en cuenta que los procedimientos <strong>de</strong> cosecha requieren <strong>de</strong> equipos y personal<br />

cuya logística genera costos fijos que <strong>de</strong>ben estar compensados por la magnitud <strong>de</strong>l área a intervenir.<br />

A<strong>de</strong>más, las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso (distancia a caminería, tipo y calidad <strong>de</strong> esta) también pue<strong>de</strong>n pesar<br />

positiva o negativamente sobre el TMC.<br />

Una vez que anualmente se <strong>de</strong>finen los predios a cosechar se realizan inventarios para ajustar volúmenes y<br />

áreas a cosechar. De esta forma se asegura un suministro <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra estable y un manejo sustentable <strong>de</strong>l<br />

recurso.<br />

Se tienen en cuenta cuáles serán las condiciones y época <strong>de</strong>l año en que se realizará la cosecha, así como qué<br />

recursos serán necesarios asignar para su ejecución a fin <strong>de</strong> celebrar los contratos con las empresas que<br />

cuenten con la capacidad para llevar a<strong>de</strong>lante la tarea.<br />

La caracterización <strong>de</strong> los predios sirve para evaluar operativas que por sus dimensiones o características<br />

puntuales puedan generar impactos diferentes en relación con operativas comunes.<br />

7.2 Sistema <strong>de</strong> cosecha mecanizado<br />

Se sistematizará la corta tomando como unidad el rodal o el agrupamiento <strong>de</strong> estos, en función <strong>de</strong> la especie,<br />

accesos y el tipo <strong>de</strong> producto a obtener.<br />

La secuencia <strong>de</strong> las tareas será: apeo, <strong>de</strong>srame, trozado, <strong>de</strong>scortezado, or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> residuos, engavillado,<br />

extracción, estibado y carga.<br />

El estibado se realizará a bor<strong>de</strong> <strong>de</strong> camino firme en la zona <strong>de</strong> carga.<br />

La carga se hará mecanizada con grúa <strong>de</strong> carga, forwar<strong>de</strong>r o tractor con grapo.<br />

El apeo, <strong>de</strong>srame, <strong>de</strong>scortezado, trozado, se realiza con Harvester , la extracción y estibado con Forwar<strong>de</strong>r.<br />

Los residuos serán distribuidos uniformemente en todo el campo.<br />

El estibado se realizará a bor<strong>de</strong> <strong>de</strong> camino firme en la zona <strong>de</strong> carga. La carga se hará mecanizada con grúa<br />

<strong>de</strong> carga, forwar<strong>de</strong>r o tractor con grapo.


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7.3 <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> Residuos forestales<br />

Los residuos o restos forestales quedarán distribuidos en el área u or<strong>de</strong>nados en rameros en caso <strong>de</strong> que se<br />

vayan a manejar rebrotes. En este caso se hará un <strong>de</strong>stape <strong>de</strong> cepa manual luego <strong>de</strong> terminada la extracción<br />

para ayudar y facilitar el rebrote natural <strong>de</strong> las cepas.<br />

7.4 Carga y transporte<br />

La ma<strong>de</strong>ra cosechada y apilada a bor<strong>de</strong> <strong>de</strong> caminos <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> cosecha se carga con grapo o grúa a equipos<br />

<strong>de</strong> camión y zorra o tractor y remolque. Cada camión transporta una carga <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra rolliza <strong>de</strong><br />

aproximadamente 30 toneladas. Eventualmente se podrá realizar extracción directa <strong>de</strong>l rodal al camión (sin<br />

apilar previamente). Los metros estéreos se medirán sobre camión. El transportista llevará la ma<strong>de</strong>ra<br />

directamente al <strong>de</strong>pósito que se le indique.<br />

Normativa y condiciones <strong>de</strong> seguridad<br />

Las operativas en el establecimiento <strong>de</strong>ben cumplir con todas las condiciones establecidas en el Decreto<br />

372/99 “Prevención <strong>de</strong> Riesgos y Acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Trabajo en la Actividad Forestal” y <strong>de</strong>más normativa general<br />

pertinente en materia laboral.<br />

La empresa transportista <strong>de</strong>be cumplir con la normativa vigente en materia <strong>de</strong> transporte profesional <strong>de</strong><br />

carga (Decreto 349/01 y posteriores) y tener seguro <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s profesionales.<br />

Los operarios que participan en las operativas <strong>de</strong> carga y transporte <strong>de</strong>ben emplear equipos <strong>de</strong> protección<br />

personal acor<strong>de</strong> a la tarea que <strong>de</strong>sarrollan.


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8. MONITOREO Y SEGUIMIENTO<br />

8.1 Aspectos generales <strong>de</strong> monitoreo<br />

Los sistemas <strong>de</strong> monitoreo y seguimiento permiten i<strong>de</strong>ntificar impactos ambientales y sociales <strong>de</strong> forma <strong>de</strong><br />

tomar en forma oportuna las medidas <strong>de</strong> prevención, mitigación, corrección o restauración que<br />

correspondan, procurando un manejo adaptativo y la mejora continua <strong>de</strong>l sistema.<br />

El monitoreo incluye los siguientes aspectos:<br />

• Cumplimiento <strong>de</strong> las leyes aplicables, las leyes locales, los convenios internacionales ratificados y los<br />

códigos <strong>de</strong> prácticas obligatorios<br />

• El aprovechamiento <strong>de</strong> productos forestales ma<strong>de</strong>rables y no ma<strong>de</strong>rables, el uso <strong>de</strong> especies bien<br />

adaptadas, el no uso <strong>de</strong> organismos genéticamente modificados, el resultado <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

silvícolas, la regeneración o gestión <strong>de</strong> ciclos sucesivos asegurando la viabilidad económica a largo<br />

plazo<br />

• La productividad <strong>de</strong>l lugar, el rendimiento <strong>de</strong> todos los productos aprovechados<br />

• Las tasas <strong>de</strong> crecimiento, regeneración <strong>de</strong> cepas <strong>de</strong> especies <strong>de</strong> régimen tallar y estado sanitario<br />

• Los impactos <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo silvícola, cosecha, extracción <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

infraestructura, las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transporte sobre terceros, sobre los valores ambientales, las<br />

especies raras y amenazadas, los hábitats, los ecosistemas, servicios ecosistémicos, valores<br />

paisajísticos, el agua y los suelos, residuos, otros productos y servicios, etc.<br />

• Medidas <strong>de</strong> manejo orientadas a evitar la erosión, la compactación y a mantener la fertilidad <strong>de</strong>l<br />

suelo<br />

• La protección <strong>de</strong> corrientes <strong>de</strong> agua y cuerpos <strong>de</strong> agua y la eficacia para protegerlas y las medidas<br />

<strong>de</strong> manejo orientadas a mantener la calidad y cantidad <strong>de</strong>l agua<br />

• Uso responsable <strong>de</strong> pesticidas, fertilizantes y controladores biológicos<br />

• Resolución <strong>de</strong> controversias y quejas<br />

• Evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s ilegales o no autorizadas<br />

• Programas y activida<strong>de</strong>s relacionados con la salud y seguridad ocupacional, los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los<br />

trabajadores, la equidad <strong>de</strong> género, acoso sexual y discriminación basada en el género y<br />

capacitación <strong>de</strong> los trabajadores, control <strong>de</strong> frecuencia y gravedad <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes laborales<br />

• La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales, la relación con dichas comunida<strong>de</strong>s, el monitoreo <strong>de</strong><br />

aspectos relacionados a su <strong>de</strong>sarrollo (económico y social); el involucramiento <strong>de</strong> actores sociales en<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> planificación y monitoreo y otros; los beneficios que las operaciones <strong>de</strong> manejo<br />

proporcionan a las comunida<strong>de</strong>s locales<br />

• La protección <strong>de</strong> los lugares <strong>de</strong> especial importancia cultural, ecológica, económica, religiosa o<br />

espiritual para las comunida<strong>de</strong>s locales<br />

• El mantenimiento y/o la mejora <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>l ecosistema<br />

• El control <strong>de</strong> especies exóticas invasoras<br />

• El uso <strong>de</strong> servicios locales, procesamiento local y producción con valor agregado local cuando es<br />

posible<br />

• Los valores ambientales y las funciones <strong>de</strong>l ecosistema, incluyendo el secuestro y almacenamiento<br />

<strong>de</strong> carbono; incluyendo su protección y la eficacia <strong>de</strong> las acciones i<strong>de</strong>ntificadas e implementadas para<br />

prevenir, mitigar y reparar los impactos negativos<br />

• Las especies nativas presentes, especies raras y amenazadas y la diversidad biológica y su protección<br />

• La i<strong>de</strong>ntificación y protección <strong>de</strong> AVC´s y las Áreas <strong>de</strong> Muestra representativas y su conservación<br />

• Los valores paisajísticos y recursos culturales sensibles


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• Los impactos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastres naturales<br />

• La viabilidad económica <strong>de</strong>l proyecto forestal<br />

En todos los predios se llevan a cabo activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> monitoreo acor<strong>de</strong>s a las condiciones y activida<strong>de</strong>s. El<br />

objetivo <strong>de</strong> monitorear distintos aspectos, su gestión forestal y estatus <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> áreas naturales<br />

se basa en conocer mejor dichos aspectos <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar inci<strong>de</strong>ntes que requieran <strong>de</strong> algún tipo <strong>de</strong><br />

gestión e incorporar mejoras en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones para optimizar el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> la gestión.<br />

En lo que respecta al monitoreo forestal, tanto en los crecimientos como en la sanidad general <strong>de</strong> las<br />

plantaciones, dicho control se vincula directamente con la planificación <strong>de</strong> corto y largo plazo en las<br />

operaciones.<br />

El monitoreo <strong>de</strong> aspectos relativos al ambiente y áreas <strong>de</strong> conservación permite la incorporación <strong>de</strong> medidas<br />

preventivas, <strong>de</strong> mitigación, restauradoras y compensatorias. Un tipo <strong>de</strong> registro que se usa para monitorear<br />

impactos son los “Eventos”, <strong>de</strong> esta forma se pue<strong>de</strong> conocer en tiempo real los hallazgos y tomar las medidas<br />

pertinentes.<br />

En lo que respecta al monitoreo social, el mismo permite conocer mejor a las partes interesadas, conocer los<br />

posibles impactos positivos y negativos <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa a terceros <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> tomar en<br />

forma rápida y eficiente las medidas necesarias para evitar o mitigar dichos impactos involucrando a los<br />

actores sociales. Así también este acercamiento a los vecinos y comunida<strong>de</strong>s permite a la empresa<br />

interactuar como un vecino más, armonizando con las costumbres <strong>de</strong>l lugar y procurando colaborar con el<br />

