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4 Así lo establece un proyecto elaborado por intendentes del Conurbano bonaerense que fue presentado al gobernador Scioli. Buscan facultades para propiciar la inhibición de bienes sin intervención de la Justicia. Polémica Hay municipios bonaerenses que tienen los números en en rojo, por lo que en varias comunas, entre ellas La Plata, se está impulsado un significado aumento de tasas que impactará de lleno en el bolsillo de los ciudadanos. Pero eso no es todo. Intendentes del Conurbano habrían elaborado un proyecto de ley para reformar la ley Orgánica de Municipalidades que, entre otros puntos, contempla la facultad de propiciar la inhibición general de bienes de aquellos contribuyentes que adeuden tasas cuyo monto no supere tres sueldos municipales. La iniciativa, que fue publicada en la última edición de la revista La Tecla, fue elaborada por barones del PJ bonaerense. Y ya fue presentada al gobernador Daniel Scioli. El documento afirma: “Las municipalidades podrán, por intermedio de ordenanza y sin intervención judicial, propiciar la inhibición general de bienes de deudores cuyo monto de deuda sea inferior a tres sueldos municipales”, dice el texto de la iniciativa. El proyecto divide las aguas entre los jefes comunales. En diálogo con Hoy, el intendente de San Vicente, el peronista Daniel Sabatino, afirmó que “es un tema interesante”. “Nos daría una herramienta más poderosa para que las personas que tienen capacidad de pago lo puedan hacer sin tanta demora”, dijo Di Sabatino. Y sostuvo que “aceleraría los pasos” que hasta ahora se vienen dando. Por su parte, el intendente de Nueve de Julio, el radical Walter Battistella, le dijo a este diario que a su municipio no le llegó ningún borrador ni nada que se le parezca sobre esta reforma. Igualmente, Sería una herramienta para que las personas que tienen capacidad de pago lo puedan hacer sin tanta deemora”, dijo Di Sabatino al conversar sobre la posibilidad de que los Municipios puedan ejecutar cobros sin intervención de la Justicia, Battistella reconoció que la posibilidad “no se ve como una mala idea, pero hay que revisar ante todo la constitucionalidad de la iniciativa”. Las modificaciones que impulsan los intendentes del Conurbano también abarcan a los denominados mayores contribuyentes, que tienen la función, en cada uno de los municipios, de avalar o no los aumentos de tasas propuestos por los ejecutivos comunales. Concretamente, se establece en el proyecto que los mayores contribuyentes deberán ser vecinos que paguen puntualmente sus tasas municipales. Concretamente, los jefes comunales quieren eliminar el requisito que exige que para cumplir ese rol se debe “pagar anualmente impuestos municipales que, en conjunto, excedan los doscientos pesos moneda nacional”. También se propicia la modificación del artículo 201 de la actual ley Orgánica, con el objetivo de que “los recaudadores encargados de la percepción de impuestos a domicilio o delegaciones estarán obligados a entregar diariamente el producto de sus cobranzas a la Tesorería, y a arquear mensualmente sus carteras en contaduría cuando actúen con documentos valorizados y recibidos con Nueva regulación para la venta de autos usados La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) lanzó ayer el segundo paquete de medidas de regulación fiscal, que incluye el control informático de la transferencia de automotores, la obligación de utilizar facturas electrónicas en operaciones de importación y hotelería, y un nuevo registro, con renovación automática, para las entidades exentas del impuesto a las Ganancias. El anuncio lo formuló el titular del organismo recaudador, Ricardo Echegaray, durante una conferencia de prensa de la que también participaron los ministros de Economía, Amado Boudou, y de Justicia, Julio Alak. En el caso de la transferencia de autos usados, “en una primera etapa será para (las ventas) de más de 50 mil pesos” y que habrá “una segunda que incluirá “ “El Ejecutivo municipal se estaría robando atribuciones de otro poder”, dijo el intendente de Brandsen, Carlos García La Plata, viernes 23 de octubre de 2009 Quieren inhibir a los morosos de tasas a los de más