REVISTA CICPC EDICION Nº 48

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REVISTA CICPC

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas
DIRECTIVA CICPC
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REVISTA CICPC

5 Editorial.
SUMARIO
6 “El Cicpc es la policía más capacitada del país”
14 “Llamó a la unión de todos los hombres y mujeres que trabajan en la institución”
18 Es momento para la reflexión y evaluar el trabajo que hacemos en el Cicpc.
22 El Cicpc a pesar de las limitaciones brinda efectiva atención al pueblo.
28 Conviene recordar que en la prevención está la disminución del delito.
36 Redip Guayana ganó Concurso de Maquetas del Cicpc.
44 “Para mi todos son ganadores en el Concurso de Maquetas del Cicpc”
48 La Gesta de Carabobo a partir de Manuelita Saenz para combatir la ciberdelincuencia.
50 510 funcionarios son ahora investigadores penales.
56 Cicpc rindió honores a su Patrona, la Virgen del Carmen.
64 La Unidad Nacional de Investigaciones Penales es otra de las áreas esenciales del
Cicpc.
70 La organización es de vital importancia en el organigrama del Cicpc.
74 Una encomiable labor desempeñan un grupo de valiosos funcionarios.
78 La Dirección de Operaciones Estratégicas del Cicpc asume tareas fundamentales.
84 La División de Apoyo Operativo Comunicacional necesita nuevos equipos de
transmisión.
90 El Siipol es una plataforma electrónica que mantiene el control del hecho delictivo.
94 Luchar contra la corrupción es un trabajo clave en el Cicpc.
102 Trabajar con eficacia y mucha astucia son las claves del éxito en el Cicpc.
106 Dirigir el Cicpc es su máximo reto.
114 De comisario del Cicpc a juez de la República.
122 “Damos respuestas contundentes a los usuarios que piden nuestros servicios”
128 “No hay nada más satisfactorio que prestar un buen servicio a la colectividad”
132 Disciplina y constancia es clave para lograr el éxito en el Cicpc.
140 En la Delegación Municipal El Paraíso se atiende con excelencia.
146 Minimizar el delito es la tarea básica del Cicpc en Chacao.
152 “Las actividades de prevención nos han dado un repunte como institución”
156 “La carrera en el Cicpc no es de velocidad sino de resistencia. Con disciplina,
constancia y dedicación se logran los objetivos”
162 El Cicpc reacondicionó la Dirección Nacional de Investigaciones.
172 La Academia Nacional del Cicpc.
178 Prevenir el delito es una noble labor que desarrolla el Cicpc.
186 La División de Lofoscopia realiza una labor encomiable.
190 El Cicpc necesita formar ciberpolicías para combatir la ciberdelincuencia.
196 Protocolo jurídico a seguir en los casos de desaparición forzada de ciudadanos
venezolanos en el extranjero.
202 Todos los organismos policiales deben estar capacitados para atender a las víctimas.
208 Garantía de la tutela judicial efectiva por parte de las Instancias penales
internacionales.
213 El jefe de brigada, vision humanista dentro de la complejidad de funciones dentro de
un despacho de nuestra policia cientifica.
ÓRGANO DIVULGATIVO DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES
CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS
Depósito Legal pp200202CS1355 / ISSN: 1690-2270 RIF: J-30911311-9
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EDITORIAL
¡Alerta a la ciudadanía!
Mucho cuidado con las estafas compras y ventas por internet
En el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) ha habido
una gran preocupación por las estafas y fraudes que delincuentes inescrupulosos
han estado cometiendo, a través de varias plataformas de internet, especialmente
en MarketPlace, de Facebook.
Al respecto, han lanzado una campaña preventiva, en la que informan a la población
sobre las diversas modalidades que ejecutan los bandas delincuenciales para engañar a personas
incautas.
Uno de dichos modus operandi es en la supuesta venta de vehículos, donde citan al comprador
en algún lugar y cuando la persona llega al sitio es robada y en algunos casos secuestrada o
incluso asesinada si intenta huir al ser atracada.
Otro caso es el de amistades que solicitan el préstamo de cuentas bancarias para el depósito
de dinero, a cambio de una comisión. Dinero que proviene de actividades ilegales y que al ser
descubierto por los funcionarios de la División de Delitos Informáticos trae como consecuencia
que la persona que prestó su cuenta bancaria sea juzgada, sentenciada y condenada como
partícipe en delitos.
En tal sentido, debido a la magnitud de las nefastas consecuencias que trae este engaño, tanto
el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico, como la Directiva y gerentes de la institución,
advierten que es necesario evitar ser víctimas en este tipo de delitos y para ello recomiendan
la mayor cautela al realizar compras o ventas por internet.
“Hemos hecho muchos llamados a través de los medios masivos de información para que la
gente esté al tanto de este modus operandi y para que nosotros podamos controlar eso. La
gente va y compra o busca comprar y termina siendo robada o estafada. Esa es una de las
preocupaciones mayores que tenemos. Recientemente, se hizo una importante campaña, todo
el Cicpc salió a la calle para hablar de MarketPlace, que es el mecanismo que están usando los
delincuentes para someter a sus víctimas bajo engaño”, afirmó al respecto, el comisario Douglas
Rico, director del Cicpc.
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Comisario general José Humberto Ramírez, viceministro del
Sistema Integrado de Investigación Penal:
“El Cicpc es la policía más capacitada del país”
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
* No tiene ningún tipo de
dudas en señalar que debido
a la amplia experiencia
que han alcanzado los
funcionarios del Cicpc
ocupan cargos importantes
en diferentes organismos de
seguridad del Estado para
orientar a los demás policias
del país.
El viceministro del Sistema
Integrado de Investigación
Penal, comisario general
José Humberto Ramírez
Márquez, considera que el
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (Cicpc) se
erige como la policía más capacitada
del país y por ende un orgullo para la
nación.
“Gran parte de esa jerarquía alcanzada
a través de todos los años que
tiene este organismo desde su fundación,
pasando por Cuerpo Técnico de
Policia Judicial y ahora como Cicpc, se
deriva de los avanzados estudios en el
área de criminalística y en la parte técnica
y científica”, indicó.
LA PARTE TÉCNICA-
CIENTÍFICA ES LA COLUMNA
DEL CICPC
El comisario general José Humberto
Ramírez destacó que la parte técnica-cientifica
del Cicpc es su columna
vertebral. “Es la fortaleza del Cicpc”,
acotó.
Hay varios organismos –continuó
diciendo- que aspiran tener su área
criminalística, porque es el fuerte de
la investigación penal y esto hay que
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reflexionarlo.
UNA BRILLANTE
TRAYECTORIA
El comisario general José Humberto
Ramírez Márquez egresó en el año
1986 como detective del Iupolc y agradeció
a Dios por la salud, por las oportunidades
que le ha dado de ocupar
algunos cargos gerenciales vinculados
a la materia de investigación penal, en
este caso en el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
(Cicpc).
En el año 2011 fue designado director
general nacional del Cicpc, en un
momento que se había ordenado la
creación de la Gran Misión A Toda Vida
Venezuela, así como la refundación de
la institución y después de haber entregado
el cargo al comisario general
José Gregorio Sierralta fue llamado a
ocupar la Secretaría del gobierno del
estado Mérida.
Posteriormente, pasó a desempeñarse
en la creación de la Superintendencia
Nacional Contra la Corrupción y
en ese cargo estuvo tres años con un
equipo del Cicpc.
Actualmente, se desempeña como
viceministro del Sistema Integrado de
Investigación Penal (Visiip), cargo en
el que en octubre de este año cumple
cinco años.
Fue igualmente director del Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses
(Senamecf) durante año y medio
y le entregó esa jefatura a la actual
comisaría general, Lizet Moreno, médica
y una muy buena profesional del
Cicpc, quién ha hecho una excelente
labor allí en el Senamecf.
De igual manera, agradeció, por supuesto,
a la institución en la que se formó,
a su familia, a su padre, pero señala
que el Cicpc es al que le debe lo que
es hoy en día por los valores que le han
inculcado al igual a los que recibió en
su hogar, así como a las dos instituciones
que siempre están operativas, que
son el Cicpc por ser el primer organismo
de investigación penal en el país,
operador de justicia y al Senamecf.
Asimismo, felicitó al comisario general
Douglas Rico, director general Nacional
del Cicpc y a su equipo, por la
gran labor que han venido desempeñando
para traer la paz, contribuir con
la administración de justicia, así como
el esclarecimiento de los hechos con
el apoyo técnico y científico para demostrar
de manera eficiente o eficaz,
la verdad apoyada en la ciencia. “Los
felicito porque han realizado una gran
labor y también a la comisaria Lizet
Moreno, en el Senamecf”, recalcó.
Señaló que el Visiip nació en el año
2012, producto de un diagnóstico que
se hizo porque era necesario que el
Mpprijp tuviese como órgano rector en
materia de seguridad ciudadana y de
investigación penal, un viceministerio
que articulará, coordinará y generará
las políticas públicas y supervisará a
todos los organismos que ejercen la
investigación penal.
“En el campo de la investigación penal,
como bien es cierto, el Cicpc y la
GNB tienen competencias en algunas
materias como el secuestro. Por eso
se creó el Conas en Caracas y el Gaes
en las regiones estadales y hay otras
instituciones que igualmente tienen
competencia como lo es la Unes por
ley de la investigación penal”, refirió.
EL LIBRO DE ORO
A continuación, el comisario general
José Humberto Ramírez señaló que en
lo relativo al tema de las policías nacionales,
municipales y la Policía Nacional
Bolivariana existe un libro, de
septiembre de 2012, que se elaboró
cuando comienza la refundación del
Cicpc. “Se trata de un diagnóstico de
reforma del Cicpc. Esto tenemos que
conocerlo todos, porque es muy importante.
Se llama Diagnóstico y Propuesta
del Cicpc”, enfatizó.
Ese diagnóstico se lo hicieron a los
funcionarios del Cicpc, no solo a los
detectives, sino al personal del área
administrativa, a la parte operativa. Allí
están condensadas sus estadísticas,
su parte científica y también escucharon
a los detectives, a las bases, a las
nuevas generaciones para ese momento
imagina que 10 años después
ya son inspectores jefes”, dijo el comisario
general José Humberto Ramírez.
Agregó que es importante leerlo, entre
otras cosas, porque “desde el punto
de vista operativo y de diagnóstico a la
entrevista que se le hizo a los funcionarios,
se estableció que los delitos que
no le damos importancia quedaban impunes.
Por eso es importante leerlo y
analizarlo”.
En cuanto a la propuesta de la refundación
del Cicpc, sostuvo que algo
muy importante es la relación victima
– victimario. “uando no hay relación
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entre en esos dos aspectos el caso se
hace más complejo”, aseveró.
LA ATENCIÓN AL PÚBLICO
En lo referente a la atención al público,
el comisario general José Humberto
Ramírez resaltó lo siguiente: “Tenemos
que seguir capacitándonos y poner en
práctica lo que siempre nos dijeron los
buenos policías del CTPJ: la mayor
publicidad que tendrá la institución es
la atención al público. Esa es la mejor
publicidad, vale decir atender a la persona,
darle esclarecimiento al caso”,
afirmó tras destacar que el respeto a
los derechos humanos es esencial.
EL ORGANIGRAMA DEL VISIIP
El comisario general José Humberto
Ramírez informó que tienen cuatro
direcciones de área que dependen directamente
del Visiip y hay cinco entes
adscritos. “Dentro de las direcciones
está la Dirección General del Sistema
de Información y una Comisaría General
activa al frente”, dijo tras añadir
que también cuentan con la Dirección
General de Diseño Estratégico dirigida
por un comisario jefe activo como director
general y del director de Interpol.
Al respecto, recordó que a la Interpol
la separaron del Cicpc luego de ser
dirigida hasta hace poco por un oficial
de la Guardia Nacional Bolivariana y
ahora está a cargo un funcionario del
Cicpc, el comisario general, Carlos
Gárate. “Hay otra dirección que pronto
vendrá de la Fiscalía Superior de
Miranda, con bastante experiencia en
investigación y por eso está al frente
de la Dirección de Operación y Control
Estratégico Operacional el doctor Martin
Bracho”.
Asimismo, afirmó que tres direcciones
están a cargo del Cicpc y los demás
directores de línea con sus coordinadores,
“se puede entender que la mayoría
son del Cicpc y las relaciones son
excelentes. La mayoría de los talleres,
protocolos, cursos son elaborados por
funcionarios del Cicpc por la mayor experiencia,
por tener la mejor experticia.
Así las relaciones bien como siempre,
son institucionales. No hemos tenido
ningún tipo de problemas, al contrario,
hemos tenido cooperación constante”,
apuntó.
De las cuatro direcciones que están
en el Visiip, tres son dirigidas por funcionarios
del Cicpc, entre ellos, dos comisarios
generales y un comisario jefe.
El viceministerio tiene dentro de sus
funciones generar políticas públicas
en cuanto a la materia de investigación
penal, capacitación y supervisión que
necesita la experticia en materia de investigación
penal.
“En base a la mayor experticia que
tienen los funcionarios del Cicpc hay
otra férrea unión con las instituciones
de seguridad y en función de eso aquí
se ha establecido el Plan Nacional
Contra El Secuestro que tiene sus bases
para abordar ese delito”, afirmó el
comisario Ramírez.
LOS ÓRGANOS ADSCRITOS AL
VISIIP
En lo referente a las instancias que
están adscritas al Cicpc, mencionó al
Ondofct, Senamecf, Senades e Ipsopol.
“Tenemos en el Senamecf a la comisaria
general Lizet Moreno, aspecto
que considero de mucha importancia”,
comentó.
Una interrogante que no podía faltar
estaba referida a si le afectó la separación
del Senamecf del Cicpc. Al respecto
respondió que en un principio y
respetando todos los puntos de vista
de gerencia, se creó un roce, ya que
pareciera que se estaba divorciando el
Senamecf del Cicpc, pero se estableció
que debía existir, lo que califica un
matrimonio cristiano como en la época
del sumariador con la investigación
policial. “Ese es el mismo matrimonio
del Cicpc con el Senamecf y eso lo he
hablado con el comisario general, Douglas
Rico, con toda su directiva”, afirmó.
Agregó que el equipo del Senamecf
que trabaja en la morgue pertenece a
las ciencias de la salud en diferentes
especialidades como lo son: médico
internista, médico forense, patólogo,
anatomopatólogo, antropólogos, sociólogos,
psicólogos, psiquiatras y toxicólogos.
“Ese servicio es el órgano
principal de investigación penal que
está establecido en la ley del Cicpc y
forma parte de los órganos principales
de investigación penal; forma parte
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REVISTA CICPC

