Listín Diario 26-09-2023

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26.09.2023 Views

10 cm 5 cm SANTO DOMINGO, RD. MARTES, 26 DE SEPTIEMBRE DE 2023 11 La República 4 cm 3,5 cm Enfoque EL BULEVAR DE LA VIDA Publica martes y jueves 3 cm PABLO MCKINNEY JUAN ARIEL JIMÉNEZ Santo Domingo, RD El manejo de las fronteras siempre ha sido un reto mayor incluso para países desarrollados, pero en el caso de la República Dominicana y Haití se dan ciertas complejidades que dificultan más este proceso. Muy pocas islas en el mundo son compartidas por dos países, siendo nuestro caso una de esas extrañas excepciones. Adicionalmente, la desigualdad económica entre naciones vecinas es una de las más altas del mundo, lo cual genera presiones migratorias que exacerban el fenómeno de cohabitar una misma isla. Sin embargo, el elemento que ha generado mayor dificultad en los últimos años es la inestabilidad política y el vacío de poder en Haití, lo cual deja al gobierno dominicano sin contraparte para el diálogo. Además, ante todo vacío de poder político, se fortalecen los denominados “actores no estatales” que ejercen significativa influencia sobre el acontecer de un país sin estar sujetos al ordenamiento jurídico nacional e internacional. Con estos elementos de trasfondo, en meses recientes se ha generado un problema con respecto al desvío del río Masacre, pues esta obra podría afectar el caudal del río y disminuir la disponibilidad de agua para la población y la actividad agropecuaria en las provincias fronterizas dominicanas, sobre todo del noroeste. Según las informaciones más recientes del Ministerio de Agricultura, en la zona noroeste está el 19% de las tareas agrícolas del país y el 16% de las unidades de producción pecuaria. De hecho, en productos tan importantes para la canasta familiar como el arroz, la zona noroeste representa un 28% del total de tareas sembradas en el país. En consecuencia, el gobierno dominicano tenía Conflicto en el Masacre que tomar medidas drásticas para proteger el interés nacional. Pero no toda acción drástica es una acción correcta, pues en relaciones internacionales hay que contrapesar el efecto de la medida con los posibles costos. En el caso particular del manejo de las relaciones con el vecino país, el predominio de los actores no estatales debe ser un elemento central en todo análisis. En ese sentido, paso a exponer brevemente cuatro opciones. La primera alternativa es la vía diplomática, el diálogo y el arbitraje internacional, pero estas medidas son poco efectivas cuando la fuente del conflicto son actores no estatales, al no ser estos sujetos tradicionales de derecho internacional. Además, en lo que se discute el tema en los escenarios internacionales, se concluye la construcción del desvío del río Masacre. La segunda opción es el cierre de la frontera y la prohibición del comercio transfronterizo, medida que entra en el rango de las sanciones comerciales típicamente adoptadas por países en conflicto. Este tipo de sanciones se adoptan con el fin de poner presión a los gobiernos mediante el deterioro de la actividad económica del otro país, en esperas de que el descontento de la población termine llevando al gobierno extranjero a cambiar de postura. Esta lógica explica las san- ciones de Occidente a Rusia, las cuales buscan generar presión interna al gobierno ruso. Pero estas medidas, en el mejor de los casos, debilitaría a un gobierno haitiano excesivamente frágil, lo cual fortalecería aún más a los actores no estatales que son quienes de facto controlan el país, y que por demás son los que están detrás de la obra. Además, esta medida tiene un alto costo para los sectores productivos dominicanos. Según el Banco Central, en el año 2017 se exportaron 895 millones de dólares por comercio formal y 332 millones de dólares por la vía informal, un aproximado de 3.4 millones de dólares diarios. Adicionalmente, miles de personas en las provincias fronterizas dependen económicamente del comercio en la frontera. Una tercera alternativa es identificar los