de 40 mil y una tercera etapa para los que tengan un valor superior a los 30 mil pesos”. Para el registro de la transferencia de automóviles usados se creará “el Certificado de Transferencia de Automotores (CETA), que reemplazará al formulario 381”, explicó el titular de la AFIP. Según comentó el funcionario, el vendedor deberá obtener este certificado vía internet, en el que deberá incluir, entre otros datos, “a quién y a cuánto” vende su vehículo. Los datos del CETA serán incluidos obligatoriamente en el formulario 08 y, de acuerdo con lo comentado por Echegaray, servirá para “ayudar a que el comercio sea transparente y genuino” y para que haya “lealtad comercial”. 40 son los municipios que arrastran un fuerte déficit
La Plata, viernes 23 de octubre de 2009 5 “Es una medida motivada en los problemas de caja” En diálogo con Hoy el ex decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Plata y especialista en derecho municipal, Pablo Reca, sostuvo que la propuesta para otorgar facultades para inhibir a deudores morosos puede estar motivada por los “problemas de caja” que tienen los municipios. “Son enmiendas ajustadas a la coyuntura, a intereses de los que les conviene”, dijo Reca. En cuanto a las propuestas sobre las reforma de ley Orgánica, Reca sostuvo que en “una lectura rápida no hay un planteo real sobre el rol de los municipios”. Hasta ahora “sólo hay temas de caja”, reflexionó el especialista. cargo”. Otro punto de la reforma es que se quita la necesidad de contar con mayorías absolutas en el Concejo Deliberante para aprobar las ordenanzas impositivas y/o de autorización de gastos de carácter especial. Un intendente en contra En diálogo con Hoy, el intendente de Brandsen, Carlos García, reconoció que está al tanto de la iniciativa para reformar la ley Orgánica de Municipalidades y remarcó que es una “iniciativa del peronismo del Conurbano”. García dijo a este diario que “desconfía En busca de la independencia Uno de los principales impulsores de la reforma de la ley Orgánica de Municipalidades es el intendente de Berazategui, Juan José Mussi, y no habría caído nada bien en el seno del kirchnerismo. ¿El motivo? También plantea que las elecciones a intendente puedan realizarse de forma independiente de las de presidente, gobernador y legisladores. Y la asunción se llevaría a cabo el primer día hábil de enero del año siguiente. No es casualidad que la movida se produzca luego del cachetazo que recibió el kirchnerismo el 28 de junio del año pasado, comicios en los que varios jefes comunales prácticamente fueron obligados a ser candidatos testimoniales. La iniciativa, en ese contexto, apunta claramente a buscar independencia en lo político y en lo económico. “No están saneando la figura pública del municipio. Y el municipio puede tener una gestión voraz, dado que la necesidad de cobrar a los deudores, lo que podría acarrear son muchas irregularidades o errores en los avisos de cobro”, dijo. “El remedio sería peor que la enfermedad”, concluyó Reca, mientras advirtió que esto “terminaría en vías judiciales más engorrosas” que las que rigen con el sistema actual. El especialista destacó que si bien es necesario modificar la ley Orgánica municipal, ésta “no puede ser una modificación al apremio tan evidente de la caja”. de la iniciativa” y de las facultades para inhibir a deudores, y sostuvo: “No creo que tenga que estar en la carta orgánica”. Agregó que “sin la intervención judicial” la cuestión no sería viable al considerar que no “sería justo” para el deudor. García advirtió que si esta medida cobra vida, “el Ejecutivo municipal se estaría robando atribuciones de otro poder”, como es Poder Judicial. “Se estaría tomando la suma del poder público. No es un tema que se haya discutido con el resto de los intendentes y por ahora es un proyecto del PJ del Conurbano”, concluyó. Nueva interna radical por el regreso de los cobistas El radicalismo está que arde, a partir de la decisión que han adoptado los cobistas de querer volver al partido. Ayer estalló una nueva interna cuando el presidente de la UCR bonaerense, Daniel Salvador, salió con los tapones de punta contra dos resoluciones emitidas por la mesa ejecutiva de la Convención