también de la institución, de la administración
de justicia para que los delitos
no queden impunes desde el punto de
vista operativo”.
Explicó, además que no hay ninguna
repercusión negativa y siguen enviando
a las víctimas de algún tipo de violencia
física y psicológica al Senamecf
donde son evaluadas las respuestas,
pero que, desde el punto de vista de
patología, siguen ingresando los cadáveres
a ese servicio y los resultados de
las autopsias son enviadas al Cicpc en
este caso al Ministerio Público (MP) o a
quien lo requiere. “Los funcionarios del
Cicpc que hacen vida en el Senamecf
tienen el sentido de pertenencia, de
dar respuestas para lo cual están disponibles
las 24 horas del día”, aseguró.
En tal sentido enfatizó que tienen la
experiencia del Cicpc, en la resolución
de conflictos. “Empezamos con un
diagnostico con la experiencia que nos
dio el Cicpc, el Visiip, el conocimiento
que nos dio la Superintendencia contra
la corrupción. Luego, hubo otra mejoría
significante que formuló la propuesta
centrada en que el Cicpc contaba con
médicos y comisarios generales y por
ser un equipo multidisciplinario, que lo
conforman médicos y por los términos
que los policías no conocemos que son
propios de los médicos y allí es donde
finalmente se aprueba la designación
de la dirección de ese servicio a la comisaria
general, Lizet Moreno, quien es
además médica y ha realizado una labor
muy importante, muy significativa.
Lo que ha hecho la comisaria general
colocando en la parte gerencial toda su
experiencia policial y toda su experiencia
médica hace la diferencia”, sostuvo
tal referir que algunos médicos, que
ocupan altos cargos, recomiendan que
para manejar a ese grupo de profesionales
de la medicina tiene que estar al
frente un funcionario médico del Cicpc.
De esta manera, destacó que el Cicpc
y el Senamecf se necesitan el uno del
otro, “porque es en el día a día, en todo
tipo de actuación de investigación penal
que está involucrado el ser humano,
siempre estará presente la víctima
y el victimario y, por ende, se requiere
la labor policial y la evaluación médica
de todos los detenidos. Hoy se manda
a evaluar sobre los derechos humanos
y hay un gran número de casos
de violencia de género. Allí también
se requiere esa articulación constante
de solidaridad automática para hacer
las cosas dentro del marco de la ley y
mantener esa relación permanente”,
subrayó.
LA PREVENCIÓN ES ESENCIAL
A juicio del viceministro comisario general
José Humberto Ramírez, la prevención
es esencial. “Es una bandera
muy importante. Si se habla de prevención
o de la difusión de ese tema
a través de los medios o de las redes
sociales, o de la capacitación y el diagnóstico
de las unidades operativas
para conocer debilidades y fortalezas,
es necesario articular el sistema de
administración de justicia, operadores
de justicia de los organismos de seguridad
ciudadana.
TRABAJO EN EQUIPO
El comisario general José Humberto
Ramírez relató que en algunas ocasiones
se presentan dos casos en uno,
“Así el Conas puede estar trabajando
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un caso y el Cicpc está investigando
uno de secuestro. Se pueden presentar,
por ejemplo, dos denuncias sobre
una misma investigación, entonces
deben trabajar de manera articulada,
pero también hay actuaciones que están
trabajando la GNB y el Cicpc, con
datos importantes, pero se corre el peligro
de que la averiguación quede impune”,
indicó.
Aclaró que tienen una mesa técnica
en la cual se sienta todo el poder
judicial, Ministerio Público, Defensoría
del Pueblo y Cicpc, a través del Visiip
para trabajar en forma articulada. “Esto
se realiza con la finalidad de que esos
casos no queden impunes ya que en
algunas oportunidades el delincuente
sale en libertad debido a que puede
presentarse que en el acta había mala
redacción en un tema de gravedad, de
envergadura como puede ser el delito
de secuestro”, explicó.
EL SIAES ENTRA EN ACCIÓN
El comisario general José Humberto
Ramírez fue enfático al afirmar que el
Cicpc creó algo inédito con el Visiip:
una agenda digital, vale decir el Sistema
de Investigación Anti Extorsión
y Secuestro (Siaes). “Se trata de una
agenda digital en la que están conectados
con los investigadores, los funcionarios
de secuestro tienen su usuario
y su clave pueda llevar su agenda,
Esa página está encriptada con la red
de Siipol y sus mecanismos de seguridad”.
NUEVO PROYECTO PARA
DELITOS INFORMÁTICOS
Por otra parte, el viceministro refirió
que actualmente están trabajando en
un proyecto para abordar los delitos
informáticos, a cargo del comisario
general Pavel Uzcátegui y al respecto
recalcó que toda la información sobre
este tema se analiza en la mesa técnica.
“Digamos que el 80 % de los planes
de formación, de los talleres, de la
capacitación, tienen un alto porcentaje
en los funcionarios del Cicpc y recuerden
que esto es investigación penal”.
Indicó que han hablado con la directiva
y con las partes operativas que
tienen supervisión y responsabilidad
a nivel nacional, a los fines de dar a
conocer los protocolos que ellos mismos
han diseñado, para que enseñen
lo que es un protocolo de aprehensión,
traslado, resguardo y custodia de detenidos.
“En ese proyecto participaron
todas las instituciones policiales, pero
la que tuvo más actuación fue el Cicpc.
Siempre les he dicho y con respeto a
la superioridad que cuando le toque
entregar su cargo en el viceministerio
debería suplirlo un funcionario del Cicpc
por la experiencia que posee en
investigación penal”.
OPERACIÓN GRAN CACIQUE
INDIO GUAICAIPURO
Luego, el comisario general José
Humberto Ramírez detalló los aspectos
de la operación Gran Cacique Indio
Guaicaipuro, que calificó como exitosa,
con la participación de todos los organismos
de seguridad.
Recordó que se trató del caso de la
Cota 905 donde habia muchos señalamientos
de personas vinculadas a delitos
violentos y muchas interrogantes,
muchas opiniones de por qué no se
actuaba. “Este caso tiene su analisis
de fondo y se debe estudiar desde el
punto de vista de consecuencias, por
lo que se debe analizar con un equipo
de expertos teniendo como rectora a
la para ese entonces ministra Carmen
Meléndez”, subrayó al precisar que se
actuó en el momento oportuno.
NO TE ENREDES CON LAS
REDES
Destacó el viceministro del Sistema
Integrado de Investigación Penal, que
hay una campaña muy importante llamada
“No Te Enredes con las Redes”
la cual calificó de exitosa.
“El comisario general Douglas Rico
ha manifestado que esa campaña tiene
como norte investigar el delito y yo
creo que el éxito está en que no ocurra
el delito y si ocurre se debe esclarecer
para que no ocurra nuevamente”.
De esta forma, considera que la politica
de seguridad integral de seguridad
ciudadana está centrada en que no
ocurra el delito. En ese sentido, sostuvo
que el comisario Rico está sensibilizado
con el tema de la prevención. “El
comisario general Douglas Rico es un
hombre apasionado con el tema de la
prevención y por eso los funcionarios
del Cicpc deben ver el delito desde el
punto de vista estructural. Eso todos lo
debemos conocer”.
LAS OFERTAS ENGAÑOSAS
Un tema que es muy importante donde
los funcionarios del Cicpc y la ciudadanía
se deben sensibilizar es el de las
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REVISTA CICPC