<strong>de</strong>sarrollo local.<br />

Mediante monitoreos se evalúa el estado general <strong>de</strong> los campos a partir <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong> base, durante y<br />

luego <strong>de</strong> las operaciones forestales u otras intervenciones, y a lo largo <strong>de</strong> las diferentes etapas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong>l bosque.<br />

Se controla principalmente el bosque natural, el estado <strong>de</strong> los suelos, la afectación por <strong>de</strong>rrames y residuos,<br />

la situación <strong>de</strong> instalaciones, el estado <strong>de</strong> caminos y sitios <strong>de</strong> extracción <strong>de</strong> material, el comportamiento <strong>de</strong><br />

áreas <strong>de</strong> drenaje y cursos <strong>de</strong> agua, las condiciones en las áreas <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> conservación y la situación <strong>de</strong><br />

la fauna. Las observaciones realizadas <strong>de</strong>rivan en la aplicación <strong>de</strong> manejos adaptativos, la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong><br />

medidas <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> impactos, y la restauración <strong>de</strong> sitios afectados.<br />

Se encuentran situaciones disímiles en cuanto a la presencia <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> amortiguación en el contacto<br />

plantación – bosque nativo. En algunos casos se encuentra presencia <strong>de</strong> bosque nativo que ha prosperado<br />

en zonas <strong>de</strong> cortafuegos.<br />

En una UMF <strong>de</strong> Taurión SA (Foco Forestal) se encuentra una asociación vegetal <strong>de</strong> importante interés (palmar<br />

<strong>de</strong> Butia odorata, asociado a bosque nativo, matorral y pastizal alto, que conforma una muestra<br />

representativa <strong>de</strong> los ecosistemas originarios <strong>de</strong> la zona) por lo que se ha establecido un Área <strong>de</strong> Alto Valor<br />

<strong>de</strong> Conservación (AAVC) <strong>de</strong> acuerdo con los criterios <strong>de</strong>l FSC ® , con un área <strong>de</strong> reserva y dos áreas <strong>de</strong><br />

recuperación con medidas específicas <strong>de</strong> manejo y conservación.<br />

8.2 <strong>Resumen</strong> <strong>de</strong> los principales resultados <strong>de</strong>l monitoreo<br />

Las evaluaciones o monitoreos procuran <strong>de</strong>tectar cambios en el ambiente, <strong>de</strong>finir y evaluar el manejo <strong>de</strong><br />

áreas <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> conservación y <strong>de</strong>terminar estrategias <strong>de</strong> control <strong>de</strong> especies in<strong>de</strong>seadas (ej. Leñosas<br />

exóticas invasoras).<br />

Las evaluaciones realizadas al momento permiten inferir que, en términos generales, no ocurre afectación<br />

significativa <strong>de</strong> especies nativas <strong>de</strong> fauna, salvo en los momentos <strong>de</strong> operaciones, en que la perturbación <strong>de</strong><br />

los ambientes hace presumiblemente retirarse momentáneamente <strong>de</strong>l sitio a algunas especies <strong>de</strong> fauna,


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principalmente <strong>de</strong> mamíferos y aves. Excepto en los momentos <strong>de</strong> cosecha, al constituirse en sitios <strong>de</strong><br />

refugio y corredores biológicos los montes favorecen la presencia <strong>de</strong> diversos mamíferos como zorros y<br />

felinos y el <strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> algunas especies adaptadas a la pra<strong>de</strong>ra. Por otra parte, el control sobre la<br />

caza ha favorecido a especies muy perseguidas, como el carpincho y la martineta.<br />

En lo referente a bosque nativo los monitoreos se orientan a mantener los valores <strong>de</strong>l ecosistema, <strong>de</strong>tectar<br />

la presencia <strong>de</strong> especies invasoras, y <strong>de</strong>terminar las condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la flora con relación a la<br />

presencia <strong>de</strong> las plantaciones y las medidas <strong>de</strong> protección aplicadas.<br />

Se controla la formación <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong> amortiguación a<strong>de</strong>cuadas entre las plantaciones y el bosque nativo<br />

(ecotono); en aquellos casos que el diseño <strong>de</strong> la plantación (antigua) no respeta los retiros legales <strong>de</strong>finidos<br />

serán corregidos para el siguiente ciclo a medida que se cosechen dichos montes (Se mantiene registro <strong>de</strong><br />

los puntos a trabajar, y se a<strong>de</strong>lantan trabajos a medida que se realizan activida<strong>de</strong>s en diferentes zonas).<br />

Se i<strong>de</strong>ntifican como las principales amenazas para todos los predios la invasión <strong>de</strong> especies leñosas exóticas<br />

y la posibilidad <strong>de</strong> entrada ilegal <strong>de</strong> personas que puedan cazar o pren<strong>de</strong>r fuegos. Así también se consi<strong>de</strong>ran<br />

como muy relevantes el mantenimiento y en algunos casos creación <strong>de</strong> ecotonos y corredores biológicos<br />

para la conservación <strong>de</strong> especies y ecosistemas y para asegurar la amortiguación <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong> las<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cosecha y eventualmente silvicultura en general en las áreas <strong>de</strong> conservación.<br />

En lo que refiere a suelos y aguas el monitoreo se centraliza principalmente en lo que refiere al impacto <strong>de</strong><br />

las activida<strong>de</strong>s i<strong>de</strong>ntificando y resolviendo posibles inci<strong>de</strong>ntes. Se i<strong>de</strong>ntifican como los principales eventos<br />

las huellas, <strong>de</strong>rrames, obstrucción <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> agua, erosión. Se han tomado medidas en la planificación <strong>de</strong><br />

las activida<strong>de</strong>s para reducir los mencionados impactos.<br />

Las diferentes activida<strong>de</strong>s operativas son inspeccionadas periódicamente, verificando el cumplimiento<br />

integral: contractual, técnico, legal/laboral, así como <strong>de</strong> lineamientos y requerimientos vinculados a<br />

Seguridad y Salud en el trabajo y Medio Ambiente incluíos en el Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> <strong>MdP</strong>.<br />

Las inspecciones y los eventos son registrados en la plataforma SIG <strong>de</strong> <strong>MdP</strong>, a continuación, se presenta un<br />

resumen <strong>de</strong> los registrados durante 2023 y <strong>2024</strong>, cabe resaltar que no han surgido acci<strong>de</strong>ntes laborales.<br />

8.2.1 <strong>Plan</strong>taciones<br />

A efectos <strong>de</strong> evaluar los recursos ma<strong>de</strong>reros <strong>de</strong>l bosque, se tomará en cuenta: i) los datos <strong>de</strong> rendimientos<br />

<strong>de</strong> la cosecha anterior, si los hubiere; ii) características <strong>de</strong>l bosque (material genético, especie, <strong>de</strong>nsidad, y<br />

<strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> implantación <strong>de</strong> este (tipo <strong>de</strong> suelo, topografía, laboreo, silvicultura, etc.); iii) datos <strong>de</strong>


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crecimientos <strong>de</strong> otros bosques <strong>de</strong> la zona con similares características (suelo, topografía, especie,<br />

silvicultura); y iv) realización <strong>de</strong> un inventario forestal.<br />

Según información actual, se estima un IMA promedio <strong>de</strong> 22-28 m3/ha/año para el E. dunnii, 12-16<br />

m3/ha/año para el E. globulus y 14-18 m3/ha/año para el E. mai<strong>de</strong>nii. Para el E. smithii, para expectativa <strong>de</strong><br />

IMA es <strong>de</strong> 20-25 m3/ha/año.<br />

En monitoreos postcosecha se evalúa el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los rebrotes y el estado sanitario <strong>de</strong> los mismos, <strong>de</strong><br />

manera <strong>de</strong> asesorar sobre el momento en el cual realizar una intervención (manejo <strong>de</strong> rebrote), o <strong>de</strong>finir la<br />

necesidad <strong>de</strong> aplicar medidas sanitarias, control <strong>de</strong> malezas o replantación. A estos temas se les realiza<br />

especial seguimiento, <strong>de</strong>bido a su fuerte inci<strong>de</strong>ncia en algunas plantaciones, como por ejemplo la invasión<br />

<strong>de</strong> especies exóticas o regeneración natural, así como la presencia <strong>de</strong> plagas o enfermeda<strong>de</strong>s.<br />

No se usan, y nunca se han usado organismos genéticamente modificados.<br />

8.2.2 Costos, productividad y eficiencia<br />

Individualmente cada integrante <strong>de</strong>l <strong>GC</strong> <strong>MdP</strong> mantiene su contabilidad empresarial y control <strong>de</strong> costos. Los<br />

precios <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s forestales son estipulados contractualmente en forma previa a las activida<strong>de</strong>s,<br />

siendo la productividad y eficiencia <strong>de</strong> las operaciones monitoreadas para las distintas tareas y equipos por<br />

unidad <strong>de</strong> superficie (hectáreas), volumen (lt; mcs/hora), tiempo (hora; jornal) o distancia (km).<br />

8.2.3 Inventario forestal<br />

La rotación promedio es <strong>de</strong> 12 años, pudiendo ésta variar entre 9 y 14 años, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />

alcanzado en cada caso por condicionantes genéticas y <strong>de</strong> sitio, o incluso factores <strong>de</strong> mercado. Con el fin <strong>de</strong><br />

evaluar el crecimiento y dinámica <strong>de</strong>l bosque se realizan inventarios forestales, los cuales arrojan información<br />

acerca <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo obtenido.<br />

Se planifica realizar control <strong>de</strong> calidad para nuevas plantaciones y calidad <strong>de</strong>l rebrote en las primeras etapas<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo cuando correspon<strong>de</strong>. El inventario pre-cosecha permite ajustar el plan operativo <strong>de</strong> la cosecha.<br />

8.2.4 Cosecha y rendimiento<br />

Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cosecha, caminería y carga realizadas actualmente en las UMF son realizadas por empresas<br />

<strong>de</strong> servicios forestales, bajo planificación, lineamientos, control y monitoreo <strong>de</strong> <strong>MdP</strong>.<br />

