Competencias Scouts 2019

Programa de Jóvenes
Competencias Scouts 2019
Guía para el Dirigente
Aprobado en su sesión del 11 de septiembre 2019

Competencias Scouts 2019
Dirección Nacional de Métodos Educativos
Comisión Nacional de Programa de Jóvenes
Guía para el Dirigente
Programa Jóvenes
Competencias Scouts 2019
I

II
Dirección Nacional de Métodos Educativos

El libro Competencias Scouts 2019, fue elaborado en la Asociación
de Scouts de México, A. C. por la Dirección Nacional de Métodos
Educativos.
Dirección
Dirección Nacional de Métodos Educativos
Coordinación
Comisión Nacional de Programa de Jóvenes
Corrección de estilo y edición
Lic. Berenice Luna Gómez
Diseño
Hylda Yunuen Cárdenas Torres
D.R. © 2019, Asociación de Scouts de México, A.C.
Córdoba 57, Col. Roma Norte,
06700, Ciudad de México
Tel. (55) 5208 7122
www.scouts.org.mx
oficina.nacional@scouts.org.mx
ISBN: en trámite
Segunda edición: junio de 2019.
Ninguna parte de esta publicación puede ser traducida, ni adaptada a ningún idioma, como tampoco
puede ser reproducida almacenada o transmitida en manera alguna, ni por ningún medio,
incluyendo las ilustraciones y el diseño de las cubiertas, sin permiso previo y por escrito de la
Asociación de Scouts de México, A. C. que representa a los titulares de la propiedad intelectual.
Competencias Scouts 2019
III

ÍNDICE
Presentación 01
El tránsito a la edad adulta 06
¿Cuál es la diferencia entre especialidades y competencias? 11
El proceso de desarrollo de la competencia 17
Ejemplo de diseño de una competencia 20
El Asesor 24
El perfil del Asesor 26
Requisitos para la obtención de una competencia 27
Normas de seguridad 27
Grupos de competencias 28
¿Cuánto tiempo porta la Insignia el joven? 32
Apuntes para los asesores y scouters 33
IV
Dirección Nacional de Métodos Educativos

PRESENTACIÓN
Las competencias scouts en la comunidad de caminante y en el
clan rover son parte integral del esquema de progresión personal
contemplando en el Esquema Nacional de Programa Educativo, y
su finalidad es desarrollar conocimientos, habilidades y actitudes en
los jóvenes que les sean útiles en su vida y que las puedan poner a
servicio de los demás.
Esta guía busca ofrecer a los dirigentes de comunidad y clan, la
información necesaria referente al concepto de las competencias, sus
objetivos, su desarrollo y evaluación.
Una gran cantidad de pobreza y desempleo resultan por dejar a
los muchachos correr alocadamente, dejando la escuela como
holgazanes, o de acostumbrarse desde chicos a trabajar como
jornaleros, o de mandaderos, etc.. y encontrarse al principio de la
edad adulta sin ningún conocimiento de un oficio útil, e incapaces de
desempeñar otro trabajo diferente al que hacen. Aquí es donde un
adiestrador como tú puede hacer un trabajo diferente al que hacen.
Aquí es donde un adiestrador como tú puede hacer un trabajo
valioso por el muchacho, haciendo a cada uno hablar en privado
sobre su futuro, trazar un camino a seguir y empezar a prepararse
para hacerlo. (…) lo que el muchacho aprenda por él mismo, es a
lo que se apegará y lo guiará en la vida futura, más que el que se le
impone a través de “adiestramiento” por un maestro… El trabajo del
maestro o del Dirigente scout, es animarlo en su esfuerzo y sugerirle
la dirección correcta.”
Baden-Powell
Escultismo para Muchachos
Notas para instructores
Competencias Scouts 2019
1

EL TRÁNSITO A LA EDAD ADULTA
Cuando un muchacho tenía la edad necesaria para ser guerrero,
se le despojaba de sus vestidos y se les pintaba todo el cuerpo de
blanco; se les daba enseguida un escudo para que se protegiese, y
una pequeña lanza para que con ella pudiera matar animales y a
sus enemigos, y se les abandonaba en la selva. Si se dejaba ver de
alguien mientras conservaba sobre su cuerpo algo de pintura blanca,
debía ser cazado y muerto, en la inteligencia de que la pintura
tardaba un mes para caerse por sí sola, pues no podía ser lavada.
Durante un mes, el muchacho se veía forzado a ocultarse en la selva
y a vivir de la mejor manera posible. Tenía que seguir las huellas de
los venados, deslizarse sin ser visto hasta poder alcanzarlos para
darles muerte y obtener de ese modo alimento y vestido. Tenía que
encender, frotando dos leños, la fogata para cocinar sus alimentos,
pues no llevaba fósforos ni bolsillos en qué guardarlos.
Debía ser precavido para que el fuego de su hoguera no hiciese
demasiado humo y lo descubrieran, dando así lugar que lo cazaran.
Le era necesario recorrer grandes distancias, trepar árboles y pasar
a nado los ríos para poder escapar de sus perseguidores; tenía que
ser valiente para defenderse de los leones y otros animales salvajes
que pudieran atacarle; debía saber cuáles plantas eran comestibles
y cuáles venenosas; fabricar sus utensilios de cocina con corteza de
árbol o con barro, construir su propia choza y tenerla bien oculta…
Durante un mes se veía obligado a vivir esta clase de vida; unas veces
con un calor abrasador y otras en medio del frío y la lluvia. Cuando
al fin la pintura blanca había desaparecido de su cuerpo, podía volver
a su ciudad en la que era recibido con grandes muestras de regocijo, y
tomaba dese luego su lugar entre los guerreros de la tribu.”
Baden Powell
Manual de Lobato.
2 Dirección Nacional de Métodos Educativos