ofertas engañosas en las que estafan a
través de las redes sociales, advirtió el
comisario Ramírez.
“Lamentablemente hasta los funcionarios
terminan siendo víctimas de
ese tipo de ofertas. Se sabe muy bien
que las redes sociales y la globalización
son esquemas tecnológicos muy
buenos para lo bueno, pero pareciera
que lo malo estuviera predominando
en esas redes sociales. Y está predominando
porque cada día crecen las
ofertas engañosas a través, por ejemplo,
del Marketplace que envuelven a
muchas personas hasta los expertos
en delitos informáticos. Hay muchos
que están cayendo”, aseveró.
Añadió que en muchos casos esas
ofertas engañosas se detectan sobre
todo cuando el costo del producto que
ofrecen es muy bajo y la persona es
atraída por la oferta y es víctima del
engaño. “El tema no es caer es que
las víctimas están siendo citados, por
ejemplo, en el tema de vehículos, a zonas
de alto riesgo y cuando son citados
en esos sitios terminan siendo víctimas
en robo de vehiculo, robo de patrimonio
por el dinero que llevan, muchas
veces terminan secuestrados o como
hemos visto en las últimas semanas
pierden la vida”. Esto ocurre porque se
resisten al robo o porque las víctimas
están vinculadas a un organismo de
seguridad, por ello lamentablemente
son asesinados”, afirmó.
GRUPO BAE OTRO PILAR DEL
CICPC
Por otra parte, el comisario general
José Humberto Ramírez señaló que
existe una actividad llamada Protocolo
de Activación para la Intervención
en Situaciones de Crisis de Alta Complejidad
e Intensidad y está dirigido al
grupo BAE.
“Este grupo sabe cómo van actuar
según el marco de la ley que deben
hacer y apelan a circunstancias de la
metodología que se debe aplicar. Ese
protocolo lo hacen los funcionarios del
BAE y sus acciones se van a institucionalizar
en un futuro próximo. Para los
grupos tácticos cuentan con los detalles
que se conocen del hecho, quién
dirige, cómo deben actuar, en qué momento
se toma la decisión, así como
también definir quién toma la decisión
de atacar y qué hará el BAE”, puntualizó.
Reiteró que “el BAE planifica cuáles
son los pasos a seguir, quiénes facultan,
hasta donde pueden llegar, qué
tienen qué hacer las demás instituciones
policiales con la llegada del BAE
actuando a la hora de tomar decisiones.
Entonces deben tener un líder que
tome esas decisiones, asimismo, se
debe establecer y cumplir el protocolo
de criminalística que hizo el Cicpc para
el resguardo del sitio del suceso”.
TRABAJO POLICIAL PERFECTO
El viceministro aseguró que es hora
de actualizarse y establecer cómo hacer
la inspección técnica, solicitar la
experticia, el manual de custodia, “pero
es mejor no saltarse los pasos dentro
de la investigación”.
Explicó que un ejemplo protocolo dice
que cuando hay una evidencia se debe
solicitar una experticia, no se puede
escapar nada y más con un protocolo.
“Hay acciones contra el robo y hurto
de vehículos, hay varios protocolos hechos
por el Cicpc. También hay un Plan
Nacional contra El Terrorismo y el Cicpc
tuvo una importante participación
en este tema junto a la Casa Militar,
Bomberos de Caracas, Ceofanb, Protección
Civil, PNB, Sebin, Dgcim, policías
estadales y el Ministerio Público.
Ratificó que el Visiip tiene un punto de
vista sobre de la generación de políticas
y que el Cicpc tiene una importante
participación, ya sea con el comisario
general José Humberto Ramírez, o con
otro viceministro, “en todos los casos
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REVISTA CICPC

