Su negocio en Baja Sajonia - Herfurth & Partner

corto tiempo en Alemania y Baja Sajonia,
será suficiente que éste ingrese al país con
una visa de negocios. Si un socio no tiene
la función de gerente o de apoderado de
la empresa, éste no requerirá de un
permiso de residencia para poder permancer
por corto tiempo en Alemania.
Por otro lado, sólo en razón a su participación
en el capital de una sociedad no se le
reconoce el derecho a la obtención del
permiso de residencia.
Los requisitos legales para la constitución y
dirección de las diferentes formas jurídicas
son descritos con mayor detalle en los
capítulos C. y D.
(3) Actividad gerencial como trabajo
independiente
El gerente de una sociedad limitada
desenvuelve en principio una actividad
independiente. Esto también vale incluso
cuando en su contrato se le considere
como empleado. Los requisitos necesarios
para que éste sea considerado como
trabajador independiente son que, tanto
en el contrato societario como en el
laboral, se indique que el gerente
representará a la sociedad sin las limitaciones
del Art. 181 del Código Civil alemán. En
razón a su posición de dirección en el
negocio no se podrá considerar que entre
él y la empresa existe una relación laboral
como si se tratase de un empleado más.
28 B. Actividad económica de ciudadanos extranjeros en Baja Sajonia
El desarrollo de una actividad independiente
se da especialmente en los siguientes casos:
° Empresario único
° Socio - gerente (de una sociedad civil,
sociedad colectiva o una comanditaria)
° Apoderado legal de una persona jurídica
(por ejemplo, el gerente de una sociedad
de responsabilidad limitada)
° Personal directivo apoderado o con poder
general
° Representante de conformidad con el Art.
45 de la Norma sobre Actividades
Comerciales (Gewerbeordnung) o el Art. 9
de la Ley de Restaurantes (Gaststättengesetz)
cc) Inicio de actividades dependientes
(1) Aspectos generales
Los ciudadanos de Estados no pertenecientes
a la Unión que viajan a Alemania con el
propósito de iniciar actividades dependientes
encontrarán en Baja Sajonia un mercado
laboral que sólo estará a su disposición de
una manera muy limitada.
Desde 1973 se aplica el “stop de postulación
a puestos de trabajo” (Anwerberstopp)
para trabajadores extranjeros. Esta regulación
ha perdido un poco de rigurosidad debido
a las modificaciones en la Ley de
Inmigración destinadas a favorecer la
migración de personal altamente calificado.
Los ciudadanos no pertenecientes a la
Unión que viven en Alemania tienen la
posibilidad de solicitar la modificación de
su título de residencia siempre y cuando
éste no le permita el inicio de las
actividades planeadas.
En principio, un título de residencia sólo
puede permitir el desarrollo de actividades
dependientes siempre que se cuente con
la autorización de la Autoridad Administrativa
de Trabajo, o siempre que el sistema
jurídico o un acuerdo bilateral entre
Estados permita el desarrollo de actividades
económicas sin autorización previa.
En todos los casos resulta competente la
oficina de extranjería del lugar donde el
ciudadano extranjero tenga su domicilio.
Si se requiere de la aceptación previa de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, ésta
deberá comunicar su decisión de forma
interna a la oficina de extranjería.
La Autoridad Administrativa de Trabajo
otorgará su autorización luego de evaluar
los siguientes criterios:
La contratación del trabajador extranjero
no debe ocasionar efectos negativos en el
mercado laboral alemán.
Asimismo, no deben haber otros interesados
en obtener el mismo puesto de trabajo
que provengan de Alemania o de algún
otro Estado a quienes según el derecho
europeo se les reconoce un ingreso
privilegiado en el mercado laboral alemán.
Sin embargo, aún cuando estos requisitos
no se den, la Autoridad Administrativa de
Trabajo podrá otorgar su consentimiento.
Esto podrá ocurrir dentro de un sector
económico en el que la contratación de
personal se realiza en función a políticas del
mercado laboral y de integración, así
como en el que el trabajador extranjero no
vaya a ser contratado bajo condiciones
que, en comparación con un trabajador
alemán, puedan ser consideradas como
desfaborables.
La Ley de Residencia establece de forma
adicional que la contratación de ciudadanos
no pertenecientes a la Unión debe realizarse
tomando en cuenta las necesidades de la
economía alemana, así como la situación
del mercado laboral y las exigencias en la
lucha contra el desempleo.
Un requisito indispensable es que el
ciudadano extranjero acredite que
efectivamente se le ha ofrecido un puesto
de trabajo.
Qué título de residencia requerirá el
ciudadano no perteneciente a la Unión
para poder desempeñar actividades
económicas en Baja Sajonia, así como
cuáles son los requisitos que éste deberá
cumplir, dependerán básicamente de la
clase de actividades que se planeen realizar.
(2) Ocupaciones de baja cualificación
En principio no se puede obtener un título
de residencia para ejercer un puesto de
trabajo si no se cuenta con una formación
profesional cualificada.
B. Actividad económica de ciudadanos extranjeros en Baja Sajonia 29