proveedores de insumos para la construcción del desvío y evaluar acciones para prohibir la venta de dichos materiales de construcción. Esta medida es usualmente adoptada por países en conflicto en lo relativo a insumos para construcción de armas militares, pero aplica la misma lógica. Esto podría ser efectivo en el corto plazo si los proveedores son dominicanos, pero eventualmente los empresarios haitianos terminarían importando insumos desde otros países. Una cuarta alternativa, a mi entender la más efectiva, es construir de urgencia la presa de Don Miguel en la cuenca alta del río Masacre y, una vez construida, crear mecanismos de gobernanza que incluyan autoridades de ambos países y organismos internacionales, usando parámetros de la denominada “diplomacia del agua”. La Presa de Itaipú sería un ejemplo de este esquema, pues participan autoridades brasileñas y paraguayas. De hecho, un estudio publicado en la Revista de la Asociación de Economistas Ambientales concluyó que las presas tienen 27% mayor probabilidad de estar en las cuencas altas de las fronteras internacionales en los casos de ríos compartidos. Esta solución pudiera incluso mejorar el acceso al agua de los pobladores haitianos, acceso al que tienen legítimo derecho, ya que la gestión del agua sería acordada por los gobiernos de ambos países y no por actores no estatales que no representan los intereses de la población haitiana. En definitiva, el manejo del conflicto por el río Masacre es un reto complicado que requiere tanto firmeza como cabeza fría. “Las opiniones en este artículo son exclusivas del autor y no representan la visión de las entidades a las que está afiliado el autor”. ¡Qué dilema tan grande y funerario! Las campañas electorales retrotraen a los partidos a la peor de las selvas politiqueras y le otorgan una penosa vocación de funeraria. Nuestros partidos en campaña son la Funeraria Blandido con pancartas. Y es que, como toda funeraria de gente noble y trabajadora, la Blandino no le desea la muerte a nadie, pero necesita prosperar, ser rentable. Como la Blandino, nuestros partidos desde el poder o desde la oposición hablan siempre de su amor por la patria y su devoción por la defensa de las grandes mayorías, pero a la vez quieren que su negocio prospere, o sea, quieren ganar las elecciones. Le ocurría antes al PRM, y les sucede ahora a los dos PLD en verde Fernández o en morado Medina: La oposición quiere que el país salga fortalecido de su conflicto con Haití, pero a la vez desea que el partido de gobierno pierda las elecciones, que es una condición sine qua non para que ellos puedan ganarla. Pero resulta que si de este conflicto saliera victorioso el interés nacional, y volara alto la dignidad y el decoro patrio, sería inevitable que esto incluyera al gobierno que administra el Estado… y también viceversa, pues el fracaso del país en el conflicto ante Haití sería el fracaso del gobierno que lo conduce y de paso, el triunfo de la oposición. ¡Qué dilema tan grande y funerario! Entonces era mentira la patria, el amor era mentira, la alharaca patriotera, los homenajes al Duarte olvidado, al Profesor Bosch tres veces traicionado por sus Judas filiales del PRD, (los dos PLD) y ahora de paso por el PRM que es un PRD, mientras tanto desaparece totalmente el de las siglas que anda ya por el 1% y bajando. Queda entonces, aquí la disyuntiva que remite al bolero de Lockward: “Qué dilema tan grande se presenta en mi vida”, en la vida de nuestros partidos de oposición… quieren ganar las elecciones pero para tener alguna posibilidad de lograrlo, primero tienen que conseguir que el país pierda ante Haití y con él, la organización política y el presidente que lo dirige. ¡Qué dilema tan grande y funerario! Poco ha cambiado nuestra cultura política…. Todos nuestros partidos al llegar a la oposición se convierten en organizaciones funerarias… Que Duarte y el Profesor, cuando retornen de su gloria y su olvido, nos perdonen a todos. ¡Qué dilema tan grande y funerario! : En la web listindiario.com pablomcKinney@gmail.com

