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ZONA PYME 9A EDICION

ACOPI REGIONAL CENTRO OCCIDENTE

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PACTO POR LA INNOVACION<br />

Diciembre<br />

2021<br />

9a Edicion<br />

1


ÍNDICE<br />

1. ________________________________Proyecto SENA<br />

2. _________________________<strong>PYME</strong>S una fuerza viva<br />

3. __________La Innovación como eje de la reactivación<br />

economica en Colombia<br />

4. _________Articulacion del Estado y la academia como<br />

potencializadores de la innovación<br />

6. ______Ministro de hacienda - Nuestra apuesta por las<br />

MiPymes<br />

8. ______EL BARISTA una experiencia de mercado ético<br />

10. _______________________________VITA SALATA<br />

11. ______________________________GUAS Y AGUAS<br />

12. _____________La institucionalidad y sus nuevos retos<br />

14. _____________________Nueva dirección en el SENA<br />

16. ____________Entidades de soporte al ecosistema de<br />

innovación de Dosquebradas<br />

18. __________Innovación en el ADN de la Organización<br />

20. ___________La autonómia economica de las mujeres<br />

22. __________Economía proyectizada y su aplicatividad<br />

en el sector público<br />

24. _____________________________Estudiar el futuro<br />

26. ____ ¿ Que tal si pensamos una innovacíon social 4.0<br />

en nuestro territorio ?<br />

28. __________________Una historia con mucho futuro<br />

30. ______ La innovacíon un camino al exito empresarial<br />

32. _________Armenia, una ciudad con corazon Cuyabro<br />

34. _______________Oportunidades hoy mas que nunca<br />

36. __________________________ Las Indrustris del Eje<br />

37._______________________ Etudia en AREANDINA<br />

Juan Diego Cifuentes Arbeláez<br />

Presidente de junta<br />

Iván Alexander Muñoz Chávez<br />

Director ejecutivo<br />

JUNTA DIRECTIVA<br />

Juan Diego Cifuentes Arbeláez (SOEXCO S.A.S)<br />

Diego Fernando Duque Alvarán<br />

(Alcides Arévalo S.A)<br />

Luz Estela Sánchez Monsalve<br />

(Ingeniar Inoxidables LTDA)<br />

Hector Castaño Tobón<br />

(Asociación de empresas de la cadena de valor del<br />

transporte Asemtur)<br />

William Becerra Angel (Audicont LTDA)<br />

Luis Gabriel Duque Restrepo<br />

(Corporación Acción por Risaralda Actuar<br />

Famiempresas)<br />

Brian Ramírez Henao (Expopanel Colombia S.A.S)<br />

Jorge Iván Ducuara Sánchez (Smile Fruits S.A.S)<br />

Adrián Gil Duque (Hospitec S.I S.A.S)<br />

SUPLENTES<br />

Gustavo Trujillo Ochoa<br />

(Previsión LTDA)<br />

Lina María Martínez Buitrago<br />

(Estatal de seguridad LTDA)<br />

Diana Patricia Ramírez Ceballos<br />

(Vidriera Otún S.A)<br />

Carlos Andres Conde Ríos (Condes Pizza)<br />

Carlos Alberto Rodriguez Giraldo<br />

(Pare Publicidad E.U.)<br />

Luisa Fernanda Brito Castaño (Grupo Brito S.A.S)<br />

Juliana Mora Jaramillo (FVN Group S.A.S)<br />

María del Rosario Correa Martínez<br />

(Colectivo de profesionales<br />

especializados S.A.S)<br />

Oscar Alberto Ramírez Vallejo<br />

(GPS Grupo Profesional de Servicios<br />

en Consultoría Logística y Eventos S.A.S)<br />

COMITÉ EDITORIAL<br />

Adriana Rivera Arboleda, Iván Muñoz Chávez<br />

Jhonier Rojas Castaño<br />

EDICIÓN Y CORRECCIÓN DE ESTILO<br />

Adriana Rivera Arboleda y Jhonier Rojas Castaño<br />

DISEÑO DE PORTADA<br />

Jhonier Rojas Castaño<br />

ACOPI CENTRO OCCIDENTE<br />

QUINDÍO - RISARALDA - CHOCÓ<br />

Carrera 31#15-87 Barrio San Luis - Pereira,<br />

Colombia<br />

2 1


Iván Muñoz Chávez<br />

Director Ejecutivo Acopi Centro Occidente<br />

<strong>PYME</strong>S UNA FUERZA VIVA<br />

En esta oportunidad Zona Pyme Llega en un mes<br />

cargado de mensajes de alegría, esperanza y buenos<br />

propósitos, pero lo más importante, cargado<br />

de leccionesluego del paso por una pandemia que<br />

supera ya el año y medio, un estallido social lleno de retos<br />

y mensajes para la sociedad en general, hechos que provocaron<br />

cambios dramáticos en todo el mundo, gracias a un<br />

entorno globalizado e interconectado. Son grandísimos los<br />

retos, especialmente para el sector empresarial MI<strong>PYME</strong>,<br />

debido a su incidencia en temas como el empleo y el PIB.<br />

En este contexto consideramos oportuno abordar conceptos<br />

que estimamos representan los retos más importantes<br />

al enfrentar las circunstancias antes mencionadas.<br />

En primer lugar, la necesaria participación y<br />

fortalecimiento de la institucionalidad, como elemento<br />

indispensable para el actuar del sector productivo en<br />

circunstancias sociales cambiantes que requieren, al menos,<br />

de instituciones sólidas frente a los cambiantes entornos.<br />

En segundo lugar, la confianza vista desde otra perspectiva<br />

como requisito indispensable a la hora de enfrentar bajos<br />

niveles de confianza en la institucionalidad de acuerdo<br />

con las recientes encuestas que dejan al desnudo una tarea<br />

pendiente en el entendido de alcanzar un país mucho más<br />

equitativo e inclusivo. Este concepto<br />

es de doble vía por<br />

lo que manifestamos<br />

nuestra confianza en<br />

las ca-<br />

pacidades de los empresarios y en particular de las<br />

pymes, su fortaleza ante los retos y el continuo deseo<br />

de avanzar en propósitos comunes. En tercer lugar, otro<br />

elemento de gran relevancia, éste si de total responsabilidad<br />

para el sector MI<strong>PYME</strong>, como lo es la Innovación,<br />

dimensión de trascendental importancia e impacto cuando<br />

de crecer y permanecer se trata. Los hechos antes descritos<br />

dejaron en evidencia la constante del cambio y la necesaria<br />

adaptabilidad que exigen los nuevos entornos, dejando<br />

al descubierto un futuro lleno de retos e incógnitas, una<br />

sociedad llena de insatisfacciones y costumbres modificadas<br />

por las nuevas realidades. Ante este panorama, la<br />

INNOVACIÓN, la exigencia de reinventarse cada<br />

día y la capacidad de adaptación, son el camino.<br />

La buena noticia radica en los indicadores en donde la<br />

evidencia nos muestra un tejido empresarial MI<strong>PYME</strong><br />

resiliente, pero además comprometido con el país y la sociedad,<br />

capaz de superar los retos que el entorno propone.<br />

Lo anterior se refleja en los índices macroeconómicos, de<br />

creación de empresas, generación de empleos, crecimiento<br />

y recuperación de los indicadores de productividad.<br />

En consecuencia y ante las consideraciones referidas, consideramos<br />

importante mostrar casos de éxito con cuatro<br />

empresas del sector, asociados a ACOPI CENTRO OC-<br />

CIDENTE y cuyos ejemplos de tenacidad, capacidad de<br />

adaptación e innovación les ha permitido no solo mantenerse,<br />

sino crecer en circunstancia adversas, mostrando<br />

su capacidad de oír, entender y adaptar sus negocios<br />

a los mercados y la nueva realidad. Son ellas, El Barista,<br />

Vitta Salatta, Industrias del Eje y Actuar Famiempresas,<br />

empresas acopistas que nos llenan de orgullo y nos permiten<br />

mostrar a las nuevas empresas y empresarios el camino<br />

necesario al fortalecimiento de las empresas nacientes.<br />

Finalmente, debemos proponer y reconocer un justo balance<br />

de lo adelantado en el presente año y la identificación de<br />

las lecciones aprendidas de cara el nuevo año, lo cual comporta<br />

otros retos no menos complejos como lo son elecciones<br />

en ambas Cámaras y las Presidenciales, que vislumbran<br />

un primer semestre de menor dinámica para el aparato<br />

productivo, gracias a una ley no necesariamente útil para<br />

enfrentar la corrupción, si tenemos en cuenta que la carencia<br />

de valores y principios son realmente el asunto a tratar.<br />

No podemos cerrar sin desear a todos los empresarios, los<br />

lectores de nuestra Zona Pyme y al país en general, felices<br />

festividades y muchas bendiciones, así como manifestarles<br />

los mejores deseos para el año que llega. Igualmente,<br />

dar las gracias a todos los asociados,<br />

por la confianza depositada en nuestro<br />

gremio, el cual nos inspira, reconforta y<br />

llena de entusiasmo para continuar en la<br />

exigente tarea de estos nuevos<br />

y retadores tiempos.<br />

LA INNOVACIÓN<br />

COMO EJE DE LA<br />

REACTIVACIÓN<br />

ECONOMICA EN<br />

COLOMBIA<br />

El modelo de innovación propuesto en los últimos<br />

meses en América Latina, a fin de abordar<br />

la crisis causada por el COVID-19, es clave para<br />

la reactivación económica de las regiones en las<br />

que, se hace necesario, un pacto con la ciudadanía para salir<br />

adelante. Por cuenta de lo anterior, la manera en la que<br />

Colombia enfrente este revés y sus consecuencias sociales<br />

y económicas, proyectará grandes dinamizadores, pues, se<br />

trata de un mecanismo reacción que marcará la ruta de la<br />

innovación y el emprendimiento en el país, con base en<br />

mejorar los escenarios para fomentar la ciencia y la tecnología,<br />

especialmente en lo que a la conectividad se refiere.<br />

Vale la pena indicar, entonces, que los países que vienen inmersos<br />

en una dinámica de adopción de herramientas tecnológicas,<br />

como Argentina, implementaron sistemas de innovación<br />

abierta y utilizaron salidas tecnológicas para enfrentar<br />

la pandemia mediante la innovación y el emprendimiento.<br />

Según el análisis más reciente del Índice de Condiciones<br />

Sistémicas para el Emprendimiento Dinámico (ICSEd),<br />

en el contexto latinoamericano, el top cinco de países<br />

lo integran Chile, Argentina, México, Costa Rica y Colombia,<br />

En el escalafón mundial de ICSEd, estos mismos<br />

países ocupan el puesto 33 en el caso de Chile, 35<br />

Argentina, 40 México, 41 Costa Rica y 43 Colombia, En<br />

mayor medida, se debe a que hay Gobiernos de la región<br />

que estimulan los emprendimientos, puesto que<br />

esa actividad es una alternativa para generar ingresos.<br />

LA LUCHA CONTRA EL DESEMPLEO<br />

Juan Diego Cifuentes Arbeláez<br />

Presidente Junta Directiva Acopi Centro Occidente<br />

Lo dicho anteriormente cobra más relevancia, cuando en<br />

Latinoamérica y el Caribe, tenemos cerca de 41 millones de<br />

desempleados por causa de la pandemia, según la Organización<br />

Internacional del Trabajo (OIT); por eso, es vital que<br />

los emprendimientos se conviertan en empresas financieramente<br />

sostenibles a mediano y largo plazo y, a su vez, que<br />

el enfoque no sea únicamente la creación empresarial sino<br />

también la consolidación y la madurez, ya que esto conduce<br />

a los países a experimentar mejoras en su productividad.<br />

Casos como el de Argentina, que hoy cuenta con<br />

más de 120 estudios para el desarrollo de videojuegos,<br />

es un sector que viene en aumento, a un costo<br />

competitivo y una demanda que dio un salto inesperado<br />

a causa del confinamiento por la pandemia.<br />

DESARROLLOS CON BASE<br />

TECNOLÓGICA<br />

Nadie en el mundo estaba preparado para<br />

la pandemia y el confinamiento al que nos<br />

vimos obligados, pero, de alguna manera,<br />

la gente se ingenió una cantidad de formas<br />

creativas para seguir adelante con su vida, de este<br />

modo, por ejemplo, los Gobiernos de<br />

Argentina, Chile y Colombia generaron<br />

mecanismos de monitoreo<br />

y acompañamiento para que<br />

los habitantes supieran sobre<br />

el avance del COVID-19.<br />

En Colombia se creó la aplicación CoronApp, que ya<br />

cuenta con una cifra cercana a los 20 millones de descargas,<br />

donde se encuentra información muy valiosa para<br />

ver el comportamiento del virus a nivel nacional y local.<br />

En Chile, un grupo de científicos, creó un test para la<br />

detección del virus, a bajo costo y libre de patente, para<br />

que cualquier país que tenga problemas para hacer pruebas,<br />

pueda usarlo y fortalecer el rastreo de los casos.<br />

En Perú, una prueba molecular revolucionaria y sobre<br />

todo rápida y un respirador artificial económico, fueron<br />

las primeras soluciones innovadoras de la ciencia y<br />

la ingeniería del país, para hacerle frente a la pandemia.<br />

CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS<br />

Desde antes de la llegada del coronavirus al país, algunos<br />

estudiosos del tema habían identificado que, en particular,<br />

el emprendedor tiene una capacidad de adaptación mucho<br />

mejor que el empresario tradicional. Por esta razón, el<br />

término “resiliencia” hizo posible que los colombianos<br />

desarrollaran distintas competencias y habilidades sociales,<br />

de comunicación y de cercanía con sus pares,<br />

como mecanismo de adaptación a la nueva realidad.<br />

¿Pero entonces, será válido mencionar que, la innovación<br />

ha sido el eje de la nueva normalidad y que, en un futuro<br />

cercano, se abrirán paso sectores de la economía como<br />

salud, agronegocios y comercio electrónico, que, con<br />

emprendimientos de gran impacto en la generación de<br />

empleo ¿harán la diferencia mediante la adopción de la<br />

tecnología?.<br />

A lo largo de la historia, las pandemias modificaron varias<br />

costumbres sociales, pero también, abrieron la puerta<br />

para grandes cambios económicos, por lo que, actualmente,<br />

podemos decir, que el coronavirus ha ocasionado pérdidas,<br />

pero también ha dejado muchas ganancias, como<br />

las posibilidades de que los colombianos, nos hayamos<br />

convertido en personas más recursivas e innovadoras.<br />

2 3


ARTICULACIÓN DEL<br />

ESTADO Y LA<br />

ACADEMIA COMO<br />

POTENCIALIZADORES<br />

DE LA<br />

INNOVACIÓN<br />

La innovación es pieza clave en el desarrollo y la<br />

competitividad de las MiPymes al permitir ser un<br />

instrumento que contribuye a su inserción en las<br />

cadenas globales de valor. Sin embargo, actualmente<br />

las MiPymes colombianas se encuentran operando<br />

en niveles bajos de competencia en mercados internacionales,<br />

esto se evidenció en la Encuesta de Desempeño Empresarial<br />

del segundo trimestre de 2021, donde solo el 6,83%<br />

de las MiPymes encuestadas realizaron exportaciones.<br />

De igual manera, innovar es un proceso que además de<br />

ser fundamental para la internacionalización de las Mi-<br />

Pymes, impacta de manera directa en su desempeño a<br />

través de las mejoras o cambios en los productos y procesos<br />

productivos. Según el estudio “Impacto de la crisis<br />

del COVID-19 sobre la MiPyme” realizado por ACOPI<br />

junto con FAED<strong>PYME</strong>, se dimensiona un comparativo<br />

de los resultados a nivel de innovación entre Colombia y<br />

el resto de Iberoamérica. Como observa en el gráfico 1.<br />

Gráfico 1. Actividad innovadora: Colombia<br />

frente el resto de Iberoamérica<br />

Cambios o mejoras en productos o servicios<br />

Comercialización nuevos productos o<br />

servicios<br />

Cambios o mejoras en los procesos de<br />

producción<br />

Adquisicion de nuevos bienes y equipos<br />

Iberoamérica<br />

Colombia<br />

Rosmery Quintero Castro<br />

Presidenta ACOPI NACIONAL<br />

en términos de cambios o mejoras en los productos o<br />

servicios, el 68,2% de las Mipymes colombianas encuestadas<br />

manifestaron haber realizado algún tipo de innovación<br />

en este aspecto, porcentaje menor en 4.2 p. p<br />

respecto del resto de Iberoamérica (72.4%). Asimismo,<br />

en cuanto a los procesos productivos y la adquisición de<br />

nuevos bienes y equipos, el 54,8% de las MiPymes colombianas<br />

afirmaron haber realizado este tipo de innovación,<br />

frente al 62% del resto de MiPymes Iberoame<br />

ricanas, porcentaje 7.2 p. p más bajo.<br />

Las cifras reflejan que, Colombia no se encuentra distante<br />

de los niveles de participación en innovación<br />

frente al resto de países Iberoamericanos. No obstante,<br />

según la Encuesta de Desempeño Empresarial, en<br />

los últimos cuatro años, en promedio, el 46,73% de Mi-<br />

Pymes no realizan procesos de innovación ni exportan,<br />

principalmente por la falta de recursos financieros,<br />

por lo cual su inversión en innovación se hace limitada.<br />

Por lo anterior, es necesario<br />

establecer incentivos<br />

0,62<br />

0,548<br />

0,724<br />

0,682<br />

0,678<br />

0,696<br />

0,737<br />

0,773<br />

financieros que permitan<br />

al segmento MiPyme potencializar<br />

su innovación.<br />

Ante esta necesidad se han<br />

desarrollado experiencias<br />

a nivel regional como es<br />

el caso ICONOS, caracterizada<br />

por ser la bolsa de<br />

recursos más grande en<br />

toda Colombia que un departamento<br />

ha dispuesto<br />

para la cofinanciación de<br />

iniciativas de I+D+I, alcanzando<br />

diez mil millones de<br />

pesos y permitiendo que<br />

a su cierre fueran beneficiarias<br />

50 empresas, recibiendo<br />

hasta 200 millones<br />

de pesos cada una para<br />

el desarrollo de sus proyectos.<br />

Esta estrategia no solo estimula la innovación, sino que, impacta<br />

de manera directa en uno de los retos actuales, por no<br />

decir el más importante, en materia de política económica:<br />

la generación de empleo, logrando crear más de 245 nuevos<br />

puestos laborales. Por otro lado, para el desarrollo de<br />

las iniciativas de I+D+I se establecieron cerca de 37 alianzas<br />

estratégicas entre empresarios y grupos de investigación<br />

de universidades locales, aportando de manera significativa<br />

en ideas de infraestructura, financieras, ecológicas<br />

y empresariales, posibilitando que empresas agremiadas a<br />

ACOPI como Certa Internacional, Technisupport, CIME-<br />

DICAL, Dc Systems, entre otras, pudieran hacer parte de<br />

esta iniciativa, estableciendo sus ideas y materializándolas.<br />

Sin embargo, las MiPymes colombianas siguen<br />

presentando grandes rezagos a nivel de innovación<br />

como se observa en el gráfico 2.<br />

0,35<br />

Gráfico 2. Inversión en innovación en el segmento MiPyme<br />

0,54<br />

0,23<br />

0,2 0,19<br />

0,31<br />

la inversión de las MiPymes en procesos innovadores ha<br />

fluctuado en gran manera, demostrando que este segmento<br />

no cuenta con garantías constantes para mantener<br />

de manera permanente este tipo de procesos.<br />

Un factor que es importante para esta permanencia es la<br />

investigación, aun así, el Estado colombiano realiza una<br />

baja inversión en investigación y desarrollo, la cual solo<br />

representa un 0,3% del PIB, porcentaje alejado de países<br />

desarrollados como Corea, donde se concentra en un<br />

4,6% del PIB, y de ese porcentaje, más del 15% se dedica<br />

a MiPymes. Además de esto, un estudio reciente del<br />

Programa de Intercambio de Conocimientos de Corea<br />

(KSP por sus siglas en inglés) donde comparten sugerencias<br />

para el diseño e implementación de políticas de<br />

innovación para pequeñas y medianas empresas en Colombia,<br />

establece que, la fuerza laboral en cuanto a investigación<br />

es muy baja y está mayormente concentrada en<br />

universidades, lo que resulta en bajos niveles de investigación<br />

y desarrollo enfocados en el sector empresarial.<br />

Este mismo estudio afirma que, Colombia carece de soportes<br />

directos a la innovación como es el caso de las subvenciones<br />

y que la situación se agrava al tener un vínculo muy distante<br />

entre universidades y MiPymes, causado principalmente<br />

por los bajos incentivos que tienen las universidades para<br />

0,1<br />

0,08<br />

cooperar con el sector empresarial, por lo cual su investigación<br />

se limita a la academia. Caso contrario de Corea, donde<br />

los programas están diseñados para favorecer a las pymes,<br />

teniendo más de 150 iniciativas de transmisión de capacidades<br />

en investigación y desarrollo para la digitalización,<br />

destinando un gran tamaño de los recursos a subvenciones.<br />

Una de las principales razones por la cual Colombia invierte<br />

muy poco en investigación y desarrollo se debe a la falta<br />

de conciencia por la necesidad de implementar acciones<br />

que impulsen la digitalización y la poca integración entre<br />

el sector empresarial y la academia. Sumado a esto, para el<br />

año 2018, en Colombia solo habían cerca de 13.000 personas<br />

con un título doctoral, y gran parte de estos se encuentran<br />

dedicados a la academia. Hoy día el sector empresarial<br />

obtiene grandes incentivos tributarios al vincular doctores<br />

a su entidad, beneficios que van desde la deducción del<br />

valor de la remuneración pagada hasta el acceso a créditos<br />

fiscales del 50% del<br />

valor de la remuneración,<br />

que puede ser<br />

0,607 usado para la compensación<br />

de impuestos<br />

nacionales o solicitarlos<br />

como títulos de devolución<br />

de impuestos.<br />

Frente a esto, es importante<br />

como labor<br />

0,296<br />

0,21 0,22<br />

del gobierno, universidades<br />

y diferentes<br />

gremios impulsar la<br />

divulgación masiva<br />

de este tipo de beneficios.<br />

Las universidades<br />

y el Estado deben<br />

ser el epicentro de generación y promoción de innovación,<br />

digitalización y transformación digital, permitiendo<br />

su movilidad hacia el sector empresarial, de<br />

manera que las ideas sean materializadas e impacten productivamente<br />

al desarrollo económico y social del país.<br />

Así pues, innovar es un proceso continuo y cada día<br />

más exigente, esto quiere decir que se necesita un músculo<br />

financiero y una oferta institucional de fácil acceso<br />

y comprensible con el sector empresarial. En este mismo<br />

sentido, es de vital importancia la transferencia de<br />

conocimientos y competencias, la cual debe generarse<br />

desde el mismo segmento empresarial a través de la conformación<br />

de un talento humano con capacidades gerenciales<br />

óptimas bajo un liderazgo productivo, y eficaz,<br />

que visualice los cambios como grandes oportunidades.<br />

A manera de conclusión, resulta necesario seguir fomentando<br />

los procesos de innovación desde las distintas instituciones<br />

y organizaciones de tal manera que el sector pro<br />

ductivo del país esté constantemente acorde a las necesidades<br />

del mercado. Solo a través de la generación<br />

del conocimiento y de las transformaciones de negocio<br />

la economía colombiana podrá seguir mejorando<br />

en los distintos indicadores económicos y sociales.<br />

2018-1 2018-2 2018-3 2018-4 2019-1 2019-2 2019-3 2019-4 2020-1 2020-2 2020-3 2020-4 2021-2<br />