prácticamente escogidos al azar eso
si con la condición de que no tuvieran
temor, que fueran capaces de hacer
cualquier cosa sin ningún tipo de formación.
Al respecto señaló que se reunieron
con todos esos especialistas y se determinó
que era necesario darles un
tipo de capacitación a estas personas,
sobre el manejo de evidencias, traer
los proyectiles, hacen los cortes y manejar
la evidencia de un cadáver, “se
llega al acuerdo y a la necesidad de
formarlos; entonces se generó el plan
de formación, se enviaron a la Unes y
ya están aprobados los integrantes de
la primera graduación de Médicos Integrales
Forenses”.
Así mismo, señaló que el Cicpc hizo
un protocolo de aprehensión e investigación
para el delito de homicidio haciendo
cumplir con todas normas que
están establecidas. “En materia de
seguridad social la A/J Carmen Meléndez,
exministra del Mpprijp, tuvo como
esencia prevenir y fortalecer el norte
de todos los funcionarios”, destacó.
MENSAJE AL CUERPO
DIRECTIVO Y AL PERSONAL
Lic. Hernán Roméro, C/G José Humberto Ramírez y C/J Felix Avendaño.
el Cicpc siempre tendrá una importante
participación”, recalcó.
Afirmó que la idea de unir a todos los
organismos de seguridad viene del Viciip
por la experiencia que trae el equipo
del Cicpc, “hacía falta saber dónde
estaba el equipo multidisciplinario, los
reunimos, los escuchamos a todos y
de allí hicimos un aporte: el Plan Nacional
Antisecuestro. Todos se dieron
cuenta que era una idea necesaria,
porque hubo una época en la que el
secuestro express era el delito rey. Por
eso se necesitó crear un Plan Nacional
mediante la articulación, capacitación
y formación en el tema del secuestro,
con funcionarios especializados en
materia de telefonía, analices de trazas,
intervención, negociación, telefonía
forense, manejo de crisis en todo
eso actuó el personal del Cicpc y del
Conas”, señaló.
Añadió que en esos dos casos se dictó
un curso que también fue diseñado
por el Cicpc. “En ese trabajo actuaron
el comisario general Anixo Salaverría,
un excelente investigador, la comisario
general Jenny Vallenilla, criminalística
de telefonía de trazas, el comisario jefe
Edwar Pérez, que también viene de
criminalística, el doctor Martín Bracho,
con mucha experiencia en el Ministerio
Público y un equipo de investigadores
y de todo ese grupo nacieron las
ideas”.
Algunas recomendaciones aparecieron
–continuó diciendo- para seguir la
capacitación, seguir la formación, no
solo en la parte de investigación penal,
sino en el abordaje de criminalística.
En el Senamecf con el equipo del Visiip
incluyéndome hicimos un análisis
sobre la importancia del manejo del
cadaver que se convirtió en un interés
criminalistico, por eso los cadaveres
que son víctimas de violencia no pueden
crearse porque siguen siendo de
interés criminalistico para una futura
investigación.
Explicó que esos técnicos fueron
Como mensaje al los funcionarios
activos del Cicpc, el comisario general
José Humberto Ramírez indicó que deben
continuar con su proceso de formación,
de capacitación para demostrar
el profesionalismo que ha tenido el
Cicpc desde que era el Cuerpo Técnico
de Policía Judicial. “Ese aspecto
lo ha recalcado al comisario Douglas
Rico, en especial el referido a la atención
al público y dedicarse realmente a
la materia de la prevención para que la
ciudadanía los siga conociendo como
el órgano principal, pero también como
el cuerpo policial más importante del
país.
Para finalizar sostuvo que el Cicpc ha
tenido un avance importante en lo que
es la institucionalidad como tal y, por
ende, no deben dejar la supervisión,
sobre todo el inculcar a la generación
de relevo que debe brindar una ejemplar
atención al público. “De allí viene
nuestro día a día, nuestro reconocimiento
de la sociedad y esforzarnos
por el esclarecimiento de los casos
para que nos sigan reconociendo como
el organismo policial que se destaca en
la investigación penal”, culminó.
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REVISTA CICPC

