Listín Diario 20-06-2022
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2 SANTO DOMINGO, RD. LUNES, <strong>20</strong> DE JUNIO DE <strong>20</strong>22<br />
10 cm<br />
La Arrancada<br />
5 cm<br />
4 cm<br />
Observatorio Global.<br />
3,5 cm<br />
3 cm<br />
Ambigüedad de la<br />
economía dominicana<br />
LEONEL FERNÁNDEZ<br />
Santo Domingo<br />
En el proceso<br />
de reactivación<br />
de la economía<br />
dominicana,<br />
luego<br />
del impacto de la pandemia<br />
del Covid-19, hay cuatro<br />
sectores que se caracterizan<br />
por su dinamismo.<br />
Ellos son remesas, turismo,<br />
zonas francas y construcción.<br />
El repunte experimentado<br />
por estos sectores se ha<br />
debido, fundamentalmente,<br />
al comportamiento experimentado<br />
por la economía<br />
norteamericana. Eso<br />
pone en evidencia que factores<br />
externos han provocado,<br />
de manera ambigua,<br />
resultados positivos y negativos<br />
en el desempeño<br />
de la economía nacional.<br />
En los Estados Unidos,<br />
donde el desempleo se encuentra<br />
en uno de sus más<br />
bajos niveles históricos, de<br />
3.5%, el consumo se ha<br />
constituido en uno de los<br />
elementos claves en el crecimiento<br />
de la economía<br />
de ese país.<br />
Los norteamericanos<br />
compran, entre otros, alimentos,<br />
prendas de vestir,<br />
calzado, electrodomésticos,<br />
teléfonos celulares y vehículos<br />
de motor. Una buena<br />
parte de la producción de<br />
esos bienes se hace, normalmente,<br />
fuera del territorio<br />
de los Estados Unidos.<br />
Como consecuencia de<br />
ese incremento en el consumo<br />
norteamericano, las zonas<br />
francas industriales de<br />
la República Dominicana<br />
experimentaron una expansión<br />
durante el primer cuatrimestre<br />
del <strong>20</strong>21. Obtuvo<br />
un crecimiento de 23.1%.<br />
De igual manera, la construcción<br />
se expandió en un<br />
53.1%. El turismo todavía<br />
para ese primer cuatrimestre<br />
del año pasado se encontraba<br />
paralizado; y por esa razón<br />
tuvo un decrecimiento<br />
de -23.3%.<br />
Las remesas alcanzaron<br />
la apreciable cifra de 3,459<br />
millones de dólares, durante<br />
los meses de enero a abril<br />
del año pasado.<br />
Esos niveles de reactivación<br />
de los sectores mencionados<br />
en la economía dominicana<br />
fueron un resultado<br />
directo de la política de expansión<br />
monetaria y fiscal<br />
del gobierno de los Estados<br />
Unidos.<br />
Eso, por supuesto, se<br />
combinaba con una política<br />
análoga por parte de las<br />
autoridades nacionales, lo<br />
cual generaba unos niveles<br />
de liquidez financiera que<br />
se expresaba en un incremento<br />
de la inversión privada,<br />
tanto nacional como extranjera.<br />
Naturalmente, algunas<br />
de esas cifras se ven infladas<br />
como resultado del rebote<br />
estadístico experimentado.<br />
Esto así, porque han<br />
sido calculadas en relación<br />
con el año de la pandemia,<br />
<strong>20</strong><strong>20</strong>, y no con respecto al<br />
<strong>20</strong>19, que es aquel en el que<br />
se dispone de un índice normalizado<br />
de medición.<br />
Descenso de la producción<br />
nacional<br />
A pesar del rebote estadístico<br />
que se le suma a la reactivación<br />
económica del <strong>20</strong>21,<br />
el sector agropecuario, sin<br />
embargo, tuvo durante los<br />
meses de enero a abril del<br />
<strong>20</strong>21, unos resultados mediocres.<br />
Creció tan solo<br />
1.3%.<br />
Durante todo el año<br />
<strong>20</strong>21, a pesar de la cifra inflada<br />
de crecimiento económico<br />
del 12.3% del PIB,<br />
el sector agropecuario solo<br />
obtuvo una frágil expansión<br />
de 2.6%.<br />
Es importante destacar<br />
que durante los doce<br />
años previos a la pandemia<br />
(<strong>20</strong>08-<strong>20</strong>19), el crecimiento<br />
del sector agropecuario<br />
experimentó un promedio<br />
anual de 4.5%.<br />
El nivel más alto se produjo<br />
en el <strong>20</strong>09, alcanzando<br />
un 10.2%, lo cual representó<br />
cerca del 70% del crecimiento<br />
del PIB de ese año.<br />
Fue una verdadera época de<br />
oro de la agropecuaria nacional<br />
que se correspondió<br />
con la consigna de que comer<br />
es primero.<br />
No obstante, a partir del<br />
<strong>20</strong>13, la incidencia de este<br />
sector en la composición<br />
del producto interno bruto<br />
se desplomó, hasta alcanzar<br />
tan solo un 1.8% en<br />
