Organizaciones y sectores: impacto de la pandemia por COVID-19
La pandemia ocasionada por la COVID-19 ha generado efectos muy adversos en las diferentes economías del mundo. En México se han manifestado en la con- tracción de la producción en los diferentes niveles de actividad económica, con pérdida importante de empleos. Con información estadística del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que publica la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en este capítulo se analizan los efectos que la pandemia por la COVID-19 ha tenido en la actividad económica y la pérdida de empleos por subdivisión de actividad y por entidad federativa, y la posibilidad de recuperación de los empleos perdidos en el corto plazo. Se argumenta que la economía mexicana se encontraba en una clara trayectoria descendente en su producción, que se agudizó con la crisis sanitaria que enfrenta México y el mundo y que se ha manifestado en la mayoría de las entidades federativas. De ahí que las posibilidades de recuperación de la actividad económica en las entidades federativas en el corto plazo estarán supeditadas al control del número de contagios y la forma en que avance la aplicación de la vacuna contra el COVID-19. Palabras clave: COVID-19, empleos perdidos, producción, subdivisión de actividad, entidades federativas.
La pandemia ocasionada por la COVID-19 ha generado efectos muy adversos en las diferentes economías del mundo. En México se han manifestado en la con- tracción de la producción en los diferentes niveles de actividad económica, con pérdida importante de empleos. Con información estadística del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que publica la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en este capítulo se analizan los efectos que la pandemia por la COVID-19 ha tenido en la actividad económica y la pérdida de empleos por subdivisión de actividad y por entidad federativa, y la posibilidad de recuperación de los empleos perdidos en el corto plazo. Se argumenta que la economía mexicana se encontraba en una clara trayectoria descendente en su producción, que se agudizó con la crisis sanitaria que enfrenta México y el mundo y que se ha manifestado en la mayoría de las entidades federativas. De ahí que las posibilidades de recuperación de la actividad económica en las entidades federativas en el corto plazo estarán supeditadas al control del número de contagios y la forma en que avance la aplicación de la vacuna contra el COVID-19.
Palabras clave: COVID-19, empleos perdidos, producción, subdivisión de actividad, entidades federativas.
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10 | Organizaciones y sectores: impacto de la pandemia por COVID-19
Introducción
Los efectos que la pandemia generada por la COVID-19 ha
provocado en las diferentes economías del mundo han sido
muy adversos. En específico, de acuerdo con Beteta (2020),
la pandemia encontró a América Latina y el Caribe en un
contexto de desigualdad, vulnerabilidad de estratos medios
de la población, creciente pobreza y extrema pobreza, así
como en un debilitamiento de la cohesión social y múltiples
manifestaciones de descontento popular en varios países,
además de que el desempeño laboral de la región en el año
2019 reflejaba la situación de estancamiento económico.
Durante el 2019 en América Latina se mantuvo un bajo crecimiento
económico (0.2%), inferior al registrado en el 2018
(1%) y continuando una racha de desaceleración económica
en la región que ya llevaba seis años.
La mayoría de los empleos nuevos del 2019 se generaron
en los sectores del comercio, de los restaurantes y hoteles,
caracterizados por su mayor concentración de informalidad
y de trabajadoras: estos serían los empleos más tempranamente
afectados por el confinamiento impuesto por la
COVID-19 (Beteta, 2020).
En términos de vidas humanas, para México los registros
oficiales reportaron que al 13 de enero del 2021 habían
muerto 155,632 personas por COVID-19. 1 Por el lado de
la economía real ha afectado a las microempresas y a las
grandes empresas, en consecuencia, ha provocado la contracción
del mercado doméstico con pérdida importante de
puestos de trabajo y caídas en los salarios y remuneraciones.
De esta forma, el impacto más fuerte de la COVID-19 se
hizo presente en la actividad económica de México en el
segundo trimestre del 2020, cuando se reportó una caída
de -18.7% y representó así un dato sin precedentes en la
historia económica de México.
En este contexto, la caída en la economía mexicana
para el 2020 se pronosticaba en -9.0%, según el Banco
Mundial (World Bank, 2021). A pesar de que se empezó a
dar una recuperación por la reapertura de las actividades
económicas, las secuelas que la pandemia deja al interior del
territorio pueden ser mucho más graves, sobre todo por las
caídas importantes en la actividad económica y en el empleo
sectorial en las diferentes entidades federativas.
A partir del desempeño de la actividad económica y del
empleo en las entidades federativas de México, hasta noviembre
del 2020, el objetivo del presente trabajo es analizar
los efectos que la pandemia por la COVID-19 ha tenido en la
actividad económica y la pérdida de empleos por subdivisión
__________________________________________
1
Véase https://coronavirus.gob.mx/datos/.
de actividad y por entidad federativa, y analizar la posibilidad
de recuperación de los empleos perdidos en el corto plazo.
El documento se divide en cuatro apartados, además de
la introducción y las conclusiones. En el primero se presentan
algunos resultados que los especialistas han publicado
relacionados con los efectos de la COVID-19 en la economía
mexicana, enfatizando en los efectos en el empleo. A partir
de los datos de los trabajadores asegurados en el IMSS que
publica la STyPS, en el segundo apartado se analizan los
efectos agregados que la pandemia ha tenido en el empleo;
en el apartado tres se describen los impactos del COVID-19
en el empleo de las entidades federativas de México y por
división de actividad. Finalmente, en el cuarto apartado, con
información del INEGI, se revisa el desempeño de la actividad
económica por entidad federativa de los años recientes, con
el propósito de contextualizar las posibilidades de recuperación,
en el corto plazo, de la producción y del empleo.
1. El contexto de la pandemia
por COVID-19 en México
La presencia del virus SARS-CoV-2 ha marcado al 2020
como un año en el que las diferentes economías enfrentaron
una doble crisis: la primera, de salud, por la COVID-19 y la
preocupación y el accionar de los gobiernos por detener el
número de contagios y de muertes y, en consecuencia, la
segunda crisis, económica, por el hecho de que todos los
efectos del confinamiento se reducen a problemas del paro
de un número importante de actividades que se asumieron
como no esenciales.
Para México, Esquivel (2020) hace un breve recuento de
los múltiples impactos económicos de la pandemia: contracción
de -19.9% de la actividad económica durante los meses
de abril y mayo, como resultado de la suspensión de las
actividades no esenciales, y que afectó a varios sectores manufactureros
y de servicios. Entre los sectores más afectados
señala al turismo, al transporte y al consumo en restaurantes
o servicios de comida rápida. Argumenta también que debido
a la pandemia y sus secuelas es altamente probable que la
pobreza se incremente, particularmente en los niveles de
pobreza extrema de 6 a 16.6 millones de personas.
Este contexto cambió de choque las expectativas de
crecimiento que se tenían para las economías y los diversos
sectores, y cuya posibilidad de recuperación para muchos de
ellos se considera que se prolongará más allá del 2021. De la
revisión de literatura, hay un número importante de trabajos
que abordan los efectos que esta pandemia ha generado en
los diversos sectores económicos, así como las expectativas
de recuperación.