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REVISTA CICPC

Comisario general Douglas Rico, director general nacional del Cicpc:
“Llamó a la unión de todos los hombres y mujeres
que trabajan en la institución”
Por. Marbelia Girón
Felix Avendaño
*El director del Cicpc, comisario general Douglas Rico,
indicó que están participando en los debates sobre el
proyecto de ley Guardianes de la Patria.
*El comisario Rico alertó a la ciudadanía en torno a las estafas
y fraudes cometidos por delincuentes en MarketPlace, de
Facebook.
*Informó, además, que ya se están realizando los ajustes de
salarios para todo el personal del Cicpc.
El director del Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales y Criminalísticas
(Cicpc), comisario general,
Douglas Rico, afirmó que
en la actualidad la institución viene de
la transición por parte del reciente relevo
de la ministra y vicepresidente de
Relaciones Interiores, Justicia y Paz,
A/J Carmen Meléndez.
“Fue una transición en la que se desarrollaron
muchas operaciones. Tuvo
la oportunidad de desarrollar la operación
de la Cota 905 Gran Cacique Indio
Guaicaipuro, con excelentes resulta-
14
REVISTA CICPC

dos”, indicó tras añadir que mediante
dicha operación se logró liberar a toda
Caracas de peligrosas bandas delincuenciales.
El comisario general Douglas Rico
señaló, además, que la ministra A/J
Carmen Melendez venía llevando a
cabo un programa por instrucciones
del presidente de la República, Nicolás
Maduro Moros, denominado Caracas
Patriota Bella y Segura. “Teníamos la
Caracas bella, patriota, limpia, vimos
como cambio Caracas en 2 meses y
faltaba lo seguro, se dio la estocada
final a los miembros de una organización
criminal que hacían vida en la
Cota 905 y El Cementerio, El Valle y
La Vega. Ahora podemos decir que estamos
en una Caracas más tranquila,
segura, bella y más patriota”, indicó.
En este orden de ideas, el comisario
general Douglas Rico refirió que gracias
a dicha labor, que la A/J Carmen
Melendez fue designada por el Partido
Socialista Unido de Venezuela (PSUV)
como candidata a la Alcaldía de Caracas.
“Ella tuvo que poner el cargo a la orden
y es designado el nuevo ministro
de Mpprijp y vicepresidente de Seguridad
y Paz, A/J Remigio Ceballos,
quien al asumir la administración del
Mpprijp, nos convocó a una reunión
con los jefes principales de Caracas
para intercambiar ideas. En primer lugar
referimos quiénes somos, cómo
estamos integrados y luego él comenzó
a insertar lo que se proponía”, aseveró.
Acotó que el ministro Ceballos está
ubicado en el panorama sobre la criminalidad
en el territorio nacional. “Hizo
unas acotaciones que nos sirvieron de
mucho, hemos estado trabajando en
base a las instrucciones que ha girado
diariamente”, destacó.
Asimismo, sostuvo que el A/J Remigio
Ceballos está muy bien ubicado en
la problemática del país y de la seguridad
ciudadana. “Se comprometió para
la adquisición de unos microscopios
en el área química, que permitirán la
lectura de los pines de las películas
que se la han hecho experticia a las
personas que han fallecido y a otras
vivas para determinar si estuvieron en
contacto con niotrito, nitrato en caso de
disparos de armas de fuego.
cada cosa se fue muy contento muy a
gusto con la visita a nuestra institución.
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REVISTA CICPC

LEY GUARDIANES DE LA
PATRIA
En lo relativo a la aprobación del
instrumento legislativo denominado
Guardianes de la Patria, el comisario
general Douglas Rico aseguró que están
trabajando en el mismo. “Designé
un equipo de grandes ligas o de peso
pesado para que nos represente en
todas las discusiones, a fin de que se
apruebe una ley que sea beneficiosa
para el Cicpc y sobre todo para los
jubilados del CTPJ y del Cicpc. En
base a eso estamos trabajando para
podamos ajustar esa ley con nuestras
necesidades, nuestros requerimientos
y no tener una ley para que nos quite
beneficios. Necesitamos hacer algunas
observaciones y se está tratando
de hacer en los actuales momentos”,
apuntó.
ESTAFAS EN MARKETPLACE
A continuación, el director del Cicpc
hizo referencia a las estafas que se
cometen en el espacio de Facebook,
MarketPlace. “Alli se genera todo tipo
de venta. Recientemente se criticó una
campaña que hicimos y no fue nuestra
intencion señalar que Facebook y MarketPlace
son malos. Alli tambien hay
gente buena vendiendo sólo que esa
plataforma esta siendo utilizada por los
delincuentes con ventas ficticias, entre
las mismas de vehículos. creer la
venta ficticia de vehiculo, Una vez que
la persona llega al lugar acordado son
sometidos y atracados, muchas veces
las personas son colocadas en cautiverio
y piden dinero a cambio por su
libertad. Son dos modalidades distintas
de delito, podríamos decir que es
un secuestro, pero comienza con un
robo y se materializa con el pedimento
de dinero a cambio de las victimas.
Lamentablemente hemos tenido victimas
fatales que han ido a comprar y
cuando se dan cuenta de que se trata
de un engaño tratan de huir y los delincuentes
les disparan. Hemos hecho
muchos llamados a traves de los medios
masivos de informacion para que
la gente este al tanto de este modus
operandi y para que nosotros podamos
controlar eso. La gente va y compra o
busca comprar y termina siendo robada
o estafada. Esa es una de las preocupaciones
mayores que tenemos.
Recientemente, se hizo una importante
campaña, en todo el Cicpc salio a la
calle para hablar de MarketPlace que
es el mecanismo que están usando los
delincuentes para someter a sus víctimas
bajo engaño”, relató.
De igual forma, el comisario general
Douglas Rico comentó que la División
de Delitos Informáticos ha tenido mucho
trabajo por los fraudes y estafas
que se están realizando actualmente.
Estan engañando a la gente, hay individuos,
hombres y mujeres que contactan
amistades para que les presten la
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REVISTA CICPC

cuenta bancaria alegando que necesitan
hacer un movimiento. Muchas veces
en conocimiento, otras veces por
inocencia, las personas prestan sus
cuentas bancarias para que depositen
en las mismas un dinero proveniente
de secuestro y robo. Ese dinero lo depositan
en sus cuentas y lo que hacen
es ensuciarlas. Siempre le decimos a
las personas que si prestan sus cuentas
la condena será a su nombre. La finalidad
es infundir en la ciudadanía esa
alerta temprana de que no podemos
prestarle la cuenta bancaria a todo el
mundo. Es un modus operandi que se
está haciendo muy recurrente, porque
las personas prestan la cuenta que al
final con el fin de cobrar una pequeña
comisión. Nuestra recomendación a la
gente es no prestar la cuenta, no preste
su cuenta porque si no la sentencia
saldrá a su nombre”, recalcó.
AUMENTOS DE SALARIOS
El director del Cicpc informó que recientemente
se llevaron a cabo los
ajustes de los salarios del personal de
la institución. “Ya se hicieron los ajustes,
en el tabulador estaremos cobrando
un sueldo mas elevado, de acuerdo
a las circunstancias, la gente de Recursos
Humanos estan trabajando en ello,
porque fue una orden impartida desde
el Mpprijp, sobre el manejo de las maquetas
del aumento de sueldos de los
funcionarios”, precisó.
MENSAJE A FUNCIONARIOS
Finalmente, el comisario general
Douglas Rico, como mensaje a los funcionarios
del Cicpc, hizo un llamado a
la unión de todo el personal que labora
en la institución. “Llamo a la union de
todos los hombres y mujeres que trabajan
en el Cicpc, desde el comisario
general mas antiguo hasta el obrero
con menos jerarquía . Todos estamos
dentro de una misma organización hermosa
y es necesario estar unido sin
ir por los pasillos generando cizaña,
problemas o dolores de cabeza que no
existen. Solo los crean para generar
desconfianza y descontento. Tengan
fe que nosotros a pesar de todas los
obstáculos que estamos viviendo, estamos
haciendo grandes esfuerzos
para tener la gran policía del siglo 21”,
culminó.
C/G Douglas Rico y el C/J Felix Avendaño, director de la Revista Cicpc.
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REVISTA CICPC

