Rutas de la interculturalidad: estudio sobre ... - unesdoc - Unesco
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RUTAS DE LA INTERCULTURALIDAD - COLOMBIA<br />
asociado a <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> diferencia cultural, mientras lo negro es<br />
ubicado en categorías raciales. Es por ello que, cuando estas<br />
pob<strong>la</strong>ciones p<strong>la</strong>ntean sus rec<strong>la</strong>mos es términos <strong>de</strong> diferencia<br />
cultural, enfrentan el peso arraigado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s categorías raciales<br />
<strong>de</strong> mestizaje predominantes en estas socieda<strong>de</strong>s.<br />
Un segundo elemento asociado a <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> los afro<strong>de</strong>scendientes, es<br />
el <strong>de</strong> <strong>la</strong>s trayectorias legis<strong>la</strong>tivas. Colombia cuenta con una<br />
legis<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> tradición colonial para pob<strong>la</strong>ciones indígenas<br />
basada en <strong>la</strong>s Leyes <strong>de</strong> Indias, mientras los afro<strong>de</strong>scendientes<br />
fueron incorporados en <strong>la</strong>s tradiciones legis<strong>la</strong>tivas como<br />
ciudadanos ‘iguales’ ante <strong>la</strong> ley, luego <strong>de</strong> haber sido<br />
consi<strong>de</strong>rados sólo como esc<strong>la</strong>vos durante los periodos <strong>de</strong><br />
colonización y durante el nacimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> república. En este<br />
p<strong>la</strong>no ha sido c<strong>la</strong>ve <strong>la</strong> creciente importancia en foros<br />
internacionales y en <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> organismos multi<strong>la</strong>terales,<br />
<strong>de</strong> convenciones re<strong>la</strong>tivas a <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong><br />
discriminación y racismo, así como <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> mecanismos<br />
<strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s minorías étnicas. De gran<br />
importancia han sido <strong>la</strong> Cumbre <strong>de</strong> Durban y el Convenio 169 <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> OIT, entre los más <strong>de</strong>stacados. 29 Ello, junto a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s organizaciones, ha incidido para que se incorpore en <strong>la</strong><br />
legis<strong>la</strong>ción nacional algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s directrices <strong>de</strong> <strong>la</strong> normatividad<br />
internacional, ya sea a partir <strong>de</strong> reformas a <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción<br />
existente o mediante el cambio constitucional <strong>de</strong> 1991. 30<br />
De otra parte, han sido especialmente importantes <strong>la</strong>s luchas<br />
contra el racismo y por los <strong>de</strong>rechos civiles que fueron fundantes<br />
en algunas organizaciones como el Movimiento Cimarrón <strong>de</strong><br />
Colombia, que tomó como referente <strong>la</strong> experiencia organizativa<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones afroestadouni<strong>de</strong>nses (afroamericans).<br />
Más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, el trabajo político <strong>de</strong>rivó hacia <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos colectivos, privilegiando aspectos como <strong>la</strong> producción,<br />
<strong>de</strong>sarrollo local, i<strong>de</strong>ntidad cultural y educación, y en algunos<br />
casos <strong>de</strong>rechos territoriales y lingüísticos. Hoy en día gran parte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad política busca <strong>la</strong> institucionalización <strong>de</strong><br />
programas orientados hacía el ‘fortalecimiento cultural’ a <strong>la</strong>rgo<br />
29 Al respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conferencia ver: http://www.un.org/spanish/CMCR/in<strong>de</strong>x.html; respecto <strong>de</strong>l<br />
Convenio 169: http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/lima/publ/conv-169/convenio.shtml<br />
30 Ver: http://scm.oas.org/pdfs/2005/CP15138S.pdf, Diálogo Interamericano. Agosto <strong>de</strong> 2004 –<br />
Re<strong>la</strong>ciones Raciales: Informe. Pág. 5.