Revista Korpus 21 - Volumen 2 Número 4 - Sobre las olas del feminismo

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KORPUS 21, VOL. 2, NÚM. 4, 2022, 39-58 DOI: http://dx.doi.org/10.22136/korpus21202264 AGENDA EMERGENTE DE GÉNERO EN MUNICIPIOS MEXIQUENSES Y COVID-19 EMERGENT “MEXIQUENSE” MUNICIPAL GENDER AGENDA AND COVID-19 Gloria Jovita Guadarrama Sánchez orcid.org/0000-0003-3726-5646 El Colegio Mexiquense, A.C. México gguadarr@cmq.edu.mx Abstract The onset of the Covid-19 pandemic collapsed the world into various crises, with adverse impacts on social life, which demanded immediate action from the governments. This text presents an overview of the ways in which mexiquense municipal governments faced the health crisis, focusing on the emerging agendas aimed at addressing women issues. The analysis is supported on the exploration of the mechanisms that helped dissemination of information, available services, and posts published on digital platforms, confirming the importance of governmental communication with citizens. Keywords: Covid-19, gender agenda, governmental communication, women. Resumen La irrupción de la pandemia Covid-19 sumió al mundo en diversas crisis con impactos adversos para la vida social, que demandaron de los gobiernos agendas emergentes destinadas a atender los problemas. Este texto presenta un panorama de las formas en que los gobiernos municipales mexiquenses enfrentaron la crisis sanitaria, focalizado en la agenda emergente destinada a atender los problemas de las mujeres. El análisis se apoya en la revisión de los mecanismos que difundieron información, los servicios de apoyo y los mensajes publicados en medios digitales, confirmando la importancia de la comunicación gubernamental. Palabras clave: Agenda de género, Covid-19, difusión gubernamental, mujeres. 39
GLORIA JOVITA GUADARRAMA SÁNCHEZ, AGENDA EMERGENTE DE GÉNERO EN MUNICIPIOS MEXIQUENSES Y COVID-19 Introducción Es un hecho que la irrupción del virus Sars- Cov2 (Covid-19) en la vida de los seres humanos nos arrojó a un mundo en el cual la inseguridad y la incertidumbre se acentuaron, conformando circunstancias que colocaron a las personas frente a espacios de protección y desprotección inesperados; en ellos emergieron diversas crisis en las que los patrones y certezas que tejían el orden social fueron desarticulados imponiendo de golpe nuevas formas de relación social. Asimismo, se reconoce que tales rupturas sacaron a la luz los persistentes problemas de desigualdad y exclusión prevalecientes en las sociedades. La mirada sobre el mapa y el devenir de estos procesos deja ver que esos cambios afectaron de manera distinta a los hombres y a las mujeres, con condiciones de desventaja y nuevas vulnerabilidades para ellas, como un sector de población que, previamente a la crisis sanitaria, se encontraba ya en una posición de desigualdad en sus oportunidades de acceso al bienestar. En ese adverso panorama se nota que los problemas que enfrentan las mujeres no son solamente problemas de una cultura de discriminación histórica, sino de salud pública, pobreza y trabajo, que toman formas específicas en espacios socio-territoriales particulares configurando amenazas locales para su bienestar y que las mujeres forman conjuntos diferenciados con necesidades y demandas específicas, que requieren de estrategias también diferenciadas para su atención. Se mira, en consecuencia, que los espacios del gobierno local son los de mayor proximidad para los ciudadanos, donde se espera se generen los apoyos que permitan resolver muchos de los problemas que surgieron o se acentuaron en el contexto de la pandemia. En las interacciones entre los problemas y las soluciones, al paso del tiempo ha sido posible notar los profundos desarreglos que han tenido lugar en las actividades económicas, laborales y en la vida cotidiana de las mujeres y, simultáneamente, las condiciones de aislamiento y la falta de apoyos cercanos para enfrentarlos. Algunos autores (Malaver-Fonseca et al., 2021) muestran que la pandemia ha afectado a las mujeres en el mundo en cinco áreas particulares: situación económica-laboral, acceso a la tecnología, salud, incremento de labores en el hogar y violencia de género. En tales circunstancias el propósito de este texto es explorar si en los espacios de los gobiernos municipales mexicanos –focalizados en los casos del Estado de México– ha sido posible ajustar o generar una agenda emergente en las políticas de género dirigida a atender los problemas de las mujeres. La aproximación sigue el marco teórico que considera que las instituciones políticas y económicas confieren, transmiten y hacen obligatorios ciertos sentidos asociados a los fines que están en sus áreas de responsabilidad, que son internalizados e institucionalizados como valores comunes e interpretaciones compartidas de la realidad (Berger y Luckmann, 1997). Los planteamientos de Berger y Luckmann incluyen la tesis de que las instituciones conllevan los sentidos construidos como soluciones a problemas comunes, que se manifiestan en la reglamentación de las acciones sociales en áreas funcionales particulares; la comunicación de sentido adquiere importancia asociada a su control y busca integrar y legitimar las acciones dentro de esquemas de consenso social mínimos y valores compartidos (Berger y Luckmann, 1997). En la conceptualización del papel que tienen las instituciones en la construcción de la realidad, éstas pueden ser asociadas a la integración de una agenda gubernamental de políticas públicas (Alzate-Zuluaga y Romo Morales, 2017), los problemas que son parte de la agenda pública se producen a partir de los significados compartidos por la sociedad. En el estudio de las políticas públicas el concepto de agenda ha sido utilizado para explicar el proceso de incorporación de determinados asuntos o problemas públicos al nivel de la decisión y acción gubernamentales para su atención. Así, la agenda puede ser vista (dependiendo del enfoque teórico 40
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