Los trabajos se planifican a los efectos <strong>de</strong> articular en tiempo y espacio las distintas operaciones atendiendo<br />

los aspectos económicos, ambientales y <strong>de</strong> seguridad y salud ocupacional, y se brinda información a los<br />

vecinos <strong>de</strong>l establecimiento a ser cosechado sobre las activida<strong>de</strong>s a realizarse.<br />

El <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> Cosecha específico por predio o unidad, tiene en cuenta la información vertida en el <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong><br />

Forestal, como los resultados <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> impacto ambiental y social. Se realizan asimismo activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> preparación <strong>de</strong> operaciones: caminería, cartelería, <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> mantenimiento, gestión <strong>de</strong><br />

residuos, etc.<br />

Actualmente la cosecha es en forma mecanizada, bajo sistema cut-to-length. Esta técnica conlleva a un<br />

menor impacto sobre el suelo, utilizando neumáticos <strong>de</strong> alta flotación, permitiendo mantener un porcentaje<br />

<strong>de</strong> rebrote <strong>de</strong> cepas a<strong>de</strong>cuado.<br />

Sus costos varían en función <strong>de</strong> la especie, largo <strong>de</strong> troza y principalmente volumen individual <strong>de</strong>l árbol. Las<br />

activida<strong>de</strong>s principales compren<strong>de</strong>n:<br />

• Volteo y <strong>de</strong>sramado <strong>de</strong> árboles


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• Descortezado y trozado <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra con equipo específico<br />

• Extracción <strong>de</strong> la ma<strong>de</strong>ra con equipos específicos.<br />

8.2.5 Gestión <strong>de</strong> residuos<br />

El manejo y disposición <strong>de</strong> los residuos generados en la unidad <strong>de</strong> manejo se realiza <strong>de</strong> acuerdo a la normativa<br />

nacional vigente, <strong>de</strong> manera segura y ambientalmente a<strong>de</strong>cuada. En todas las activida<strong>de</strong>s se procura reducir<br />

la cantidad <strong>de</strong> residuos generados, así como reutilizar lo que sea posible.<br />

Los residuos peligrosos, como ser material contaminados (estopas, guantes, tierras) baterías, restos <strong>de</strong><br />

combustibles, lubricantes, envases <strong>de</strong> agroquímicos u otros productos químicos serán segregados y<br />

gestionados con un operador final autorizado.<br />

8.3 Sanidad forestal<br />

El concepto central <strong>de</strong>l monitoreo sanitario es la <strong>de</strong> vigilar las plantaciones en cuanto a daño por plagas y<br />

enfermeda<strong>de</strong>s, para evitar la expansión <strong>de</strong> estos y asegurar un crecimiento a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong>l recurso, evitando<br />

a<strong>de</strong>más que puedan convertirse en un problema a nivel <strong>de</strong>l recurso forestal <strong>de</strong>l país.<br />

El monitoreo continuo es realizado por los supervisores quiénes en caso <strong>de</strong> observar anomalías en el normal<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las plantaciones realizan las consultas necesarias con expertos.<br />

Otra forma <strong>de</strong> monitoreo es durante los inventarios en don<strong>de</strong> se registran daños por factores bióticos y<br />

abióticos y se consi<strong>de</strong>ra la necesidad o no <strong>de</strong> un asesoramiento específico.<br />

Cuando es necesario los expertos realizan diagnóstico a campo y laboratorio para precisar el problema; <strong>de</strong><br />

acuerdo con la comprobación <strong>de</strong> la presencia <strong>de</strong>l patógeno y la intensidad <strong>de</strong>l daño se <strong>de</strong>terminan acciones:<br />

• Monitoreo <strong>de</strong> seguimiento: para evaluar si se produce crecimiento o <strong>de</strong>crecimiento <strong>de</strong>l problema<br />

• <strong>Manejo</strong> silvícola: eliminando arboles atacados y monitoreando resultados<br />

• Control: en este caso se <strong>de</strong>be diferenciar el proceso entre plagas y enfermeda<strong>de</strong>s<br />

Enfermeda<strong>de</strong>s: eventualmente se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir la aplicación <strong>de</strong> productos químicos estableciendo parcelas<br />

<strong>de</strong> ensayo para monitorear resultados.<br />

Plagas: se han establecido alternativas <strong>de</strong> control biológico mediante liberaciones <strong>de</strong> enemigos naturales a<br />

nivel país. Se realiza el monitoreo <strong>de</strong> resultados por observación directa <strong>de</strong> supervisores (entrenados) con el<br />

apoyo <strong>de</strong> expertos, basado en el <strong>de</strong>crecimiento <strong>de</strong>l insecto sujeto a control.<br />

Las plagas y enfermeda<strong>de</strong>s más relevantes registradas en las plantaciones <strong>de</strong> Eucalyptus spp. en Uruguay<br />

son:<br />

Nombre científico<br />

Para Eucalyptus sp.<br />

Atta spp. //Acromyrmex spp.<br />

Ctenarytaina spatulata<br />

Gonipterus sp.<br />

Leptosybe Invasa<br />

Phoracantha sp.<br />

Thaumastocoris peregrinus<br />

Teratoshaeria nubilosa (ex Mycospharella)<br />

Teratosphaeria pseudoeucalypti<br />

Nombre Común<br />

Hormigas cortadoras<br />

Pulgón<br />

Gorgojo<br />

Avispa <strong>de</strong> la agalla<br />

Taladro<br />

Chinche<br />

Manchas<br />

Mancha amarilla


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Bacteriosis<br />

Kirramyces epicoccoi<strong>de</strong>s<br />

Puccinia psidii<br />

Teratosphaeria gauchensis (ex Coniothyrium)<br />

Botryosphaeria sp.<br />

Inocutis jamaicensis<br />

Costalimaita ferruginea<br />

Glycaspis brimblecombei<br />

Mancha foliar bacteriana<br />

Mancha epicoccoi<strong>de</strong>s<br />

Roya <strong>de</strong>l Eucalipto<br />

Cancro (tipo granizo)<br />

Cancros<br />

Podredumbre <strong>de</strong> árboles en pie<br />

Escarabajo amarillo<br />

Psílido <strong>de</strong>l escudo (E.colorado)<br />

En el caso <strong>de</strong> E.smithii se presenta una pérdida <strong>de</strong> plantas durante los primeros dos años que se conoce como<br />

Muerte Súbita por sus características repentinas.<br />

Montes <strong>de</strong> la plata contribuye al Sistema Nacional e Monitoreo Sanitario li<strong>de</strong>rado por la Comisión <strong>de</strong> Sanidad<br />

<strong>de</strong> la Sociedad <strong>de</strong> Productores Forestales (SPF), con la colaboración <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Investigación<br />

Agropecuaria y la Universidad <strong>de</strong> la República.<br />

8.4 Pastoreo<br />

Normalmente en todas las plantaciones forestales se llevan a cabo activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gana<strong>de</strong>ría en las unida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> manejo forestal. La forestación y la gana<strong>de</strong>ría son activida<strong>de</strong>s productivas que son sinérgicas y<br />

complementarias.<br />

Aun cuando la presencia <strong>de</strong> las plantaciones resulte beneficiosa para la actividad pastoril controlada, <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> la unidad <strong>de</strong> manejo forestal se priorizará en toda etapa la protección <strong>de</strong> los recursos forestales y<br />

ambientales.<br />

La dotación <strong>de</strong> ganado se <strong>de</strong>finirá en base a abundancia <strong>de</strong> pasturas, consi<strong>de</strong>rando como estándar genérico<br />

<strong>de</strong> referencia mantener una altura <strong>de</strong> la pastura <strong>de</strong> 5cm o más en otoño, la necesidad <strong>de</strong> control <strong>de</strong> malezas<br />

en cortafuegos, el estado <strong>de</strong> los suelos y disponibilidad <strong>de</strong> agua, evitando en cualquier situación el<br />

sobrepastoreo que afecte la regeneración natural <strong>de</strong> las pasturas, las condiciones <strong>de</strong>l suelo y aguadas.<br />

Con el pastoreo se reduce la cantidad <strong>de</strong> material combustible y por en<strong>de</strong> baja sensiblemente los riesgos <strong>de</strong><br />

incendio; a su vez el ganado mantiene un tapiz bajo, impidiendo el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> malezas, y arbustos que<br />

compitan con el buen <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la plantación.<br />

Por su parte la sombra y el abrigo que ofrecen las plantaciones mantienen al ganado protegido <strong>de</strong> las<br />

condiciones adversas <strong>de</strong>l clima tanto en invierno como en verano mejorando los resultados <strong>de</strong> la actividad<br />

gana<strong>de</strong>ra.<br />

Como salvaguarda orientada al cuidado <strong>de</strong> los recursos naturales y la interacción con el ganado, se<br />

implementan medidas <strong>de</strong> control por parte <strong>de</strong> los propios pastoreantes o productores, así como <strong>de</strong>l personal<br />

orientadas a i<strong>de</strong>ntificar con anticipación posibles escenarios <strong>de</strong> sub-pastoreo o sobre-pastoreo que puedan<br />

generar un impacto en algún recurso.<br />

Se controlará el efecto <strong>de</strong>l pastoreo en las zonas no forestadas mediante observación directa <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong>l<br />

pisoteo sobre las condiciones <strong>de</strong>l suelo, la erosión <strong>de</strong> márgenes y cauces <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> agua en sitios <strong>de</strong><br />

tránsito o abreva<strong>de</strong>ro, la eliminación <strong>de</strong> vegetación protectora, etc.<br />

En caso <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nciarse afectación localizada actual o potencial se aislarán los sitios vulnerables o afectados<br />

estableciendo nuevas limitantes o requisitos para el pastoreo.


