Una-tierra-prometida (1)

propuesta de Romney y ayudó al gobernador a reunir en la Asamblea estatal
los votos demócratas necesarios para aprobar el proyecto de ley.
«Romneycare», como se acabaría conociendo, llevaba ya dos años
vigente y había sido un éxito evidente, al reducir la tasa de personas sin
seguro por debajo del 4 por ciento, la más baja de todo el país. Teddy lo
había usado como base para un borrador de proyecto de ley que había
empezado a preparar muchos meses antes de las elecciones, como parte de
su rol de presidente del Comité del Senado sobre Salud, Educación, Empleo
y Pensiones. Y, aunque Plouffe y Axe me habían convencido de que me
abstuviese de respaldar la estrategia de Massachusetts durante la campaña
—la idea de obligar a la gente a contratar un seguro era extraordinariamente
impopular entre los votantes, así que centré mi plan en la reducción de
costes—, ahora estaba convencido, como la mayoría de los defensores de la
reforma sanitaria, de que el modelo de Romney nos ofrecía la mejor
posibilidad de alcanzar la cobertura universal.
Seguía habiendo diferentes opiniones en cuanto a los detalles de cómo
habría de ser una versión nacional del plan de Massachusetts, y mientras mi
equipo y yo trazábamos nuestra estrategia, varios defensores de la reforma
nos instaron a zanjar esas diferencias lo antes posible lanzando desde la
Casa Blanca una propuesta para que el Congreso la estudiase. Decidimos no
hacerlo. Una de las lecciones del intento fallido de los Clinton fue la
necesidad de implicar en el proceso a varios demócratas clave para que
sintiesen el proyecto como propio. Sabíamos que una insuficiente
coordinación podría resultar en la muerte legislativa por mil pequeños
contratiempos.
En la Cámara, esto implicaba trabajar con progresistas de la vieja escuela
como Henry Waxman, el astuto y combativo congresista de California. En
el Senado, el panorama era distinto: con Teddy convaleciente, el actor
principal era Max Baucus, un demócrata conservador de Montana que
presidía el poderoso Comité sobre Finanzas. En lo que concierne a los
asuntos de impuestos que ocupaban gran parte del tiempo del comité,
Baucus solía alinearse con los grupos de interés empresariales, lo cual me
resultaba preocupante, y en sus tres décadas como senador aún no había
encabezado la aprobación de ninguna ley de importancia. Aun así, parecía
estar realmente interesado en el asunto, dado que había organizado una
cumbre sobre sanidad en el Congreso en junio del año anterior y había
trabajado durante meses con Kennedy y su equipo en los borradores