12 SANTO DOMINGO, RD. MARTES, 26 DE SEPTIEMBRE DE 2023 10 cm Economía&Negocios 5 cm 4 cm Enfoque 3,5 cm 3 cm La migración pone en jaque a la clase política mundial JUAN JOSÉ DE LA LLERA Santo Domingo, RD Wi nst o n Churc h i l l afirmaba que de nada sirve decir “Lo estamos haciendo lo mejor posible”. Tienes que hacer lo que sea necesario para tener éxito. Esta frase, atribuida a su gestión como primer ministro británico, ilustra hoy en día lo que la clase política actual ofrece como respuesta a la tragedia mundial de la migración: “Lo estamos haciendo lo mejor posible”. El reto que representa la migración masiva y en muchos casos descontrolada de personas que buscan refugio ha tenido como respuesta en muchos países una política migratoria que no ha podido dar con una solución que resuelva, al menos mínimamente, las tensiones que genera esta trágica situación humanitaria. Los gobiernos de la Unión Europea, con una clara ausencia de desempeño, han visto fracasar las costuras de su política de regulación migratoria y ahora contemplan la manera de poner freno a una tesitura que, en muchos territorios, amenaza el frágil equilibrio de su población nativa. Según la agencia comunitaria de fronteras (Frontex), solo en el mes de agosto más de 56,900 personas en situación irregular llegaron a la Unión Europea; en junio fueron más de 30,000. Los líderes europeos lucen desorientados ante este grave desafío. Sobrevuela en muchos casos el temor a adoptar medidas contundentes que puedan originar las denuncias de oenegés y organismos humanitarios. Mientras muchos líderes viven en un estado ilusorio, el drama no cesa. El más reciente ha sido la entrada masiva de inmigrantes ilegales a la isla italiana de Lampedusa, más de 10,000 en una semana, lo que ha provocado que esta nación vaya a endurecer sus medidas de control migratorio. Por su parte, el presidente de Alemania, el socialdemócrata Frank-Walter Steinmeier, ha diagnosticado que su país está en situación de “punto de quiebra” migratorio. En 2022 este estado recibió 1.2 millones de personas y en lo que lleva- mos de 2023 se han presentado más de 200,000 nuevas solicitudes de asilo, un 77 % más que en el mismo periodo del año anterior. Suecia, que lideró la política de brazos abiertos a los refugiados y solicitantes de asilo, se debate ahora en la manera de aplicar medidas más restrictivas para impedir la entrada de personas de forma irregular. En Suecia hay dos millones de personas nacidas en el extranjero, es decir, alrededor del 20 % de la población. Mientras esto sucede en Europa, la Administración demócrata de los Estados Unidos aplica medidas profilácticas que, en el mejor de los casos, resuelven temporalmente su crisis fronteriza. Inspirado en el principio de más vías legales de llegada y más dificultades para la inmigración irregular, el Gobierno de Joe Biden se mueve en un escenario complejo frente a una oposición republicana decidida a tumbar cualquier iniciativa que implique agravar esta situación. República Dominicana, en este entorno internacional tan complejo, se enfrenta a un contexto sin precedentes recientes en cuanto a la cronificada crisis con su vecino Haití. El conflicto generado a raíz de la construcción del canal sobre el río Masacre no solo ha provocado el cierre de la frontera que comunica ambos países, sino que ha despertado un inusual debate político entre los