Inv. esp. UERS 1-01-2012 a 31-08-2020

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CAmara un Ouhni'as
INFORME FINAL
c) Ausencia de contratos que formalicen la compra
En la revisión de los documentos que sustentan los expedientes de los procesos de los
proveedores, verificamos la ausencia de los contratos correspondientes donde se establezcan
las responsabilidades de cada una de las partes (contratante y contratista).
La Ley n.° 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, de fecha 18 de agosto de 2006, modificada por la Ley n° 449-06 del 6 de
diciembre de 2006, en el título I Del Sistema de Contrataciones y sus Normas Comunes,
capítulo II Normas Generales Comunes a todos los Organismos Comprendidos, artículos 3,
numeral 5), y 9, respectivamente, expresa:
"ArL i.- Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios:
5) Principio de equidad. El contrato se considerará como un todo en donde los intereses de
las partes se condicionan entre si Entre los derechos y obligaciones de las partes habrá una
correlación con equivalencia de honestidad y justicia.
Art. 9.- Las compras y contrataciones públicas se regirán por las disposiciones de esta ley
y su reglamentación, por las normas que se dicten en el marco de las mismas, así como por
los pliegos de condiciones respectivos y por el contrato o la orden de compra o servicios
según corresponda
El Decreto n.® 543-12, de fecha 6 de septiembre de 2012, que establece el Reglamento de la
Ley sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, y deroga el
Reglamento n.° 490-07, del 30 de agosto de 2007, en su artículo 104, expresa lo siguiente:
"ARTÍCULO 104,- En los procedimientos de compras menores y compras directas, de
bienes y servicios, la contratación podrá formalizarse mediante una orden de compra o una
orden de servicio, según corresponda, para los demás casos, la contratación deberá
formalizarse a través de contratos ".
Reacción de la administración v/o exdirectores de la entidad
Mediante comunicación de fecha 30 de noviembre de 2021, suscrita por la Licda. Thelma
Eusebio, exdirectora general de la UERS, expresa:
"En los expedientes de compras podemos verificar que todos tienen su pedido de compra el
cual es válido como contrato ya que detalla, el tiempo de entrega, el tipo de entrega, la
condición de pago y donde el suplidor tiene que entregar la mercancía (SIC),
INFORME DE LA INVESTIGACIÓN ESPECUL PRACTICADA A LA PÁGINA 37 DE 172
UNIDAD DE ELECTRIFICACIÓN RURAL Y SUB-URBANA (UERS)
PERÍODO 01/08/2012 - 31/08/2020