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8.5 Seguridad, salud ocupacional y capacitación<br />

Se mi<strong>de</strong> y evalúa su <strong>de</strong>sempeño en seguridad y salud ocupacional a través <strong>de</strong> indicadores específicos. Estos<br />

indicadores permiten evaluar el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> acuerdo con objetivos concretos en términos <strong>de</strong> reducción<br />

<strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntabilidad y gravedad <strong>de</strong> consecuencias en ocasión <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong> estos.<br />

Como es usual los índices utilizados en la elaboración <strong>de</strong> estas estadísticas son acordados<br />

internacionalmente, se utilizan los índices <strong>de</strong> frecuencia y gravedad para po<strong>de</strong>r ser comparados.<br />

El índice <strong>de</strong> frecuencia nos dice la cantidad <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes que ocurren por cada millón <strong>de</strong> horas hombre<br />

trabajadas. El índice <strong>de</strong> gravedad nos dice la cantidad <strong>de</strong> días que se perdieron por acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo por<br />

cada millón <strong>de</strong> horas hombre que trabajo la empresa.<br />

Las prácticas <strong>de</strong> seguridad y salud se revisan y se modifican <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes o acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> gravedad.<br />

Con relación a condiciones y prácticas <strong>de</strong> trabajo se llevan registros <strong>de</strong> “Eventos” sobre los que se trabaja<br />

para corregir <strong>de</strong>svíos a los procedimientos.<br />

8.6 Prevención y combate <strong>de</strong> incendios<br />

Los integrantes <strong>de</strong>l <strong>GC</strong>, junto con otras empresas forestales forma parte <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> Nacional Ante Incendio<br />

Forestales, integrando el Grupo OPAIF (Grupo Este/Noreste <strong>de</strong>l país, junto con 38 empresas más, integrantes<br />

<strong>de</strong>l Grupo Forestal <strong>de</strong>l Norte y Grupo Forestal <strong>de</strong>l Litoral).<br />

El sistema <strong>de</strong> protección contra incendios implementado para las temporadas estivales basa su concepto<br />

operacional en la <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong> potenciales incendios forestales y/o conatos; al mismo tiempo un<br />

<strong>de</strong>spacho <strong>de</strong> recursos especializados en tiempo reducido, con el objetivo <strong>de</strong> minimizar las pérdidas y los<br />

costos operacionales al mínimo posible.<br />

8.7 Valores ambientales<br />

A continuación, junto con los principales resultados <strong>de</strong> monitoreo, se <strong>de</strong>scriben los recursos naturales y<br />

valores ambientales que se encuentran en las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> y zonas <strong>de</strong> influencia.<br />

8.7.1 Áreas De Conservación, Ecosistemas, Especies<br />

Las áreas <strong>de</strong> conservación se clasifican <strong>de</strong> acuerdo con sus atributos particulares, la mejor información<br />

disponible y los informes técnicos <strong>de</strong> los expertos, <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> partes afectadas e interesadas,<br />

legislación que haya sobre esa área a nivel nacional o <strong>de</strong>partamental y acor<strong>de</strong> a los lineamientos <strong>de</strong>l FSC ® .<br />

Se han <strong>de</strong>sarrollado diferentes estrategias <strong>de</strong> cuidado y manejo para sus áreas <strong>de</strong> conservación. Todos los<br />

establecimientos cuentan una caracterización ambiental técnica exhaustiva por expertos en la temática<br />

ambiental. Se analizan los diferentes ambientes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l establecimiento y en áreas <strong>de</strong> influencia,<br />

realizando el reconocimiento <strong>de</strong> los distintos tipos <strong>de</strong> ambientes (ecosistemas, hábitats, etc.), como así <strong>de</strong><br />

los valores ambientales, culturales o históricos, para su clasificación, inclusión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la planificación y<br />

respectivo manejo.<br />

De acuerdo con los estudios realizados y consultas públicas, tomando como base los atributos establecidos<br />

por FSC ® para que un área sea consi<strong>de</strong>rada como Área <strong>de</strong> Alto Valor <strong>de</strong> Conservación (AAVC), se i<strong>de</strong>ntifica un<br />

área <strong>de</strong> ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong> los establecimientos manejados, dado sus<br />

atributos particulares.


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Es importante conocer la opinión <strong>de</strong> partes interesadas con relación a la <strong>de</strong>finición, manejo y monitoreo <strong>de</strong><br />

AAVC. Por este motivo para involucrar a los interesados, se realizan consultas, envío <strong>de</strong> información con los<br />

actores sociales afectados o aquellos interesados que lo soliciten.<br />

El objetivo general <strong>de</strong> las caracterizaciones o monitoreos en diferentes predios es adquirir conocimiento<br />

sobre los ecosistemas, la fauna y flora presentes en las zonas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> los predios forestales y evaluar<br />

su estado <strong>de</strong> conservación, a fin <strong>de</strong> lograr la conservación <strong>de</strong> valores ambientales, ecosistemas,<br />

biodiversidad, la protección efectiva <strong>de</strong> las especies <strong>de</strong> particular interés, y el control <strong>de</strong> las especies<br />

invasoras.<br />

En función <strong>de</strong> la categorización realizada se <strong>de</strong>fine un plan <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> los predios.<br />

• Monitoreo <strong>de</strong> ecosistemas, hábitat, especies<br />

Todos los ambientes son representados en la cartografía <strong>de</strong> cada establecimiento.<br />

Así mismo por observación visual durante la realización <strong>de</strong> operaciones se verifica la existencia <strong>de</strong> daños a<br />

ecosistemas y la presencia <strong>de</strong> contaminantes (residuos, <strong>de</strong>rrames, etc.), especies exóticas invasoras,<br />

activida<strong>de</strong>s ilegales (caza u otros), manejo <strong>de</strong>l pastoreo, etc., utilizando para su gestión el registro <strong>de</strong> eventos<br />

si correspon<strong>de</strong>.<br />

Cuando se <strong>de</strong>tectan especies leñosas invasoras se registran y se incluyen en un plan <strong>de</strong> control <strong>de</strong> especies<br />

exóticas invasoras. En caso <strong>de</strong> constatar ingresos no autorizados o activida<strong>de</strong>s ilegales o no autorizadas se<br />

proce<strong>de</strong>rá procurando persuadir a los intrusos si es posible y realizando la <strong>de</strong>nuncia en la comisaría según<br />

corresponda.<br />

• Monitoreo <strong>de</strong> AAVC y AR<br />

Predios con Áreas <strong>de</strong> Alto Valor <strong>de</strong> Conservación: <strong>de</strong>terminando los valores ambientales con una<br />

i<strong>de</strong>ntificación precisa <strong>de</strong> sus atributos, conservación <strong>de</strong> ecosistemas, atributos particulares que lo <strong>de</strong>finen<br />

como AAVC, especies <strong>de</strong> particular interés (RAE u otros), principales amenazas a los atributos <strong>de</strong> interés y a<br />

la conservación <strong>de</strong>l AAVC en general. Estos estudios implican relevamientos periódicos (anuales o bienales)<br />

en función <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> campo <strong>de</strong> expertos y la mejor información disponible. Todo esto permite<br />

elaborar las estrategias para el mantenimiento y mejora <strong>de</strong> los atributos a conservar, prevenir daños, evitar<br />

riesgos, y en caso necesario realizar el cese <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que puedan perjudicar el AVC para luego adoptar<br />

medidas para restaurar y proteger los AVC.<br />

Predios representativos implica relevamientos según el tipo <strong>de</strong> ecosistemas y sus atributos y<br />

recomendaciones <strong>de</strong> expertos.<br />

8.7.2 Área De Alto Valor De Conservación<br />

Se <strong>de</strong>fine un ÁREA DE ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN (AAVC) en el predio “Foco Forestal” en el<br />

<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Rocha por la presencia <strong>de</strong> palmares <strong>de</strong> Butiá Odorata (Palma Butiá). El criterio para su<br />

<strong>de</strong>finición es <strong>de</strong> AAVC1 “Diversidad <strong>de</strong> especies” (según FSC®). Concentraciones <strong>de</strong> diversidad biológica,<br />

incluyendo las especies endémicas, raras, amenazadas o en peligro, significativas en el ámbito mundial,<br />

regional o nacional.<br />

El monitoreo <strong>de</strong>l predio por expertos y por personal relacionado al <strong>GC</strong>, la consulta e involucramiento <strong>de</strong><br />

partes interesadas, la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> amenazas y oportunida<strong>de</strong>s permite generar las estrategias para<br />

mantener o mejorar los atributos <strong>de</strong>l AVC. A su vez el monitoreo permite evaluar la eficacia <strong>de</strong> las medidas<br />

<strong>de</strong> protección <strong>de</strong>finidas.


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El predio alberga un importante conjunto <strong>de</strong> ecosistemas con gran diversidad biológica que compren<strong>de</strong><br />

humedales, esteros y palmares relativamente bien conservados <strong>de</strong> Butia odorata que representan las<br />

poblaciones más australes <strong>de</strong>l planeta para esta especie.<br />

Imagen <strong>de</strong>l palmar <strong>de</strong>l predio “Foco Forestal”<br />

En las siguientes imágenes se encuentra la ubicación regional <strong>de</strong>l establecimiento, al oeste <strong>de</strong> Castillos<br />

(círculo naranja), <strong>de</strong>lineado con rojo los límites <strong>de</strong>l predio y con en forma ovalada ver<strong>de</strong> la ubicación <strong>de</strong> la<br />

zona <strong>de</strong> palmares. La última imagen muestra al palmar y sus diferentes zonas con más <strong>de</strong>talle; en ver<strong>de</strong> se<br />

observa el área <strong>de</strong>l AAVC <strong>de</strong>finido, aproximadamente 6 ha, las otras zonas se <strong>de</strong>finen como áreas<br />

representativas.


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Referencias: En ver<strong>de</strong> el AAVC con palmar y monte nativo- en rojo y azul zonas representativas <strong>de</strong> pra<strong>de</strong>ra con palmar<br />

Ubicación <strong>de</strong>l<br />

Establecimiento<br />

“Foco Forestal”<br />

El Establecimiento Foco Forestal cuenta con áreas ecológicas significativas que se encuentran sometidas a<br />

medidas <strong>de</strong> manejo apropiadas que consi<strong>de</strong>ran la conectividad entre hábitats prioritarios remanentes, con<br />

enfoque <strong>de</strong> paisaje, atendiendo a objetivos <strong>de</strong> conservación.