0,06<br />

4 5


NUESTRA APUESTA POR LAS MI<strong>PYME</strong>S<br />

Uno de los sectores que contemplamos<br />

en nuestra hoja de<br />

ruta de crecimiento es el<br />

de las mi pyme, cuya contribución<br />

a la economía colombiana<br />

no es un tema menor, bien sabemos<br />

que estas representan cerca del 90%<br />

de las empresas en el país y emplean<br />

aproximadamente 65% de la<br />

fuerza laboral.<br />

Es por esto que nuestra apuesta<br />

por este renglón es una apuesta<br />

grande y ambiciosa, que incluimos en<br />

el marco de la Ley de Inversión<br />

Social, con beneficios e incentivos<br />

mediante los cuales este tipo<br />

de empresas pueden, entre otras<br />

ventajas, reducir su carga tributaria.<br />

Y es que las mipyme ha sido uno de los sectores<br />

más golpeados por la pandemia de<br />

Covid-19, por lo tanto requiere de un tratamiento especial<br />

dentro del plan de reactivación que estamos llevando<br />

a cabo actualmente y que está avanzando con fuerza.<br />

Es así como dentro de los beneficios tributarios que trae<br />

la nueva Ley de Inversión Social para estas empresas, se<br />

destaca el aumento de los topes para pertenecer al Régimen<br />

Simple de Tributación (RST). Así, ahora podrán acogerse a<br />

la norma, que las empresas que obtengan ingresos de<br />

hasta 100.000 UVT ($3.630 millones), mientras<br />

que antes la base era de 80.000 UVT.<br />

Esto representa ventajas como pagar hasta seis impuestos<br />

con una sola declaración, descontar pagos<br />

a pensiones realizados por el empleador, no quedar<br />

sujetos a retención en la fuente y pagar a través<br />

de anticipos trimestrales mediante redes electrónicas.<br />

Según datos de la Dian, durante el período de enero a octubre<br />

de 2021, se inscribió al Régimen Simple de Tributación,<br />

el 40% del total de contribuyentes. El 21% lo hizo<br />

en 2019 y el 38% se<br />

inscribió en 2020.<br />

En total, con corte<br />

a octubre pasado,<br />

hay 41.952 inscritos<br />

al RST, de los<br />

cuales 35% corresponde<br />

a personas<br />

jurídicas y 65% a<br />

José Manuel Restrepo Abondano<br />

Ministro de Hacienda<br />

y Crédito Público<br />

personas naturales.<br />

Por departamento,<br />

la mayoría<br />

de inscritos corresponde<br />

a Bogotá<br />

(15.180). Le<br />

siguen Antioquia,<br />

Valle del Cauca,<br />

Atlántico y Cundinamarca, principalmente.<br />

Adicionalmente, 855 municipios del país<br />

que representan un 78% del total, tienen<br />

contribuyentes inscritos en el<br />

RST. El 100% de departamentos del<br />

país tienen inscritos en este régimen.<br />

Así mismo, más de 23.000 contribuyentes<br />

que optaron por el RST, no contaban<br />

con RUT antes de apostarle a este régimen,<br />

es decir, cerca de un 56% de inscritos<br />

en el RUT son nuevos contribuyentes.<br />

En cuanto al recaudo, con corte a 31 de octubre<br />

de 2021 se recaudó a través del RST la<br />

suma de $877.226 millones.<br />

En tanto, por concepto de Impuesto<br />

de Industria y Comercio Consolidado<br />

– ICAC, se ha recaudado a 831<br />

municipios que representan el 75% del<br />

total delpaís, el valor de $26.622 millones.<br />

Las actividades con mayor porcentaje<br />

deinscritos son las profesionales, científicas y técnicas<br />

y el comercio al por mayor y al por menor.<br />

Pero este no es el único beneficio que pueden aprovechar<br />

este tipo de empresas, con la Ley de Inversión Social. La<br />

normalización tributaria es otra de las ventajas, pues podrán<br />

declarar activos omitidos a una tarifa especial de 17%.<br />

De igual forma, las empresas que generen nuevos empleos<br />

también se podrán beneficiar de la financiación de los<br />

costos laborales, mediante el apoyo en parte del pago de<br />

la seguridad social y los parafiscales de jóvenes menores<br />

de 28 años y de personas que no cumplan el requisito de<br />

edad anterior y devenguen hasta tres salarios mínimos.<br />

Y no solo esto. Las pymes del sector de restaurantes y bares<br />

pertenecientes al RST no estarán obligadas a pagar el IVA ni<br />

el impuesto al consumo, mientras que las que hagan parte<br />

del sector de economía naranja, y que se constituyan antes<br />

de junio de 2022, podrán ser beneficiarias de renta exenta.<br />

Otro de los beneficios a destacar es que mediante el Decreto<br />

375 del 21<br />

de abril de 2021,<br />

se autorizó para<br />

31 grupos de<br />

actividades económicas<br />

la aplicación<br />

del 0%<br />

para el anticipo<br />

del impuesto de<br />

renta del año<br />

gravable 2021.<br />

Así, el costo<br />

fiscal o beneficio<br />

para los 31<br />

grupos de actividades<br />

econó-<br />

micas, se estima en $105.000 millones. Lo anterior permitió<br />

que las empresas pertenecientes a estos grupos de<br />

actividades económicas tuvieran un mayor flujo de caja.<br />

A través del Decreto 374 de abril de 2021, en tanto,<br />

se amplió el plazo a las micro y pequeñas empresas<br />

para el pago de las cuotas del impuesto de<br />

renta. El nuevo plazo se extendió para los días del período<br />

comprendido entre 9 y 23 de noviembre de 2021.<br />

Esta medida permitió que las mipyme tuvieran flujo<br />

de caja, en el momento en el cual más lo necesitaban,<br />

trasladando pagos por $860.000 millones para<br />

noviembre y de esta manera contribuir con la reactivación<br />

económica que se ha observado durante el año.<br />

En este sentido, quiero destacar el positivo balance que han<br />

registrado los indicadores clave y la confianza que tenemos<br />

en la recuperación que atraviesa el país. Uno de los indicadores<br />

con balance positivo fue el de las exportaciones no<br />

minero energéticas compuestas por manufacturas y productos<br />

agropecuarios, alimentos y bebidas, que en el año<br />

corrido a septiembre alcanzaron el nivel más alto desde lo<br />

observado en 2008, reportando un crecimiento de 23,9%<br />

respecto al mismo periodo de 2020.<br />

También se destaca el balance de<br />

la demanda interna, especialmente<br />

el consumo de los hogares. Y es<br />

que a pesar del paro nacional y de<br />

la tercera ola de la pandemia de<br />

Covid-19, el consumo de los hogares<br />

no presentó una desaceleración,<br />

por el contrario, este componente<br />

registró un crecimiento de<br />

2,2% respecto al primer trimestre<br />

de 2021 y ya se encuentra por encima<br />

de sus niveles prepandemia.<br />

Esto se explica por el aumento<br />

del consumo de servicios (crecimiento<br />

de 3,8% y contribución<br />

de 2%), como lo son los servicios<br />

de recreación y los gastos en restaurantes;<br />

así como el aumento en<br />

el consumo de bienes semidurables<br />

(crecimiento de 15,3% y contribución<br />

de 1,2%), como lo son<br />

las prendas de vestir y el calzado.<br />

Igualmente, los indicadores líderes<br />

de la economía, como la confianza<br />

empresarial y la confianza del consumidor,<br />

han seguido mostrando<br />

una senda de recuperación. Para<br />

septiembre de 2021, el Índice de<br />

Confianza Comercial alcanzó su<br />

segundo nivel más alto desde que<br />

se realiza la encuesta (40 años)<br />

después de alcanzar su máximo<br />

en agosto, el Índice de Confianza<br />

Industrial se encuentra en su<br />

máximo histórico desde que se<br />

realiza esta medición (41 años) y<br />

el Índice de Confianza del Consumidor<br />

alcanzó su nivel más alto desde febrero de 2020.<br />

En el 2022 continuaremos consolidando la reactivación<br />

económica del país, que se materializará en un impacto positivo<br />

sobre las variables sociales como la pobreza y el desempleo,<br />

recuperando el terreno perdido en la pandemia.<br />

Continuaremos enfocándonos en levantar, de forma sostenida,<br />

la economía, trabajo que estamos adelantando en<br />

desarrollo de un plan de reactivación que, como señalé anteriormente,<br />

avanza a buen ritmo y que, entre otros, busca<br />

seguir recuperando puestos de trabajo, que se constituyen<br />

en un motor fundamental del bienestar de los colombianos.<br />

A octubre pasado, por ejemplo, logramos recuperar el<br />

85,5% de los empleos que se perdieron por la pandemia.<br />

Entre febrero y abril de 2020, el período más crítico de la<br />

pandemia en el mercado laboral, se llegaron a perder 5,8<br />

millones de empleos (en la serie desestacionalizada). Sin<br />

embargo, con datos a octubre de 2021, la economía ha recuperado<br />

cerca de 5 millones de los empleos perdidos. Es<br />

por esto que somos y continuaremos siendo optimistas en<br />

el sentido de que las metas que tenemos se cumplirán.<br />

6 7


EL BARISTA, UNA EXPERIENCIA DE MERCADO ÉTICO<br />

En el año 2013 surge la inquietud de darle valor<br />

agregado al café a partir de una experiencia<br />

significativa que se podría traducir paradójicamente<br />

en varios interrogantes: si Colombia es la<br />

potencia del café a nivel mundial ¿Sabemos los colombianos<br />

realmente algo del café que producimos?, ¿Conocemos<br />

su aroma, su sabor?, ¿Nos podríamos imaginar<br />

que hay variadas maneras de prepararlo? ¿Sabemos qué<br />

es una taza? La razón de ser de El Barista surgió a partir<br />

de la necesidad de educar a través del café y de esta<br />

manera darle más sentido a la cultura cafetera que nos<br />

envuelve y nos da significado como región eje cafetero.<br />

La educación ha sido el faro que ilumina el camino de El<br />

Barista, cada acción que se realiza va encaminada hacia la<br />

construcción del conocimiento cafetero y esto conduce a<br />

una de las políticas más importantes de la empresa: la compra<br />

ética. El Barista descubrió rápidamente un gran problema:<br />

el precio del café era absurdamente bajo. A mediados<br />

del año 2013 la carga de café oscilaba entre $445.000<br />

y $550.000, precio que no alcanzaba a cubrir la totalidad<br />

de los costos fijos de las fincas. Sin embargo, al realizar un<br />

análisis financiero fue posible detectar que era viable pagar<br />

el doble por la carga de café sin afectar significativamente<br />

el ejercicio empresarial, asunto que indicó una responsabilidad<br />

que bien podría traducirse en que comprar de manera<br />

ética era el acto silencioso más grande que podría hacerse<br />

para educar a los proveedores, recordarles el valor que<br />

tenían sus granos y darle el reconocimiento al trabajo campesino.<br />

En este sentido, El Barista ha actuado dejando un<br />

poco los estereotipos empresariales tradicionales y permitiéndose<br />

entregar más a los productores. A pesar<br />

de que el costo de la materia prima puede ser<br />

más bajo, la empresa decide pagar el doble<br />

a sus proveedores de café entendiendo<br />

la justicia social que subyace en esto.<br />

Otro eje importante de El Barista ha<br />

sido la educación de sus clientes, proveedores<br />

y personal; esto con el fin de<br />

poner en un sitio privilegiado al café<br />

y de generar una gran experiencia<br />

de consumo. Visitar una tienda de El<br />

Barista implica hacer parte de la solución<br />

a una crisis económica y cultural.<br />

Consumir en El Barista es apoyar los sueños<br />

de sus 50 colaboradores y sus familias<br />

puesto que la empresa decide involucrarse más<br />

a profundidad con sus necesidades para buscar<br />

siempre la manera de acompañar tanto sus proyectos<br />

personales como la realización de estos.<br />

Otro elemento importante dentro de la empresa<br />

es la inversión. Para preparar el mejor<br />

café no basta con tener un gran conocimiento,<br />

sino que también es menester contar con<br />

los mejores equipos. Como acto audaz por<br />

tratarse de una microempresa, se decide comprar<br />

la máquina espresso del campeonato<br />

mundial después de ganar el primer premio<br />

La Barra. Una máquina de esta categoría era<br />

impensable tenerla en el eje cafetero ya que su<br />

costo asustaría a cualquier consultor financiero.<br />

Surgen, por lo tanto, interrogantes como<br />

¿Nuestro café merece ser preparado en la mejor máquina<br />

del mundo? ¿Los clientes de El Barista merecen tomar el<br />

mejor café del mundo en la mejor máquina del mundo?<br />

¿Los colaboradores merecen desarrollar sus conocimientos<br />

en la mejor máquina del mundo? La respuesta a estos<br />

cuestionamientos fue sí, todos merecemos que el mejor<br />

café del mundo se prepare en la mejor máquina del mundo.<br />

Posterior a esta decisión El Barista volvió a adquirir<br />

dos reconocimientos más en los Premios La Barra como<br />

mejor propuesta de café en el eje cafetero, la combinación<br />

entre el conocimiento y la inversión en un equipo de alta<br />

calidad fue la responsable de estos dos importantes logros.<br />

Por otro lado, apareció la crisis sanitaria generada por el<br />

Covid 19 y obligó a cerrar casi todos los negocios, solo<br />

quedaron con las puertas abiertas empresas grandes con<br />

capacidad de respuesta, grandes equipos con domicilios<br />

y mucha experiencia, pero las empresas que apenas<br />

estaban formando su carácter y personalidad empresarial<br />

se vieron obligadas a cerrar. En el caso de El Barista<br />

no había experiencia haciendo domicilios, solo existía<br />

una sola sede y estaba inmerso en un bucle operacional,<br />

no se había hecho inversión administrativa y casi toda<br />

la operación era soportada por los mismos baristas, las<br />

decisiones estratégicas se realizaban casi que día a día.<br />

Sebastian Gaviria Mejía<br />

Ingeniero industrial<br />

Magister en administración<br />

económica y financiera<br />

Tostador y Barista<br />

Ganador por tres años<br />

consecutivos “El Barista” con el<br />

premio La Barra, al mejor café<br />

servido del Eje Cafetero.<br />

Al cerrar sus puertas, El Barista retoma uno de sus<br />

valores: la educación. Se dedica a restructurar<br />

procesos y a analizar con calma el panorama<br />

a futuro, sus estrategias y su forma de operar.<br />

Así, en medio de la calma no operativa,<br />

se empezaron a trazar nuevos modelos<br />

administrativos y operacionales.<br />

Sin lugar a ninguna duda, se puede decir<br />

que El Barista fue rescatado por su<br />

personal. Después de 30 días con las<br />

puertas cerradas y sin recursos en la<br />

caja, en una de esas reuniones virtuales<br />

tan frecuentes durante el confinamiento<br />

social obligatorio, el equipo decide trabajar<br />

gratis. Fueron los colaboradores quienes,<br />

en un acto de reciprocidad, solidaridad y de<br />

empatía, decidieron levantar la empresa. Acompañaron<br />

a su fundador en el inusual ejercicio<br />

de abrir ventanas y explorar las redes en<br />

busca de un posible cliente por domicilio.<br />

Fueron días complejos, sin un solo pedido,<br />

o días donde las ventas llegaban a un<br />

máximo de $20.000, pero el equipo Barista<br />

tuvo la madurez suficiente para pasar estas<br />

épocas construyendo la empresa sin entrar<br />

en pánico, encontrándose todos los días a<br />

puerta cerrada, para compartir y analizar<br />

las situaciones personales y las posibilidades<br />

empresariales. El Barista en medio de<br />

todo actuó muy rápido, siempre estaba listo<br />

para un cliente, rápidamente completó<br />

su menaje desechable para los domicilios y reconfiguró<br />

su operación a la nueva realidad; cuando las ventas crecieron<br />

un poco los mismos colaboradores se pusieron el<br />

sueldo, no permitieron que el salario fuera completo para<br />

evitar dejar a la empresa en negativos o con saldos en rojo.<br />

La estrategia implementada por El Barista ha sido en<br />

cuestión de precios y costos, ha sido sana y prudente, esto<br />

como producto de que siempre ha velado por buscar beneficios<br />

bien distribuidos, evitando que la balanza se incline<br />

hacia algún actor dentro de la línea de valor. Haber<br />

aplicado la teoría de John Mackey en su libro Capitalismo<br />

consciente permitió, en tiempos de crisis, la expansión<br />

de la empresa; pues la solidez que produce esta estrategia<br />

genera confianza en los clientes, colaboradores, socios,<br />

proveedores y finalmente en los bancos, sector determinante<br />

para el crecimiento de El Barista ya que facilitó los<br />

recursos económicos para empezar a desarrollar la innovadora<br />

y creciente estructura de la empresa. En efecto, después<br />

de la crisis, el Barista tiene en la actualidad 5 sedes<br />

dotadas con los mejores equipos y materias primas para<br />

preparar café; cuenta con un selecto grupo capacitador<br />

que se encarga de crear y mantener un conocimiento en<br />

todas las barras, un equipo administrativo y operacional<br />

enfocado en todo el funcionamiento que libera de otras<br />

cargas operativas a los baristas para que se dediquen exclusivamente<br />

a buscar el objetivo más importante de la<br />