principales líderes de la oposición. Resulta paradójico que mientras el presidente Luis Abinader afronta con firmeza, templanza y determinación la crisis fronteriza, reitere en la ONU redoblar los “EL LÍDER DE LA FUERZA DEL PUEBLO HA DEAMBULADO EN SU DISCURSO MIGRATORIO. esfuerzos para enviar una misión de seguridad a Haití y cuente con el respaldo social mayoritario para su difícil tarea, la oposición agriete el frágil consenso que había imperado hasta ahora con este asunto. El líder de la Fuerza del Pueblo, Leonel Fernández, ha deambulado en su discurso migratorio. Si en febrero pasado criticó la Ley de Trata de Personas, que el Gobierno retiró para su aprobación, por considerarla lesiva al interés nacional, ahora ha intentado menoscabar la labor del presidente de la República al oponerse al cierre de la frontera y al envío de tropas del Ejército sin ofrecer una alternativa en su discurso. Más preocupante es la postura histriónica adoptada por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Su candidato presidencial, Abel Martínez, ha tenido la esperpéntica idea de pedir al presidente Abinader que se aparte del conflicto y que sea una comisión de expertos, juristas y sectores representativos de la sociedad dominicana los que gestionen la situación. El que fuese presidente de la Generalitat de Catalunya, Josep Tarradellas, dijo en una ocasión: “En política se puede hacer de todo, menos el ridículo”. Bloomberg explica volatilidad de tasas de interés Santo Domingo, RD En el encuentro participaron ejecutivos internacionales de renombre, in- Inversionistas institucionales, bancos de inversión, cluyendo representantes gestores de portafolios, organismos reguladores y del PIMCO, además de figuras de Bloomberg, JPMorgan y mercado financiero local e destacadas del ámbito financiero del país, como el internacional compartieron su pasión común por superintendente de Pensiones y la viceministra de Cré- el crecimiento y desarrollo continuo de la región, en dito Público del Ministerio el encuentro internacional de Hacienda. “Annual Investors Conference 2023”, realizado por dumbre de Tasas de Interés El tema central fue “Incerti- la reconocida firma consultora y de “outsourcing”, Internacionales y sus Impli- en los Mercados Financieros Xolver. caciones para Portafolios de Mercados Emergentes”. La conferencia fue inaugurada por el economista Nassim José Alemany, Socio-Director de Xolver, seguido por una presentación del estado actual y evolución del sistema de pensiones por Francisco A. Torres, superintendente de Pensiones. En la charla a cargo de Damian Sassower, Jefe de Estrategia de Renta Fija para Mercados Emergentes de Bloomberg Intelligence, profundizó en las implicaciones de la volatilidad en RahulGarg, Francisco Torres, Yamileh Garcí a, Nassim J Alemany, Marí aJ Martí nez, Damian Sassowery, y Nicolá s Silva. las tasas de interés globales sobre los mercados emergentes y la posición estratégica de RD. Un panel de expertos con amplia experiencia en los mercados de la región, moderado por Yamileh García de Kuhnert, socia de la división de Mercado de Capitales en Xolver, analizó las vulnerabilidades y oportunidades que surgen en el actual entorno de mercado El panel incluyó a Nicolás Silva, Director Ejecutivo de JPMorgan, Rahul Garg, Gerente de Portafolio en PI- MCO y María José Martínez, viceministra de Crédito Público de Hacienda.

