LawyersEC (Fifth Edition)

Tengo la gran fortuna de haber transitado por muchas de las perspectivas que abarca
el derecho concursal: como asesora en procesos de insolvencia representando
deudores y acreedores, en la academia -como profesora, conferencista nacional
e internacional; como litigante representando a deudores como a acreedores en
procesos de insolvencia nacional y transfronteriza; en la posición de regulador con la
redacción de los Decretos Legislativos 560 y 772 de 2020 que fueron expedidos durante
la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada por la pandemia generada
por el Covid-19; y la experiencia más gratificante, como Juez de Insolvencia durante
el ejercicio de mi cargo como Superintendente Delegada de Procesos de Insolvencia
en la Superintendencia de Sociedades de Colombia. En esta última posición tuve la
oportunidad de desarrollar algunos proyectos con el propósito de mejorar la prestación
del servicio de administración de justicia concursal en Colombia. Allí -precisamentepude
comprobar que no todos los ajustes del sistema suponen una inversión económica.
En ese sentido, a continuación, presentaré una aproximación sobre ajustes realizados
y oportunidades que no representan inversiones económicas -o cuyos costos son muy
bajos.
La optimización de los procesos de insolvencia no solamente permite
recibir recursos pronto, sino maximizar el valor de la compañía en
el tiempo haciendo que se puedan cubrir más créditos.
El sistema concursal involucra necesariamente el interés general
en la medida en que la recuperación pronta de las empresas en
crisis o su liquidación eficiente implica que los costos y el impacto
negativo para el mercado -empleados, proveedores, entidades
estatales, entre otros- serán menores. De hecho, un sistema
concursal predecible, independiente y estable puede generar
oportunidades y nuevos negocios.
Para Gurrea Martínez, la eficiencia del derecho concursal se mide, entre otras, por
su capacidad para reducir los costos potencialmente generados por una situación
de insolvencia como, por ejemplo, la posible destrucción de un negocio viable como
consecuencia de ejecuciones individuales, la posible falta de financiación para llevar
a cabo proyectos rentables, el posible estigma generado por el concurso, así como su
capacidad para asignar los activos eficientemente.2
Ahora bien, la construcción de procesos de insolvencia eficientes no necesariamente
depende de la disponibilidad de más recursos económicos. En efecto -aunque resulte
sorprendente- lo cierto es que la cultura de los usuarios, la actividad procesal de las
partes (deudor y acreedores), la intervención de entidades públicas y los entes de control
estatal, así como la adecuada y predecible aplicación de la ley en casos concretos,
entre otros, podrían no requerir inversiones económicas sino ajustes conductuales.
De hecho, la optimización de un proceso de insolvencia, en gran proporción, depende
del comportamiento que despliegan los actores involucrados en él.
01
Toma de decisiones gerenciales
adecuadas que constribuyan al
mejoramiento de la situación
actual.
02
Implementación de estadísticas
rigurosas.
1 Susana es Ex Superintendente Delegada de Procedimientos de Insolvencia de la Superintendencia de Sociedades de Colombia y
representó a la República de Colombia en el Grupo V (Insolvencia) de CNUDMI ante la ONU. Susana obtuvo su título de abogada, así
como el título de especialización en derecho financiero de la Universidad del Rosario. Realizó un LL.M. en “Business and Bankruptcy
Law” en la Universidad de California, Los Ángeles. Es profesora de derecho concursal en diversas universidades. Susana está
admitida para ejercer la práctica de derecho en Colombia y en el Estado de Nueva York. En 2020, fue galardonada por American Bar
Institute como líder en la práctica de insolvencia en “40 under 40” (40 menores de 40). En 2022 fue galardonada por International
Women's Insolvency & Restructuring Confederation como Woman of the Year in Restructuring; por Global Restructuring Review
como profesional emergente del mundo de la reestructuración y la insolvencia en “40 under 40”; y por Insol International como joven
practicante en insolvencia en “
2 Aurelio Gurrea Martínez. La solución de los procedimientos de insolvencia: ¿reorganización, liquidación separada o liquidación
con venta de unidad productiva? Instituto Americano de Derecho y Finanzas, 2017. Disponible en: https://www.derechoyfinanzas.org/
la-solucion-del-concurso-reorganizacion-liquidacion-o-venta-de-activos/
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