Provincial del partido, que implica la sanción de una amnistía y la habilitación para el reingreso del diputado nacional Daniel Katz -ex intedente de Mar del Plata- al cenentenario partido. “Una decisión de tal naturaleza sólo puede ser adoptada por la Honorable Convención de la provincia de Buenos Aires con el voto de los dos tercios de los miembros presentes, en sesión extraordinaria y convocada al efecto. Cualquiera de las dos resoluciones resultaría insanablemente nula porque los integrantes de la Mesa Ejecutiva de la Convención no poseen facultades para dictarlas”, dijo Salvador. También catalogó a ambos proyectos como “políticamente ilegítimos”, porque una decisión de la importancia de la que intenta adoptar “requiere necesariamente un debate de fondo protagonizado por todos los Convencionales de la provincia de Buenos Aires y con un texto que sea plenamente difundido antes del debate y conocido por los afiliados de la provincia de Buenos Aires y, en el caso puntual de la resolución referida al diputado, debe ser también analizada por los propios afiliados locales del distrito al que pertenece el diputado”. “Esta pretensión de sustituir la voluntad de los convencionales en un tema de tal dimensión e impidiendo que participen en una decisión trascendente para el futuro de la UCR, constituye un error extraordinario que atenta contra la vigencia efectiva de la organización partidaria y deforma su funcionamiento institucional. “La Convención nacional, en su reunión de Mar del Plata de fecha 17 abril de 2008, convocó a todos los que se fueron del partido para que regresen a él. Compartimos esa decisión. Pero es lógico que ese regreso debe hacerse dentro del marco orgánico de la UCR, con pleno respeto por sus normas estatutarias, aplicadas por quienes fueron elegidos por el voto directo del afiliado para definir la estrategia del radicalismo”, dijo Salvador.
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“Es una medida moti<strong>va</strong>da<br />
en los problemas de caja”<br />
En diálogo con Hoy el ex decano<br />
de la Facultad de Derecho de la<br />
Universidad de La Plata y especialista<br />
en derecho municipal, Pablo<br />
Reca, sostuvo que la propuesta para<br />
otorgar facultades para inhibir a<br />
deudores morosos puede estar moti<strong>va</strong>da<br />
por los “problemas de caja”<br />
que tienen los municipios. “Son enmiendas<br />
ajustadas a la coyuntura,<br />
a intereses de los que les conviene”,<br />
dijo Reca.<br />
En cuanto a las propuestas sobre<br />
las reforma de ley Orgánica, Reca<br />
sostuvo que en “una lectura rápida<br />
no hay un planteo real sobre el rol<br />
de los municipios”.<br />
Hasta ahora “sólo hay temas de<br />
caja”, reflexionó el especialista.<br />
cargo”.<br />
Otro punto de la reforma es que se quita<br />
la necesidad de contar con mayorías<br />
absolutas en el Concejo Deliberante para<br />
aprobar las ordenanzas impositi<strong>va</strong>s<br />
y/o de autorización de gastos de carácter<br />
especial.<br />
Un intendente en contra<br />
En diálogo con Hoy, el intendente de<br />
Brandsen, Carlos García, reconoció que<br />
está al tanto de la iniciati<strong>va</strong> para reformar<br />
la ley Orgánica de Municipalidades<br />
y remarcó que es una “iniciati<strong>va</strong> del peronismo<br />
del Conurbano”.<br />
García dijo a este diario que “desconfía<br />
En busca de la<br />
independencia<br />
Uno de los principales impulsores<br />
de la reforma de la ley Orgánica de<br />
Municipalidades es el intendente de<br />
Berazategui, Juan José Mussi, y no<br />
habría caído nada bien en el seno<br />
del kirchnerismo. ¿El motivo? También<br />
plantea que las elecciones a intendente<br />
puedan realizarse de forma<br />
independiente de las de presidente,<br />
gobernador y legisladores. Y la asunción<br />
se lle<strong>va</strong>ría a cabo el primer día<br />
hábil de enero del año siguiente.<br />
No es casualidad que la movida se<br />
produzca luego del cachetazo que<br />
recibió el kirchnerismo el 28 de junio<br />
del año pasado, comicios en los que<br />
<strong>va</strong>rios jefes comunales prácticamente<br />
fueron obligados a ser candidatos<br />