Luego de la Misa en honor a Nuestra Señora del Carmen
Es momento para la reflexión y evaluar el trabajo
que hacemos en el Cicpc
Por. Hernán Romero López
Felix Avendaño
Dijo el subdirector del
organismo, comisario
general Jhonny Salazar.
“El 16 de julio es para nosotros
una fecha importante al
igual que nuestras dos fechas
aniversarias, el 24 de
noviembre y el 20 de febrero”,
aseguró el subdirector del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales
y Criminalísticas, comisario general
Jhonny Salazar. “Porque el 16 de julio
se celebra el día de la Virgen del Carmen,
que es la patrona del Cicpc y de
muchos otros cuerpos policiales, no
solamente en Venezuela sino a nivel
internacional y decíamos en la maña-
na de hoy, que es una fecha para la
reflexión, para la revisión de cómo hemos
venido haciendo ese trabajo que
implica mantener la paz y la seguridad
en el país desde el punto de vista de
la misión que tiene encomendada el
Cicpc, que es combatir el delito y siempre
es momento para que evaluemos
cómo hemos venido operando, las fortalezas,
lo que podemos considerar
como debilidades o deficiencias dentro
de la prestación del servicio y aquellas
metas o planes de cara al futuro”.
“Sobretodo evaluar el desempeño de
nuestra gente en sus distintos niveles,
cómo hemos venido conformando los
equipos de trabajo a través de las regiones
estratégicas de investigación
penal, las delegaciones estadales y
las delegaciones municipales, cómo
hemos venido ampliando los ejes de
investigaciones en delitos como secuestro,
extorsión, robo y hurto de vehículos.
La expansión que hemos tenido
para la investigación del delito de
homicidio, la creación de varias divisiones
de homicidios o ejes de investigación
de homicidios a nivel nacional que
permiten decir que hoy en día el Cicpc
es una institución que sigue en expansión,
en crecimiento. Dentro de poco
tenemos prevista la inauguración de la
Delegación Municipal Achaguas, en el
estado Apure. Es una obra que se ha
venido desarrollando desde el 2018-
2019 y que a pesar de la pandemia y
la situación país no se ha detenido. Ya
se están culminando los trabajos de
acondicionamiento del inmueble, que
nos fue otorgado por la alcaldía de ese
municipio, para que funcionara esa
delegación municipal y aspiramos que
18
REVISTA CICPC

en los próximos días entre en funcionamiento
formalmente con su inauguración”.
HONOR A LOS QUE SE HAN
IDO CON LA PANDEMIA
“Por otro lado y en conmemoración al
Día Internacional del Policía, nosotros
tenemos un espacio para recordar y
sobre todo rendirle tributo a todos esos
hombres y mujeres, primero que prestaron
sus servicios, que durante años
laboraron en esta institución y dieron
lo mejor de sí, llevándola al pedestal
más alto en cuanto a la aceptación, a
la seguridad, a la confianza de la ciudadanía”.
Dijo que muchos de ellos ya no están
presentes, se han ido en esa batalla
contra el Covid 19, que afecta a todo
el mundo.
“Hoy es un día para recordarlos por
todo ese trabajo, por esa dedicación,
por ese esfuerzo para que nuestra institución
se mantuviese en lo más alto,
no solamente desde el punto de vista
operativo, en el combate al delito sino
también en la confianza del pueblo
venezolano y también es momento
para dar gracias por todos aquellos
que pudieron vencer el virus, libraron
una dura batalla contra el virus ya se
encuentran incorporados nuevamente
a sus actividades y eso para nosotros
también es motivo de alegría”.
MEJORAMIENTO Y
CRECIMIENTO
“Como organizaciòn seguimos preocupados
por el mejoramiento de
nuestra gente, es importante que continuemos
desarrollando los planes de
formación, capacitación, reentrenamiento,
que es lo que nos va a permitir
poder contar con hombres y mujeres
preparados, capacitados, formados
para enfrentar los nuevos retos en
materia de investigación penal y criminalística
que es la misión principal del
Cicpc”.
El subdirector del Cicpc informó a la
Revista Cicpc que en breve será recibido
un significativo número de nuevos
funcionarios, egresados de la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad,
que se incorporarán a la policía
científica.
“Hemos tenido un incremento de
nuestro pie de fuerza. Contamos en
la actualidad con casi 14.000 investigadores,
que se están distribuyendo a
nivel nacional, pero ahora van a iniciar
un proceso de formación dentro de las
distintas unidades del Cicpc, para complementar
esa formación académica
que por el tema de la pandemia, la situación
país que hemos tenido el 2020
y 2021, no ha permitido que estos
nuevos funcionarios hayan tenido una
formación mucho más idónea. Estos
funcionarios entrarán a un periodo de
tres meses de prueba y nosotros, dentro
del Cicpc, tenemos la obligación de
continuar esa formación en las distintas
áreas, dándole un fortalecimiento
para que comiencen a desempeñarse
de la mejor manera”.
ORGULLO POLICIAL
Señaló el comisario general Jhonny
Salazar que cada vez que llega una
fecha aniversario, los miembros del Cicpc
deben ratificar su compromiso de
servidores públicos.
“Sobretodo en una sociedad en la
cual el funcionario policial o el hombre
de uniforme, como muchos también lo
han denominado, tiene una importancia
vital en el mantenimiento del orden
interno, de la seguridad ciudadana y
el llamado que hacemos a nuestros
funcionarios es que cada día estemos
mejor preparados y que asumamos
con mucha mayor responsabilidad la
misión que tenemos encomendadas.
Siempre va a ser un honor poder servir
a nuestros semejantes, poder prestar
un servicio, incluso tener la disposición
de dar la vida por la seguridad y
la vida de otros. La mayor satisfacción
que puede sentir un funcionario policial
es la satisfacción del deber cumplido
y creo que en esta nueva etapa el Cicpc,
como organizaciòn policial, como
policía científica de Venezuela, va a
tener altísimas responsabilidades. Una
de estas es el desmantelamiento, la
desarticulación de grupos generadores
de violencia o bandas criminales y allí
nosotros hemos venido haciendo un
estudio, a nivel nacional, en aquellas
zonas donde hemos tenido la presencia
de estos grupos que no solamente
atentan contra la paz y seguridad de
los ciudadanos sino que se convierten
en una amenaza para todos los procesos
productivos del país y en el Cicpc,
como institución garante de la paz de
la seguridad, en quien confía la ciudadanía,
tenemos la obligación de librar
a nuestro pueblo de este tipo de organizaciones
delictivas. De allí que el
Cicpc, junto con otras instituciones, ha
venido participando activamente en la
desarticulación y judicialización de las
personas que conforman estos grupos
delictivos. Recientemente hemos tenido
una participación importante en
la operación Gran Cacique Indio Guaicaipuro,
que tiene como única finalidad
librar de organizaciones delictivas a
19
REVISTA CICPC