En las sociedades modernas ya no existen ritos como el anterior.
Éstos otorgaban a los jóvenes el respaldo y reconocimientos de los
adultos en cuanto a su nuevo rol. El rito daba sentido de pertenencia
al grupo social, reconocimiento por el carácter e identidad como
miembros activos y plenos de ese grupo.
Los jóvenes requieren reconocimientos por parte de su familia y la
comunidad en la que actúan. Necesitan sentir que su crecimiento, en
el sentido más amplio, tiene trascendencia para quienes lo rodean
y que son importantes para ellos. La adolescencia y la juventud son
etapas críticas por las que todos pasamos. A unos nos va mejor que a
otros, pero es un camino que sin excepción recorremos en dirección
al mundo adulto. Transitar de la niñez a la adultez involucra tanto el
desarrollo físico y mental del joven, como el proceso de aceptación
social de acuerdo con las características del grupo al cual pretenden
integrarse. Abarca temas como madurez, responsabilidad, equidad
de género y competencias, entre otros. Durante la adolescencia y
la juventud se responde a las preguntas: ¿Quién soy? y ¿Qué soy
capaz de hacer?.
En esta etapa de su vida, los jóvenes necesitan reconocer y desarrollar
los siguientes aspectos fundamentales para la integración de su
personalidad:
Identidad Sexual
Aceptación del rol social que corresponde a su sexo. Abarca factores
como la aceptación de sí mismos, la identificación fisiológica y
cultural de la diferenciación de los roles sexuales y el entendimiento
de la equidad de género.
Corporalidad
Conformidad con su cuerpo y la responsabilidad de mantenerlo en
las mejores condiciones de funcionamiento.
Autoestima
Aceptación de sus capacidades y valoración de las aportaciones de
diferentes personas significativas.
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3

Pensamiento formal
Evolución de sus operaciones mentales de orden superior, a partir
del razonamiento lógico, la conceptualización abstracta y otras
habilidades propias del pensamiento.
Escala de valores y conciencia moral
Los valores conforman la conciencia moral, desde la cual se juzga la
ética de sus actos y los hechos del entorno. Se espera una evolución
desde las enseñanzas de la familia hasta la formación de conceptos
personales.
Identidad vocacional
La inserción del joven a la comunidad requiere de la definición de
un rol. Las actividades por desarrollar requieren una preparación, ya
sea en términos de estudio, de empleo o de formación profesional.
La claridad y oportunidad en esta elección define aspectos
fundamentales de su vida futura.
Proyecto de vida
Sus planes a futuro se construyen paso a paso. Sin embargo,
los ejes rectores de su plan de vida deben estar presentes desde
las etapas de desarrollo. Aunque la vida va moldeando el
proyecto, la convicción y certeza del rumbo facilitan el tránsito
hacia la vida adulta. La identidad vocacional, junto con la visión
de la conformación de la individualidad y la vida familiar adulta,
contribuyen a la definición de su proyecto de vida.
Participación e inserción social
La participación de los jóvenes en grupos sociales cada vez más
amplios y diversos les permiten nuevas relaciones interpersonales.
Gracias a la expresión más intensa pueden compartir las formas de
pensar y los valores personales de los grupos en los que participan, y
con ello, es posible el análisis crítico de la vida social en su conjunto,
la expresión política y la inserción en un determinado espacio social.
4 Dirección Nacional de Métodos Educativos

Competencias
personales
Competencias
técnicas y
metodológicas
Competencias
participativas
-Identidad sexual
-Corporalidad
-Autoestima
-Pensamiento formal
-Escala de valores y
conciencia moral
Aspectos de
la personalidad
-Identidad vocacional
-Proyecto de vida
-Participación e
inserción social
Adolescencia Juventud Adultez
Figura 1. Aspectos de la personalidad y su evolución.
Son distintos los significados de la palabra competencia. De los más
usados, destacamos tres:
1
Oposición o rivalidad entre dos o más que aspiran a obtener
la misma cosa (por ejemplo: las competiciones deportivas).
2
Incumbencias (como ejemplo: las atribuciones legítimas a
alguna para conocer o resolver un asunto).
3
Aptitud, idoneidad (ejemplo: es capaz de resolver algo o
alguna situación).
Competencias Scouts 2019
5