compañía: ser la mejor propuesta de café en el eje cafetero.<br />

8 9


Maria Camila Valencia<br />

Gerente Administrativa<br />

VITA SALATA<br />

Vita Salata financiada por el Fondo Emprender,<br />

nace en el año 2016 con la idea de darle<br />

a la ciudad de Pereira una nueva oferta de alimentación<br />

saludable, acercando a las personas<br />

hacia los buenos hábitos alimenticios, dejando de lado la<br />

idea de que comer saludable es sacrificante y poco agradable<br />

para el paladar. En tal sentido, se tomó la decisión<br />

de crear un concepto donde los clientes pudieran armar<br />

sus platos con los ingredientes que más les gustaran, ofreciéndoles<br />

una amplia oferta de posibilidades para elegir,<br />

entre frutas, verduras, proteínas y carbohidratos con alto<br />

valor nutricional y con sabores llamativos para todos.<br />

De igual manera, sabemos que la palabra innovación<br />

significa: “hacer las cosas de forma diferente”, así que,<br />

este objetivo ha sido un pilar fundamental de nuestra<br />

organización y hace parte de nuestra visión. Por este<br />

motivo, desde su creación, nos proyectamos como una<br />

cadena de comida rápida saludable, diseñando una opción<br />

para la clientela denominada “individual”, con la<br />

finalidad de que pueda armar su plato como desee; teniendo<br />

más de 100 opciones diferentes de ingredientes.<br />

Por otro lado, quisimos introducir salsas, bebidas y postres,<br />

de tal manera que pudiéramos complementar nuestra<br />

oferta, ofreciendo no solo platos que tuvieran<br />

ingredientes saludables.<br />

Esta amplia variedad creada<br />

por la marca nos permite<br />

atender todas las<br />

necesidades de los<br />

clientes, aunado a<br />

nuestra promesa<br />

de servicio<br />

máximo de 20<br />

minutos en<br />

los puntos de<br />

venta permitiéndonos<br />

así,<br />

brindar comodidad<br />

a nuestros<br />

clientes.<br />

Hace poco la compañía lanzó una campaña llamada “Cliente<br />

Oro Vita Salata”, la cual busca agradecer a tantos clientes que<br />

le han permitido a la empresa crecer. Esta consiste en superar<br />

10 niveles, cada nivel se supera consiguiendo 10 stickers,<br />

los cuales se ganan por compras. Por tanto, cuando sobrepasan<br />

los 10 niveles, se les entrega su membresía “Cliente<br />

Oro” Vita Salata, que les dará acceso a beneficios únicos.<br />

Así mismo, de manera simultánea a nuestras estrategias<br />

de fidelización de clientes, tenemos programas internos<br />

para nuestros colaboradores, con el fin de construir<br />

equipos competitivos que se sientan motivados a cumplir<br />

sus metas de ventas y consecuentemente a percibir<br />

mejores ingresos. Los vinculamos además a nuestro programa<br />

“forjando almas” donde ofrecemos ayudas de estudio<br />

para quienes cumplan los requisitos. Lo anterior<br />

se materializa en un apoyo económico para quienes deseen<br />

estudiar y así puedan alcanzar sus metas personales<br />

y profesionales. Proyectos de expansión: Vita Salata en la<br />

actualidad tiene presencia en la ciudad de Pereira, donde<br />

opera con cuatro puntos de venta, y en la ciudad de Armenia<br />

con dos sedes. Siendo coherentes con nuestra visión<br />

de ser la principal cadena de restaurantes de comida rápida<br />

saludable en el Eje Cafetero en los próximos años y<br />

luego expandirnos al mercado nacional e internacional,<br />

empezamos con un proceso de fortalecimiento de marca,<br />

donde buscamos mejorar y estandarizar los procesos<br />

internos, de tal manera que seamos más competitivos.<br />

Nuestro plan para el año 2022 es abrir dos puntos de<br />

venta, uno de ellos en la ciudad de Manizales, organizar<br />

nuestra cadena de distribución y logística para<br />

ser más eficientes en el abastecimiento de los puntos<br />

de venta y consolidar una planta de producción.<br />

10 11


LA INSTITUCIONALIDAD<br />

Y SUS NUEVOS<br />

DESAFÍOS<br />

Bernardo Mesa Mejía<br />

Comisión Regional de Competitividad de Risaralda<br />

Un agradecimiento especial al Dr. Iván Muñoz<br />

por la invitación a tratar en cortos párrafos,<br />

la importancia de la Institucionalidad<br />

como componente fundamental de la política<br />

de desarrollo. “Cuando se habla de institucionalidad, se<br />

hace referencia a una cualidad que, a lo largo de la historia,<br />

adquiere en mayor o menor grado las organizaciones<br />

o entidades constituidas en la sociedad…”, y que,<br />

según su ámbito de acción, actúan en un determinado<br />

ámbito territorial caracterizando las entidades que lo<br />

conforman según comportamientos, creencias y normas<br />

internas que la caracterizan, la disponen, la condicionan<br />

y demarcan las conductas de sus integrantes.<br />

Es sabido de las informadas fortalezas y limitaciones del<br />

entramado que guía el desarrollo en Colombia; sin embargo,<br />

es notorio que también tiene ciertas características que<br />

son de especial intranquilidad y que llaman la atención por<br />

el poco énfasis que reciben, en referencia directa a algunos<br />

aspectos relacionados con el llamado “déficit democrático”.<br />

Muy a pesar de que nuestras democracias vinieron supuestamente<br />

para permanecer, estamos inmersos en sistemas<br />

sociopolíticos con altísimos síntomas de aversión ciudadana.<br />

El “no me importa”,<br />

“hacen lo que quieren” o “no<br />

toman en cuenta los intereses de<br />

personas y comunidades,” son frases<br />

que patentizan una baja en la participación<br />

ciudadana, la representación política, la legitimidad del<br />

régimen e inclusive una eventual amenaza a la calidad de<br />

la democracia, por lo mismo, su institucionalización y su<br />

consolidación. Este texto no pretende ser solución a las dificultades<br />

ya señaladas. No existen tratamientos mágicos<br />

para alcanzar una democracia de alta intensidad o de alta<br />

calidad. Todas las configuraciones institucionales sobre las<br />

cuales podamos especular son consecuencia de<br />

ecuaciones muy complejas y balances diferenciales<br />

entre opciones de todo tipo. Hay juegos<br />

de nivel normativo carente de peso y obviamente,<br />

a nivel institucional carencia de resultados.<br />

Igualmente, es de crucial escala y quizás<br />

más importantes que las reformas y discusiones<br />

de leyes, decretos y demás marcos normativos.<br />

En esta oportunidad, centrarse en una máxima<br />

a tener en cuenta es indispensable: Si bien no<br />

existen arreglos institucionales neutrales, el<br />

statu quo implica una deliberada opción política,<br />

es decir, que el mantener las cosas como<br />

están, implica el querer quedarse como están.<br />

Nuestro país presenta grandes deficiencias en<br />

tres áreas o funciones básicas de soporte a la institucionalidad<br />

y allí la perspectiva de desarrollo<br />

es un componente fundamental de una política<br />

socioeconómica. Ella cumple tres funciones básicas:<br />

1. Asegura la cohesión social, vale decir, crea las condiciones<br />

para que las personas se sientan parte de la sociedad<br />

en la cual viven, evita la fragmentación y la pérdida de<br />

confianza. 2. A través fundamentalmente de la educación<br />

y la salud, cumple la función básica de asegurar la formación<br />

de capital humano, factor clave para que la sociedad<br />

esté en condiciones de crecer con el aprovechamiento de la<br />

ciencia y la tecnología en una sociedad del conocimiento.<br />

Y 3. Asegurar la compensación social y económica para<br />

atender a los que puedan haber sido afectados por el pro-<br />

ceso de cambio, lo que asegura, por un lado, el mantenimiento<br />

de la cohesión y, por otro, permite el reciclamiento<br />

de las personas para poder reinsertarse al mercado<br />

laboral y la formación de la siguiente generación.<br />

Igual, el funcionamiento de toda organización depende<br />

no solo de la claridad de las normas que la<br />

rigen y los recursos con que cuenta para desplegar<br />

su labor, sino especialmente de la capacidad,<br />

preparación y el compromiso de las personas<br />

vinculadas a ella. De esta forma, una entidad no<br />

queda al vaivén de las circunstancias, cada vez<br />

más cambiantes, y de los ‘cambios o adecuaciones’<br />

en manos de directivos o burócratas que,<br />

casi siempre, actúan de manera reactiva; por el<br />

contrario, la capacidad, preparación y compromiso<br />

para sortear con serenidad las crisis, sin perder<br />

el rumbo o verse obligada a detener su marcha,<br />

permite no solo poner a prueba la institucionalidad<br />

sino prospectarla. Si los miembros perseveran fusionados<br />

en torno a objetivos e ideales que comparten, cada uno<br />

al frente de sus obligaciones, atentos a nuevas directrices,<br />

a las medidas de excepción y los ajustes que se hacen necesarios<br />

para asegurar la continuidad de las actividades<br />

regulares, las organizaciones pueden salir adelante, fortalecidas<br />

por la experiencia y las lecciones asimiladas. No en<br />

vano se afirma que las crisis, dan lugar a oportunidades.<br />

La institucionalidad, entonces hace referencia a una cualidad<br />

ya mencionada, y su creación se da con fines y naturalezas<br />

muy diversas, las instituciones pueden ser públicas,<br />

privadas, del conocimiento y de las organizaciones<br />

sociales, de diversa variedad, origen y orientación. De<br />

esta manera, se crea el entramado de un tejido socio-productivo-ambiental<br />

y político que soporta la vida de los<br />

ciudadanos. Se podría decir que, así como en un país es<br />

fundamental el nivel de desarrollo y la solidez de sus instituciones,<br />

en una entidad lo es el grado que alcance su institucionalidad.<br />

Conocida es la frase “los hombres pasan,<br />

pero las instituciones quedan” como lo aseveró el político<br />

y hombre de negocios francés Jean Monnet (1888-1979).<br />

Sin embargo, hay que reconocer que el autor perfeccionó<br />

su planteamiento con la siguiente premisa: “nada se puede<br />

hacer sin las personas, pero nada subsiste sin instituciones”.<br />

En efecto, ese indisoluble vínculo entre personas<br />

e instituciones, entre transitoriedad y permanencia, nos<br />

ilustra sobre el valor que tiene la perspectiva institucional<br />

y ésta necesariamente impacta y se refleja en los territorios.<br />

Lo que ha sucedido en el mundo durante los últimos meses<br />

a causa de la pandemia COVID-19 y su acelerada expansión,<br />

pone a prueba la institucionalidad de todo tipo<br />

de entidades y organizaciones presentes en los territorios.<br />

No es fácil prepararse ante imprevistos para enfrentar un<br />

enemigo desconocido que no sabemos exactamente cómo<br />

actúa, ni por cuánto tiempo estará, afectando de maneras<br />

diferentes los escenarios socio-productivos y ambientales;<br />

y el asunto cobra aún mayor relevancia, si consideramos<br />

que tal vez ese enemigo, como se ha dicho, ha llegado para<br />

quedarse o se reproducirá, por lo tanto, no es posible esperar<br />

que pase la tormenta y retorne la llamada normalidad.<br />

Reconocer que el mundo ha cambiado, que se han<br />

establecido nuevas formas de comportamiento social y<br />

que los recursos tecnológicos han adquirido un protagonismo<br />

mayor en diversos ámbitos de la vida cotidiana,<br />

es un imperativo. En el mundo, Colombia y Risaralda la<br />

institucionalidad está puesta a prueba. Las preguntas son<br />

de diferente orden: ¿Las orientaciones y las decisiones<br />

tomadas por los gobiernos conducen a salidas estructurales?;<br />

¿Hemos aprovechado con inteligencia la crisis?;<br />

¿Saldrá fortalecida la institucionalidad y está podrá convertirse<br />

en escenario propicio para afrontar futuras crisis?<br />

Lo anterior no puede desconocer los antecedentes, las actuaciones<br />

y los resultados en lo actuado, así como la duda<br />

de la efectividad de los teatros y las instancias en las cuales<br />

los técnicos y el conocimiento adecuado se orientaron y<br />

dieron respuestas a un diseño apropiado en el manejo y la<br />

construcción de escenarios,<br />

inmersos<br />

en una política de<br />

desarrollo soportada<br />

en la incubación<br />

de una plataforma<br />

institucional que<br />

contenga autoridad<br />

social, sin perjuicio<br />

de la colaboración<br />

con la autoridad<br />

económica, y la<br />

sostenibilidad que<br />

emerge de la autoridad<br />

ambiental,<br />

lo cual necesariamente<br />

debe estar<br />

en condiciones de<br />

orientar al conjunto<br />

de las instituciones<br />

creadas<br />

para llevar a cabo<br />

una efectiva política<br />

social en el territorio.<br />

12 13


Mario Chica Palacio<br />

Director SENA Risaralda<br />

NUEVA DIRECCIÓN<br />

EN EL SENA<br />

El Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA<br />

con más de sesenta años formando el talento colombiano<br />

continúa aportando al desarrollo social,<br />

económico y tecnológico del país; transformando<br />

vidas, cumpliendo sueños y anhelos que en miles de casos<br />

son la única oportunidad y que le han permitido el reconocimiento<br />

de ser la entidad más querida y en la que más<br />

confían los colombianos. Es un honor que desde el pasado<br />

mes de junio se nos confiara a este nuevo equipo la responsabilidad<br />

de dirigir la regional Risaralda en un momento<br />

tan complejo no solo del departamento sino del país y el<br />

mundo, por lo que nuestra misión principal será encausar<br />

y unir los propósitos, recursos y capacidades con que<br />

el SENA cuenta a favor de mejorar las condiciones de vida<br />

de los Risaraldenses, con la certeza de que cada decisión y<br />

actuación trasciende por mínima que parezca y que como<br />

tal está dada en función de transformar, innovar y potenciar<br />

nuestra región.<br />

La Regional Risaralda cuenta con tres<br />

centros de formación: el Centro de<br />

Comercio y Servicios, el Centro de<br />

Diseño e Innovación Tecnológica<br />

e Industrial de Dosquebradas, el<br />

Centro de Atención al Sector Agropecuario.<br />

Así mismo cuenta con<br />

la Agencia Pública de Empleo, el Centro de Desarrollo<br />

Empresarial, el Tecno parque Nodo Pereira<br />

y la Tecno academia con los cuales bajo<br />

los principios de pertinencia, calidad y flexibilidad<br />

brindan los servicios de Formación,<br />

Empleo y Emprendimiento pensados desde<br />

la innovación y sostenibilidad social, económica<br />

y ambiental en un marco de confianza.<br />

Nos hemos empeñado en consolidar un modelo<br />

estratégico cuyo centro lo hemos denominado “Riqueza<br />

Social y Productiva”, siendo oportunos y pertinentes<br />

en la respuesta a las demandas de los sectores productivo<br />

y social con calidad y adaptándonos a las situaciones<br />

cambiantes de manera flexible a través de ciudadanos formados<br />

para el trabajo, el emprendimiento, la investigación<br />

y en especial para que se desarrollen humanamente.<br />

Soñarse una regional implica conocer el territorio, sus<br />

necesidades, intereses y reconocer sus capacidades y potencialidades,<br />

escuchar los diferentes sectores y actores,<br />

aunar esfuerzos desde lo público, lo privado, la academia<br />

y la sociedad procurando la concordancia entre otros con<br />

los objetivos de desarrollo sostenible, los planes de desarrollo,<br />

los planes estratégicos de tal forma que la respuesta<br />

llegue a cada rincón de nuestros 14 municipios cons-<br />

tituyéndose en la línea de ruta que debemos transitar.<br />

Es así, como en el año venidero esperamos la apertura del<br />

primer “SENA ÉTNICO” del país en el corregimiento de<br />

Santa Cecilia – Municipio de Pueblo Rico con un enfoque<br />

diferencial desde la formación, con una<br />

propuesta de emprendimiento rural que<br />

reconozca, valore y potencie la riqueza<br />

cultural, ambiental que se posee. Del<br />

mismo modo, con todo el talento<br />

humano de la regional continuar las<br />

apuestas desde la ESCUELA DE HA-<br />

BILIDADES Y DESTREZAS PARA LA INDUSTRIA en<br />

alianza con las administraciones locales, aportando<br />

inicialmente al crecimiento del sector de las<br />

confecciones tan importante para nuestro departamento<br />

en la Ruta del Marco Nacional<br />

de Cualificaciones facilitando la articulación<br />

entre la educación y la formación con las necesidades<br />

sociales y laborales de la región y el país.<br />

Continuar la articulación interinstituciozznal para<br />

consolidar la Subsede de la Plataforma Logística del Eje Cafetero<br />

en el municipio de La Virginia de alta importancia<br />

estratégica en procura de contribuir a la competitividad de<br />

la región y el país. La consolidación de la Escuela Nacional<br />

de la Calidad del Café, el Cambio Climático y la urgencia<br />

de talento humano con formación sólida y multidisciplinaria<br />

capaz de abordar los problemas complejos de un desarrollo<br />