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La matriz dominante en el predio es la pra<strong>de</strong>ra con manchas <strong>de</strong> vegetación arbórea y arbustiva don<strong>de</strong> se<br />

<strong>de</strong>staca la Palma Butiá (Butia odorata), el Arrayán (Blepharocalyx salicifolius), y Espina <strong>de</strong> la Cruz (Colletia<br />

paradoxa) como las especies más abundantes en las la<strong>de</strong>ras.<br />

En las proximida<strong>de</strong>s a los cursos <strong>de</strong> agua aparecen Coronillas (Scutia buxifolia), Espina Corona (Xylosma<br />

tweediana), Arueras (Lithraea brasiliensis), Canelones (Myrsine laetevirens) y Talas (Celtis spinosa) fueron las<br />

especies dominantes, acompañadas por otras menos abundantes conforman un bosque ribereño típico.<br />

También aparecen en algunos lugares puntuales <strong>de</strong> zonas bajas, áreas húmedas con pastizales y caraguatales.<br />

Estos ambientes representan una buena conexión con otras áreas naturales <strong>de</strong> la zona, en particular con los<br />

palmares y bañados cercanos presentes en las márgenes <strong>de</strong>l Arroyo Castillos y con los bañados <strong>de</strong> laguna <strong>de</strong><br />

Castillos.<br />

Monitoreo:<br />

El predio Foco Forestal ha sido objeto <strong>de</strong> monitoreos anuales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2009 hasta la fecha evaluando el<br />

estado <strong>de</strong> las palmeras, su regeneración y la biodiversidad asociada. Estos monitoreos realizados por<br />

expertos referentes en la temática permiten que éstos, mediante su conocimiento científico y conocimiento<br />

<strong>de</strong> largo plazo <strong>de</strong>l establecimiento ayu<strong>de</strong>n en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> manejo más a<strong>de</strong>cuadas acor<strong>de</strong><br />

a las circunstancias.<br />

Des<strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong> los monitoreos se continúa observando regeneración <strong>de</strong> palma Butiá en diversos puntos<br />

<strong>de</strong>l área por lo que se <strong>de</strong>muestra que las medidas adoptadas y la adaptación continua <strong>de</strong> las mismas acor<strong>de</strong><br />

a las condiciones ha sido efectiva.<br />

Para monitorear el principal atributo <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong>l área, las palmeras, se <strong>de</strong>finieron transectos que<br />

son recorridas anualmente a pie por los expertos. De esta forma se contabilizan y se geolocalizan los<br />

ejemplares <strong>de</strong> palma Butiá que son hallados a lo largo <strong>de</strong> dichos transectos.<br />

Esta información permite conocer el estado <strong>de</strong> conservación y salud <strong>de</strong>l ecosistema funcionando como un<br />

indicador que, sumado a la observación experta <strong>de</strong> los diversos hábitats presentes, permite que se generen<br />

planes <strong>de</strong> manejo con acciones concretas <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> mantener o mejorar el estado <strong>de</strong> dichos ambientes.<br />

En términos generales en el último relevamiento se observó un aumento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nsidad, altura y estructura<br />

florística en el tapiz <strong>de</strong> pastizales <strong>de</strong> las áreas en estudio. No se registró ganado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> dichas áreas<br />

En relación a la evolución <strong>de</strong>l Palmar en las áreas bajo estudio se observó:<br />

• Un aumento <strong>de</strong> los valores registrados en relación al año anterior en las <strong>de</strong> la zona AAVC y su zona<br />

adyacente <strong>de</strong> recuperación<br />

• Fluctuaciones anuales en las zonas <strong>de</strong> recuperación más alejadas <strong>de</strong>l AAVC. Dicho comportamiento<br />

se observa principalmente en el menor registro <strong>de</strong> individuos menores a 2 años. Esta condición<br />

podría <strong>de</strong>berse a la sequía prolongada y otros eventos climáticos hacen fluctuar las mediciones entre<br />

años según la ubicación <strong>de</strong>l transecto en la topografía, pero en cuanto a medidas <strong>de</strong> conservación el<br />

monitoreo muestra que éstas son a<strong>de</strong>cuadas para promover la regeneración <strong>de</strong> palmar.<br />

La evolución <strong>de</strong>l valor total <strong>de</strong> individuos registrados en las áreas <strong>de</strong> estudio (gráfica a continuación: número<br />

<strong>de</strong> individuos <strong>de</strong>tectados en los últimos 6 años), se observan las fluctuaciones interanuales, manteniéndose<br />

la ten<strong>de</strong>ncia creciente en función <strong>de</strong>l manejo llevado a cabo en los últimos años.


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Con respecto al estado sanitario <strong>de</strong>l Palmar en las áreas <strong>de</strong><br />

estudio, en el último monitoreo, se registraron algunos<br />

ejemplares caídos, inclinados, con hojas secas en forma<br />

total o parcial. Las causas pue<strong>de</strong>n ser varias, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

climáticas, propias <strong>de</strong>l individuo o afectación por alguna<br />

especie animal, vegetal u otra. Por tal motivo, se realizó<br />

una evaluación entomológica con expertos en la temática,<br />

para evaluar la presencia <strong>de</strong> la plaga (Picudo rojo<br />

Rynchophorus ferrugineus) que actualmente se encuentra<br />

atacando especies <strong>de</strong> la familia Aracaceae en Uruguay.<br />

No se <strong>de</strong>tectaron hasta el momento indicadores <strong>de</strong> la<br />

presencia <strong>de</strong> la misma, se continuará con su monitoreo.


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Panorámica in superficie <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> reserva<br />

Regeneración en el área <strong>de</strong> reserva 3<br />

En <strong>2024</strong>, a nivel <strong>de</strong> la ecología <strong>de</strong>l paisaje se observó:<br />

Muy buena condición <strong>de</strong>l tapiz vegetal en los sitios relevados, tanto en su cobertura (cercana al 100%) como<br />

en su estratificación (generalmente 2- 3 estratos herbáceos). Aumento en el número y porte <strong>de</strong> algunas<br />

especies arbóreas y <strong>de</strong> matorral en los sitios relevados<br />

En el último monitoreo <strong>de</strong> biodiversidad, se contabilizaron un total <strong>de</strong> 111 especies <strong>de</strong> animales en el predio<br />

estudiado, correspondientes a 4 especies <strong>de</strong> anfibios, 4 <strong>de</strong> reptiles, 95 <strong>de</strong> aves y 8 <strong>de</strong> mamíferos.<br />

Dentro <strong>de</strong> las especies relevadas en el predio, 8 son consi<strong>de</strong>radas escasas o poco comunes para nuestro país,<br />

éstas son: Coragyps atratus, Heterospizias meridionalis, Cariama cristata, Bubo virginianus, Picumnus<br />

nebulosus, Lochmias n. nematura, Saltator aurantiirostris, Gnorimopsar chopi. Otras 3 especies son<br />

sondieradas “Escasas”: Geranoaetus melanoleucus, Limnoctites rectirostris, Amblyramphus holosericeus,


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Se observaron 16 especies consi<strong>de</strong>radas prioritarias para la conservación EPC según el Proyecto<br />

Fortalecimiento <strong>de</strong>l Proceso <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Áreas Protegidas (SNAP): Rhea<br />

americana, Nothura maculosa, Rhynchotus rufescens, Coragyps atratus, Geranoaetus melanoleucus Cariama<br />

cristata, Lochmias n. nematura, Limnoctites rectirostris, Donacospiza albifrons, Paroaria coronata,<br />

Gnorimopsar chopi, Amblyramphus holosericeus, Dasypus hybridus, Dasypus novemcinctus, Myocator<br />

coypus, Cerdocyon thous.<br />

De acuerdo a la categorización <strong>de</strong> UICN, 7 especies enocntradas correson<strong>de</strong>n a la caterogoría “Cercanas a la<br />

amenaza”: Rhea americana, Picumnus nebulosus, Limnoctites rectirostris, Dasypus hybridus, Dasypus<br />

novemcinctus, Cerdocyon thous, Mazama gouazoubira; 3 especies Amenazadas o en estado “Vulnerable”:<br />

Geranoaetus melanoleucus, Limnoctites rectirostris, Amblyramphus holosericeus<br />

Se observaron 2 especies exóticas invasoras: Sus scrofa, Lepus europaeus<br />

Limnoctites rectirostris (UICN-EPC)<br />

Medidas <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong>:<br />

Se mantienen las áreas <strong>de</strong> exclusión <strong>de</strong>l ganado en la zona <strong>de</strong> AAVC.<br />

A partir <strong>de</strong> mediados <strong>de</strong>l 2022, con la cosecha y replantación <strong>de</strong>l establecimiento, se encuentra excluido el<br />

ganado y se encuentra en evaluación las próximas medidas <strong>de</strong> manejo.<br />

Se continúa en la zona con la vigilancia y control <strong>de</strong> especies exóticas invasoras, como ejemplo: Acacias<br />

(Acacia sp.), Madreselva (Lonicera japonica), Hiedra (He<strong>de</strong>ra helix), Tojo (Ulex europaeus) y Euaclyptus sp.<br />

El programa y resultados <strong>de</strong> monitoreo en Foco Forestal ha permitido <strong>de</strong>mostrar que las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

manejo son suficientes y eficaces para la protección <strong>de</strong> los atributos a conservar. Los resultados <strong>de</strong><br />

monitoreo han permitido adaptar el manejo (Ej cargas gana<strong>de</strong>ras, control <strong>de</strong> exóticas, arreglos perimetrales,<br />

etc.) para procurar la sobrevivencia <strong>de</strong> los palmares en el largo plazo.


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8.7.3 Agua<br />

Se establecen en este tema las siguientes líneas <strong>de</strong> monitoreo:<br />

- Monitoreo <strong>de</strong> potabilidad <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> consumo<br />

Se analiza el agua con <strong>de</strong>stino a consumo humano para <strong>de</strong>terminar la a<strong>de</strong>cuada potabilidad, calidad <strong>de</strong>l agua<br />

para consumo humano don<strong>de</strong> personal permanente en los predios o por la presencia <strong>de</strong> cuadrillas <strong>de</strong> trabajo<br />

para operaciones forestales se hace necesario contar con esta información.<br />

Se realiza toda vez que se prevé presencia <strong>de</strong> trabajadores en alguna UMF y anualmente en las situaciones<br />

<strong>de</strong> personal permanente.<br />

Se toman muestras <strong>de</strong> la fuente que en cada predio es utilizada para fin <strong>de</strong> consumo humano (pozos;<br />

cachimbas; cursos superficiales) <strong>de</strong> acuerdo con las instrucciones <strong>de</strong>l laboratorio para los análisis<br />

microbiológicos y fisicoquímicos.<br />

Cuando no se cuentan con dichos análisis se provee <strong>de</strong> agua potable <strong>de</strong> otras fuentes (agua embotellada, <strong>de</strong><br />

OSE, etc.).<br />

- Monitoreo <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> agua<br />

Este monitoreo preten<strong>de</strong> estudiar y monitorear la conservación <strong>de</strong> los cursos <strong>de</strong> agua, calidad y caudal, <strong>de</strong><br />

ríos, arroyos y cañadas <strong>de</strong> aguas permanentes presentes en los predios.<br />