En este documento nos referimos al tercer significado; la aptitud e
idoneidad para ejecutar acciones y tareas que resuelvan problemas
propios de la actividad que domina. Es competente el mecánico
que soluciona un problema de una máquina de forma técnicamente
correcta. También lo es el socorrista que aplica adecuadamente las
técnicas de resucitación para conservar la vida, el arquitecto que
diseña entornos ecológicamente sustentables y el carpintero que elabora
con esmero muebles de calidad.
6 Dirección Nacional de Métodos Educativos

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE
ESPECIALIDADES Y COMPETENCIAS?
El significado de estas dos palabras puede confundirse. Al
relacionarlas con las insignias caeríamos en el error al pensar que
se trata de lo mismo, por lo que es importante aclarar las diferencias
en el propósito y alcance de cada una.
Las especialidades pueden quedar definidas como “el conocimiento
o habilidad particular que se posee sobre una determinada materia”.
Las competencias tienen un alcance mayor y las podemos definir
como la “aptitud para entender un asunto y desarrollarlo de forma
adecuada y útil”.
Lo anterior revela una gran diferencia entre ellas: el uso de las
mismas. El conocimientos y la habilidad pueden dejar de ser
trascendentes si no se integran con una actitud para aplicarse en el
momento de resolver una situación o problema. Las competencias
tiene el atributo de permanecer gracias a que implica la integración
de conocimientos, habilidades y valores o actitudes, pues son los
valores y las actitudes las que otorgan el carácter de “aplicación”
adecuada y útil.
Las competencias scouts
Las competencias scout buscan desarrollar conocimientos,
habilidades y actitudes en los jóvenes para un doble propósito: que
les sean útiles y que los pongan, de una manera eficaz, al servicio
de los demás. El desarrollo de competencias scouts es voluntario e
individual. Cada joven tiene capacidades e intereses propios, que
es necesario promover y desarrollar.
En el Movimiento Scout se desarrollan diferentes tipos de competencias,
de acuerdo con el Esquema Nacional de Programa Educativo. Las
relacionadas con las competencias personales y participativas son
genéricas e involucran el desarrollo del individuo, por tanto, son
parte de la progresión.
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Preparación para la vida profesional o laboral:
Competencias
metodológicas
(saber hacer)
Competencias
técnicas
(saber)
Preparación para
la vida profesional
o laboral
Competencias
personales
(saber ser)
Competencias
participativas
(saber estar)
Figura 2. Relación entre los diferentes tipos de competencias.
El desarrollo y dominio de conocimientos, técnicas y formas
adecuadas y útiles de aplicación corresponde a las competencias. A
continuación se presenta una división práctica, más que conceptual,
de los tipos de competencias, señalando que, para desarrollar
competencias técnicas y metodológicas, es necesario que una
persona esté trabajando de manera paralela el desarrollo de
competencias personales y participativas. Por esto se le llaman a
estas últimas competencias transversales, formando una cuadrícula
con las técnicas.
8 Dirección Nacional de Métodos Educativos

Tipo de
Competencia
Orientación
Adquisición/
reforzamiento
Énfasis
1
Competencias
técnicas
Dominio de un
tópico o tema
Cursos, lecturas,
investigación
personal, aplicación
Saber
2
Competencias
metodológicas
Dominio de
una técnica
Talleres, práctica
supervisada,
aprender haciendo
Saber hacer
3
Competencias
personales
Mejora personal y
objetivos de progresión
(intermedios
y terminales)
Actividades
personales,
actividades scouts,
participación con los
pares
Saber ser:
• Corporalidad
• Creatividad
• Carácter
• Espiritualidad
4
Competencias
participativas
Proyectos, participación
en grupos sociales
Proyectos realizados,
convivencias con
otros grupos sociales,
conocimiento de
otras culturas
Saber estar:
• Afectividad
• Sociabilidad
Cuadro 1: Relación entre la progresión y las competencias
Familia
Escuela
Grupos sociales:
Iglesia, grupos
juveniles, etc.
Movimiento
Scout
Pares y
amigos
Figura 3. Fuente de adquisición de las competencias personales y participativas
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Experto
Escuela
Pares
Autoaprendizaje
Figura 4. Fuente de adquisición de las competencias técnicas y metodológicas.
Como puede deducirse, el concepto de competencias es bastante
amplio e integra conocimientos, potencialidades, habilidades,
destrezas, prácticas y acciones de diversa índole (personales,
colectivas, afectivas, sociales, culturales) en los diferentes escenarios
de aprendizaje y desempeño.
Las competencias se expresan en su forma en el desempeño.
Maurino et al., propone una taxonomía que comprende tres niveles
de desempeño humano basado en:
• Habilidades en tareas ampliamente practicadas y programadas.
• Reglas preestablecidas en una situación modificada y prevista.
• Conocimiento (compresión) y uso de técnicas para la resolución
de problemas y para encontrar soluciones a situaciones
nuevas.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) utiliza el concepto
de competencia laboral como la idoneidad para realizar una
tarea o desempeñar un puesto de trabajo eficazmente, requiriendo
certificaciones para ello. En este caso, competencia y calificación
laboral se asocian fuertemente, dado que esta última certifica una
capacidad adquirida para realizar o desempeñar un trabajo.
Autores como Robinson y Misko piensan que algunas de las
habilidades técnicas básicas que necesitaremos dentro de 20 años
10 Dirección Nacional de Métodos Educativos