sostenible al tiempo de alcanzar el compromiso en<br />

la disminución de la huella de carbono de nuestra entidad.<br />

Es un imperativo prepararnos para las demandas tanto de<br />

la transformación digital como las industrias creativas en<br />

“interfaz” de la economía, la cultura, la tecnología y los aspectos<br />

sociales de alto interés de las nuevas generaciones<br />

que involucra procesos de innovación y el desarrollo de<br />

habilidades requeridas en el mercado laboral, al tiempo de<br />

las habilidades socioemocionales en el marco de la formación<br />

profesional integral. La reapertura y fortalecimiento<br />

del Centro Cultural Turístico y Gastronómico Calle de<br />

Fundación como escenario para el encuentro ciudadano<br />

y con el patrimonio en la ruta de las oportunidades que el<br />

Paisaje Cultural Cafetero nos ofrece tanto desde una perspectiva<br />

económica no solo del turismo sino de producción<br />

del mejor café suave del mundo y muy especialmente desde<br />

la posibilidad de reconstruir nuestra identidad y contribuir<br />

a su sostenibilidad. Las anteriores son algunas de<br />

las apuestas con las que como equipo estamos comprometidos,<br />

lo que exige una apertura a nuevas miradas en<br />

particular a diseños curriculares que den respuesta a estas<br />

demandas. Importante resaltar que todo este compromiso<br />

se encierra en el reconocimiento de que Risaralda es<br />

un departamento singular, con infinidad de oportunidades<br />

donde su crecimiento y desarrollo es tarea de todos.<br />

Desde nuestra regional hemos decidido adoptar una idea<br />

“Risaralda me Encanta” destacando todo aquello que nos<br />

distingue, nos hace diferentes y únicos y que nos permita<br />

un progreso social y económico con sostenibilidad. Desde<br />

el SENA les invitamos a seguir construyendo esa Risaralda<br />

que a todos nos Encanta.<br />

14 15


ENTIDADES DE<br />

SOPORTE AL<br />

ECOSISTEMA DE<br />

INNOVACIÓN<br />

(ESEI) DEL<br />

MUNICIPIO DE<br />

DOSQUEBRADAS<br />

Pese a que la teoría capitalista determina que la intervención<br />

del Estado debe ser mínimo frente a las<br />

dinámicas del mercado y el desarrollo de las actividades<br />

productivas, el diseño e implementación<br />

de las políticas públicas, sí deben conducir a la facilitación<br />

de condiciones habilitantes que contribuyan a potenciar<br />

los sectores productivos, incentivando con ellas las inversiones<br />

privadas para la generación de ingreso y el empleo.<br />

Bajo este propósito, es fundamental que los gobiernos<br />

territoriales, tanto regional como local, asuman compromisos<br />

directos a través de estrategias y programas<br />

que estén alineados con las políticas públicas del nivel<br />

nacional para el fortalecimiento de los sistemas institucionales<br />

o ecosistemas que apuntan a la apropiación,<br />

transferencia de conocimiento y creación de valor.<br />

Si bien Risaralda ocupa la quinta posición (puntaje 48,19<br />

sobre 100) en el Índice Departamental de Innovación<br />

2020 (DNP) por encima de Caldas (7) y Quindío (8),<br />

con un crecimiento de 3,34 puntos respecto a 2016, aún<br />

existen retos en la consolidación de los procesos de articulación<br />

que eviten el trabajo aislado entre los actores<br />

que hacen parte del sistema departamental de innovación<br />

y competitividad, incluyendo la participación de las<br />

entidades financiadoras de proyectos de innovación (recomendación<br />

IDIC 2020, DNP). En todo caso, una puntuación<br />

por debajo de los 50 sobre 100, evidencia que la<br />

tarea está medianamente realizada y los retos institucionales<br />

y técnicos para consolidar un ecosistema regional<br />

de ciencia, tecnología e innovación es amplio, no solamente<br />

para el departamento, sino en general a nivel país.<br />

Sin embargo, el mismo informe destaca la capacidad que<br />

tiene Risaralda para materializar en productos del conocimiento,<br />

el entorno favorable y las capacidades innovadoras,<br />

dado que los pilares de producción creativa y producción<br />

de conocimiento y tecnología ocupan las primeras posiciones<br />

a nivel nacional como son 4 y 6 puesto respectivamente.<br />

Este resultado, no significa la existencia de procesos<br />

de articulación institucional intencionados o<br />

predeterminados que lleven a la obtención de estos logros,<br />

dado que el pilar de Instituciones del IDIC presenta<br />

una disminución en 1,67 puntos en relación con<br />

el año 2016 lo que evidencia en el último periodo un deterioro<br />

en la capacidad de concertar entre los actores del sistema las<br />

Geovanny Ducuara Londoño<br />

Secretario de Desarrollo<br />

Economico y Competitividad<br />

Dosquebradas<br />

estrategias para avanzar en la consolidación del<br />

mismo y de otros pilares, considerando que la<br />

puntuación de este pilar de instituciones es de las mejores.<br />

Por otra parte, en el diagnóstico del borrador del documento<br />

CONPES sobre la Política Nacional de Ciencia,<br />

Tecnología E Innovación 2021 - 2030 (en etapa de<br />

revisión), señala que, “en Colombia se evidencia una<br />

dinámica limitada de cooperación para innovar entre<br />

universidades y empresas, obstaculizando el flujo de conocimiento”<br />

como lo muestra el siguiente gráfico; dicho<br />

documento concluye que “a nivel nacional existe un<br />

marcada disminución en las redes de colaboración entre<br />

el sector productivo y la academia ya que entre 2014 y<br />

2019 el índice de Colaboración de Investigación Universidad/Industria<br />

ha decrecido en promedio 2,1% cada año”.<br />

Por todo lo anterior, reconociendo la importancia de<br />

consolidar los procesos institucionales que fomentan la<br />

innovación y competitividad en la región, la Alcaldía de<br />

Dosquebradas a través de la Secretaría de Desarrollo Económico<br />

y Competitividad, hace una gran apuesta por la<br />

consolidación del ecosistema innovador del departamento,<br />

a partir del apalancamiento de los procesos de oferta<br />

de servicios empresariales existentes en el Municipio, con<br />

lo cual se logre potenciar las capacidades de los Centros<br />

de Desarrollo Tecnológico y de Innovación al servicio<br />

del sector productivo con alcance departamental; reconociendo<br />

además, la necesidad de seguir avanzando en el<br />

desarrollo de la “Red de Nodos de Innovación, Ciencia y<br />

Tecnología de Risaralda” liderado por la Universidad Tecnológica<br />

de Pereira como una apuesta de región y donde<br />

confluyen ocho nodos con la decisión de lograr en el departamento<br />

una transformación productiva de Risaralda<br />

con base en la investigación, la innovación, el desarrollo<br />

tecnológico y el emprendimiento de base tecnológica.<br />

En consecuencia, el Plan de Desarrollo Municipal<br />

“Dosquebradas Empresa de Todos” 2020-2023 en la Línea<br />

Estratégica - Territorio Competitivo contiene el<br />

Programa “Ciencia, Tecnología e Innovación motor de<br />

recuperación y transformación empresarial” adelanta<br />

la actividad de gestión para el mejoramiento de los servicios<br />

de los centros de ciencia, tecnología e investigación<br />

para los empresarios, como una acción alineada a<br />

la Política pública de competitividad, ciencia, tecnología<br />

e innovación de Risaralda (Ordenanza 026 de 2019).<br />

Para hacer efectiva dicha apuesta, la Alcaldía de Dosquebradas<br />

ha configurado una importante alianza con<br />

actores locales para cubrir demandas del sector empresarial<br />

en el departamento a partir de la visibilización de<br />

los servicios brindados por las denominadas Entidades<br />

de Soporte al Ecosistema de Innovación – ESEI que<br />

operan desde el municipio, las cuales se definen (iN-<br />

Npulsa 2020) como aquellas entidades cuya función es<br />

la generación de conocimiento basado en Ciencia Tecnología<br />

e Innovación. Dicho conocimiento debe ser<br />

potencialmente transferible a la sociedad en general.<br />

Bajo esta referencia, los centros que aplican al Municipio<br />

de Dosquebradas y que se vincularon al desarrollo de la<br />

estrategia, tienen como objetivo, en su primera etapa (convenio<br />

2021 UTP-SDEC), el fortalecimiento de las capacidades<br />

de visibilidad y posicionamiento de la oferta de<br />

servicios y tecnologías de dichas entidades o centros para<br />

beneficiar a los empresarios en el marco del ecosistema de<br />

Innovación del municipio de Dosquebradas, siendo estos el<br />

Tecnoparque, Tecnoacademia del SENA, CIAB - Centro de<br />

Investigación de Agricultura y Biotecnología de la UNAD,<br />

y el CINDETEMM - El Centro de Innovación y Desarrollo<br />

Tecnológico de la Manufactura y la Metalmecánica.<br />

De este modo, la estrategia de la Alcaldía apunta a contribuir<br />

como parte del Sistema, a la integración y el fortalecimiento<br />

de las capacidades que dispone el departamento para brindar<br />

servicios por demanda de los empresarios, orientados<br />

al desarrollo tecnológico y de innovación en función de la<br />

creación, diversificación y sofisticación de bienes y servicios.<br />

Por tanto, para materializar dicha apuesta institucional,<br />

retoma especial importancia la configuración de<br />

una alianza que articule las redes de actores de la triple<br />

hélice de la innovación como son las empresas, la academia<br />

y las instituciones públicas, que permita aprovechar<br />

las necesidades de los primeros, las capacidades<br />

de los segundos, y potenciar las políticas y programas<br />

de los últimos. Es decir, tomar todos estos insumos<br />

como soporte para la generación de valor con resultados<br />

claros para la innovación y el desarrollo productivo.<br />

Con estos elementos en desarrollo, la alianza debe materializarse<br />

a través de la formalización del CUEE – Comité<br />

Universidad Empresa Estado para el departamento<br />

de Risaralda, cuyo proceso se ha ido concertando y ha<br />

tenido sus primeros espacios efectivos de diálogo desde<br />

comienzos del año 2021, en el marco de la Comisión<br />

Regional de Competitividad e Innovación, y cuyo impulso<br />

cuenta con la motivación de empresarios de la región.<br />

Para la Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad<br />

de Dosquebradas es claro su papel como facilitador de<br />

estos procesos como actor público y, por ende, destaca la<br />

citada estrategia con el fin de dinamizar el funcionamiento<br />

del Sistema regional de CTI y competitividad, reconociendo<br />

los avances realizados en los últimos años por diversos actores<br />

en la triple hélice, los cuales deben conducir a un solo<br />

propósito y visión, que es hacer de Risaralda un verdadero<br />

territorio para la innovación y el desarrollo empresarial.<br />

16 17


INNOVACIÓN<br />

EN EL ADN<br />

DE LA<br />

ORGANIZACIÓN<br />

Como una clara experiencia de gestión altamente<br />

generadora de rentabilidad económica y social no usamos esquemas o modelos preconcebidos,<br />

nos dimos a la tarea de construir<br />

evidenciamos desde INTEGRA S.A. la consolidación<br />

de un trabajo sostenido por más de tres nuestra propia Plataforma de Innovación<br />

quinquenios de impregnar en la marca de nuestra empresa<br />

el sello de la innovación como factor diferenciador, no marca debidamente registrada, tomado<br />

Empresarial, denominada NAPKIN como<br />

solo desde la perspectiva económica y social, sino desde de la teoría nuestra plataforma se tiene:<br />

la férrea convicción de que las empresas tienen personalidad<br />

y reflejan de manera clara y contundente la esencia parte de la reflexión que la innovación es<br />

“La plataforma de innovación NAPKIN<br />

de las personas que de ellas hacen parte; de ahí pues que un fenómeno polifacético y multinivel,<br />

el gran reto siempre ha sido, que dentro del nuestro ADN polifacético en el sentido que son muchas las habilidades<br />

empresarial, la cultura de la innovación se vea reflejada en y perspectivas que pueden contribuir al proceso y multinivel,<br />

dado que muchas personas, pertenecientes o no a<br />

todas nuestras actuaciones, se palpe y se pueda leer sin necesidad<br />

de indagación alguna, que sea evidente y que por distintos niveles organizativos pueden hacer sus aportes<br />

demás, sea fiel reflejo de nuestra marca. ¿Cómo lograrlo? a dicho proceso, convirtiendo la innovación en una tarea<br />

Pues bien, son múltiples los autores, cientos y miles de responsabilidad compartida por todos los integrantes<br />

los textos, las teorías y los estudiosos dedicados a profundizar<br />

en tal propósito, cada teoría trae consigo una sidera un sistema abierto adaptable que vigila su entorno<br />

del ecosistema de la organización, dado que esta se con-<br />

dimensión que siempre termina basandose en que: y en el que las funciones de I+D y marketing reciben información<br />

retroactiva de otros procesos y del ambiente<br />

“para innovar se requiere de altos niveles de compromiso y<br />

coherencia, y de ahí proviene precisamente el retador ejercicio<br />

de involucrar a toda la organización en unicidad, a ac-<br />

diaria en la organización, por esta razón NAPKIN subsa-<br />

externo o redes estratégicas que hacen parte de la gestión<br />

tuar alineada en esencia y presencia con la dinámica de la observación,<br />

la medición y la persecución del logro; y a ciencia cogidos en la literatura, realizando nuevas aportaciones e<br />

na las debilidades de todos los modelos actualmente re-<br />

cierta, este propósito no es tan elemental, pues rompe con incorporando alternativas que permiten gestionar todas<br />

los estados de confort del individuo (el empleado), y lo reta las clases y tipos de innovaciones en organizaciones pequeñas,<br />

medianas y grandes del sector servicios o de in-<br />

de manera constante a ver un poco más allá de lo evidente.”<br />

A ciencia cierta, la época actual reta a las compañías a ser dustria, que cuenten con procesos propios de I+D o que<br />

resilientes y adaptativas, pues la velocidad de los negocios, no lo tengan, de esta manera la estructura del modelo esta<br />

su complejidad y arquitectura obligan a las organizaciones diseñada de forma circular permitiendo que el flujo de<br />

a vivir de manera constante en ingentes esfuerzos de nuevos información y conocimiento interactúe entre las etapas o<br />

aprendizajes que, si no son incorporados de manera ade-<br />

fases que van desde la identificación del problema u opor-<br />

cuada en sus métodos y formas de gestión, se transforman<br />

en detonadores constantes de reprocesos y sobre costos.<br />

En nuestra empresa se ha entendido desde la alta<br />

dirección a la innovación no solo como<br />

aquella cualidad de introducir cambios<br />

novedosos de manera constante en<br />

los procesos orientados a la prestación<br />

del servicio, sino además,<br />

como la gran protagonista en las<br />

dimensiones de la planeación y<br />

de la gestión; se busca siempre,<br />

que en efecto, sea la detonadora<br />

de cada propósito mayor o menor<br />

de la organización con todo<br />

lo que ello implique, lo dejamos<br />

ver desde nuestra esencia, así lo resignificamos<br />

de manera esquemática:<br />

Sea lo primero advertir<br />

que somos autores de nuestra<br />

propia plataforma<br />

Ramón Antonio Toro Pulgarín de innovación, o sea,<br />

Gerente Fundador de Integra S.A., Matemático Físico de la Universidad<br />

Tecnológica de Pereira, cuenta con varias especializaciones y un MBA de la<br />

Universidad de Phoenix, líder gremial y empresarial de Risaralda.<br />

tunidad hasta la protección de los resultados incluyendo Dedicar de manera consciente, tiempo y recursos en la<br />

la etapa de medición, sostenibilidad, difusión y apropiación<br />

del modelo en todos los procesos de la organización”. el aseguramiento a través de normas de gestión en los di-<br />

búsqueda de la mejora continua se evidencia además, en<br />

Ella (la plataforma) por si sola, no deja de ser más que un ferentes frentes de actuación a fin de garantizar el desarrollo<br />

de estándares y mediciones continuas, así como la<br />

ejercicio académico logrado por nuestro equipo de trabajo<br />

del área de I+D+i que efectos de lo ya dicho, requiere de debida evidencia de su existencia registrada por empresas<br />

ser incorporada de manera apropiada en toda la estructura certificadoras, forma propicia para buscar la debida coherencia<br />

entre lo que se planea desde la organización, lo<br />

de la planeación de la organización, articulada de manera<br />

debida con los frentes de gestión de la investigación y el que se hace y lo que evidentemente se logra, pues al innovar<br />

se producen cambios, pero en su introducción y<br />

desarrollo de la empresa, pero ante todo, sistemáticamente<br />

implementada, observada, medida y retroalimentada. su estandarización es precisamente en donde claramente<br />