12 SANTO DOMINGO, RD. MARTES, <strong>26</strong> DE SEPTIEMBRE DE <strong>2023</strong> 10 cm<br />

Economía&Negocios<br />

5 cm<br />

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Enfoque<br />

3,5 cm<br />

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La migración pone en jaque<br />

a la clase política mundial<br />

JUAN JOSÉ DE LA LLERA<br />

Santo Domingo, RD<br />

Wi nst<br />

o n<br />

Churc<br />

h i l l<br />

afirmaba<br />

que de nada sirve<br />

decir “Lo estamos haciendo<br />

lo mejor posible”. Tienes<br />

que hacer lo que sea<br />

necesario para tener éxito.<br />

Esta frase, atribuida a<br />

su gestión como primer<br />

ministro británico, ilustra<br />

hoy en día lo que la clase<br />

política actual ofrece como<br />

respuesta a la tragedia<br />

mundial de la migración:<br />

“Lo estamos haciendo lo<br />

mejor posible”.<br />

El reto que representa<br />

la migración masiva y en<br />

muchos casos descontrolada<br />

de personas que buscan<br />

refugio ha tenido como<br />

respuesta en muchos países<br />

una política migratoria<br />

que no ha podido dar con<br />

una solución que resuelva,<br />

al menos mínimamente,<br />

las tensiones que genera<br />

esta trágica situación humanitaria.<br />

Los gobiernos de la<br />

Unión Europea, con una<br />

clara ausencia de desempeño,<br />

han visto fracasar las<br />

costuras de su política de regulación<br />

migratoria y ahora<br />

contemplan la manera de<br />

poner freno a una tesitura<br />

que, en muchos territorios,<br />

amenaza el frágil equilibrio<br />

de su población nativa. Según<br />

la agencia comunitaria<br />

de fronteras (Frontex), solo<br />

en el mes de agosto más<br />

de 56,900 personas en situación<br />

irregular llegaron a<br />

la Unión Europea; en junio<br />

fueron más de 30,000.<br />

Los líderes europeos lucen<br />

desorientados ante este<br />

grave desafío. Sobrevuela<br />

en muchos casos el temor<br />

a adoptar medidas contundentes<br />

que puedan originar<br />

las denuncias de oenegés y<br />

organismos humanitarios.<br />

Mientras muchos líderes viven<br />

en un estado ilusorio,<br />

el drama no cesa. El más<br />

reciente ha sido la entrada<br />

masiva de inmigrantes<br />

ilegales a la isla italiana de<br />

Lampedusa, más de 10,000<br />

en una semana, lo que ha<br />

provocado que esta nación<br />

vaya a endurecer sus medidas<br />

de control migratorio.<br />

Por su parte, el presidente<br />

de Alemania, el socialdemócrata<br />

Frank-Walter<br />

Steinmeier, ha diagnosticado<br />

que su país está en situación<br />

de “punto de quiebra”<br />

migratorio. En 2022 este estado<br />

recibió 1.2 millones de<br />

personas y en lo que lleva-<br />

mos de <strong>2023</strong> se han presentado<br />

más de 200,000 nuevas<br />

solicitudes de asilo, un<br />

77 % más que en el mismo<br />

periodo del año anterior.<br />

Suecia, que lideró la política<br />

de brazos abiertos a los<br />

refugiados y solicitantes de<br />

asilo, se debate ahora en la<br />

manera de aplicar medidas<br />

más restrictivas para impedir<br />

la entrada de personas<br />

de forma irregular. En Suecia<br />

hay dos millones de personas<br />

nacidas en el extranjero,<br />

es decir, alrededor del<br />

20 % de la población.<br />

Mientras esto sucede en<br />

Europa, la Administración<br />

demócrata de los Estados<br />

Unidos aplica medidas profilácticas<br />

que, en el mejor<br />

de los casos, resuelven temporalmente<br />

su crisis fronteriza.<br />

Inspirado en el principio<br />

de más vías legales de<br />

llegada y más dificultades<br />

para la inmigración irregular,<br />

el Gobierno de Joe Biden<br />

se mueve en un escenario<br />

complejo frente a una<br />

oposición republicana decidida<br />

a tumbar cualquier iniciativa<br />

que implique agravar<br />

esta situación.<br />

República Dominicana,<br />

en este entorno internacional<br />

tan complejo, se enfrenta<br />

a un contexto sin precedentes<br />

recientes en cuanto<br />

a la cronificada crisis con su<br />

vecino Haití. El conflicto generado<br />

a raíz de la construcción<br />

del canal sobre el río<br />

Masacre no solo ha provocado<br />