aún no existen. De allí, según dichos autores , la imperiosa necesidad
de que, durante el nuevo milenio, los trabajadores requieran cada
vez más:
• Excelentes habilidades en materia de relaciones interpersonales
y humanas, con el fin de obtener lo mejor de la gente y
desempeñarse bien en situaciones de trabajo en equipo.
• Habilidades analíticas fundamentales para manejar la enorme
cantidad de información disponible actualmente e interpretarla
adecuadamente.
• Poseer espíritu empresarial, independientemente de si se dirige
una empresa o se trabaja como empleado para otra persona,
a fin de estar en capacidad de buscar nuevas oportunidades
empresariales en todo momento.
Capacidad de
comunicarse
con los demás
Capacidad
para elegir y
delegar
Iniciativa
Trabajar con
calidad
Capacidad de
motivar y animar
a los demás
Perseverancia
en el logro de
una idea
Capacidad
para innovar
Capacidad
para evaluar
el riesgo
Disposición a
trabajar en
equipo
Apertura el
cambio
Adaptabilidad
o nuevas
circunstancias
Capacidad
para planear
y organizar
Capacidad para
negociar y logar
consensos
Liderazgo
Resistencia
al fracaso y
resiliencia
Capacidad de
decisión
Sentido de
pertenencia al
grupo
Orientación al
éxito
Orientación a
la excelencia
Dominio de si en
circunstancias
críticas
Figura 5. Competencias personales y participativas que se busca reforzar a través de las competencias
técnicas y metodológicas.
Competencias Scouts 2019
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EL PROCESO DE DESARROLLO DE LA
COMPETENCIA
Desarrollar una competencia está ligado a un sentido de utilidad. No
debe ser admisible el desarrollo de competencias que no desemboquen
en un beneficio colectivo. Esa es la esencia de las competencias
scouts: un aprendizaje individual que convierta al joven en capaz de
hacer algo en beneficio de su sociedad. La retribución económica
no es en sí misma un objetivo, pero en esta etapa de independencia
económica que buscan los jóvenes, contribuyen a la independencia
y a la ubicación dentro de la sociedad. Se reconoce siete etapas en
el proceso de selección de la competencia:
• Me conozco y me conocen: ¿Quién soy y quién quiero ser?.
Mediante una reflexión, generalmente con amigos, el joven
busca conocer un poco más de él, de sus gustos e intereses,
la forma en que los demás lo ven y concienciarse de las
habilidades que tiene o desea tener.
• Me atrevo y me animan: Elijo y me apoyan. El siguiente paso es
determinar qué destrezas quiere desarrollar, dando así inicio a
la selección y aprendizaje de la competencia.
• Me esfuerzo y me guían: Aprendo y me enseñan. Inicia
el proceso de adquirir nuevos conocimientos y demostrar
eficiencia creciente respecto a la competencia desarrollada.
• Los disfruto: Satisfago mis intereses de una forma apropiada.
Una vez adquiridos nuevos conocimientos y habilidades, es
capaz de aplicar lo aprendido de una manera adecuada,
experta, de acuerdo con los niveles de eficiencia previamente
convenidos con el asesor.
• Utilizo la competencia: Participo socialmente con las
competencias adquiridas. Es importante, desde la visión del
proyecto educativo, que el joven encuentre los espacios y
medios para utilizar lo aprendido. Se busca con lo anterior la
seguridad del joven de poder obtener un ingreso integrándose
al tejido social.
• Demuestro el grado de dominio de la competencia: Me reconocen
socialmente por las competencias adquiridas. El logro de metas
personales por medio de la formación del trabajo le proporciona
12 Dirección Nacional de Métodos Educativos