Han venido siendo múltiples los reconocimientos, y las se detectan serias inconsistencias en muchas organizaciones<br />

que lastimosamente no alcanzan a cerrar el círcu-<br />

victorias tempranas que la innovación le han representado<br />

a nuestra organización, no solo desde la perspectiva económica<br />

y social, sino del reconocimiento y status empresarial, de cambio y evolución, lo que en últimas, es lo que las<br />

lo de la real transformación con generación sostenida de<br />

así como de la dignificación de un sector como el transporte hace resilientes como al inicio llamábamos la atención.<br />

urbano de pasajeros que ha venido trasegando un tortuoso Como bien lo describió el teórico organizacional Henry<br />

camino de la informalidad, a la prestación<br />

de un servicio con altas dosis trabaja con innovación abierta en cuales son los roles de<br />

Chesbrough hay que tener meridiana claridad cuando se<br />

de innovación apoyado en las TIC y los diferentes actores con los que interactúa la organización<br />

a fin de lograr los propósitos planteados, lo que pode-<br />

altamente dependiente de las dinámicas<br />

del Estado por tratarse precisamente<br />

de ser un servicio público.<br />

mos comprender de mejor manera en la siguiente imagen:<br />

Algunos reconocimientos en materia<br />

de innovación, nuestra juiciosa<br />

articulación con la planeación<br />

y el compromiso de la alta<br />

dirección de la organización que<br />

se vienen evidenciando en los últimos<br />

años, nos motivan a seguir<br />

avanzando de manera en profundizar<br />

en nuestro modelo de gestión<br />

apoyado en la ciencia y el conocimiento;<br />

la siguiente imagen nos<br />

muestra las lógicas con las que articulamos<br />

nuestra gestión con el debido<br />

apoyo de la innovación y la investigación:<br />

Desde Integra S.A. hemos trabajado incansablemente<br />

apoyados en la ciencia no sólo de<br />

manera directa, sino además a través de redes<br />

de conocimiento con nuestro grupo de investigación<br />

TransFórmate, en la búsqueda de hacer<br />

de la innovación una palanca que trascienda<br />

no solo a introducir novedades, sino además,<br />

a formar parte de nuestro ADN empresarial.<br />

18 19


LA AUTONOMÍA ECONÓMICA DE LAS MUJERES: UN RETO DE TODA LA<br />

SOCIEDAD PARA ALCANZAR LA EQUIDAD DE GÉNERO<br />

Elizabeth Diosa Vásquez<br />

Pese a que los espacios para el<br />

acceso laboral de las mujeres<br />

en todo el mundo se han ido<br />

ampliando en los diferentes<br />

sectores, y que estas están accediendo<br />

a la oferta educativa hasta nivel superior,<br />

aún estamos lejos de cerrar las brechas de<br />

género y alcanzar la igualdad. El índice actual<br />

de participación de las mujeres en el<br />

mundo laboral se aproxima al 49%, en cambio,<br />

el de los hombres<br />

es del 75%.<br />

En el estudio más<br />

reciente del Grupo de Enfoque diferencial e interseccional<br />

del DANE (diciembre 2020) se señala que en el país “Las cifras<br />

del mercado laboral reportan que la pandemia del CO-<br />

VID-19 ha tenido efectos adversos sobre el empleo, principalmente<br />

de las mujeres. La tasa de desempleo en el año<br />

2020 es la más alta que se ha presentado en la última década.<br />

Para las mujeres, esta tasa fue de 20,4%, y, para los hombres,<br />

de 12,7%, lo cual data una brecha de género de 7,7 puntos<br />

porcentuales. El porcentaje de mujeres inactivas (por fuera<br />

de la fuerza laboral) en el año 2019 fue de 46,9% y en el año<br />

2020 fue de 51,9%. Para el caso de los hombres, el porcentaje<br />

de inactivos pasó de 26,1% en 2019 a 29,2% en 2020”. Se<br />

observa así un retroceso en los avances hacia la igualdad de<br />

género en los indicadores del mercado laboral, principalmente<br />

en la brecha de ocupación entre hombres y mujeres.<br />

También el informe analizó los cambios en la distribución<br />

de las cargas de cuidado directo e indirecto entre hombres<br />

y mujeres en Colombia, a partir de información trimestral<br />

de la Gran Encuesta Integrada de Hogares, encontrándose<br />

que el COVID-19 aumentó<br />

las necesidades de cuidado directo e<br />

indirecto de los hogares, que la mayor<br />

parte de la carga de cuidado recae<br />

sobre las mujeres y se observó un<br />

ligero incremento en las brechas de<br />

género en los tiempos de cuidado, ya<br />

que los hombres aumentaron sus tiempos<br />

dedicados a cuidado directo e indirecto<br />

en menor proporción que las mujeres.<br />

De igual manera, el<br />

Banco de la República<br />

publicó en su<br />

artículo “El camino hacia la igualdad de género en Colombia:<br />

todavía hay mucho por hacer” (2021) que las mujeres<br />

sufren los efectos de la discriminación en el acceso y<br />

la permanencia en el empleo en el sector formal debido<br />

al embarazo y a las responsabilidades de cuidado y que<br />

las mujeres en edad reproductiva tienen menos probabilidades<br />

de ser contratadas en empleos formales debido a<br />

la protección del empleo por embarazo… en Colombia<br />

las mujeres tienen, en promedio, mejor educación que los<br />

hombres, sin embargo, esta ventaja no se ha traducido plenamente<br />

en igualdad en el mercado laboral. Se indica además<br />

que aunque ha habido una mejora en los resultados<br />

laborales a lo largo de los años, las mujeres siguen estando<br />

marginadas y experimentan tasas más bajas de participación,<br />

tasas más bajas de empleo y un mayor desempleo…”<br />

la pandemia del Covid-19 trajo como consecuencia que<br />

estos indicadores empeoraran puesto que las familias se<br />

vieron abocadas a articular el empleo con el trabajo doméstico<br />

y el cuidado los niños, carga que ha recaído his-<br />

Secretaria de la Mujer, Familia y Desarrollo Social de Risaralda<br />

tórica y mayoritariamente sobre las mujeres por el arraigo<br />

de las normas sociales y culturales que determinan que<br />

las actividades de cuidado sean realizadas por las mujeres.<br />

Sumado a lo anterior, es necesario indicar que una mujer dependiente<br />

económicamente, sin autonomía, tiene una mayor<br />

probabilidad de experimentar violencia intrafamiliar y<br />

su vulnerabilidad tiene repercusiones negativas en términos<br />

de vivienda, nutrición y escolaridad para ellas y sus familias,<br />

de ahí que sea necesario enfocar la implementación<br />

de acciones de política pública para promover y facilitar la<br />

participación de las mujeres en el mercado laboral, teniendo<br />

en cuenta las cargas de cuidado y trabajo doméstico no<br />

remunerado que estas tienen, aumentando la conciencia<br />

pública acerca de los obstáculos asociados con el empleo<br />

de la mujer, redistribuir el trabajo del cuidado en el hogar y<br />

proporcionar infraestructura de atención pública y privada<br />

para apoyar una mayor participación laboral femenina.<br />

En nuestra política pública de equidad de género “Risaralda<br />

Mujer” (Ordenanza 005 de 2015) se encuentran<br />

plasmadas una seria de estrategias y acciones afirmativas<br />

que apuntan al avance en materia de autonomía económica<br />

para todas las mujeres del departamento con<br />

justicia y equidad; en este sentido una de las principales<br />

apuestas para aportar al cierre de brechas de género desde<br />

el gobierno SENTIMIENTO DE TODOS, a la cabeza<br />

del Gobernador Víctor Manuel Tamayo Vargas y a través<br />

desde la Secretaría de mujer, familia y desarrollo social;<br />

es nuestra “ESCUELA DE LIDERAZGO Y FORMA-<br />

CION EN EQUIDAD DE GENERO, EMPODERATE”<br />

que viene implementándose desde el año 2020 y que está<br />

dirigida no sólo a las mujeres sino a hombres, periodistas,<br />

docentes, líderes y personas vinculadas al gobierno,<br />

sector productivo y organizaciones no gubernamentales<br />

defensoras de los derechos de las mujeres y las niñas.<br />

En nuestra escuela, las y los estudiantes inician un proceso<br />

de formación desde el SER con la CATEDRA VIDA<br />

para lograr elevar su conciencia en materia de equidad<br />

de género y alcanzar un equilibrio entre lo que se siente,<br />

piensa y se proyecta; también se forman en habilidades<br />

blandas y desarrollo de espíritu empresarial para EL<br />

HACER mediante la CATEDRA OPORTUNIDADES y<br />

se entregan herramientas para el empoderamiento femenino,<br />

liderazgo y participación en espacios de poder<br />

y toma de decisiones en los ámbitos económico, político<br />

y social, desde la CATEDRA VOZ para TRASCENDER.<br />

La segunda apuesta es la articulación con la empresa privada<br />

y el sector productivo en general, estableciendo convenios<br />

y alianzas estratégicas que han permitido la implementación<br />

de programas como “Desarrollo con sentimiento<br />

de mujer” que nace en medio de la pandemia con el fin<br />

mitigar la crisis generada por la misma, es así ,como desde<br />

la Gobernación del Departamento de Risaralda, se formula<br />

un proyecto que nos permite unir la escuela de liderazgo,<br />

con la formación empresarial, fortaleciendo las capacidades<br />

operativas, comerciales y financieras de las micro, pequeñas<br />

y medianas empresas y emprendimientos productivos<br />

del sector SISTEMA MODA, a la fecha ha permitido<br />

impactar a cerca de 160 mujeres, formadas desde el SER<br />

para el HACER con el fin de PERMANECER . Esta articulación<br />

con la empresa privada ha permitido tener mujeres<br />

empresarias que generan ingresos de manera inmediata<br />

mediante el modelo de maquila, para empresas muy reconocidas<br />

a nivel Regional en el sector de la confección.<br />

Con este tipo de programas se logra la sinergia necesaria<br />

entre todos los sectores y actores de la sociedad para que se<br />

sensibilicen y comprendan el impacto de la desigualdad en<br />

el desarrollo local, nacional e internacional y se sumen a seguir<br />

recorriendo el camino hacia la autonomía económica<br />

de las mujeres para garantizar el acceso a recursos, el control<br />

de estos y su vinculación al mercado de forma equitativa.<br />

20 21


ECONOMÍA PROYECTIZADA Y SU APLICABILIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO<br />