varias parroquias de Caracas, varios
sectores de Caracas que incluyen la
Cota 905, El Cementerio, La Vega, El
Valle”.
Agregó el comisario general Jhonny
Salazar que se está haciendo un trabajo
similar en los estados Aragua, Carabobo,
Zulia, en el oriente del país, en
Los Andes donde hay presencia importante
de organizaciones delictivas dedicadas
a la extorsión principalmente y
las muertes por encargo, sicariato.
“Porque recurren a la muerte por encargo
de aquellas victimas que se niegan
a someterse a sus acciones, de
modo que en este Día del Policía, el
Cicpc ratifica su compromiso de continuar
trabajando por la paz y la seguridad
de los venezolanos, de continuar
fortaleciendo su capacidad operativa,
su presencia en el territorio nacional,
con la creación de nuevas sedes de
nuevas unidades operativas, para tener
mayor presencia sobre todo en
aquellos municipios donde el estudio
de la incidencia delictiva, ese estudio
minucioso, pormenorizado y en detalle,
que hace el Observatorio Venezolanos
de Seguridad nos ha indicado que hay
79 municipios que concentran 75% de
la criminalidad que ocurre en el país.
Tenemos entidades regionales como
Distrito Capital, Miranda, Carabobo,
Aragua, Táchira, Anzoátegui, Bolívar,
Zulia, Lara y Monagas, en las cuales
está concentrado más del 50% de los
delitos que se cometen en el país. En
esos estados, donde los números nos
están indicando que tenemos una mayor
incidencia delictiva, el Cicpc debe
actuar con mayor fuerza, con mayor
contundencia y de eso se trata precisamente
los planes de acción de expansión
que hemos venido desarrollando
en este año 2021”.
DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA
El subdirector del Cicpc aseguró que
otro aspecto importante tiene que ver
con la distribución del talento humano.
“Hemos ido realizando un estudio
para poder hacer una distribución equitativa
del recurso humano que está ingresando
al Cicpc, sobre todo en aquellas
regiones donde tenemos carencia
de talento humano. Hemos hecho una
evaluación de para ir incorporando
estos nuevos funcionarios a aquellas
unidades operativas que cuentan en la
actualidad con menor cantidad de pie
de fuerza. Tenemos el Plan de Supervisión
2021 que se está desarrollando
en todas la regiones estratégicas
de investigación penal, para conocer
como estamos operando en cada una
de las regiones, en los estados, en las
delegaciones municipales, para ver
cuáles son las fortalezas y las debilidades
que tenemos allí, cuáles áreas
debemos fortalecer con mayor rapidez,
cómo están los números desde el punto
de vista de rendimiento operativo. La
atención social a los funcionarios que
laboran en esos estados es muy importante,
así como nosotros debemos
enfocarnos en los planes de acción de
crecimiento, fortalecimiento, capacitación
de nuestro talento humano, también
el aspecto social, el aspecto socioeconómico
para nosotros es vital en
esta nueva etapa. Debemos atender la
condición de los funcionarios su condición
socioeconómica, ante la situación
de crisis que vive el país durante la situación
de pandemia que tiene el país,
nosotros como autoridad tenemos la
responsabilidad de ir a esas regiones
y constatar en qué condiciones están
desarrollando los funcionarios sus actividades,
cómo ayudamos a mejorar
esas condiciones, cómo le prestamos
la asistencia desde el punto de vista
social, de salud, incluso de fortalecimiento
en el ámbito que nos corresponde,
cómo hacemos alianza con
otras instituciones para que el funcionario
pueda recibir la ayuda del Estado,
los beneficios de los planes sociales
que desarrolla el gobierno nacional,
que lleguen a las diferentes regiones
donde el Cicpc tiene presencia, ese es
otro de los aspectos que nosotros debemos
desarrollar con mucha fuerza a
nivel de las regiones”.
Añadió que es también muy importante
la revisión de toda la normativa
jurídica en la cual se sustenta la actuación
del Cicpc.
“Hay un proyecto importante que es
la ley de seguridad social, considerada
la ley de los guardianes de la patria,
que va a proteger la seguridad social
de los funcionarios policiales y que estos
la están viendo como una posibilidad,
como una luz, para mejorar sus
condiciones sociales. Es una ley que
viene a dignificar la vida del funcionario
policial, su desempeño y nosotros,
en el Cicpc, la hemos visto con buena
perspectiva, aspirando que una vez
que entre en vigencia comiencen a
desarrollarse una serie de planes, de
acciones, de proyectos, que permitan
dignificar las condiciones sociales de
nuestros hombres y mujeres no solamente
del Cicpc sino de todo el sistema
policial de este país. Nosotros
hemos estado presente en las mesas
de reuniones con los equipos técnicos
20
REVISTA CICPC

que está desarrollando esta ley para
aportar nuestro granito de arena en la
estructuración del articulado que va a
conformar esta ley” -explicó el comisario
general Jhonny Salazar.
“En este Día del Policía, ratificamos
nuestro compromiso de continuar trabajando
por la paz y seguridad de los
venezolanos, que cada día el pueblo
venezolano se sienta orgulloso de tener
una policía de investigación que
está a la par de las mejores policías
científicas del mundo, pero que sobre
todo tenemos una institución con
sentido social, con buena perspectiva,
aspirando que una vez que entre en vigencia
comiencen a desarrollarse una
serie de planes, acciones y proyectos
que permitan dignificar las condiciones
sociales de nuestros hombres y
mujeres. Que el pueblo sepa que el
Cicpc es una institución con sentido
social, que es quizás la institución más
cercana en materia de seguridad ciudadana
a la población y eso es importante,
que nosotros lo mantengamos
en el corazón del pueblo venezolano,
que seamos esa garantía, esa luz,
que el ciudadano cuando sea víctima
de un delito sepa que puede acudir al
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas y que va a
recibir una respuesta acorde con la
situación de la cual fue víctima. Como
policía con una carrera ya de 31 años,
es importante reflexionar sobre las responsabilidades
que tenemos con los
nuevos talentos, los compañeros que
están empezando carrera y también
con quienes están asumiendo responsabilidades
gerenciales. Es importante
que mantengamos nuestra esencia de
investigadores, que sepamos que esta
es una carrera de mucho aguante, de
mucho compromiso, es una carrera de
mucha resistencia en la cual tenemos
que tratar, en lo posible, de mejorar no
solamente en nuestro accionar como
funcionarios, como personas sino también
preocuparnos por nuestra formación”.
Afirmó el subdirector del Cicpc que
la vida del funcionario policial requiere
de mucha entrega, mucha dedicación,
mucho compromiso, pero sobretodo de
mucha disciplina.
“Y la disciplina tiene que ver con una
serie de elementos que son esenciales
para el buen desempeño de un
funcionario policial, tiene que ver con
orden, con responsabilidad, con limpieza
y un aspecto no menos importante
que es la honestidad con que se actúa.
Cada vez que el pueblo venezolano ve
a la policía actuar apegada a Derecho,
como lo establece la norma, como lo
establecen los protocolos de actuación,
ve allí una garantía para su paz,
para su seguridad, en cambio cuando
el funcionario policial actúa fuera del
marco legal, cuando abusa de la autoridad
que le ha concedido el Estado,
cuando se convierte en una amenaza
para el ciudadano, sencillamente está
faltando a ese juramento de proteger
y servir o ser garantía de paz. Y eso
es importante que nosotros cada día
reflexionemos sobre la gran responsabilidad
que tienen los policías en Venezuela
y en el mundo, pero sobre todo la
gran responsabilidad que tenemos los
investigadores criminales, que no es
otra que investigar los delitos, para que
el Estado pueda ejercer la acción penal
y en este país los ciudadanos puedan
vivir en paz, en tranquilidad. Servidores
de la patria para la paz y la vida es
nuestro lema y por el mismo tenemos
que seguir trabajando y debemos capacitarnos,
prepararnos, no sucumbir
ante las adversidades, ante los obstáculos
que seguro se van a presentar en
el camino. Es importante que nosotros
cada día entendamos que escogimos
una profesión que a veces es poco gratificante,
poco reconocida, que a veces
no llegan las felicitaciones, los reconocimientos,
pero la mejor satisfacción, el
mejor premio que pueda recibir un policía,
sobre todo el policía corazón, es el
cariño y el respeto del pueblo y sentir la
satisfacción que da el deber cumplido.
Yo creo que esa es la satisfacción más
grande que puede recibir un funcionario
policial, haber hecho lo correcto, lo
debido, lo que correspondía”.
21
REVISTA CICPC