testimoniales. La iniciati<strong>va</strong>, en ese<br />
contexto, apunta claramente a buscar<br />
independencia en lo político y en<br />
lo económico.<br />
“No están saneando la figura pública<br />
del municipio. Y el municipio<br />
puede tener una gestión voraz,<br />
dado que la necesidad de cobrar<br />
a los deudores, lo que podría<br />
acarrear son muchas irregularidades<br />
o errores en los avisos de cobro”,<br />
dijo.<br />
“El remedio sería peor que la enfermedad”,<br />
concluyó Reca, mientras<br />
advirtió que esto “terminaría<br />
en vías judiciales más engorrosas”<br />
que las que rigen con el sistema<br />
actual.<br />
El especialista destacó que si bien<br />
es necesario modificar la ley Orgánica<br />
municipal, ésta “no puede ser<br />
una modificación al apremio tan<br />
evidente de la caja”.<br />
de la iniciati<strong>va</strong>” y de las facultades<br />
para inhibir a deudores, y sostuvo:<br />
“No creo que tenga que estar en la carta<br />
orgánica”.<br />
Agregó que “sin la intervención judicial”<br />
la cuestión no sería viable al considerar<br />
que no “sería justo” para el deudor. García<br />
advirtió que si esta medida cobra vida,<br />
“el Ejecutivo municipal se estaría robando<br />
atribuciones de otro poder”, como<br />
es Poder Judicial.<br />
“Se estaría tomando la suma del poder<br />
público. No es un tema que se haya discutido<br />
con el resto de los intendentes y<br />
por ahora es un proyecto del PJ del Conurbano”,<br />
concluyó.<br />
Nue<strong>va</strong> interna radical<br />
por el regreso de los cobistas<br />
El radicalismo está que arde, a partir de la decisión<br />
que han adoptado los cobistas de querer<br />
volver al partido. Ayer estalló una nue<strong>va</strong> interna<br />
cuando el presidente de la UCR bonaerense,<br />
Daniel Sal<strong>va</strong>dor, salió con los tapones de punta<br />
contra dos resoluciones emitidas por la mesa<br />
ejecuti<strong>va</strong> de la Convención Provincial del partido,<br />
que implica la sanción de una amnistía y la<br />
habilitación para el reingreso del diputado<br />
nacional Daniel Katz -ex intedente de Mar del<br />
Plata- al cenentenario partido.<br />
“Una decisión de tal naturaleza sólo puede ser<br />
adoptada por la Honorable Convención de la<br />
provincia de Buenos Aires con el voto de los dos<br />
tercios de los miembros presentes, en sesión extraordinaria<br />
y convocada al efecto. Cualquiera<br />
de las dos resoluciones resultaría insanablemente<br />
nula porque los integrantes de la Mesa Ejecuti<strong>va</strong><br />
de la Convención no poseen facultades para<br />
dictarlas”, dijo Sal<strong>va</strong>dor.<br />
También catalogó a ambos proyectos como “políticamente<br />
ilegítimos”, porque una decisión de<br />
la importancia de la que intenta adoptar “requiere<br />
necesariamente un debate de fondo protagonizado<br />
por todos los Convencionales de la<br />
provincia de Buenos Aires y con un texto que<br />
sea plenamente difundido antes del debate y conocido<br />
por los afiliados de la provincia de Buenos<br />
Aires y, en el caso puntual de la resolución<br />
referida al diputado, debe ser también analizada<br />
por los propios afiliados locales del distrito al<br />
que pertenece el diputado”.<br />
“Esta pretensión de sustituir la voluntad de los<br />
convencionales en un tema de tal dimensión e<br />
impidiendo que participen en una decisión trascendente<br />
para el futuro de la UCR, constituye<br />
un error extraordinario que atenta contra la vigencia<br />
efecti<strong>va</strong> de la organización partidaria y<br />
deforma su funcionamiento institucional.<br />
“La Convención nacional, en su reunión de Mar<br />
del Plata de fecha 17 abril de 2008, convocó a<br />
todos los que se fueron del partido para que regresen<br />
a él. Compartimos esa decisión. Pero es<br />
lógico que ese regreso debe hacerse dentro del<br />
marco orgánico de la UCR, con pleno respeto<br />
por sus normas estatutarias, aplicadas por quienes<br />
fueron elegidos por el voto directo del afiliado<br />
para definir la estrategia del radicalismo”,<br />
dijo Sal<strong>va</strong>dor.