En mi clase de Gerencia Estratégica de proyectos, a<br />

través de nuestro profesor Ricardo López (Mg. Gerencia<br />

de Proyectos), entre muchos temas que trató<br />

y fueron de mi interés, me llamó la atención el concepto<br />

de La Economía Proyectizada “ The Project Economy”,<br />

el cual, aunque es relativamente nuevo, plantea una manera<br />

muy amplia en la forma como las organizaciones<br />

pueden tener un portafolio disruptivo, que innova, se<br />

expande y prospera. En muchos sentidos la organización<br />

son sus proyectos, liderados por una gran variedad de roles,<br />

ejecutados a través de una variedad de metodologías<br />

y enfocados inquebrantablemente en la entrega de valor<br />

financiero y social (Pulso de la Profesión PMI 2020).<br />

Lo interesante es que los proyectos, no necesariamente son<br />

de manejo exclusivo de las PMO (Project management<br />

office), llamadas por muchos como: Oficina de gestión de<br />

Proyectos, Oficina de gestión de Programas, Oficina de<br />

Proyectos o Banco de Proyectos. Tales, pueden cumplir<br />

diferentes roles según lo requiera la organización, y pueden<br />

actuar de manera centralizada o descentralizada; aunque lo<br />

realmente importante es que independientemente de que<br />

tenga el control de todo el portafolio de proyectos o parte de<br />

ellos, debe tener la capacidad de alinearlos con la estrategia<br />

de la organización, optimizando los procesos operacionales<br />

que existan, de tal manera que se busque la efectividad<br />

y al final se produzca la entrega de valor financiero y social.<br />

Lo anterior, implica desarrollar nuevas pautas para administrar<br />

eficientemente tanto los proyectos como las<br />

iniciativas de cambio generadas en ellos, o en las operaciones,<br />

las cuales deben ser incorporadas en los procesos<br />

de la organización, para que queden enlazados en su dinámica<br />

propia y se genere valor económico o social, dependiendo<br />

del sector donde se institucionalice la PMO.<br />

La anterior consideración, no la hago pensando única<br />

y exclusivamente en el sector privado, quien por su<br />

naturaleza, tiende a conformar una oficina de<br />

proyectos e invariablemente analiza indicadores<br />

de rentabilidad, crecimiento, sostenibilidad,<br />

endeudamiento, nivel de<br />

ventas, entre otros (valor financiero).<br />

Mi inquietud, planteada en esta materia,<br />

estaba dirigida a entender cómo<br />

puede aplicarse la Economía Proyectizada,<br />

en el sector público, cuya<br />

definición de valor, está direccionada<br />

a lo social, traducido en el mejoramiento<br />

de la calidad de vida de sus<br />

habitantes, en los ámbitos de la salud,<br />

educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad,<br />

enfoque diferencial, seguridad, etc.<br />

Es por ello que, el sector gubernamental juega<br />

un papel decisivo para lograr desde sus administraciones,<br />

la formulación de políticas públicas,<br />

las cuales respaldadas<br />

por programas<br />

lo suficientemente<br />

consistentes y articulados,<br />

puedan<br />

ofrecer respuestas<br />

sociales que impacten<br />

a sus comunidades.<br />

En tal sentido, Los candidatos a los entes territoriales<br />

del orden local, regional o nacional, son los encargados con<br />

su equipos de trabajo de explorar y ahondar en diagnósticos<br />

que establezcan las causas de diversos problemas relacionados<br />

con la pobreza, la<br />

desigualdad en el ingreso, la<br />

desigualdad de género, entre<br />

otros no menos importantes.<br />

En consecuencia, aunque<br />

reconozco que no es tan<br />

sencillo desde la práctica,<br />

se constituye en un reto que<br />

exige, una vez se tenga una<br />

comprensión adecuada de la<br />

situación actual, identificar<br />

e involucrar los intereses, de<br />

los actores que inciden en la<br />

problemática en estudio, para<br />

luego relacionarlos dentro de<br />

un ecosistema de innovación<br />

social y así proponer de manera<br />

asertiva, las líneas estratégicas<br />

con sus respectivos<br />

programas y subprogramas,<br />

para ser gestionados en su<br />

totalidad o en parte por una PMO, que involucre metodologías<br />

que permitan administrar eficazmente los proyectos<br />

de manera articulada y coherente, lograr la eficiencia en<br />

Adriana Rivera Arboleda<br />

el uso de los recursos públicos y se pueda generar y<br />

medir el valor en la comunidad que se interviene.<br />

A manera de ejemplo, si el ente territorial, tiene<br />

planeado crear una escuela, pero no ha<br />

contemplado si existen situaciones de salud,<br />

alimentación, seguridad, movilidad,<br />

y no ha tenido en cuenta la comunidad<br />

donde piensa construirla; será muy difícil<br />

que dicho proyecto tenga el verdadero<br />

impacto social que necesita la colectividad<br />

que se beneficiaría de ese centro<br />

educativo. Más aún, si no se ha tenido en<br />

cuenta gestionar los intereses y el compromiso<br />

de las partes interesadas, definidas<br />

como el individuo, como el grupo u organización,<br />

que puede afectar, verse afectado<br />

o percibirse así mismo afectado por una decisión,<br />

actividad o resultado de un proyecto, programa o<br />

Economista<br />

Especialista en Alta Gerencia<br />

Magister en Gestión de la Innovación<br />

Candidata a Magister en Gerencia de Proyectos, Universidad EAFIT<br />

portafolio (Guía PMBOK p. 8); será complicado<br />

obtener la aceptación<br />

de cualquier iniciativa<br />

social y posteriormente<br />

lograr una exitosa<br />

implementación.<br />

Los interesados pueden<br />

ser personas,<br />

grupos u organizaciones<br />

que pueden afectar, verse afectados o percibirse a<br />

sí mismos como afectados por una decisión, actividad o<br />

resultado de un portafolio, programa o proyecto. Los interesados<br />

también influyen directa o indirectamente en<br />

un proyecto, su desempeño o resultado, ya sea de manera<br />

positiva o negativa (Guía PMBOK p. 9). Así, que desde lo<br />

Público, es determinante a la hora de proponer acciones<br />

concretas y buscar valor social, involucrar los actores que<br />

tiene legítimo derecho sobre la situación que se pretende<br />

abordar, tales como, la sociedad civil, el tejido empresarial,<br />

entidades sin ánimo de<br />

lucro, las comunidades en<br />

general especialmente las<br />

vulnerables, las universidades,<br />

la institucionalidad,<br />

entes territoriales, municipales,<br />

departamentales<br />

y nacionales, organizaciones<br />

ambientales, medios<br />

de comunicación, etc.<br />

De hecho, los organismos<br />

de cooperación internacional,<br />

cuentan con<br />

una amplia experiencia<br />

en lo que respecta a la<br />

Economía Proyectizada,<br />

aplicando su esencia<br />

conceptual en manejo de<br />

grandes portafolios a nivel mundial y en lo que tiene que<br />

ver con proyectos de desarrollo económico y social. Por<br />

citar alguno, el BID (BANCO INTERAMERICANO DE<br />

DESARROLLO/UNICEF), ejecutó un proyecto cuyo propósito<br />

estaba dirigido a apoyar a los niños trabajadores del<br />

sector informal cuya actividad se desenvuelve en la calle y<br />

aquellos que han hecho la calle su hábitat. Para ello, buscó<br />

desarrollar una política nacional de protección al menor<br />

como promover la adecuación de servicios básicos, reforzar<br />

las relaciones del menor con la familia, la escuela y su<br />

comunidad. También brindó apoyo directo mediante la<br />

acción de educadores en la calle, entre otros aspectos trascendentes<br />

para el proyecto. Más aún, en todos los casos,<br />

relacionados con sus iniciativas sociales, contemplan de<br />

manera prioritaria que estas se desarrollen de manera sostenible:<br />

“No podemos construir una carretera donde la flora<br />

o fauna local se vea amenazada a menos que tengamos<br />

medidas de mitigación adecuadas. No podemos utilizar las<br />

aguas subterráneas para proporcionar suministro de agua<br />

a una aldea si su uso indebido genera sequía o contaminación.<br />

Y no podemos construir una planta de energía si sus<br />

emisiones no están en línea con el compromiso del BID<br />

de reducir emisiones y mantener la resiliencia climática”<br />

En esencia, para ambos sectores, pero especialmente para<br />

el público, no es una utopía pretender crear oficinas de<br />

proyectos, las cuales soportadas por equipos de alto rendimiento<br />

y con la base de un trabajo colaborativo, tengan<br />

la capacidad de articular un portafolio (colección de proyectos<br />

y programas) disruptivo, con la posibilidad de ensancharse,<br />

de innovar, de vincular las partes interesadas,<br />

y de alinearlos con la estrategia del departamento, la cual<br />

debe ser empática con la realidad de la población, quedando<br />

plasmada en el Plan de Desarrollo. Como resultado, se<br />

producirá calidad de vida para sus habitantes, con amplias<br />

posibilidades de satisfacer sus necesidades y de vislumbrar<br />

un mejor futuro; en otras palabras, entregando valor social.<br />

22 23


ESTUDIAR EL FUTURO, CONOCER EL CLIENTE Y<br />

ADMINISTRAR EL FRACASO<br />

Los 3 componentes de la<br />

cultura organizacional<br />

que catapultan las<br />

capacidades de<br />

innovación de<br />

una empresa.<br />

Felipe Baena Botero<br />

Rector Fundación Universitaria del Área Andina<br />

¿Sabe usted qué tienen en<br />

común Disney, Apple y<br />

FedEx? Estas tres icónicas<br />

compañías reconocidas<br />

mundialmente por<br />

sus productos y servicios<br />

de carácter innovador<br />

fueron fundadas en períodos<br />

de recesión económica.<br />

A diferencia de lo que puede<br />

dictarnos la intuición, el mejor<br />

terreno para innovar no es aquel<br />

fértil y lleno de condiciones favorables.<br />

El surgimiento de nuevos procesos,<br />

productos y servicios se da inclusive mejor<br />

en entornos caóticos, con altos niveles<br />

de incertidumbre y llenos<br />

de restricciones. La<br />

pandemia ha causado<br />

una crisis en la salud a nivel<br />

mundial con implicaciones económicas y sociales<br />

que están ocasionando un retroceso en el desarrollo<br />

de los países. Sin embargo, en los años venideros<br />

estaremos viendo el surgimiento de organizaciones.<br />

Este es un gran momento para crear. ¿Cuáles son entonces<br />

los principales factores de éxito que llevarán<br />

a las personas y organizaciones a destacarse?<br />

Lo primero es la habilidad de cambiar. A nivel mundial, el<br />

promedio de vida de una compañía grande se ha reducido<br />

de 75 años en el año 1950 a 15 años hoy más del 52% de<br />

las organizaciones que aparecieron en el listado de las 500<br />

empresas más grandes de USA en el año 2.000 han desaparecido<br />

o han perdido su lugar. Irónicamente, las compañías<br />

que en algún momento desarrollaron altas capacidades<br />

para innovar, han terminado por fallar. La manera<br />

más fácil que he encontrado para entender por qué ocurre<br />

esto es hacerlo gráfico. Pensemos en un camino recto y dos<br />

vehículos: El primero, un camión de ocho ejes, grande y<br />

muy potente. El segundo, un automóvil con un motor de<br />

1.600 centímetros cúbicos. Suponiendo que van a la misma<br />

velocidad, ¿Cuál de los dos tendrá la mayor facilidad<br />

de girar exitosamente si aparece repentinamente una curva?<br />

Lo mismo pasa en el mundo de los negocios. Muchas<br />

compañías alcanzan el éxito en el mercado mediante la<br />

implementación de prácticas innovadoras que les permiten<br />

crecer mucho y después son incapaces<br />

de deshacerse de este “peso” cuando el<br />

entorno cambia. Para innovar, una<br />

persona, un grupo o una empresa<br />

deben mantenerse “ligeros”<br />

favoreciendo siempre su<br />

habilidad de adaptación.<br />

Peter Drucker, uno de los<br />

principales referentes<br />

en administración en<br />

el mundo hacía la siguiente<br />

afirmación con<br />

relación al tema de la<br />

innovación: “La cultura<br />

se come a la estrategia<br />

en el desayuno”. La generación<br />

de ideas y la formulación<br />

de planes no tienen<br />

efecto si no se desarrolla una<br />

alta capacidad de actuar, de hacer<br />

que las cosas pasen. La cultura<br />

es la principal responsable de generar<br />

estas capacidades en una organización. En<br />

mi experiencia en esta región, integrando<br />

equipos de trabajo y también<br />

en las aulas como docente,<br />

he identificado que<br />

en general los risaraldenses<br />

somos buenos generando ideas y pasamos fácilmente a la<br />

acción. Ahora bien, ¿Qué se necesita para capitalizar estos<br />

rasgos culturales y llevarlos al éxito de la innovación empresarial?<br />

Yo sugiero poner el foco en tres factores: Moldear<br />

el futuro, conocer el cliente y administrar el fracaso.<br />

¿Qué tanto cree usted que va a cambiar el mundo en los<br />

próximos 10 años? Efectivamente, será mucho. En cuanto<br />

a la tecnología,<br />

hemos presenciado<br />

más avances en los<br />

últimos 20 años que<br />

en el resto de la historia<br />

de la humanidad.<br />

El desarrollo de la robótica,<br />

la inteligencia<br />

artificial y el blockchain<br />

entre otros ha<br />

tenido una evolución<br />

exponencial. La capacidad<br />

de innovación<br />

de cualquier<br />

organización debe<br />

estar soportada sobre<br />

una lectura y estudio<br />

constante del futuro.<br />

No con el propósito de predecirlo<br />

(como lo hacíamos antes)<br />

sino más bien con el objetivo de<br />

moldearlo. Las empresas están<br />

obligadas a reconocer su pasado<br />

sin aferrarse a él, identificar las<br />

mega tendencias, diseñar escenarios<br />

probables y definir la estrategia<br />

para conseguir la mejor<br />

posición posible. Pensemos que<br />

vamos en un viaje por tierra hacia<br />

la costa Atlántica. No controlamos<br />

nunca en qué sentido<br />

estará el siguiente giro, pero la<br />

experiencia será más entretenida<br />

y segura si preparamos el<br />

vehículo, conocemos las condiciones<br />

generales del entorno y<br />

estimamos la distancia hasta el<br />

destino. Una empresa que no se<br />

encargue sistemáticamente de<br />

estudiar el futuro, viajará con su<br />

vidrio panorámico empañado y<br />

le resultará muy difícil reaccionar<br />

oportunamente a los obstáculos que el camino le disponga.<br />

Fijarse en la competencia para tomar decisiones vinculadas<br />

con el diseño de nuevas soluciones ha sido una práctica<br />

empresarial bastante común. Monitorear qué están haciendo<br />

los demás sirve como estándar de comparación de los<br />

principales atributos de nuestros productos o servicios.<br />

Sin embargo, como lo manifiesta Jeff Bezzos, fundador de<br />

Amazon, hay un enfoque más efectivo: La observación del<br />

cliente. Dado que los perfiles de nuestros usuarios pueden<br />

ser muy diversos y es casi imposible satisfacer el 100% de<br />

las necesidades de todos, la capacidad que tengamos de conocer<br />

y entender en tiempo real sus percepciones generará<br />

información constante que se convierte en el insumo para<br />

iniciar cualquier proceso de innovación. La comunicación<br />

con él debe ser siempre en dos vías, no debemos hablarle<br />

al cliente, debemos hablar con él. Tradicionalmente, hemos<br />

usado mecanismos válidos para captar información<br />

como encuestas,<br />

entrevistas o focus<br />

groups. No obstante,<br />

estos instrumentos<br />

no logran<br />

alcanzar uno de los<br />

principales objetivos,<br />

conectar. Esto<br />

se logra realmente<br />

observando el<br />

cliente en su zona,<br />

interactuando<br />

con él, viendo sus<br />

comportamientos<br />

de compra, enganchando<br />

una buena<br />

conversación.<br />

Las ideas requieren excesivo testeo y fracasos experimentales<br />

antes de llegar a ser exitosas. La imagen de los departamentos<br />

de innovación de las empresas que duraban<br />

años encerrados buscando el producto “perfecto” están<br />

mandadas a recoger. Así como lo decía Charles Darwin<br />

en la teoría de la evolución, será el entorno (en este caso<br />

el mercado) quien determine la supervivencia de las especies<br />

(en este caso los productos o servicios) y por tanto<br />

hay que aprender a administrar el fracaso. El legendario<br />

jugador de la NBA, Michael Jordan decía lo siguiente: He<br />

fallado más de 9.000 tiros en mi carrera, he perdido más<br />

