Su negocio en Baja Sajonia - Herfurth & Partner

envían trabajadores a Alemania a fin de
prestar servicios. No se encuentran
comprendidos, por ejemplo, prestadores
de servicios que en calidad de personas
naturales cruzan la frontera para brindar
sus servicios de manera personal en
Alemania. Esto vale para los sectores
económicos que cuentan con ciertas
restricciones. Esto conlleva a que el obrero
que trabaja de manera personal y por cuenta
propia, y que no envía o lleva trabajadores
dependientes, no esté sujeto a plazos de
transición o limitaciones. En el sector de
construcción no existen limitaciones que
restrinjan la prestación de servicios de
obreros que no hayan sido enviados por
empresa alguna y que presten de manera
personal sus servicios en Alemania.
d) Libre circulación de capitales
Esta cuarta libertad se refiere a la libre
circulación de capitales. Esta señala que se
encuentran prohibidas todas las limitaciones
que afectan la circulación de capitales entre
los Estados miembros y terceros Estados.
Por circulación de capitales se entiende
tanto el capital mobiliario (por ejemplo,
derechos sobre inmuebles, participaciones
en empresas) así como capital en dinero
(por ejemplo, títulos valores, créditos).
Quedan prohibidas, por lo tanto, todas las
restricciones que regulan de manera
directa la circulación de capitales. Una de
ellas es la limitación de divisas.
Además de la libre circulación de capitales,
el Tratado de la Comunidad Europea
14 A. Baja Sajonia como centro económico global
garantiza las libres operaciones de pago,
las mismas que protejen el pago sin
impedimentos en las transacciones con
mercancías y las transferencias de los
sueldos a ciudadanos de los Estados
miembros. La libertad en las operaciones
de pago es una complementación
indispensable a la circulación de bienes, a
la circulación de personas y a la circulación
de servicios.
3. Baja Sajonia como socio comercial
mundial
Baja Sajonia juega en Alemania un importante
rol como centro económico dentro de la UE.
Adicionalmente mantiene relaciones
comerciales muy activas con el resto del
mundo.
Un tercio de sus exportaciones mundiales son
mercancías para el sector automovilístico,
mientras 10 por ciento son productos
químicos y maquinarias, 7,5 por ciento son
productos alimenticios y de consumo y 5 por
ciento son bienes de metal, caucho o plástico.
Otro punto central es el denominado comercio
con „commercial services“.
Baja Sajonia, con sus beneficios como centro
comercial, ofrece posibilidades excepcionales
para quienes buscan nuevos negocios y
provengan de cualquier parte del mundo. Se
ha modificado el derecho de extranjería alemán
para facilitar que personal extranjero calificado
pueda ingresar en el mercado laboral y tenga
condiciones favorables para la constitución y
dirección de empresas.
B. Actividad económica de ciudadanos extranjeros en Baja Sajonia
1. Introducción
En caso que un ciudadano extranjero planee
venir a Baja Sajonia, éste debe tomar en cuenta
las normas que regularán su estancia. Se
considera ciudadano extranjero a todo aquel
que no es ciudadano alemán. Los requisitos
que debe cumplir a fin de poder permanecer
en Baja Sajonia y en Alemania son distintas
en cada caso. El derecho alemán diferencia el
tratamiento en cada caso en razón a la
procedencia del interesado así como por el
motivo por el que se desea ingresar a
Alemania. Los ciudadanos de un Estado
miembro de la UE gozan, gracias a lo
establecido en el Tratado de la Comunidad
Europea, de un estatus privilegiado. En
determinados rubros se reconocerán estos
mismos beneficios a los ciudadanos de Islandia,
Liechtenstein, Noruega y Suiza, pese a que
estos países no forman parte de la UE. En
relación a los ciudadanos de los nuevos
Estados miembros de Europa del Este que
ingresaron el 1 de mayo del 2004, se
continuarán manteniendo las limitaciones ya
existentes (véase adicionalmente lo indicado
en el Capítulo A.).
Los ciudadanos de otros Estados serán
denominados ciudadanos de terceros Estados.
Su estancia así como la realización de actividades
lucrativas serán posibles en Baja Sajonia y
Alemania dentro del marco establecido por
las leyes de extranjería. En este grupo se
diferenciará entre extranjeros que vienen a
este país por encontrarse perseguidos y
extranjeros que lo hacen por otros motivos.
Quienes buscan protección deben presentar
normalmente una solicitud de asilo por la
cual se les reconocerá un estatus especial.
Asimismo, se reconoce una situación especial
a ciudadanos turcos en razón a un Convenio
de Asociación. Estas regulaciones especiales
no serán tratadas en el presente texto de
manera más detallada. Tampoco
desarrollaremos los derechos de residencia
por motivos de derecho internacional,
humanitarios, políticos o familiares.
El siguiente capítulo brindará una sinopsis
sobre el marco legal que regula la posibilidad
de residir en Baja Sajonia. Este texto brinda
información general que no pretende sustituir
una asesoría jurídica más detallada sobre este
tema.
2. Actividad económica de ciudadanos
de la UE en Baja Sajonia
a) Entrada y regulaciones sobre residencia
Todos los ciudadanos de la UE gozan del
derecho de poder entrar y residir en cualquier
país de la Unión. Aplicable resulta siendo
la ley sobre libre circulación de ciudadanos
de la Unión (Freizügigkeitsgesetz / UE),
vigente a partir del 01.01.2005, la cual
sustituyó a la antigua ley de residencia
(Aufenthaltsgesetz/ EWG). Asimismo, ellos
no requieren de visa alguna. Lo único que
necesitan los ciudadanos de la Unión para
B. Actividad económica de ciudadanos extranjeros en Baja Sajonia 15