un respaldo documental para evidenciar lo aprendido. Lo anterior,
permitirá que acceda a fuentes de trabajo en condiciones de
ventaja en comparación de otro jóvenes de su rango de edad.
Determinar qué destrezas quiere desarrollar.
Investigar en qué consiste la competencia elegida.
Adquirir nuevos conocimientos y demostrar
eficiencia creciente.
Aplicar lo aprendido. Establecer el nivel de
competencia deseada, junto con el asesor.
Utilizar lo aprendido. Practicar, ensayar, dominar
las destrezas propias de la competencia.
Evidenciar el grado de dominio en la competencia.
Obtener la certificación de la misma.
Figura 6. Pasos para la obtención de la certificación de la competencia.
Competencia:
Es el desempeño general que se busca en el trabajo o área del conocimiento seleccionado.
Unidad de competencia:
Elemento de competencia:
En el desempeño concreto ante una actividad
o problema relacionado con el trabajo o
área del conocimiento. Una competencia se
compone de varias unidades de competencia.
Son las actividades precisas que se tienen que
demostrar en la unidad de competencia.
Problema e incertidumbres:
Indicadores de desempeño:
Son problemas que deben ser capaces de
resolver las personas que poseen la respectiva
competencia.
Sus criterios que muestran el dominio de la
competencia. Se expresa en niveles de logro y
sirve para guiar la formación progresiva y la
evaluación del desempeño.
Saberes esenciales:
Evidencias:
Son los contenidos concretos que se requieren
(en el saber), las manifestaciones afectivomotivacionales
(en el saber ser), y las acciones
que deben ser capaces de ejecutar (en el
saber hacer) para demostrar la competencia
y cumplir con los indicadores de desempeño
definidos.
Son las pruebas más relevantes que debe
presentar el joven para competencia. Son
de cuatro tipos; evidencias de conocimiento,
evidencias de actitud, evidencias de hacer y
evidencias de resultados (llamados también
productos) a presentar.
Cuadro 2. Pasos para la obtención de la certificación de la competencia.
Competencias Scouts 2019
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EJEMPLO DE DISEÑO DE UNA
COMPETENCIA
Competencia
Montar, ajustar y ensamblar muebles y elementos de carpintería, aplicando
las técnicas, y procedimientos requeridos en cada caso, con
la calidad requerida y en condiciones de seguridad.
Unidad de competencia: Montar muebles y elementos de carpintería.
Ajustar productos y elementos de carpintería y muebles.
Elementos de competencia:
1
2
3
Los componentes que forman el subconjunto a montar y los elementos
de fijación (galletas, ilusiones, grapas, tornillos, clavos)
se seleccionan en función de las órdenes de montaje (premontaje),
y se comprueba su buen estado de utilización.
El adhesivo que se utiliza para el premontaje se prepara
siguiendo las instrucciones del fabricante.
Los equipos de prensado (neumáticos o hidráulicos) empleados
para el premontaje se ajustan según las especificaciones de
tiempo de prensado y presión, en función del tipo adhesivo y
factores ambientales (temperatura y humedad).
4
5
El adhesivo, en los orificios y en las uniones de los componentes
que lo requieran, se aplica utilizando los elementos de
aplicación (pistola, pincel, dosificador), de manera que la cantidad
aplicada alcance a todas las superficies a unir evitando
que desborde.
Las diferentes piezas encoladas que conforman los subconjuntos,
se ensamblan siguiendo las indicaciones de los planos o
documentos descriptivos y se respeta su correcta posición.
14 Dirección Nacional de Métodos Educativos

6
Las piezas ensambladas se prensan en el premontaje o bancos
de armar, se comprueba que rebose ligeramente el adhesivo
en la unión, se limpia el exceso de la misma, se verifican las
dimensiones, escuadría y holguras en función de las especificadas
en la documentación técnica, y se registran las no conformidades.
7
8
9
10
Los elementos que conforman los subconjuntos y que no requieren
adhesivo se ensamblan mediante grapas, tornillos o los
sistemas de unión especificados en los planos o documentos
técnicos, se verifican las dimensiones, escuadría y holguras en
función de las especificadas en dichos documentos, y se registran
las no conformidades.
Los defectos superficiales del subconjunto obtenido se ocultan
mediante la aplicación de masilla de color, enrasándola para
que no desborde.
Las superficies reparadas se lijan con herramienta portátil o
manualmente para conseguir una superficie lisa.
Los equipos de premontaje utilizados se mantienen según indiquen
las instrucciones de mantenimiento, para que estén en
perfecto estado de uso y funcionamiento.
Competencias Scouts 2019
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Problemas e incertidumbres:
• Disponibilidad de materiales y planos.
• Elementos de movimiento y transporte
de material (carretilla elevadora, carros
manuales).
• Estantería y otros soportes para
almacenaje.
Indicadores de desempeño:
• Piezas cortadas.
• % de aprovechamiento del material.
• Piezas unidas.
• Piezas concluidas.
• Equipo informático.
• Flexómetro, Escuadra, Calibre.
Dimensiones del saber ser/saber estar (motivaciones):
• Deseo de ser emprendedor.
• Motivación hacia el logro.
• Dimensión del saber:
• Tipos de madera, tipos de herramientas
y su uso.
• Diferentes formas de ensamble.
• Diferentes tipos de acabados.
Dimensión del hacer:
• Trazos.
• Cortes con diferentes instrumentos.
• Unión de piezas con adhesivo.
• Unión de piezas por presión.
• Unión de piezas con tornillos y clavos.
Evidencias:
• Componentes y accesorios verificados e
identificados y acorde con la orden de
montaje.
Cuadro 2. Competencia de Asistente de Carpintería.
16 Dirección Nacional de Métodos Educativos