de 300 juegos. En 26 ocasiones se me ha confiado el lanzamiento<br />

final y lo he fallado. He fracasado una y otra vez en<br />

mi vida y por eso fui exitoso. La cultura de una organización<br />

de carácter innovador no solamente debe abstenerse<br />

de castigar el error, debe incentivar la experimentación.<br />

La clave siempre estará en equivocarse rápido y barato,<br />

identificar las razones y moverse hacia un nuevo intento.<br />

24 25


¿Que tal si<br />

pensamos una<br />

Innovación<br />

Social 4.0 en<br />

nuestro<br />

territorio?<br />

Hablar de la llamada industria cuatro (4)<br />

punto (.) cero (0) implica pensar en la promesa<br />

de una nueva revolución que combina<br />

técnicas avanzadas de producción y<br />

operaciones con tecnologías inteligentes que se integrarán<br />

en las organizaciones, las personas y los activos,<br />

como lo define la empresa Deloitte en su sitio web.<br />

Para traerlo a tiempo presente, además de pensar en la<br />

“revolución industrial”, hay que también reflexionar sobre<br />

lo que implica para los territorios adaptarse a esa era<br />

digital, marcada por la aparición de nuevas tecnologías<br />

como la robótica, la analítica, la inteligencia artificial, las<br />

tecnologías cognitivas, la nanotecnología y el Internet of<br />

Things (IoT), entre otros y a las cuales debemos sumar<br />

también en abstraer otros estadios como la educación, el<br />

desarrollo, la innovación, lo social, lo político, lo económico,<br />

lo ambiental y también lo personal como ciudadanos,<br />

y como ciudadanía (colectivo) quienes pertenecemos<br />

a este territorio risaraldense. Y aquí se plantea la pregunta:<br />

¿también se debe poner el apellido 4.0 a estos estadios?<br />

La respuesta a este interrogante puede ser tan profundo o<br />

somero como queramos, pero para unificar criterios, se trae<br />

de la academia algunos conceptos para tener un escenario<br />

claro y determinar si se está o no preparados en nuestro<br />

territorio para asumir el reto de pensar en la Innovación<br />

Social como prioridad en la gestión de los entes territoriales:<br />

el concepto de innovación social apareció en Colombia<br />

a partir de los años 2010 y 2011, cuando se empieza a<br />

contemplar la posibilidad de que nuestra nación haga parte<br />

de los países de la Organización para la Cooperación y el<br />

Desarrollo Económico - OCDE y que desde el año 2018<br />

hacemos parte de ella. En los años 90, autores como Bouchard<br />

(1999) y el CRISES (Centre de Recherches sur les Innovations<br />

Sociales) afirman que la innovación social, surge<br />

de una especie de bricolaje (doing by yourself) de un grupo<br />

social frente a unas necesidades concretas (Jaillier, 2020).<br />

En pocas palabras, sale desde las personas que habitan<br />

los territorios (entiéndase como ciudad, comuna, barrio,<br />

cuadra) para solucionar sus problemáticas o injusticias.<br />

El territorio se puede definir como los simbolismos,<br />

rituales humanos y sociales, o formas de conocimiento<br />

que le dan significados a las relaciones<br />

entre el territorio y las personas. Cuando<br />

accedemos a la ciudad o a ese territorio se<br />

identifica que éste ha sido colonizado<br />

a través de relaciones de poder; enfoque<br />

por el cual se ha dado históricamente<br />

el desarrollo territorial de<br />

nuestro proyecto de nación, desde<br />

el “conflicto”, la diferencia con el<br />

otro y el no ponerse de acuerdo<br />

para solucionar la exigibilidad de<br />

derechos, para reconocer los deberes<br />

como ciudadanos o para la<br />

extracción de los recursos para el beneficio<br />

colectivo y no particular, como<br />

se acostumbra a hacer. Con base en lo<br />

anteriormente expuesto, se puede deducir<br />

que Colombia ha orientado su desarrollo<br />

territorial desde este ejemplo español de poderes<br />

delimitado por una geografía regional, en donde<br />

solamente se enmarca por territorio (cartografía<br />

o mapas), describiendo<br />

las<br />

características<br />

físicas, humanas<br />

y culturales de<br />

lo que en otrora se denominara una mayor extensión de<br />

tierra llamada la Gran Colombia, y que ha venido perdiendo<br />

espacios a través de la producción social y marxista de<br />

la geografía radical, delimitando el espacio (hoy Colombia)<br />

con base en las condiciones de producción de cada territorio<br />

(Laefebvre, 1991), desnaturalizando la naturaleza (Delgado,2003).<br />

A manera de abstracción se puede definir el<br />

territorio como ese espacio imaginario que apropiamos en<br />

nuestra realidad y en donde nos desarrollamos como tribu.<br />

Entendiendo que entre el territorio y la innovación social<br />

se genera una relación simbiótica, se hace necesario decir<br />

que ninguna de las acciones de innovación social se daría<br />

sin ciudadanos o ciudadanas que habiten estos territorios,<br />

que identifiquen sus necesidades poblacionales y que<br />

demanden soluciones efectivas a las mismas; es por esta<br />

razón que los empresarios o industriales deben integrar<br />

estos tres conceptos (Innovación social, territorio y ciudadanía)<br />

con propósitos de bienestar para la triada (empresa,<br />

ciudadano y territorio) a través del concepto de beneficio<br />

de interés colectivo que plantean las sociedades tipo BIC<br />

o como las llaman en Estados Unidos, las B-Corp, como<br />

la solución a los retos que nos impone el desarrollo de los<br />

territorios desde nuestra gestión como generadores de riqueza<br />

y bienestar; invitando también a las entidades públicas<br />

a participar de un propósito superior como región,<br />

como municipio o como nación, midiendo más la incidencia<br />

que el impacto de las acciones, generando la sinergia<br />

necesaria para transformar la ciudadanía desde el ser.<br />

¿Y qué es pensar en Innovación Social 4.0?<br />

Como personas nos hemos preguntado, ¿qué más debo<br />

hacer o aportar para mejorar la situación en mi región, en<br />

Alvaro Martinez Montoya<br />

mi ciudad o inclusive en mi país?;<br />

y como empresarios también<br />

nos preguntamos lo<br />

mismo, pero desde la<br />

perspectiva económica<br />

o comercial.<br />

La respuesta más<br />

inmediata que<br />

llega al cerebro<br />

(quien es experto<br />

en ahorrar<br />

energía) sería<br />

algo como: “ayudemos<br />

a una<br />

fundación” con<br />

la causa que más<br />

nos identifiquemos,<br />

o en otros casos,<br />

“conformemos una fundación”<br />

para ayudar a las personas más necesitadas.<br />

Ambas son buenas posturas, pero no<br />

las que, en mi concepto necesita el territorio.<br />

Un ejemplo<br />

cercano y que<br />

quizá solamente<br />

se ve<br />

como la novedad<br />

turística de Pereira, lo tiene Mega Cable el cual, y<br />

con un costo aproximado de $2.200 COP, conecta a la<br />

comuna de Villa Santana con el centro de la ciudad en<br />

solo 14 minutos, cuando antes de ponerlo en marcha se<br />

necesitaban más de 45 minutos y con necesidad de hacer<br />

transbordos entre buses del sistema de transporte.<br />

El poder de la transformación social se da en el territorio<br />

al ver las dinámicas que se generan en lo que se denomina<br />

la filigrana social del territorio, puesto que desde su nacimiento<br />

como asentamiento en 1978 activaron uno de los<br />

mecanismos de participación ciudadana llamado Junta de<br />

Acción Comunal, la cual les permitió hacer sus propias vías<br />

Gerente y transformador de cambio Gestores de Cambio Colombia SAS BIC<br />

Candidato a Magíster en Innovación Social y Territorio, UPB<br />

de acceso al territorio; hicieron también su propio templo<br />

religioso en guadua y al ver este nivel de empoderamiento,<br />

los entes territoriales municipales empezaron a gestionar<br />

transporte público para el sector e inclusive le entregaron<br />

su propio centro de salud para que sus habitantes no tuviesen<br />

que desplazarse al barrio más cercano (Kennedy) para<br />

acceder al derecho de la salud. Solo bastaron 12 años para<br />

que el municipio le diera el aval de comuna y ya hoy, por<br />

su organización y esfuerzo, cuentan con un cable aéreo.<br />

Otro ejemplo a resaltar es el POT de Pereira, que define el<br />

uso del suelo rural y urbano, determinando las condiciones<br />

necesarias para la ocupación, transformación, regulación<br />

del espacio para viviendas, actividades productivas,<br />

culturales y recreativas de la ciudad, con la premisa de ser<br />

construida colectivamente entre sus habitantes con el propósito<br />

de orientar el desarrollo territorial en el corto, mediano<br />

y largo plazo, garantizando bienestar y la veeduría<br />

por parte de sus habitantes; es decir, se identifica que el<br />

desarrollo territorial está basado en el beneficio colectivo<br />

de sus ciudadanos, permitiendo contar con espacios que<br />

aumenten la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.<br />

El deber de los empresarios<br />

sujetos de<br />

derechos y deberes,<br />

es velar por el<br />

cumplimiento de<br />

lo dispuesto por los<br />

entes territoriales y<br />

transformar realidades<br />

a partir de la innovación<br />

social y el<br />

empoderamiento de<br />

los territorios desde<br />

los ciudadanos<br />

quienes son la base<br />

y beneficiarios de<br />

dicho desarrollo, logrando<br />

en conjunto<br />

la “verdadera revolución<br />

industrial”.<br />

26 27


UNA HISTORIA<br />

CON MUCHO<br />

FUTURO<br />

La protagonista de nuestra historia es una señorial<br />

casa con 356 años de historia, casona hermosa que<br />

al recorrerla cuenta historias en cada uno de sus<br />

pasillos, solariegas habitaciones, muros en tapia y<br />

una arquitectura que ponen de presente magníficas anécdotas<br />

por contar a visitantes propios y extraños. Casa histórica<br />

ubicada en Pindaná de los Cerritos (hoy Cerritos) y en<br />

buena hora decretada como Bien Patrimonial, Arquitectónico<br />

y Cultural (BPAC) por la alcaldía de Pereira, que ligado<br />

a los hallazgos en la Catedral<br />

de Nuestra Señora de la Pobreza,<br />

plantean a la ciudad de Pereira<br />

el hecho de celebrar en el futuro,<br />

pero no muy lejano año de 2040,<br />

quinientos años de fundación,<br />

de la mano de la vecina ciudad<br />

de Cartago, con quien compartimos<br />

historias de fundación.<br />

La existencia y reconocimiento<br />

de estos fundamentos históricos,<br />

arquitectónicos y culturales<br />

pone de presente a quienes por<br />

nacimiento o por adopción habitamos<br />

esta hermosa tierra, el<br />

hecho de tener una historia no<br />

contada que ronda los 350 años,<br />

y que sin ella seguiremos abocados<br />

a tener como referente, solamente<br />

a la reciente colonización<br />

antioqueña en el Siglo XIX, dejando<br />

de lado significantes antepasados<br />

que sembraron culturas<br />

por más de tres siglos que hacen<br />

parte de la verdadera esencia de<br />

quienes nacimos en este territorio<br />

ancestral y que si no reconocemos y apropiamos, estaríamos<br />

frente a una historia fraccionada e incompleta.<br />

No resulta congruente continuar con las celebraciones de<br />

aniversarios a partir de lo que se ha dado en llamar la segunda<br />

fundación de Pereira, en el año de 1863, año en que<br />

se celebró una Misa en la Catedral de Pereira (aniversario<br />

158) cuando tenemos evidentes hitos como la señorial<br />

Castilla, con antecedentes debidamente sustentados que<br />

nos remiten al año 1633. con un asentamiento importante<br />

que contaba con iglesia, trapiche, salado, vivienda pajiza e<br />

importante número de esclavos connotando una actividad<br />

comercial significativa, elementos estos que hacen parte de<br />

los registros documentales de la época y que dan cuenta de<br />

la existencia de una incipiente industria alrededor de la<br />

caña y demuestra la realidad<br />

de un territorio cuya ubicación<br />

desde aquellas épocas<br />

representaba una ventaja<br />

estratégica por tratarse del<br />

cruce de caminos que conocemos<br />

y vivimos hoy.<br />

Esta historia de la cual es<br />

parte la imponente Castilla<br />

como testigo mudo del tiempo olvidado e invisibilizado,<br />

nos pone frente al reto de reconocer un periodo de tiempo,<br />

hasta hoy puesto a la luz ante evidencias documentales<br />

frente al deber de informar y poner a disposición de<br />

propios y extraños todo el acervo documental existente y<br />

llevar a la más simple didáctica y pedagogía la comprensión<br />

de esa verdadera y real historia, esperando de esta<br />

manera lograr en una primera instancia la apropiación<br />

patrimonial e histórica por parte de nuestros coterráneos.<br />

En una segunda etapa y una vez<br />

lograda dicha apropiación, garantizar<br />

el respeto y cuidado de los<br />

diferentes elementos patrimoniales<br />

hasta hoy poco vistos o invisibles,<br />

tales como: El Salado Consotá,<br />

Las marcadas, La Catedral,<br />

en su parte subterránea, el cerro<br />

tutelar Canceles, hitos que hasta<br />

hoy no están suficientemente visibilizados,<br />

reconocidos y valorados<br />

como parte importante de nuestra<br />

historia y patrimonio cultural<br />

que forman parte de un eslabón<br />

fundamental del devenir histórico<br />

de nuestra querida Pereira.<br />

Dicho lo anterior y de la mano<br />

de la Señora Amparo Jaramillo<br />

de Drews nos aprestamos a<br />

iniciar un largo camino de cara<br />

al futuro, seguros de la honda<br />

huella y de las inmensas bondades<br />

que para la ciudad y cada<br />

uno de quienes en ella habitamos.<br />

No podemos continuar de<br />

espaldas a nuestra verdadera y<br />

magnífica historia, y en particular,<br />

seguir evadiendo el deber cívico, frente a nuestra<br />

juventud y a las nuevas generaciones, de contar y narrar<br />

los verdaderos acontecimientos que dan forma y constituyen<br />

la narrativa de lo que ha sido nuestro pasado común.<br />

Estos acontecimientos constituyen la causa directa de los<br />

procesos de desarrollo adelantados en nuestro terruño y<br />

son el testimonio de la pujanza, el brío y la tenacidad de<br />

nuestros antepasados, los cuales nos llevaron a tener la primera<br />

planta telefónica del país y la segunda de Sudamérica.<br />

Este pequeño trozo de tierra, con una población que<br />

apenas se acerca a un cuarto de los habitantes de ciudades<br />

como Cali, Barranquilla o Medellín, vio recorrer en sus<br />

calles un tranvía, por encima de estas grandes ciudades.<br />

Un grupo de ciudadanos, de la<br />

mano de la señora<br />

Amparo Jaramillo<br />

de Drews,<br />

se ha empeñado<br />

en (En este empeño<br />

debemos)<br />

convocar a la institucionalidad<br />

de<br />

la ciudad, a sus estamentos cívicos, académicos<br />

y culturales, mediante la creación de una<br />

Fundación que de manera formal se dedique<br />

a asumir un gran reto a todo nivel, iniciando<br />

por el nivel educativo ya que se hace necesario<br />

el uso de las más modernas e innovadoras<br />

herramientas para lograr la didáctica y<br />

lúdica suficientes en la búsqueda de alcanzar<br />

un objetivo trascendental, como lo es permear<br />

la mayor parte de nuestra población en el conocimiento<br />

y apropiación del patrimonio histórico y cultural propios.<br />

Este reto requiere de una visión integral del desarrollo regional,<br />

lo cual implica la consideración de otras dimensiones<br />

como la ambiental dado el valor ecosistémico y biodiverso<br />

de nuestro territorio y por tanto la presencia de<br />

una flora y fauna endémicas que ameritan y exigen la incorporación<br />

de estrategias institucionales en el sector ambiental<br />

y turístico. Toda una cadena de valor en dos frentes<br />

priorizados en el orden nacional y local, atadas al patrimonio<br />

histórico, cultural y arquitectónico, bajo el concepto<br />

de un turismo de valor con iniciativas ya en marcha como<br />

el avistamiento de aves que pondrían a Pereira en lugares<br />

de privilegio para seguir fortaleciendo nuestra posición<br />

como destino turístico, ligado a un corredor lleno de aventura,<br />

diversión y lo más importante, de gran contenido.<br />

La visión regional es necesaria en el fortalecimiento de historias<br />

y legados culturales comunes, no solamente frente a<br />

los actuales departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda,<br />