Se plantea <strong>de</strong> realizar estos estudios en predios don<strong>de</strong> se estén llevando a cabo operaciones con potencial<br />

impacto significativo en el agua, consi<strong>de</strong>rando la entrada y salida <strong>de</strong>l curso en el predio.<br />

Cuando se realizan activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> impacto en establecimientos don<strong>de</strong> por sus condiciones geográficas <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> la cuenca, es posible potencialmente i<strong>de</strong>ntificar cambios asociados a la actividad <strong>de</strong> la empresa, se realizan<br />

muestreos <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> cursos principales.<br />

La metodología <strong>de</strong> trabajo consiste en tomar muestras <strong>de</strong> acuerdo con las instrucciones <strong>de</strong>l laboratorio<br />

seleccionado para analizar las mismas en laboratorio. Los resultados se analizan en función <strong>de</strong> cambios en<br />

la entrada y salida <strong>de</strong> cuenca y/o parámetros legales aplicables y condiciones en la cuenca según monitoreos<br />

nacionales o <strong>de</strong>partamentales cuando existen.<br />

También se monitorea por observación visual durante la realización <strong>de</strong> operaciones, verificando la presencia<br />

<strong>de</strong> contaminantes (residuos forestales, otros residuos, otros contaminantes), afectación <strong>de</strong> caudal o patrón<br />

<strong>de</strong>l curso, arrastres <strong>de</strong> partículas <strong>de</strong> suelo o materiales <strong>de</strong> relleno utilizando para su registro el levantamiento<br />

<strong>de</strong> “Eventos” si correspon<strong>de</strong>.<br />

8.7.4 Suelo<br />

El objetivo es realizar un uso responsable <strong>de</strong>l recurso suelo evaluando las distintas prácticas <strong>de</strong> manejo que<br />

afectan al recurso.<br />

Estado general: Se monitorea permanentemente, por observaciones directas durante las recorridas <strong>de</strong><br />

campo, verificables en las listas <strong>de</strong> chequeo <strong>de</strong> operaciones, la situación <strong>de</strong> cárcavas y erosiones,<br />

<strong>de</strong>terminando medidas a aplicar en cada caso <strong>de</strong> acuerdo con los procedimientos pertinentes.<br />

Cada vez que se produce un cambio en la condición <strong>de</strong>l sitio (campo natural – forestación; forestación<br />

existente – reforestación) se establece la realización <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> caracterización <strong>de</strong> suelos. Con ello se<br />

establecen unida<strong>de</strong>s específicas <strong>de</strong> suelos, propieda<strong>de</strong>s inferidas y asociadas <strong>de</strong> los suelos y cualida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />

tierra. En función <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> datos regionales que ya se han recabado, con las nuevas forestaciones o


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reforestaciones instaladas, y una vez que se produzcan nuevamente en los predios cambios en la condición<br />

<strong>de</strong>l sitio se podrá contar con información sobre los impactos <strong>de</strong> la producción sobre el recurso suelo.<br />

Se cuenta con estudios semi<strong>de</strong>tallados <strong>de</strong> los suelos, realizados por especialistas en la materia, no solo para<br />

<strong>de</strong>terminar su aptitud forestal si no también estudiando su valor forrajero en pasturas naturales, resistencia<br />

a erosión con bosque, su fertilidad y erosión actual y otros.<br />

El objetivo es diseñar las plantaciones y replantaciones respetando aquellos suelos don<strong>de</strong> por su uso o<br />

condición la forestación no es la alternativa válida. En particular se <strong>de</strong>finirán con precisión las zonas <strong>de</strong><br />

conflicto en relación con <strong>de</strong>sagües, bajos inundables, zonas <strong>de</strong> escurrimiento y todas aquellas que por su tipo<br />

y textura <strong>de</strong> suelo y por drenaje imperfecto, están fuera <strong>de</strong> las zonas con aptitud forestal.<br />

La metodología consiste en:<br />

• Interpretación por estereoscopía <strong>de</strong> las fotos aéreas a escala 1:20.000, con separación <strong>de</strong> diferentes<br />

unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> suelos.<br />

• Chequeo <strong>de</strong> campo <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong> suelos y observaciones <strong>de</strong> estos.<br />

• Muestreo <strong>de</strong> los suelos representativos, para análisis <strong>de</strong> laboratorio.<br />

• Elaboración <strong>de</strong> informe y mapa <strong>de</strong> suelos.<br />

5. Secuestro <strong>de</strong> Carbono<br />

Para la estimación <strong>de</strong> las remociones <strong>de</strong> CO 2 por las plantaciones forestales, se consi<strong>de</strong>ra su área efectiva y<br />

especie <strong>de</strong> Eucalyptus, el volumen <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra en pie (m 3 ), tomando en consi<strong>de</strong>ración las curvas <strong>de</strong><br />

crecimiento. El volumen luego es transformado en toneladas <strong>de</strong> carbono consi<strong>de</strong>rando:<br />

• Densidad básica <strong>de</strong> cada especie<br />

• Porcentaje <strong>de</strong> corteza que se agrega al volumen comercial y su <strong>de</strong>nsidad<br />

• Factor “relación raíz-tallo”, obtenido <strong>de</strong> las Directrices <strong>de</strong>l IPCC <strong>de</strong> 2006 para los inventarios<br />

nacionales <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro<br />

• Factor <strong>de</strong> “expansión <strong>de</strong> la biomasa”, obtenido <strong>de</strong> las Directrices <strong>de</strong>l IPCC <strong>de</strong> 2006 para los inventarios<br />

nacionales <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro<br />

• Factor “fracción <strong>de</strong> carbono”, obtenido <strong>de</strong> las Directrices <strong>de</strong>l IPCC <strong>de</strong> 2006 para los inventarios<br />

nacionales <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro<br />

8.8 Sociocultural<br />

El monitoreo <strong>de</strong> aspectos relacionados con las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> la empresa tiene<br />

como objetivo evaluar los efectos <strong>de</strong> la actividad forestal en las comunida<strong>de</strong>s locales, tanto positivos como<br />

negativos, y la respuesta <strong>de</strong> estos a la presencia <strong>de</strong> las forestaciones. El conocimiento e involucramiento <strong>de</strong><br />

las localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> la empresa cuenta con datos <strong>de</strong> consultas<br />

sociales y relacionamiento con la comunidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2007 y se ha continuado ininterrumpidamente<br />

todos los años hasta la fecha.<br />

La metodología <strong>de</strong> <strong>de</strong>l monitoreo <strong>de</strong> aspectos relacionados a responsabilidad social, relacionamiento e<br />

involucramiento con actores sociales, ya seas partes afectadas o partes interesadas y el monitoreo <strong>de</strong><br />

aspectos relacionados con las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa es <strong>de</strong> carácter principalmente cualitativo y basada<br />

en la consulta pública, es <strong>de</strong>finida en coordinación con expertos sociales e implementada en forma integral<br />

en los momentos en que la presencia forestal es más notoria <strong>de</strong>bido a operaciones forestales.<br />

Los parámetros que se analizan y evalúan involucrando proactivamente a los actores sociales incluyen:


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• Conocimiento <strong>de</strong> los actores sociales <strong>de</strong> la empresa, su plan <strong>de</strong> manejo y monitoreo, incluyendo el<br />

procedimiento <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> reclamos, quejas o controversias, etc.<br />

• Atención <strong>de</strong> los reclamos, <strong>de</strong>mandas, <strong>de</strong>seos y aspiraciones <strong>de</strong> los actores sociales con relación a la<br />

empresa<br />

• Oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo y capacitación asegurando la no discriminación y la promoción <strong>de</strong> la equidad<br />

<strong>de</strong> género cuando es posible<br />

• Acuerdos <strong>de</strong> usos <strong>de</strong> productos forestales no ma<strong>de</strong>reros y/o servicios ecosistémicos<br />

• Impacto <strong>de</strong> presencia <strong>de</strong> cuadrillas trabajando para la empresa y su interacción con los habitantes <strong>de</strong> las<br />

localida<strong>de</strong>s<br />

• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los actores sociales <strong>de</strong> los principales impactos sociales (generación <strong>de</strong> empleo, impacto<br />

<strong>de</strong> tránsito <strong>de</strong> carga, etc.) o ambientales (generación <strong>de</strong> residuos, polvo, etc.)<br />

• Uso <strong>de</strong> servicios locales<br />

• Promover y apoyar activida<strong>de</strong>s o programas que contribuyan al <strong>de</strong>sarrollo económico y social <strong>de</strong> las<br />

localida<strong>de</strong>s<br />

• Cooperación con instituciones <strong>de</strong> educación y salud, ya sea procurando aten<strong>de</strong>r pedidos específicos o<br />

generando vínculos, charlas o capacitaciones según sea solicitado.<br />

También se monitorean potenciales efectos fuera <strong>de</strong>l sitio mediante consultas a partes afectadas, como<br />

vecinos, escuelas rurales y comisarías <strong>de</strong> las zonas don<strong>de</strong> hay más actividad forestal por la empresa y se prevé<br />

comunicarles sobre activida<strong>de</strong>s que les puedan afectar directamente, principalmente lo relacionado con<br />

cosecha y en caso <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s plantaciones.<br />

Los fundamentos <strong>de</strong> la gestión social se basan en el concepto <strong>de</strong> ser buenos vecinos, conociendo e<br />

interactuando con los vecinos, trabajando proactivamente para evitar o mitigar los posibles impactos <strong>de</strong> la<br />

gestión <strong>de</strong> la empresa a terceras partes, colaborando con el <strong>de</strong>sarrollo económico y social local, el uso <strong>de</strong><br />

servicios locales, generando oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo y capacitación y priorizando los temas relativos a la<br />

educación.<br />

Un objetivo importante <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s con sus partes interesadas se enfoca en lograr una integración<br />

armónica <strong>de</strong> la empresa con las comunida<strong>de</strong>s locales en las áreas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s, procurando<br />

evitar o minimizar los posibles impactos que pueda generar la actividad <strong>de</strong> la empresa y procurando tener<br />

una participación activa, involucrándose con los actores sociales.<br />

La planificación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión social se basa en el conocimiento <strong>de</strong> la realidad sociocultural <strong>de</strong><br />

las áreas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> la empresa a partir <strong>de</strong> investigaciones <strong>de</strong> gabinete, evaluaciones <strong>de</strong> campo<br />

(relevamientos y monitoreos), y contacto directo con miembros <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales.<br />

En todas las zonas <strong>de</strong> influencia don<strong>de</strong> trabaja la empresa, en particular don<strong>de</strong> hay actividad forestal, se<br />

realizan evaluaciones <strong>de</strong> las condiciones socioculturales por medio <strong>de</strong> entrevistas con actores sociales en las<br />

localida<strong>de</strong>s y vecinos, i<strong>de</strong>ntificando valores naturales o patrimoniales y elementos emblemáticos para las<br />

comunida<strong>de</strong>s, evaluación conjunta <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> mitigación <strong>de</strong> los posibles impactos fuera <strong>de</strong> sitio<br />

relacionados a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la empresa.<br />

En base al conocimiento <strong>de</strong> la realidad local se establecen programas <strong>de</strong> comunicación y <strong>de</strong> apoyo al<br />

<strong>de</strong>sarrollo local.<br />

A la fecha, las comunida<strong>de</strong>s con las que más ha interactuado son: Batlle y Ordoñez Castillos, Cerro Chato,<br />

Cerro Colorado, Illescas, Manguera Azul, Nico Pérez, Pirarajá, Polanco, Reboledo, Retamosa, Valentines,<br />

Zapicán, Las Palmas.