EL ASESOR
El asesor es aquella persona experta en la competencia en desarrollar,
capaz de definir con el joven:
a) Las competencias concretas (lo que se quiere saber).
b) Las unidades de competencia (los pasos que nos llevarán a
dicho saber hacer).
c) Los elementos de la competencia (las conductas específicas que
se deben saber para dominar la competencia).
d) Los problemas comunes al aprender/ejecutar la competencia
(problemas que se pueden presentar en el aprendizaje o en
la aplicación posterior).
e) Los indicadores de desempeño que demostrarán a terceros que
se posee la competencia suficiente (es deseable que se definan
niveles de eficiencia: en tantos minutos, de esta forma, con esta
precisión, con ese nivel máximo de desperdicios, etc.).
f) Los conocimientos necesarios, las motivaciones suficientes y las
habilidades que definen la competencia (qué debe motivar, qué
se tiene que saber y qué se debe saber hacer).
g) Las evidencias que justifiquen el dominio de dicha competencia
(de preferencia que puedan ser medidas: números de unidades
correctas, porcentaje de aciertos, porcentaje de aceptación, etc.)
El asesor se convierte en el “coach” (entrenador) del joven, quien
enseñará en forma práctica lo concerniente a la competencia. Esa
es la mejor forma de aprender. Imagínate intentar montar bicicleta
viendo la técnica en una película.
¡Imposible! Te tienes que caer, vacilar, dudar, sentir confianza,
hacerlo y finalmente, dominarlo.
Un buen asesor será el que sea capaz de provocar en el joven las
experiencias de aprendizaje que permitan ser competente en la actividad
seleccionada.
Competencias Scouts 2019
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Si no perteneciese al movimiento, el Scouter debe explicarle los beneficios
del “aprender haciendo” diferenciándolo del “aprender desbaratando”,
es decir, un proceso que permitan aprender de los errores
y no usar el conocido método de ensayo-error.
Es importante hacer mención que el adulto scout (Scouter o Dirigente)
no siempre es la persona calificada para certificar dichas competencias,
ya que necesitaría ser experto en la misma para poder hacerlo.
Es importante contar con el apoyo de profesionales y expertos para
cada caso.
La labor del Dirigente scout será orientar al joven a contemplar sus
competencias y orientar al asesor respecto a lo que se busca y espera
de ellos.
18 Dirección Nacional de Métodos Educativos

EL PERFIL DEL ASESOR
El asesor de una competencia requiere cubrir ciertas características:
Ser experto en la práctica en el tema de la competencia.
Ser capaz de identificar y redactar cuáles son los elementos que
requiere el dominio de la competencia.
Estar dispuesto a transmitir sus conocimientos.
Hacer el compromiso de acompañar al joven hasta obtener la
competencia.
Ser empático; que sea capaz de comprender los intereses y preocupaciones
de los jóvenes.
Ser tolerante, para comprender que se encuentran en un proceso de
enseñanza-aprendizaje y que el aprendiz no es experto.
REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE
UNA COMPETENCIA
1
2
3
4
5
6
Definir con su asesor la competencia y el nivel de eficiencia.
Elaborar el plan de trabajo con su asesor.
Cumplir razonablemente con el plan de trabajo.
Demostrar ante el asesor o ante un tercero experto, el dominio
de la competencia.
Obtener la certificación del asesor, el experto o de un organismo
certificador.
Informa al Congreso o al Parlamento, dependiendo de la sección,
al cierre de ciclo de programa o cuando sea oportuno.
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NORMAS DE SEGURIDAD
En toda actividad scout –y en su consecuencia en el desarrollo
de una competencia scout– se deberán de tomar las medidas de
seguridad necesarias y adecuadas que tiendan a preservar la
vida, la integridad física y moral, así como los bienes materiales de
todos los participantes en ella y de terceros. Vigilar este punto es
responsabilidad del joven, del scouter y del asesor.
GRUPOS DE COMPETENCIAS
El ser humano desarrolla diferentes actividades y todas ellas forman
expertos con el quehacer cotidiano. Dado que podrían existir tantas
competencias como actividades que pueden llevarse a cabo de
manera experta, las hemos agrupados de acuerdo a su temática y
contenido.
Esta diversidad de posibilidades se expresa en seis grupos:
Insignia
Deportes
Una mano sosteniendo una antorcha, con una flama simulando una
paloma que completa su cuerpo con varias manos. Representa el
esfuerzo y la preparación que todo deportista tiene antes de una
competición.
Explicación:
Este campo comprende todo lo relacionado con las competencias
en el área deportiva, no en lo personal, sino en el desarrollo de
habilidades y actitudes que permitan obtener un ingreso como
preparador, instructor o coach de uno o varios deportes.
20 Dirección Nacional de Métodos Educativos

