TRANSICION ENERGETICA COLOMBIA BID-MINENERGIA-2403_2021

92
po real entre el Centro Nacional de Despacho
(CND) y el gestor técnico; (iii) al
permitir en forma ágil y oportuna que las
termoeléctricas en el mercado intradiario
adquieran gas en el mercado primario o
en el secundario, mediante transacciones
físicas o virtuales; (iv) información oportuna
y transparente por parte del gestor
técnico; (v) los cargos Entrada – Salida,
reducirían la dispersión de las tarifas de
transporte.
Recomendaciones en términos de Cobertura
y subsidios
• Cobertura de energía eléctrica. Continuar
con la realización de una planificación
integrada para identificar las inversiones
y proyectos para el logro de las metas al
menor costo posible y establecer prioridades
y costos de referencia. Un plan
de electrificación de mínimo costo debe
poder comparar la posibilidad de electrificación
con red, microrredes y sistemas
individuales para lograr ahorros de costo
de servicio, garantizando niveles de calidad
adecuados a cada situación. Se propone
analizar el modelo de concesión territorial
con responsabilidad de servicio
universal en la zona asignada a través de
una subasta, tanto como suministrador
por defecto como de último recurso (en
caso de que otro suministrador existente
en la zona abandone), pero solamente
en exclusividad para el suministro por
extensión de la red interconectada. La
propiedad y la responsabilidad del mantenimiento
de los equipos reside en el suministrador
del servicio, que se relaciona
con sus clientes según un formato “utility-like”.
• Marco institucional y de gobernanza eléctrica.
Que la UPME sea el planificador
exclusivo del sector y realice la viabilización
de los proyectos. De otro lado, se
requiere fortalecer las capacidades institucionales
para estructurar proyectos y
adelantar los procesos de contratación y
seguimiento a la ejecución, estas labores
estarían a cargo del IPSE. Igualmente se
propone mejorar la recolección y acceso
a la información para apoyar procesos
evaluativos de impacto y eficiencia en la
asignación de fondos.
• Mejoramiento de la calidad del servicio.
Definir y fijar metas de calidad diferenciadas
entre zonas rurales y urbanas y metas
de calidad para diferentes niveles de
desarrollo, por ejemplo, establece niveles
de calidad aceptable en las ZNI, aceptando
metas de mejoramiento gradual
y contando con un esquema de revisión
y evaluar del cumplimento de las metas
Además se propone seguir incentivando
el mejoramiento tecnológico de las redes
(instalación de sistemas telemétricos en
el SIN y ZNI y actualizar el catálogo de
unidades constructivas que maneja la
CREG para incluir soluciones aisladas,
definición estándares para que los sistemas
de generación distribuida aseguren
que la calidad de la onda que se inyecta
en la red no va a causar perturbaciones
en el sistema).
• Cobertura de gas natural, GLP y disminución
del consumo de leña. Establecer condiciones
de idoneidad de los distribuidores a
cargo de los proyectos del Fondo Especial
Cuota Fomento de Gas Natural (FECFGN),
que garanticen la prestación del servicio