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Periódicamente se realizan monitoreos <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales en lo pertinente al sector<br />

forestal en general, y con relación al accionar <strong>de</strong> la empresa en particular. Dicho seguimiento se orienta a<br />

i<strong>de</strong>ntificar los impactos positivos y negativos <strong>de</strong> la actividad en el medio social, y se realiza en base al vínculo<br />

directo y sostenido <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> la empresa con miembros <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales. Esto ha<br />

permitido a la empresa:<br />

• El involucramiento <strong>de</strong> actores afectados o interesados para que participen <strong>de</strong> forma proactiva y<br />

transparente en los procesos <strong>de</strong>:<br />

• Resolución <strong>de</strong> controversias<br />

• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, lugares e impactos<br />

• Activida<strong>de</strong>s relacionadas al <strong>de</strong>sarrollo socioeconómico <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales<br />

• Evaluación, manejo y monitoreo <strong>de</strong> las AAVC.<br />

• Determinar los representantes apropiados y los puntos <strong>de</strong> contacto incluidas, cuando corresponda,<br />

las instituciones, organizaciones y autorida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong>mocráticamente electos (alcal<strong>de</strong>s,<br />

docentes, autoridad policial, u otros);<br />

• Determinar canales <strong>de</strong> comunicación mutuamente acordados que permitan que la información<br />

fluya en ambos sentidos tales como teléfono, celular, correo electrónico, reuniones presenciales,<br />

avisos radiales, página web, re<strong>de</strong>s sociales, entre otros;<br />

• Facilitar la representación <strong>de</strong> todos los actores (mujeres, jóvenes, personas mayores, minorías) y el<br />

acceso a una participación equitativa en aquellas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés común;<br />

• Llevar registros <strong>de</strong> reuniones, temas tratados y acuerdos alcanzados;<br />

• Compartir con los involucrados os resultados <strong>de</strong> todas las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> involucramiento<br />

• Conocer y adaptarse a la idiosincrasia <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales.<br />

• Hacerse conocer como “vecino”<br />

• Detectar necesida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s que puedan ser satisfechas por la empresa.<br />

• Apoyar iniciativas locales.<br />

Los resultados <strong>de</strong> las evaluaciones y monitoreos en las zonas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> la actividad forestal junto con<br />

las entrevistas que se realizan a vecinos permiten <strong>de</strong>finir estrategias <strong>de</strong> integración a la comunidad a largo<br />

plazo.<br />

En diferentes oportunida<strong>de</strong>s se ofrece a actores afectados o actores interesados que lo soliciten la<br />

oportunidad <strong>de</strong> involucrarse en el monitoreo y procesos <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo que<br />

afecten sus intereses.<br />

8.8.1 Acción Social<br />

Se entien<strong>de</strong> como acción social a todas las activida<strong>de</strong>s realizadas con el fin <strong>de</strong> promover una integración<br />

armónica <strong>de</strong> relacionamiento con las comunida<strong>de</strong>s locales y apoyar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estas, en forma<br />

compatible con la actividad forestal.<br />

La planificación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s relacionadas la gestión y monitoreo <strong>de</strong> aspectos sociales se basan en el<br />

conocimiento <strong>de</strong> la realidad sociocultural <strong>de</strong> las diferentes áreas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> la empresa a partir <strong>de</strong><br />

investigaciones <strong>de</strong> gabinete, evaluaciones <strong>de</strong> campo, y contacto directo con miembros <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<br />

locales y se resume en los siguientes ítems:<br />

• Contribuciones específicas, proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local, servicios locales<br />

En función <strong>de</strong> solicitu<strong>de</strong>s específicas formalmente presentadas ante la empresa se priorizan y se colabora<br />

con aquellas instituciones que presten servicios <strong>de</strong> esencial importancia para la comunidad, especialmente


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las relacionadas con la educación y las que se ejecuten en el marco <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local en función<br />

<strong>de</strong> la presupuestación anual asignada al rubro.<br />

Proactivamente se buscan oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> colaborar con el <strong>de</strong>sarrollo local y social <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> la empresa. Estas colaboraciones pue<strong>de</strong>n ser asociadas a activida<strong>de</strong>s relacionadas a<br />

educación o capacitación o proyectos específicos.<br />

Siempre que es posible se procura usar y promover el uso servicios locales para contribuir con el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> las diferentes localida<strong>de</strong>s.<br />

• Extensión y Difusión<br />

Periódicamente se brindan charlas para que se conozca a la empresa, sus actores y activida<strong>de</strong>s principales<br />

como su política <strong>de</strong> gestión y su plan <strong>de</strong> manejo y monitoreo.<br />

Así también resulta fundamental brindar en forma continua información sobre formas <strong>de</strong> comunicación y<br />

contacto con el personal <strong>de</strong> la empresa que se encuentra en la zona para cualquier asunto <strong>de</strong> interés o casos<br />

<strong>de</strong> emergencias.<br />

• Monitoreo y Caracterización Social<br />

Se entien<strong>de</strong> por monitoreo y caracterización social al seguimiento <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s locales<br />

en lo pertinente al sector forestal en general, y en relación con el accionar <strong>de</strong> la empresa en particular. Es<br />

importante conocer los diversos fenómenos sociales que se producen en la zona, especialmente en las<br />

comunida<strong>de</strong>s cercanas para po<strong>de</strong>r conocer el impacto que la actividad forestal pueda generar en diferentes<br />

circunstancias y eventualmente prever medidas para su mejor adaptación a las diferentes situaciones que<br />

puedan existir.<br />

8.8.2 Caracterización general <strong>de</strong> las principales localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong> trabajo<br />

La localidad <strong>de</strong> Cerro Chato se encuentra situada en la zona centro <strong>de</strong>l país, sobre la Cuchilla Gran<strong>de</strong>, en el<br />

límite <strong>de</strong> tres <strong>de</strong>partamentos: Durazno, Florida y Treinta y Tres; en el cruce <strong>de</strong> las rutas nacionales 7 y 19.<br />

Según el censo <strong>de</strong>l año 2011, Cerro Chato cuenta una población <strong>de</strong> 3227 habitantes, los cuales se distribuyen<br />

52% <strong>de</strong> la población en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Treinta y Tres, 35% en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Durazno y 13% en el<br />

<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Florida. Fue el primer lugar <strong>de</strong> Sudamérica don<strong>de</strong> votaron las mujeres, cuando todavía no<br />

tenían este <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>mocrático: el 3 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1927, se llamó a un plebiscito a los pobladores para <strong>de</strong>cidir<br />

a qué único <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>bía pertenecer Cerro Chato, y en él las mujeres tuvieron una participación<br />

importante. Sin embargo, los resultados <strong>de</strong>l plebiscito nunca fueron aceptados y Cerro Chato continúa esta<br />

experiencia <strong>de</strong> estrecha convivencia entre las tres administraciones <strong>de</strong>partamentales. En abril <strong>de</strong> 2007 el<br />

Parlamento uruguayo aprobó el proyecto <strong>de</strong> ley que <strong>de</strong>clara el 3 <strong>de</strong> julio, como feriado no laborable en Cerro<br />

Chato, celebrando la primera vez que sufragaron las mujeres en Uruguay y en toda América Latina.<br />

La localidad <strong>de</strong> Valentines se encuentra ubicada en el Departamento <strong>de</strong> Treinta y Tres, situada sobre la<br />

cuchilla Gran<strong>de</strong> Gran<strong>de</strong>, en el límite entre los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> Treinta y tres y Florida. Dista unos 3 km <strong>de</strong><br />

la Ruta 7, en su km 234 y en el empalme con la ruta 19. De acuerdo con el censo <strong>de</strong> 2011 la población <strong>de</strong><br />

Valentines era <strong>de</strong> 178 habitantes, <strong>de</strong> los cuales 133 correspondían al <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Treinta y tres y 45 al<br />

<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Florida. Valentines está inmerso en una zona tradicionalmente <strong>de</strong> explotación gana<strong>de</strong>ra,<br />

pero en los últimos años la forestación ha ido aumentando su actividad. En la década <strong>de</strong>l 2000 una empresa<br />

realizó trabajos <strong>de</strong> exploración minera lo que generó una gran expectativa en la comunidad <strong>de</strong> vecinos, pero<br />

también un fuerte movimiento antagónico frente a la iniciativa. Aratirí finalmente no prosiguió sus<br />

activida<strong>de</strong>s. En la zona también existe actualmente un vivero <strong>de</strong> plantines <strong>de</strong> Eucaliptos y un aserra<strong>de</strong>ro que


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actualmente no está en funcionamiento. También se han <strong>de</strong>sarrollado proyectos eólicos <strong>de</strong> gran porte que<br />

se encuentran en funcionamiento.<br />

En el paraje Rincón <strong>de</strong> Urtubey se oscila entre la producción <strong>de</strong> cría <strong>de</strong> ganado y la fuerte presencia <strong>de</strong> la<br />

producción forestal. Rincón <strong>de</strong> Urtubey, actualmente es un conjunto <strong>de</strong> predios y vecinos dispersos. Por ruta<br />

19, se encuentra a 30 Km <strong>de</strong> Valentines y a unos 50 km <strong>de</strong> Treinta y Tres.<br />