Insignia
Ecología
Una mano sosteniendo un árbol y las siluetas de un ave y montañas
al fondo, simbolizan la preparación en actividades de proyección a
la naturaleza.
Explicación:
Este grupo incluye aquellas competencias que permiten mejorar la
relación del hombre con el medio ambiente natural y la manera de
proteger a la naturaleza y desarrollar actividades sustentables.
Insignia
Expresión y Comunicación
El símbolo de la expresión oral que usaban nuestros antepasados,
representa la habilidad que poseemos en expresarnos y comunicarnos
a través de diferente preparación.
Explicación:
Este apartado incluye las competencias que permiten conocer
al ser humano y sus relaciones con los demás, el desarrollo de la
creatividad, la comunicación y contacto entre los individuos.
Competencias Scouts 2019
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Insignia
Humanidades
Una versión estilizada del dibujo anatómico del “Hombre de Vitruvio”
de Leonardo da Vinci, esta insignia nos representa la necesidad de
aplicar nuestra preparación para beneficio de la humanidad.
Explicación:
Este grupo de competencias concentra a aquellas que se vinculan con
el desarrollo del ser social y su expresión a través de las bellas artes.
Insignia
Seguridad y rescate
Una mano con la tradicional cruz, símbolo del socorrismo, sosteniendo
otra mano flácida necesitada de ayuda, representa la preparación en
actividades que fomenten la ayuda y solidaridad entre conciudadanos.
Explicación:
En este campo se encuentran aquellas competencias relacionadas con
el cuidado de integridad del ser humano, su salud e higiene.
22 Dirección Nacional de Métodos Educativos