que tradicionalmente integran el Eje Cafetero, sino a los<br />

departamentos del Valle del Cauca y del Cauca con quienes<br />

hicimos parte de un mismo territorio que dejó huellas que<br />

han marcado nuestra idiosincrasia, que hoy debemos reconocer<br />

y asumir el reto de documentar conjuntamente para<br />

informar a las futuras generaciones, misión que se proyecta<br />

llevar a cabo mediante la conformación de un Comité Regional<br />

de Historia, con sede en Castilla y bajo el liderazgo<br />

de la señora Amparo Jaramillo y en el seno de la Fundación.<br />

Tenemos entonces una historia por contar, un futuro por<br />

construir, grandes retos por asumir y un propósito de celebrar<br />

en el 2024, quinientos años de la historia completa<br />

que incorpora antecedentes que van más allá del legado<br />

de la importante y valiosa colonización antioqueña.<br />

28 29


LA INNOVACIÓN,<br />

UN CAMINO<br />

AL ÉXITO<br />

EMPRESARIAL<br />

Luis Gabriel Duque Restrepo<br />

Director Ejecutivo Actuar Famiempresas<br />

E<br />

n mi trayectoria por Actuar Famiempresas, un<br />

día llegué a un punto clave, en medio del camino<br />

una bifurcación dejaba al descubierto dos<br />

rutas a seguir: en la primera se proyectaba la vía<br />

antigua, esa que nos llevaba a un lugar que anticipadamente<br />

conocíamos y que podíamos cruzar sin temores,<br />

éramos conscientes de cada una de sus dificultades y beneficios,<br />

el destino era seguro pero predecible y finito, no<br />

había posibilidades de descubrir nuevos territorios ni de<br />

expandir los horizontes, llegaríamos al sitio de siempre.<br />

La segunda era incierta y llena de factores inexplorados,<br />

requería de riesgos que muchos no estaban dispuestos a<br />

asumir, algunos la emprendían con temores y pasos adelante<br />

desistían en su intento, otros pocos asumían los riesgos<br />

y lograban descubrir en un nuevo mundo con posibilidades<br />

infinitas; las incógnitas aparecían por cientos<br />

¿cuál era ese camino?, ¿hacia dónde nos llevaría?, ¿Qué<br />

desafío enfrentaríamos?, pues bien; tomamos esa vía…<br />

la vía a la innovación y el emprendimiento dinámico.<br />

La decisión no fue fácil, porque implicaba salir de la<br />

zona de confort (entendida por “el momento que nos<br />

brinda tranquilidad”) y exigía riesgos y cambios, pero<br />

era necesaria para sobrevivir en el mercado. Así<br />

las cosas, iniciamos nuestro camino y tengo que<br />

reconocer que sigue siendo un gran desafío.<br />

La innovación no solo es desarrollar con creatividad<br />

nuevos productos o servicios que permitan<br />

garantizar las ventas, es también, tener la<br />

visión de identificar los cambios que requieren<br />

los procesos con el fin de mejorar o implementar<br />

elementos totalmente nuevos, en ambos casos<br />

con la proyección de cambiar la vida de sus clientes.<br />

Todo inicia desde la planeación estratégica, siempre<br />

he asegurado que llevo 22 años liderando a Actuar,<br />

pero he trabajado cada 5 años en una empresa diferente,<br />

incluso en tiempo de pandemia fueron dos entidades<br />

nuevas, porque el cambio debía ser constante y requería<br />

proyección a largo, mediano, corto e inmediato plazo.<br />

La integración fue pieza fundamental para la estabilidad<br />

de nuestra entidad, no solo desde el ámbito nacional sino<br />

el internacional pues ganamos la confianza de fondeadores<br />

y entidades que respaldaron y acompañaron iniciativas<br />

innovadoras que cambiaron el curso de nuestra entidad:<br />

creamos líneas de crédito exclusivas para mujeres con opción<br />

de pago diario; implementamos cambios en el servicio<br />

para la inclusión de mujeres y jóvenes rurales; desmaterializamos<br />

los títulos valores; brindamos educación financiera<br />

como factor primordial para la estabilidad de las microempresas;<br />

buscamos el resurgimiento de las empresas de la<br />

región a través de la creación del programa de empresarios<br />

S.O.S. que busca rescatar las microempresas de su fracaso<br />

inminente y creamos líneas de crédito digitales para ampliar<br />

cobertura y reducir tiempos, además, nos encaminamos<br />

decididamente a estar más cerca de nuestros clientes,<br />

para lo cual se puso en marcha la oficina móvil, un vehículo<br />

adaptado con todo lo necesario para el funcionamiento<br />

de una sucursal, con posibilidad<br />

de atención en cualquier punto<br />

en nuestra área de cobertura.<br />

No nos detenemos, seguimos<br />

recorriendo el camino y en<br />

nuestro andar identificando aspectos<br />

importantes que toda<br />

Pyme debe tener en cuenta:<br />

Diversificación de productos<br />

innovadores: Todos los actores<br />

del mercado, debemos identificar<br />

aquellos productos afines<br />

a nuestra actividad que impacten<br />

en la vida de los clientes; es<br />

necesario tener cuidado para<br />

no equivocarnos, aquí es importante<br />

involucrar en el proceso<br />

a: clientes, colaboradores,<br />

directivos y proveedores.<br />

Sólo si estamos fuertes en la actividad,<br />

arriesgarnos a incursionar<br />

en otras actividades siempre que podamos aprender de ellas.<br />

Integración entre diferentes actores: si podemos unirnos<br />

entre diferentes actores para hacernos fuertes, no<br />

esperemos, la unión hace la fuerza y es más fácil entre<br />

todos que completamente solo. En nuestro caso fue<br />

fácil integrar el sector público y la comunidad internacional<br />

para ampliar nuestros servicios y mercados.<br />

Sistemas de gestión de la calidad: El logro de los objetivos<br />

empresariales se da en la medida que pueda la empresa<br />

llevar a cabo sus procesos cumpliendo criterios de<br />

calidad para aumentar la satisfacción y expectativas de<br />

sus clientes, esto a través de la implementación efectiva<br />

de un sistema de gestión que permita planear adecuadamente<br />

las actividades, tener una mayor alineación y<br />

organización de estas e incentivar la toma de decisiones<br />

oportunas que permita mejorar continuamente los procesos<br />

y llevar a la empresa al éxito. Control del riesgo<br />

Así mismo, con un entorno constantemente cambiante<br />

para las Pymes la identificación y gestión adecuada<br />

de los riesgos empresariales permite asegurar el<br />

logro de las metas establecidas, al disminuir la probabilidad<br />

de ocurrencia de situaciones adversas que puedan<br />

impactar negativamente los resultados esperados.<br />

Emprendimiento dinámico: No podemosconsiderar que<br />

nuestro negocio está totalmente desarrollado, debemos buscar<br />

nuevas iniciativas empresariales que identifiquen una<br />

oportunidad de negocio con alto potencial de crecimiento.<br />

Supervivencia empresarial: La supervivencia de las<br />

Pymes es la clave en el desarrollo económico y social de<br />

nuestro país; el desempeño empresarial, y las características<br />

de cada empresa, aportan de manera significativa<br />

al crecimiento de la economía regional y nacional.<br />

Generación de empleo de calidad: contar con colaboradores<br />

satisfechos e integrados con la misión y objetivos de<br />

la entidad, aportan positivamente a las iniciativas innovadoras,<br />

por ello, es importante involucrarlos en la identificación<br />

y puesta en marcha de los nuevos proyectos.<br />

Transformación Digital: La globalización e inmediatez en<br />

el acceso a la información y la rapidez en los procesos, ha<br />

establecido nuevos parámetros de atención, los clientes<br />

cada vez son más digitales, generando para las Pymes la<br />

necesidad de implementar cambios en sus procedimientos,<br />

apoyados en la aplicación de tecnologías digitales que faciliten<br />

los servicios, reduzcan distancias, disminuyan tiempos<br />

y permitan el acceso fácil y oportuno a los productos<br />

creados para satisfacer sus necesidades y cambiar sus vidas.<br />

Todo se convierte en una oportunidad de crecer, alcanzar<br />

metas, generar un impacto social y mantenerse<br />

en el tiempo, los invito a no ahorrar en líquido<br />

de frenos, el camino puede ser tan fácil o difícil<br />

como cada uno de ustedes lo transite; no olvide proyectar<br />

responsablemente el crecimiento de su Pyme.<br />

No hay satisfacción más grande que ver a los microempresarios<br />

crecer y convertirse en Pymes; en Actuar Famiempresas,<br />

tenemos claro que nuestros clientes son como los hijos, cuando<br />

están pequeños nos buscan y ahí estamos para ofrecerles<br />

estabilidad y acompañarlos en su crecimiento empresarial<br />

y cuando adquieren su mayoría de edad, alzan vuelo y<br />

aportan a la sociedad y es en ese momento en que entendemos<br />

nuestra misión y responsabilidad como empresa.<br />

Cuando proyectamos nuestras entidades en un periodo<br />

determinado, el futuro se vuelve incierto,<br />

pero si las acciones a tomar están direccionadas<br />

adecuadamente nos volvemos más acertados.<br />

30 31


Jose Manuel Rios Morales<br />

Alcalde del Municipio de Armenia<br />

Cada ciudad tiene sus propios desafíos. En<br />

la nuestra, por ejemplo, nos hemos encontrado<br />

con oportunidades que nos<br />

han permitido crecer y ser hoy una de<br />

las ciudades capitales más destacadas de Colombia.<br />

Sin duda alguna, la innovación, el fortalecimiento de la<br />

institucionalidad y el capital social han sido pilares fundamentales<br />

en este gobierno que se ha caracterizado por<br />

ser para todos. Estas apuestas se ven recompensadas con<br />

el anuncio de una Armenia pujante que hoy se encuentra<br />

entre las 10 ciudades más competitivas de Colombia.<br />

Además, hemos logrado sacar a la ‘Ciudad Milagro’ de los<br />

tres primeros penosos lugares del desempleo, en los que<br />

estuvo por más de 10 años. Todo esto ha sido parte de una<br />

transformación organizacional que se lidera desde la casa,<br />

ARMENIA, UNA CIUDAD<br />

CON CORAZÓN<br />

CUYABRO, QUE<br />

LATE FUERTE EN<br />

COLOMBIA<br />

desde la institución.<br />

Innovando es como<br />

hemos aportado a la<br />

construcción del tejido<br />

social, innovando<br />

es como hemos<br />

contribuido a la reactivación<br />

económica<br />

de cientos de<br />

empresarios quindianos<br />

auxiliados con créditos desde $500 mil hasta los<br />

$22.700.000, en asocio con Actuar Famiempresas, una institución<br />

de microfinanzas y apoyo integral al microempresario.<br />

Pensando en ellos, nunca cerramos la ciudad en pandemia,<br />

aunque aplicamos oportunamente las medidas<br />

de restricción decretadas por las recomendaciones del<br />

Gobierno Nacional. Siempre apoyamos a nuestros comerciantes<br />

en momentos difíciles, con la firme convicción<br />

de que el esfuerzo y el compromiso son obligatorios<br />

para garantizar el bienestar de todos. Fuimos<br />

pioneros en la implementación de programas piloto<br />

para la reactivación económica del sector turístico.<br />

Tenemos claro que el desarrollo de las ciudades parte de una<br />

adecuada articulación entre la empresa privada, la pública y<br />

la academia; así lo estamos haciendo y, gracias a este trabajo<br />

mancomunado, logramos una Armenia que camina segura.<br />

No hemos ahorrado esfuerzos en la recuperación del capital<br />

social de nuestra ciudad, de nuestra casa. Hemos sido<br />

muy juiciosos en los procesos de vacunación para que<br />

todos los cuyabros puedan estar tranquilos y protegidos.<br />

Como resultado de ello, logramos que el Ministerio de Salud<br />

y Protección Social nos otorgara el aval con el que nos<br />

aprobaron el 100 % del aforo en el comercio en general.<br />

La infraestructura no ha sido una invitada de segunda<br />

mano en nuestra agenda. Cuando llegamos a esta administración,<br />

encontramos una ciudad con retrasos en este tema.<br />

Obras que estaban paralizadas, detenidas en el tiempo, hoy<br />

han sido reactivadas para generar desarrollo a nuestra ‘Ciudad<br />

Milagro’, a través de la inversión pública y gestión de<br />

recursos a nivel nacional. Cómo no sentir orgullo por eso.<br />

Con amor por lo propio, por nuestra historia escrita con<br />

sudor, hemos generado una marca denominada ‘Corazón<br />

Cuyabro’, con la que alcanzamos nuevos mercados para<br />

potenciar el trabajo de nuestros empresarios. La promoción<br />

de las Zonas Económicas Sociales Especiales, nos han<br />

permitido llegar a colombianos y extranjeros interesados,<br />

con los que hemos promocionado los beneficios tributarios<br />

en industria y comercio y predial (hasta un descuento<br />

del 50 %), otorgados a empresas nuevas y ya radicadas.<br />

Las estrategias y proyectos en pro de esta ciudad que llevo<br />

en mi corazón han sido incalculables. Los aciertos por<br />

convertir a Armenia en la capital verde de Colombia han<br />

dado sus frutos: hoy somos una Silverciudad que consolida<br />

una oferta dirigida a los mayores, con experiencias<br />

de entrenamiento, diversión y socialización, y que hace<br />

parte de las Biodiversidades. Los ojos de la Nación están<br />

puestos en Armenia, una ciudad del Eje Cafetero que crece<br />

a pasos agigantados, que sigue floreciendo para hacer<br />

honor a la palabra milagro, que la describe con elegancia.<br />

En Armenia contamos con el programa nacional de Ciudades<br />

Sostenibles y Competitivas. Además, trabajamos<br />

fuertemente en la modificación del Plan de Ordenamiento<br />

Territorial, POT, y en la adecuación del Plan de<br />

Ordenamiento Zonal, POZ, de la avenida Centenario.<br />

Trabajamos, a conciencia y mirando de frente, en el desarrollo<br />

de la administración municipal. Hace poco creamos<br />

la oficina de Catastro, un paso decidido en la actualización<br />

y proyección de la ciudad, para que haya equidad.<br />

Descontaminar la ciudad también hace parte de mis<br />

prioridades. Por eso, en el 2020 se aprobó el Plan de Saneamiento<br />

y Manejo de Vertimiento, PSMV, que estaba<br />

vencido desde hace 5 años. Se implementó uno a 30<br />

años por $526 mil millones de pesos con los que vamos<br />

a ofrecer una ciudad más limpia y ordenada. El próximo<br />

año, invertiremos $86 mil millones para, entre otras cosas,<br />

construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales<br />

La Florida (Ptar) y la ampliación de la Ptar La Marina.<br />

Este Corazón Cuyabro cada día late más fuerte por mi<br />

ciudad, por los gremios, por los habitantes de esta región<br />

que cada día se levantan a buscar su sustento, por<br />

las empresas, por cada persona que valora nuestro trabajo,<br />

por nuestros niños, jóvenes y ancianos. Sabemos<br />

que hemos logrado mucho, pero nunca será suficiente<br />

para complacer a quien se ama. Y si de algo<br />

sabemos en esta administración, es amar a nuestra tierra.<br />

Este gran esfuerzo no termina aquí. Estamos<br />

cumpliéndole a todos los cuyabros, porque, más allá<br />

de ser un eslogan de administración, estamos convencidos<br />

de que Armenia es y debe ser Pa´Todos.<br />

32 33


¡OPORTUNIDADES<br />

HOY<br />

MÁS QUE NUNCA!<br />

En el anterior escrito esbozamos el entorno y<br />

las posibilidades de lograr articulación Eje<br />

Cafetero - Chocó, dos territorios que comparten<br />

fronteras y muchas posibilidades<br />

sustentadas en sus múltiples riquezas, aunque diezmadas<br />

por la voracidad de vieja data. En estas líneas<br />

pretendemos marcar las acciones consideradas prioritarias<br />

para garantizar un proceso de largo aliento<br />

en la búsqueda de logros derivados de un trabajo<br />

mancomunado, entre departamentos hermanos.<br />

En un periodo de pandemia por el Covid-19 y el<br />

estallido social, hoy más que nunca nuestro planeta<br />

se paraliza en todos los sentidos salud, ambiente,<br />

etc. y nos damos cuenta que todos los pueblos<br />

y regiones del mundo son vulnerables como lo han<br />

sido el departamento del Chocó y toda la Región Pacifico<br />

por cientos de años. Gracias a los problemas<br />

de salud hoy reconocemos que el Ser, la familia y el<br />

medio ambiente son el mayor tesoro que tenemos<br />

y debemos preservar solidariamente por siempre.<br />

Para avanzar en este propósito debemos recurrir a<br />

procesos iniciados en el inmediato pasado con distintas<br />

formas de planeación estratégica regional, en<br />

donde se han visto frustradas las acciones trazadas<br />

en los planes, programas y macroproyectos, debido<br />

a múltiples intereses incluso de carácter personal<br />

que dieron al traste con los objetivos propuestos en<br />

su momento, situación que ha venido debilitando<br />

la mínima confianza lograda, afectando la institucionalidad<br />

y a su vez el inte- r é s<br />

generado alrededor los temas<br />

propuestos. Es por esto que<br />

Presidente del Consejo Territorial del Departamento del Chocó<br />

un primer objetivo ante los deseos<br />

de iniciar una nueva gesta<br />

encaminada a la construcción de<br />

confianza y retomar los objetivos<br />

comunes, y que necesariamente nos deben unir, es<br />

el necesario fortalecimiento de la institucionalidad.<br />

Este año nuestra nueva constitución cumple 30<br />

años de su promulgación, considero importante resaltar<br />

en estos momentos la Ley 152 de 1994, el<br />

propósito, aplicación y sus principios generales:<br />

“a) Autonomía. La Nación y las entidades territoriales<br />

ejercerán libremente sus funciones en materia de planificación<br />

con estricta sujeción a las atribuciones que a<br />

cada una de ellas se les haya específicamente asignado<br />

en la Constitución y la ley, así como a las disposiciones<br />

y principios contenidos en la presente Ley orgánica;<br />

b) Ordenación de competencias. En el contenido<br />

de los planes de desarrollo se tendrán en cuenta,<br />

para efectos del ejercicio de las respectivas<br />

competencias, la observancia de los criterios de concurrencia,<br />

complementariedad y subsidiariedad;<br />

c) Coordinación. Las autoridades de planeación<br />

del orden nacional, regional y de las entidades territoriales,<br />

deberán garantizar que exista la debida<br />

armonía y coherencia entre las actividades que realicen<br />

a su interior y en relación con las demás instancias<br />

territoriales, para efectos de la formulación,<br />

ejecución y evaluación de sus planes de desarrollo;<br />

d) Consistencia. (Literal modificado por el artículo<br />

9 de la Ley 1473 de 2011). Con el fin de asegurar<br />

la estabilidad macroeconómica y financiera, los planes<br />

de gasto derivados de los planes de desarrollo<br />

deberán ser consistentes con las proyecciones de ingresos<br />

y de financiación, de acuerdo con las restricciones<br />

del programa financiero del sector público y<br />

de la programación financiera para toda la economía<br />

que sea congruente con dicha estabilidad. Se<br />

deberá garantizar su consistencia con la regla fiscal<br />

contenida en el Marco Fiscal de mediano plazo.<br />

e) Prioridad del gasto público social. Para asegurar la<br />

consolidación progresiva del bienestar general y el mejoramiento<br />

de la calidad de vida de la población, en la<br />

elaboración, aprobación y ejecución de los planes de<br />

desarrollo de la Nación y de las entidades territoriales<br />

se deberá tener como criterio especial en la distribución<br />

territorial del gasto público el número de personas<br />

con necesidades básicas insatisfechas,<br />

la población y la eficiencia fiscal y administrativa,<br />

y que el gasto público social tenga<br />

prioridad sobre cualquier otra asignación;<br />

Carlos Arturo Gil Pino<br />

f) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecución de<br />

los planes, programas y proyectos que se incluyan en los<br />

planes de desarrollo nacionales y de las entidades territoriales,<br />

las respectivas autoridades de planeación propenderán<br />

porque aquéllos tengan cabal culminación;<br />

g) Participación. Durante el proceso de discusión de los<br />

planes de desarrollo, las autoridades de planeación velarán<br />

porque se hagan efectivos los procedimientos de<br />

participación ciudadana previstos en la presente Ley;<br />

h) Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo<br />

socio-económico en armonía con el medio<br />

natural, los planes de desarrollo deberán considerar en<br />

sus estrategias, programas y proyectos, criterios que les<br />

permitan estimar los costos y beneficios ambientales<br />

para definir las acciones que garanticen a las actuales<br />

y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental;<br />

i) Desarrollo armónico de las regiones. Los planes<br />

de desarrollo propenderán por la distribución<br />

equitativa de las oportunidades y beneficios<br />

como factores básicos de desarrollo de las regiones;<br />

j) Proceso de planeación. El plan de desarrollo<br />

establecerá los elementos básicos que comprendan<br />

la planificación como una actividad<br />

continua, teniendo en cuenta la formulación,<br />

aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación;<br />

k) Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del<br />

plan y en cumplimiento de los planes de acción se deberá<br />

optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y<br />

técnicos necesarios, teniendo en cuenta que la relación<br />

entre los beneficios y costos que genere sea positiva;<br />

l) Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos<br />

del plan de desarrollo deben ser factibles<br />

de realizar, según, las metas propuestas y el tiempo<br />

disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta<br />

la capacidad de administración, ejecución y los<br />

recursos financieros a los que es posible acceder;<br />

m) Coherencia. Los programas y proyectos del plan<br />

de desarrollo deben tener una relación efectiva<br />

con las estrategias y objetivos establecidos en éste;<br />

n) Conformación de los planes de desarrollo. De<br />

conformidad con lo dispuesto en el artículo 339 de<br />

la Constitución Nacional, los planes de desarrollo de<br />

los niveles nacional y territorial estarán conformados<br />

por una parte generales de carácter estratégico<br />

y por un plan de inversiones de carácter operativo.<br />

Para efectos de la elaboración de los planes de inversión<br />

y con el propósito de garantizar coherencia<br />

y complementariedad en su elaboración, la Nación y<br />

las entidades territoriales deberán en (sic) mantener<br />

actualizados bancos de programas y de proyectos.”<br />

En este propósito de fortalecimiento se hace necesario<br />

activar de manera decidida cuatro elementos, Universidad<br />

- Empresa – Estado, y Sociedad; colocando en<br />

el centro de la discusión aquellos temas que afectan<br />

el desarrollo social de nuestros territorios con la debida<br />

protección de los recursos representados en los<br />

diferentes ecosistemas involucrados, privilegiando las<br />

mejores condiciones para el individuo que vive la cotidianidad<br />

y requiere unos entornos más amigables,<br />

inclusivos y acordes a la nueva realidad local, nacional<br />

y mundial. Resulta difícil de entender que en medio<br />

de la gran riqueza que nos rodea, una tierra generosa<br />

capaz de darnos los más exóticos frutos y una variedad<br />

de alimentos inmensa, no logremos el consenso<br />

para alcanzar al menos una seguridad alimentaria.<br />

Alcanzado el objetivo de fortalecer la institucionalidad<br />

estaremos listos para el abordaje de un segundo<br />

pero no menos importante propósito, como lo es el<br />

aprovechamiento de los recursos de importancia<br />

histórica probada pero marginados gracias a políticas<br />

públicas equivocadas de apoyo a mecanismos de<br />

menor aporte a la competitividad. Abandonamos la<br />

infraestructura férrea, olvidamos la fluidez de nuestros<br />

ríos, pero está todo servido para volver a esa<br />

historia de nuestros ríos como el Atrato, San Juan,<br />

Baudó con dos océanos que transportaron en épocas<br />

pretéritas el desarrollo histórico del país, y que<br />

decir del ferrocarril cuya demostrada capacidad de<br />

aportar ayer y hoy a la competitividad del territorio.<br />

Alrededor de este tema se viene trabajando en diferentes<br />

frentes, en busca de una multimodalidad<br />

de transporte que permita retomar el rumbo de la<br />

competitividad y conectividad del país. Alianzas logísticas<br />

que converjan en un mismo objetivo, como<br />

lo es el bienestar del individuo y sus entornos, porque<br />

no puede entenderse el desarrollo sin mejorar<br />

las condiciones del ser humano. Lograr el equilibrio<br />

entre la conservación del entorno y mejorar<br />

las condiciones de quienes moramos este territorio<br />

representa tal vez el objetivo más complejo, pero<br />

también representa el deber ser de las instituciones.<br />

Las iniciativas están a la orden del día, posibilidades<br />

infinitas de acceder a todos los mercados nacionales y<br />

mundialmente hablando, iniciando, como dirían nuestros<br />

abuelos el coger los limones bajitos, refiriéndonos<br />

a un mercado potencial como lo es el de sur y centro<br />

américa. Tener la posibilidad de comunicarnos a través<br />

de los dos mares y todo el mundo logrando unas<br />

mejores condiciones de competitividad nos invita a<br />

cerrar filas y avanzar en el proceso de fortalecimiento<br />

de los lazos de estos territorios con tanto potencial.<br />

Adicionalmente, es ineludible formalizar y fortalecer<br />

la capacidad empresarial, el mejoramiento del conocimiento<br />

frente a posibilidades exportadoras, trámites de<br />

exportación, estándares de calidad y cumplimiento de<br />

normas aduaneras, sanitarias y plataformas logísticas.<br />

34 35


El 15 de marzo de 2021, nace en la ciudad de Pereira<br />

en el Centro Comercial Pereira Plaza, Las<br />

Industrias del Eje, hecho a mano”, la primera<br />

tienda en el país de costos compartidos por diversos<br />

emprendedores, quienes, basados en economía<br />

colaborativa y circular, hemos emprendido un proceso<br />

de formación integral en diferentes talleres, los cuales nos<br />

impulsan para seguir trabajando en equipo y hacer crecer<br />

nuestras marcas. Somos 35 emprendimientos del Eje<br />

Cafetero de los sectores moda, hogar, belleza, alimentos,<br />

arte y diseño. Dignificamos el trabajo del emprendedor<br />

aportando al desarrollo de la región, cumplimos con responsabilidad<br />

económica, social y ambiental y presentamos<br />

un formato innovador del trabajo cooperativo al unir<br />

diferentes marcas en una etapa distinta de crecimiento.<br />

“Las Industrias del Eje, hecho a mano”, como marca nace de<br />

la idea de Tatiana Sánchez (Gerente de Marketing) emprendedora<br />

de la marca I-Mantequilla, y Diana Otero (Gerente<br />

Administrativa), dos amigas que deciden unirse y convocar<br />

a los emprendimientos más innovadores del<br />

Eje Cafetero. Partimos de la necesidad que tienen<br />

los emprendedores de tener su propio punto de<br />

venta, principalmente, porque en las ferias en las<br />

que participan, no alcanzan el nivel de ventas que<br />

requieren para sostener los costos asociados a su<br />

negocio e individualmente no tienen el músculo<br />

financiero para abrir canales de venta físicos<br />

o virtuales. En tal sentido, al unirnos logramos<br />

cubrir la totalidad de la estructura de una tienda<br />

en un Centro Comercial, escenario propicio para<br />

aprovechar la fuerza comercial y de servicio que<br />

tenemos, quienes se encargan de orientar a los<br />

clientes por la ruta emprendedora en un recorrido<br />

por el tiempo y simultáneamente van narrando<br />

la historia que hay detrás de cada marca, de tal<br />

manera que el cliente se coloque en los zapatos<br />

del emprendedor, vivan una experiencia diferente<br />

y conozcan que hay detrás de cada producto que compra.<br />

Adicionalmente contamos con estratega de pauta, gerente<br />

de marketing, gerente administrativa y toda el andamiaje de<br />

una vitrina comercial; al ser un colectivo tenemos oferta de<br />

formación y atención directa de las entidades gubernamentales<br />

y privadas que apoyan el emprendimiento, quienes<br />

nos reconocen y atienden como un colectivo emprendedor.<br />

Como gran noticia y ante el reconocimiento de este<br />

modelo colaborativo innovador, en el mes de junio<br />

de 2021 nos contactó La Organización de las<br />

Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación<br />

(FAO), con el propósito de aplicarlo en la región<br />

central en uno de sus programas de apoyo al agro.<br />

En suma, “Las Industrias del Eje, hecho a mano”, son una plataforma<br />

donde el emprendedor vive su proceso de aceleración<br />

y cuando está listo para montar su propia tienda o pasa<br />

a la etapa de madurez, le cede el espacio a nuevos emprendedores<br />

para que puedan incursionar con sus productos.<br />

A nuestros clientes les agradecemos<br />

su apoyo en estos siete<br />

meses de funcionamiento e invitamos<br />

a los Pereiranos y a los<br />

demás municipios que conforman<br />

el departamento de Risaralda<br />

a comprar productos hechos<br />

a mano, innovadores, que<br />

sean de nuestra región y por supuesto<br />

amigables con el planeta.<br />

Los esperamos todos los días<br />

de lunes a sábado de 10:00 a.m.<br />

a 8:00 p.m. y los domingos de<br />

11:00 a.m. a 6:00 p.m.; atendemos<br />

por videollamada, redes sociales<br />

o whatsApp: 313 5595921.<br />

TATIANA SÁNCHEZ MORE-<br />

NO Líder de Emprendimiento y<br />

Mujer Pereirana, Categoría Emprendedora<br />

de 2021 (Alcaldía de<br />

Pereira y Oficina de la Mujer)<br />

C<br />

M<br />

Y<br />

CM<br />

MY<br />

CY<br />

CMY<br />

K<br />

7057-KV AUMENTADA IMPRESO.pdf 1 15/12/21 3:39 p. m.<br />

Conquista tu meta<br />

de ser profesional en<br />

Ingeniería<br />

Industrial<br />

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Administración, planeación y talento humano<br />

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