el <strong>20</strong>15. Durante los tres<br />
años siguientes se fue recuperando<br />
gradualmente<br />
hasta lograr un 4.2% para<br />
el año <strong>20</strong>19.<br />
Para el <strong>20</strong>21, aun con un<br />
rebote estadístico de 12.3%<br />
de crecimiento del PIB, el<br />
sector agropecuario solo<br />
representó un 1.1% de ese<br />
crecimiento, una de las tasas<br />
más bajas de la historia<br />
nacional.<br />
Para los meses de enero a<br />
abril de este año, <strong>20</strong>22, los<br />
resultados de crecimiento<br />
de la agropecuaria nacional<br />
no son más halagüeños<br />
que los del año pasado. Por<br />
el contrario, resultan ser sumamente<br />
desalentadores.<br />
Nada más fue de 1.5%; y<br />
para el mes de abril, lastimosamente,<br />
de 0.2%.<br />
Si los números hablan<br />
con suficiente elocuencia, es<br />
evidente que hay un notable<br />
descuido de parte de las actuales<br />
autoridades nacionales,<br />
en un momento de crisis<br />
mundial y nacional, con respecto<br />
a un sector prioritario<br />
para el desarrollo de nuestro<br />
país como es la agropecuaria.<br />
En estos momentos, hay<br />
que entender que la soberanía<br />
y seguridad alimentarias<br />
resultan de primer orden<br />
para garantizar la supervivencia<br />
de la población nacional.<br />
No comprenderlo es<br />
conducir al pueblo dominicano<br />
hacia el hambre, la ruina<br />
y la miseria.<br />
LA SOBERANÍA Y<br />
LA SEGURIDAD<br />
ALIMENTARIAS<br />
RESULTAN DE<br />
PRIMER ORDEN<br />
PARA GARANTIZAR<br />
LA SUPERVIVENCIA<br />
DE LA POBLACIÓN<br />
Nuevas realidades<br />
Durante el primer cuatrimestre<br />
del <strong>20</strong>21, el sector<br />
turístico, como ya dijimos,<br />
aún no había iniciado su<br />
pleno proceso de recuperación.<br />
Los aeropuertos<br />
se encontraban vacíos.<br />
Los cielos, despejados. El<br />
sector hundido, con un<br />
-23.3%.<br />
Pero, debido a la flexibilización<br />
del confinamiento, a<br />
los ahorros realizados, a las<br />
políticas de estímulo y el de-<br />
seo de viajar y reencontrarse<br />
con la naturaleza, el número<br />
de turistas empezó a<br />
crecer en forma dramática,<br />
hasta alcanzar durante los<br />
meses de enero a abril de este<br />
año un crecimiento interanual<br />
de 39.9%.<br />
Es, sin embargo, el único<br />
sector que todavía se mantiene<br />
en crecimiento, luego<br />
de iniciada la etapa de<br />
la reactivación económica.<br />
En la manufactura local, por<br />
ejemplo, se percibe un descenso<br />
de 14.5 el año pasado,<br />
a 4.4% en la actualidad.<br />
En zonas francas, de un boom<br />
de 23.1%, ahora desciende<br />
a 8.2%.<br />
Llama poderosamente la<br />
atención lo acontecido con<br />
el sector de la construcción.<br />
Después de estar por los cielos,<br />
con un 53.1% en el primer<br />
cuatrimestre del año<br />
pasado, en estos momentos<br />
aterriza a un 4.6%.<br />
En el ámbito de las remesas,<br />
aunque aún se mantienen<br />
relativamente altas, durante<br />
los meses de enero a<br />
abril de este año, ya han experimentado<br />
una disminución<br />
de 253 millones de dólares,<br />
equivalentes a 8.2%<br />
con respecto al mismo periodo<br />
del año pasado.<br />
En síntesis, lo que queremos<br />
expresar es que desde<br />
ya las cifras del primer<br />
cuatrimestre de este año<br />
evidencian una desaceleración<br />
con respecto al<br />
<strong>20</strong>21. La causa de eso se<br />
debe esencialmente a dos<br />
razones.<br />
La primera tiene que ver<br />
con el cambio de políticas<br />
de estímulo monetaria y<br />
fiscal, por parte de Estados<br />
Unidos y nuestras propias<br />
autoridades, por una de aumento<br />
de tasas de interés y<br />
de disminución de la liquidez<br />
en los mercados financieros,<br />
como forma de combatir<br />
la inflación.<br />
La segunda, de carácter<br />
geopolítico, se corresponde<br />
con la guerra de Rusia en<br />
Ucrania, la cual genera los<br />
altos precios de los combustibles,<br />
de los commodities y<br />
de los fertilizantes.<br />
El temor es que la primera<br />
de esas políticas produzca<br />
una recesión; la segunda,<br />
que mantenga la inflación.<br />
El peor escenario, que<br />
surja una situación de estanflación.<br />
En todo caso, comprender<br />
que, debido a una combinación<br />
de factores externos<br />
e internos, nuestra<br />
economía se manifiesta de<br />
manera ambivalente, navegando<br />
en una nueva realidad<br />
confusa e incierta.