Insignia
Tecnología y Ciencia
Un átomo estilizado nos recuerda el objetivo de este grupo, que es la
aplicación del conocimiento de la ciencia y tecnología.
Explicación:
Incluye aquellas competencias que se refieren al uso de las ciencias
exactas, las físico-químicas y las biológicas, así como al desarrollo y
uso de la tecnología en todas sus manifestaciones.
Competencias Scouts 2019
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Un joven puede preparase para la vida en más de un área de
desarrollo. Lo anterior es reconocido mediante del siguiente esquema
de colores.
Amarilla: Es competente en una disciplina del mismo grupo.
Verde: Es competente en dos disciplinas de ese grupo.
Azul: Es competente en tres disciplinas del mismo grupo.
Roja: Es competente en cuatro o más disciplinas del mismo grupo.
Deportes
Ecología
Expresión y Comunicación
Humanidades Seguridad y Rescate Tecnología y Ciencia
El color de la insignia no representa el nivel de experiencia de la
disciplina, sino la acreditación de una serie de competencias en una
actividad productiva determinada.
El nivel de competencia por la lista de actividades que el experto
certifica que el muchacho es capaz de ejecutar con eficiencia. No se
busca que los jóvenes porten la mayor cantidad posible en el color más
alto, sino la preparación que le de más ventajas al enfrentar la vida.
Los colores diferentes no representan pues un incremento de
competencias de la misma actividad, ni aumento en dificultad o
intensidad de las mismas.
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El mejoramiento continuo es una actitud inherente a una competencia
que permite estar preparado para poder cumplir con la misión social
de la actividad para la que se preparó.
¿CUÁNTO TIEMPO PORTA LA INSIGNIA
EL JOVEN?
La insignia del grupo de competencia la portará el joven en su
uniforme todo el tiempo que continúe desarrollándose en la sección.
Al obtener una certificación de competencias más del mismo grupo,
el joven sustituirá la insignia que tenía, por una del color siguiente.
En el caso de la comunidad de caminantes, al pasar a la siguiente
sección, el joven retirará de su uniforme la insignia del grupo de
competencias, iniciando un nuevo proceso de desarrollo. El joven
puede decidir continuar trabajando la misma competencia, para
lo cual requerirá proponerse nuevas metas personales y niveles de
experiencia más altos.
APUNTES PARA LOS ASESORES
Y SCOUTERS
El Movimiento Scout es un movimiento de educación no formal
complementario a la familia y la escuela. Siendo un movimiento de
educación no formal busca desarrollo integral del joven dentro de
sus objetivos educativos, promoviendo el desarrollo de competencias
que le puedan ser útiles para la vida. Sin embargo, la certificación
formal de habilidades y competencias recae en un experto o en
un organismo certificador, por lo que se busca que la propuesta
educativa del Movimiento Scout genere en el joven la cultura y el
hábito de prepararse constantemente por medio de un plan de vida.
La adquisición de competencias técnicas es parte de las estrategias
del Programa Educativo para captar y mantener el interés del joven
en actividades que le permitan contribuir al ingreso familiar, o bien,
ayudarlo a generar los ingresos que le permitan ser autosuficiente en
el aspecto económico.
Lo anterior requiere de la seriedad necesaria para realizar las
actividades propias de su preparación con la responsabilidad y
dedicación que necesita esa actividad en el mundo cotidiano.
Competencias Scouts 2019
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Ese esfuerzo se ve recompensado con la aceptación social que la
certificación de la competencia proporciona y la satisfacción personal
de ser considerado responsable y útil.
El nivel de formación que el Movimiento Scout propone para el
joven no es la del experto científico o el calificado ingeniero, sino el
aprendiz avanzado en el tema, capaz de ejecutar acciones concretas
que permitan realizar trabajos sencillos y estimulen la formación
continua, ya que puede ser el inicio de una vocación o un oficio.
Cuando el asesor considere, en forma conjunta con el joven, que las
acciones desarrolladas han sido satisfactorias para cubrir las metas
planteadas y que han desarrollado una competencia específica,
deberá de expedirle al joven una certificación que respalde, dicha
competencia y su grado de dominio. Es deseable que se entregue en
la ceremonia correspondiente tanto la insignia, como el documento
firmado por el experto que lo avala, o por la institución capacitadora
o certificadora correspondiente.
Es recomendable que el asesor esté presente en la ceremonia de
entrega de la insignia de competencia correspondiente, ya que es
un factor de motivación adicional para el joven. Reconocer la labor
del asesor ayuda a contar con él para asesorar a otro jóvenes o bien
ayudar a la sección en futuros proyectos.
Ajustes sobre Competencias en Clan
1º Ajuste: En el clan, las competencias deben tener una visión
transversal. Deben contribuir al desarrollo de actividades para la
vida. Se le pide al rover que concrete al menos tres, en el transcurso
de su vida en la sección, buscando incrementar sus conocimientos,
habilidades y actitudes de cada joven.
En la 39ª Conferencia Scout desarrollada en la ciudad de Curitiva-
Brasil en enero de 2011, se adoptó la causa del Movimiento Scout:
“Educación para la vida”. 11 Orientado a esta causa se presenta el
siguiente ajuste:
Una competencia “es la capacidad final que tiene un sujeto, no sólo
de hacer uso de todas las capacidades y recursos disponibles en su
entorno, sino la capacidad de hacer sinergia de todas ellas para
abordar situaciones-problemas”. 12
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Esta primicia de la educación actual se retoma en el Movimiento Scout,
reconociendo que las competencias son transversales al desarrollo
del joven, cuya función es la de ayudar a definir, desarrollar y
complementar el perfil vocacional-profesional. Una competencia se
compone de:
Conocimiento
Saber
Habilidad
Saber Hacer
Actitud
Saber Ser
Competencia
Para desarrollar una competencia es necesario adquirir nuevos
conocimientos e integrarlos con conocimientos que ya se poseen;
aplicarlos y utilizarlos con facilidad en la resolución de problema,
proyecto, o idea; por último demostrar con evidencias el dominio de
la competencia. Se trata de generar competencias que le sirvan al
rover en su vida presente y futura.
Una competencia puede tocar múltiples temas simultáneamente, por
lo que las áreas −deportes, ecología, expresión y comunicación,
humanidades, seguridad y rescate, tecnología y ciencia-, pueden
llegar a obstaculizar su desarrollo al tratar de ubicarlas dentro de
ellas. Por lo tanto, el nombre de las competencias es tan peculiar y
particular como el trabajo del rover lo requiera, éste y el contenido
se construye en conjunto con el asesor (experto en el tema o temas
que se deseen desarrollar).
Por lo tanto, se eliminan las 6 áreas de competencias para el clan.
Estas áreas permanecen solamente para las especialidades de
Manada y Tropa, y las competencias de la Comunidad. La intención
es facilitar el trabajo al scouter en su tarea de guiar y acompañar y,
asimismo, le brindaría al joven mayor libertad para que desarrolle
su competencia con base en sus propios requerimientos, necesidades
y gustos.
10 ASMAC, Manual del participante del Curso de Inducción, 2016, p. 47-48. Disponible en: http://www.
scouts.org.mx/formacion/files/Manual_del_participante_de_Curso_de_inducción_2016.pdf
11 OMMS-Región Interamericana, Políticas regionales, 2014, p. 4. Disponible en: https://issuu.com/
lbethancourt./docs/politicas_regionales_es
12 Marco Stiefel, Berta (2008). Competencias Básicas. Hacia un Nuevo Paradigma Educativo. Editorial
Narcea. Madrid, p. 19.

2º Ajuste: La insignia para representar a las competencias es el
Hombre de Vitruvio
Históricamente el Hombre de Vitruvio de Leonardo Da Vinci, símbolo
del área de Humanidades, representa al HOMBRE como el CENTRO
DEL UNIVERSO, es decir, simboliza al HOMBRE UNIVERSAL.
Y, en este sentido, la esencia del Movimiento Scout busca precisamente
eso: contribuir a la formación de jóvenes universales, ciudadanos
del mundo, que a través de un sistema de valores basado en la
Promesa y la Ley Scout, jueguen un papel constructivo en la sociedad,
misma que está inmersa en un universo amplio de oportunidades
de conocimiento –conceptuales, procedimentales y actitudinales–,
donde los jóvenes se desafían a diario, y son actores de su propio
proyecto de vida.
El cambio de color representa el número de competencias individuales
que posea el joven, es decir, el desarrollo de diferentes competencias,
siendo la amarilla la primera, la verde la segunda, la azul la tercera
y la roja la cuarta o más.
Una Dos Tres Cuatro o más
Competencia
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