el cierre de la frontera<br />

que comunica ambos países,<br />

sino que ha despertado<br />

un inusual debate político<br />

entre los principales líderes<br />

de la oposición.<br />

Resulta paradójico que<br />

mientras el presidente Luis<br />

Abinader afronta con firmeza,<br />

templanza y determinación<br />

la crisis fronteriza, reitere<br />

en la ONU redoblar los<br />

“EL LÍDER DE LA<br />

FUERZA DEL PUEBLO<br />

HA DEAMBULADO<br />

EN SU DISCURSO<br />

MIGRATORIO.<br />

esfuerzos para enviar una<br />

misión de seguridad a Haití<br />

y cuente con el respaldo<br />

social mayoritario para<br />

su difícil tarea, la oposición<br />

agriete el frágil consenso<br />

que había imperado hasta<br />

ahora con este asunto.<br />

El líder de la Fuerza del<br />

Pueblo, Leonel Fernández,<br />

ha deambulado en su discurso<br />

migratorio. Si en febrero<br />

pasado criticó la Ley<br />

de Trata de Personas, que<br />

el Gobierno retiró para su<br />

aprobación, por considerarla<br />

lesiva al interés nacional,<br />

ahora ha intentado menoscabar<br />

la labor del presidente<br />

de la República al oponerse<br />

al cierre de la frontera<br />

y al envío de tropas del Ejército<br />

sin ofrecer una alternativa<br />

en su discurso.<br />

Más preocupante es la<br />

postura histriónica adoptada<br />

por el Partido de la Liberación<br />

Dominicana (PLD).<br />

Su candidato presidencial,<br />

Abel Martínez, ha tenido<br />

la esperpéntica idea de pedir<br />

al presidente Abinader<br />

que se aparte del conflicto<br />

y que sea una comisión de<br />

expertos, juristas y sectores<br />

representativos de la sociedad<br />

dominicana los que<br />

gestionen la situación.<br />

El que fuese presidente<br />

de la Generalitat de Catalunya,<br />

Josep Tarradellas, dijo<br />

en una ocasión: “En política<br />

se puede hacer de todo,<br />

menos el ridículo”.<br />

Bloomberg explica volatilidad de tasas de interés<br />

Santo Domingo, RD En el encuentro participaron<br />

ejecutivos internacionales<br />

de renombre, in-<br />

Inversionistas institucionales,<br />

bancos de inversión, cluyendo representantes<br />

gestores de portafolios, organismos<br />

reguladores y del PIMCO, además de figuras<br />

de Bloomberg, JPMorgan y<br />

mercado financiero local e destacadas del ámbito financiero<br />

del país, como el<br />

internacional compartieron<br />

su pasión común por superintendente de Pensiones<br />

y la viceministra de Cré-<br />

el crecimiento y desarrollo<br />

continuo de la región, en dito Público del Ministerio<br />

el encuentro internacional de Hacienda.<br />

“Annual Investors Conference<br />

<strong>2023</strong>”, realizado por dumbre de Tasas de Interés<br />

El tema central fue “Incerti-<br />

la reconocida firma consultora<br />

y de “outsourcing”, Internacionales y sus Impli-<br />

en los Mercados Financieros<br />

Xolver.<br />

caciones para Portafolios de<br />

Mercados Emergentes”. La<br />

conferencia fue inaugurada<br />

por el economista Nassim<br />

José Alemany, Socio-Director<br />

de Xolver, seguido por<br />

una presentación del estado<br />

actual y evolución del sistema<br />

de pensiones por Francisco<br />

A. Torres, superintendente<br />

de Pensiones.<br />

En la charla a cargo de Damian<br />

Sassower, Jefe de Estrategia<br />

de Renta Fija para<br />

Mercados Emergentes<br />

de Bloomberg Intelligence,<br />

profundizó en las implicaciones<br />

de la volatilidad en<br />

RahulGarg, Francisco Torres, Yamileh Garcí a, Nassim J<br />

Alemany, Marí aJ Martí nez, Damian Sassowery, y Nicolá s<br />

Silva.<br />

las tasas de interés globales<br />

sobre los mercados emergentes<br />

y la posición estratégica<br />

de RD.<br />

Un panel de expertos con<br />

amplia experiencia en los<br />

mercados de la región, moderado<br />

por Yamileh García<br />

de Kuhnert, socia de la división<br />

de Mercado de Capitales<br />

en Xolver, analizó las<br />

vulnerabilidades y oportunidades<br />

que surgen en el<br />

actual entorno de mercado<br />

El panel incluyó a Nicolás<br />

Silva, Director Ejecutivo<br />

de JPMorgan, Rahul Garg,<br />

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