José Batlle y Ordóñez - Nico Pérez – Zapicán: Estas localida<strong>de</strong>s representan el centro neurálgico en cuanto a<br />

la prestación <strong>de</strong> servicios públicos y privados y por ser el eje <strong>de</strong> articulación entre las Rutas 7 y 14. Las<br />

principales activida<strong>de</strong>s productivas <strong>de</strong> la zona han sido la gana<strong>de</strong>ría y agricultura en establecimientos, en<br />

general, <strong>de</strong> gran extensión. Y también la minería vinculada a la extracción <strong>de</strong> dolomita, mármol, cal, piedra<br />

laja, oro y zinc. La actividad forestal inicialmente apareció como adicional a la actividad agropecuaria, pero<br />

su expansión viene in crescendo en forma constante. La mayor parte <strong>de</strong> la actividad comercial se centra en<br />

la ciudad <strong>de</strong> Minas, capital <strong>de</strong>l Departamento don<strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> bienes y servicios es <strong>de</strong> mayor magnitud.<br />

Le sigue en importancia la localidad <strong>de</strong> José Pedro Varela, y Batlle y Ordóñez (2203 habitantes- INE 2011),<br />

Nico Pérez (1030 habitantes – INE 2011), Zapicán (553 habitantes – INE 2011).<br />

Illescas es un centro poblado ubicado sobre la Ruta 7 y la Cuchilla Gran<strong>de</strong>, al sureste <strong>de</strong> los cerros <strong>de</strong> San<br />

Francisco y en el límite entre Lavalleja y Florida. Hasta el año 2004 contaba con menos <strong>de</strong> 60 habitantes,<br />

pero a partir <strong>de</strong> la construcción y adjudicación <strong>de</strong> viviendas <strong>de</strong> MEVIR en terreno contiguo, pero en territorio<br />

<strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Florida, cuenta en el conjunto con más <strong>de</strong> 100 habitantes. Su administración está<br />

repartida entre los Departamentos <strong>de</strong> Florida y Lavalleja. Su límite lo marca la calle principal.<br />

La localidad <strong>de</strong> Alejandro Gallinal, conocida como Cerro Colorado, se encuentra situada en la zona sureste<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Florida, sobre la cuchilla Gran<strong>de</strong> Inferior, junto a la ruta 7 en su km 142. Dista 72 km <strong>de</strong><br />

la ciudad <strong>de</strong> Florida y 142 km <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. En la zona nace el arroyo Timote y el río Santa Lucía Chico.<br />

Según el censo <strong>de</strong>l año 2011 la localidad contaba con una población <strong>de</strong> 1.357 habitantes. La zona siempre se<br />

<strong>de</strong>stacó por su producción agrícola gana<strong>de</strong>ra pero en los últimos años la producción forestal y lechera pasó<br />

a ser la principal actividad comercial.<br />

La localidad <strong>de</strong> Reboledo se encuentra situada en la zona sureste <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento, sobre la cuchilla <strong>de</strong>l<br />

Chamizo, junto a la ruta 7 a la altura <strong>de</strong> su km 123, y sobre la línea férrea que une Montevi<strong>de</strong>o con Nico<br />

Pérez, con estación en su km 133. Dista 60 km <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Florida y 123 km <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. Reboledo es<br />

una localidad más pequeña, con 342 habitantes al censo 2011, pero cuenta también con Escuela, UTU agraria,<br />

Policía y un centro asistencial <strong>de</strong> ASSE.<br />

Por último, cómo área <strong>de</strong> influencia en el eje <strong>de</strong> la ruta 7 se encuentra Casupá que actualmente cuenta con<br />

2402 habitantes. Se pue<strong>de</strong> interpretar el <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> la población por la emigración <strong>de</strong> la gente más joven a<br />

zonas más pobladas con mayores oportunida<strong>de</strong>s laborales y al envejecimiento <strong>de</strong> la población en sí. La<br />

localidad cuenta con varias líneas <strong>de</strong> transporte carretero e inter<strong>de</strong>partamental. Hay una escuela pública y<br />

un Colegio privado. También hay un Liceo con ciclo básico y una UTU. Hay servicio asistencial <strong>de</strong> ASSE.<br />

Cuentan con un Gimnasio municipal.<br />

Castillos se encuentra ubicada al este <strong>de</strong> la capital <strong>de</strong>partamental Rocha sobre el kilómetro 267 <strong>de</strong> la ruta 9 y<br />

en la intersección <strong>de</strong> esta ruta con la 16. Es el tercer centro poblado <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento con 7.541 habitantes.<br />

Se la conoce como la ciudad butiacera, nombre dado por el fruto <strong>de</strong> la palmera Butia capitata que madura<br />

en el mes <strong>de</strong> abril y es utilizado para elaborar licor <strong>de</strong> butiá. Castillos se <strong>de</strong>staca a<strong>de</strong>más por el arte; en la<br />

ciudad existen más <strong>de</strong> 30 pinturas que adornan las fachadas <strong>de</strong> casas y muros, los cuales fueron pintados en<br />

el año 2001 por artistas locales con la colaboración <strong>de</strong> muchas personas que adhirieron a la iniciativa. La obra<br />

fue <strong>de</strong>clarada <strong>de</strong> interés <strong>de</strong>partamental y nacional.


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Las Palmas se ubica sobre ruta Nacional 6 en la Séptima Sección Judicial <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Durazno. Dista<br />

unos 170Km <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Durazno y la localidad más cercana es Sarandí <strong>de</strong>l Yí.<br />

La localidad <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> Abril es un pequeño poblado ubicado sobre el km. 235 <strong>de</strong> ruta 9, a 28 km <strong>de</strong> la ciudad<br />

<strong>de</strong> Rocha. Su red <strong>de</strong> servicios es integrada por una Escuela Rural, seccional <strong>de</strong> policía, Policlínica <strong>de</strong> ASSE,<br />

ambulancia 24 hs, servicio <strong>de</strong> agua corriente, luz eléctrica, servicios municipales, almacén, estación <strong>de</strong><br />

servicio ANCAP, y club social. La Sociedad Rural 19 <strong>de</strong> Abril se i<strong>de</strong>ntifica como un colectivo dinámico, que<br />

integra grupos <strong>de</strong> mujeres rurales y jóvenes, su propuesta busca fomentar las tradiciones <strong>de</strong>l campo, es<br />

diversa en cuanto a las activida<strong>de</strong>s y festivales que llevan a<strong>de</strong>lante con el apoyo <strong>de</strong> emprendimientos rurales.<br />

Ubicado a 11 kilómetros <strong>de</strong> la ruta nacional N° 9, hacia el este <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Maldonado se encuentra<br />

el Pueblo Garzón, próximo al arroyo que lleva su nombre, sobre el límite con el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Rocha; 60<br />

km lo separan <strong>de</strong> la capital <strong>de</strong>partamental Maldonado, 35 <strong>de</strong> San Carlos y 30 km <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Rocha 2. Los<br />

primeros pobladores datan <strong>de</strong>l año 1890, cuando se instala un paraje <strong>de</strong> alojamiento <strong>de</strong>stinado a viajantes<br />

<strong>de</strong> Rocha, don<strong>de</strong> el Gobernador Vicente Garzón tenía un sala<strong>de</strong>ro. Con la construcción <strong>de</strong> un molino en la<br />

década <strong>de</strong> 1920, el pueblo comenzó a crecer rápidamente. La localidad llegó a tener 2.000 habitantes entre<br />

1930 y 1950 cuando la actividad industrial y comercial giraba en torno al molino y a la estación <strong>de</strong> AFE.<br />

Festejos <strong>de</strong>l carnaval, murgas locales, activida<strong>de</strong>s teatrales y una orquesta i<strong>de</strong>ntifican la cultura <strong>de</strong>l Pueblo<br />

durante el siglo XX. El <strong>de</strong>caimiento <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong>l molino, la construcción <strong>de</strong> la ruta 9 a 11 kilómetros <strong>de</strong>l<br />

Pueblo y el cese <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l ferrocarril incidieron en el progresivo <strong>de</strong>spoblamiento <strong>de</strong> la localidad<br />

en las últimas décadas. Las fuentes <strong>de</strong> empleo se vinculan a la actividad rural, la explotación <strong>de</strong> las canteras<br />

<strong>de</strong> granito gris y la red <strong>de</strong> servicios públicos se integra por un <strong>de</strong>stacamento policial, Municipio, iglesia, una<br />

policlínica, una escuela y un club social.<br />

La ciudad <strong>de</strong> Rocha, fundada en el año 1793, se encuentra en el kilómetro 210 <strong>de</strong> ruta nacional N° 9. Es la<br />

ciudad capital <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Rocha, concentrando la actividad comercial, educativa, administrativa y<br />

<strong>de</strong> servicios. A nivel <strong>de</strong>partamental, el 3,9% <strong>de</strong> los hogares <strong>de</strong> Rocha está bajo la línea <strong>de</strong> pobreza según la<br />

Encuesta Continua <strong>de</strong> Hogares <strong>de</strong> 2018. En relación con los servicios básicos <strong>de</strong> los hogares, el 66,5% carece<br />

<strong>de</strong> conexión a red general en la evacuación <strong>de</strong>l sistema sanitario, siendo uno <strong>de</strong> los tres <strong>de</strong>partamentos con<br />

menor conexión a red general. El 2,1% <strong>de</strong> los hogares carece <strong>de</strong> energía eléctrica. Por otro lado, el 5,5% <strong>de</strong><br />

los hogares no dispone <strong>de</strong> agua potable. Casi el 2% <strong>de</strong> la población mayor <strong>de</strong> 15 años <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong><br />

Rocha es analfabeta. El 11,8% <strong>de</strong> la población entre 25 y 65 años tiene estudios terciarios. Según el censo<br />

oficial <strong>de</strong> 2011, la ciudad <strong>de</strong> Rocha registra 25.422 habitantes. El turismo es una fuente <strong>de</strong> ingreso y empleo<br />

para la ciudad <strong>de</strong> Rocha y el <strong>de</strong>partamento. Es uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong>l Uruguay en los que el turismo<br />

es factor clave en su mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo: dinamiza e impulsa su economía, genera puestos <strong>de</strong> trabajo, forja<br />

y resignifica i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s culturales. De esta manera, el turismo se transforma en un elemento estructurante<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento, inci<strong>de</strong> <strong>de</strong> manera directa, diversa y compleja en su economía, en su sociedad, en su cultura<br />

y en su territorio.

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