Dar amplia información a la ciudadanía es esencial para seguir adelante
El Cicpc a pesar de las limitaciones
brinda efectiva atención al pueblo
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
El bloqueo económico
también ha perjudicado
la labor de la policía
científica, pero el comisario
general Juan de la Cruz
Pereira, asesor legal afirma
que nadie rendirá a los
abnegados funcionarios de
la institución.
ticas (Cicpc), así como todos sus departamentos
operativos que, a pesar
de las limitaciones de orden económico
debido al bloqueo luchan a diario
contra la delincuencia, es una de las
premisas fundamentales que tiene ese
organismo policial.
Eso es motivo de orgullo para el comisario
general Juan de la Cruz Pereira,
asesor legal nacional de la institución,
según lo manifestó en una amplia
entrevista con el equipo de la Revista
Cicpc.
Destaca el comisario general que en
ese valioso equipo de trabajo se encuentran
los Redip con todos los directores,
los jefes de unidades, en los
ámbitos que van desde criminalística,
investigación penal, hasta la coordinación
de logística, además de las
unidades de planificación y estructura
que dirigen y expanden las directrices
Brindar la más amplia información
relativa al trabajo
que realiza la gestión nacional
de la directiva del
Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísemanadas
de la directiva para el mejoramiento
profesional y universitario de
todos los funcionarios.
Al respecto, señala que han incorporado
nuevas ideas de adecuación
interna de mejoramiento de los espacios,
de las áreas a los fines de tener
calidad laboral, por considerar que, si
tienen esa calidad laboral, tendrán un
rendimiento excelente en todo lo largo
y ancho del territorio nacional.
LAS LIMITACIONES POR EL
BLOQUEO
Fue convincente al declarar que a
pesar del bloqueo económico, de la
guerra económica, en el Cicpc están
adaptando los espacios físicos para
cubrir las expectativas que merece un
funcionario a los fines de tener su día a
día laboral con dormitorios adecuados,
22
REVISTA CICPC

buenos comedores y mejores espacios
para trabajar.
Medianamente mantienen los vehículos,
al igual que los activos están
en resguardo a nivel nacional, en tanto
que se mantiene el suministro en la
parte médica, así como la orientación
con los médicos y enfermeros.
Mantienen la atención con los funcionarios
punta de lanza. Y al respecto
señala que cuando un funcionario cae
herido en acto de servicio, la propia directiva
de Cicpc se acerca al centro de
asistencia y están con él, evaluando,
atendiendo a la familia y brindando la
atención que sea necesaria.
“No es un trabajo fácil ni sencillo,
pues tenemos que estar en los 24 estados
muy permanentes, pero la responsabilidad
que alberga al Cicpc genera
una consecuencia que resulta muchas
veces favorable, muchas veces de tristeza;
porque también tenemos casos
donde nuestros hombres y mujeres
dan su vida por el país y muchas veces
hemos recibido respuestas y críticas
de personas que no están claras en lo
que es el deber de un policía y la responsabilidad
de un policía cuando da
lo mejor de sí por la ciudadanía, sin importar
su vida personal y profesional”.
“Nosotros estamos aquí parados de
pie viendo de frente el problema sin
ninguna situación de nerviosismo, porque
sabemos que tenemos que hacer
nuestro trabajo. Es una labor de paciencia,
de diagnóstico. Somos la policía
científica de Venezuela”.
Y para dar mayor fuerza a su convincente
declaración señala que el Cicpc
es una institución que va con unos yacimientos
muy profundos, que ha recibido
inclusive la responsabilidad de la
democracia.
Afirma que han estado afianzados en
los estatutos de la Constitución, por
lo cual no se han quebrado ante cualquier
adversidad, porque forman parte
de un organismo en el cual la selección
y reclutamiento de los funcionarios todos
los años es modificado en razón
de mejorar el reclutamiento, de revisar
la familia de los aspirantes, ver por qué
una persona quiere ser funcionario y
por qué le llama la atención la institución.
Apunta que no basta con que el aspirante
pase los exámenes en la UNES,
ya que cuando llega al Cicpc tiene que
volver a presentar los exámenes en recursos
humanos, porque no les basta
con lo que dice la UNES.
“El aspecto lógico, psiquiátrico, psicológico
y criminológico es uno de nuestros
estándares más grandes y más
fuertes que tienen para la resolución
de los casos”.
Así lo hacen para lograr la resolución
de los casos, también para el reclutamiento
y selección del personal, ya
que no pueden dejar la ciencia atrás;
caminan bajo los estándares de la evolución
científica, virtual y tecnológica
ajustándose a los criterios y exigencia
que plantean las mafias nacionales e
internacionales
Ese intercambio con organismos internacionales
les ha permitido evaluar
de manera más profunda la preparación,
y el perfil es continuar la adecuación
profesional para nutrir a las nuevas
generaciones, que a la alarga son
las que van a tomar las riendas de la
institución.
LUCHA TAMBIÉN ES CONTRA
EL COVID-19
Destaca que durante la celebración
del Día Nacional del Cicpc se revisó la
historia de dónde vienen quienes los
antecedieron, quienes les dieron ese
regalo para llevar este presente y evaluar
un buen futuro.
En razón de todo esto, por supuesto,
cualquier semana o mes aniversario se
preparan, ajustándose en estos tiempos
a la crisis de la pandemia que estima
es punta de lanza del Cicpc, tanto
así que cada Redip, cada dependencia,
tiene un área especializada que
le hace seguimiento a los casos Covid
para evitar el desarrollo de esta horrible
enfermedad.
Destaca que han incorporado en simultáneo
a esto la clasificación estratégica
de la presencia de los funcionarios
en cada una de las oficinas.
Establecen el porcentaje operativo
de funcionarios para evitar los contagios,
manteniendo la prevención como
aspecto fundamental, a través de conversatorios,
inclusive ya entendieron
cómo combatir el Covid.
“Es una materia más de la licenciatura
nuestra y, por supuesto, incorporándonos
con los ministerios encargados de
hacer el choque contra el Covid desde
la parte de salud hasta la parte de planificación
y la parte ministerial que nos
corresponde”.
PREPARACIÓN CONSTANTE
El directivo del Cicpc manifiesta que
están incorporándose día a día a las
mesas técnicas, adecuándose a la mejor
prevención para combatir el Covid
a los fines de poder desarrollar las estrategias
del Cicpc y evitar el contagio
masivo de los funcionarios con lo que
se podrían frenar las responsabilidades
que tienen todas las oficinas.
En ese sentido, señala que las responsabilidades
abarcan desde las víctimas
denunciantes como los detenidos
imputados que tienen en las áreas
de retención, porque, a su juicio, es
competencia de la institución tener el
resguardo de todos.
23
REVISTA CICPC

REUNIÓN DEL CICPC CON LA
ASAMBLEA
Desde que se incorporó el proyecto
presidencial en el cual el Cicpc cubre
una gran responsabilidad como integrante
del equipo presidencial han
mantenido reuniones con parlamentarios
de la Asamblea Nacional, donde
estuvo presente en compañía del director
general nacional.
En esa visita enfocaron una serie de
estrategias para desarrollar la revolución
judicial nacional contra el retardo
procesal y el hacinamiento en todas las
áreas que le competen al Cicpc, lo cual
ha generado aproximadamente una
semana y media de mesas técnicas a
nivel nacional en las que ya se involucraron
una serie de estrategias que ya
arrancaron.
“Eso lo estamos haciendo todos los
días de la semana. Desde bien temprano.
Hacemos vida, hacemos operatividad,
interactuamos, coordinamos, planificamos
la mayor asistencia jurídica
a nivel nacional, en los 24 estados del
territorio”.
¿Cuándo hablan de instituciones
a qué se refiere, solamente
al Cicpc; o a otros cuerpos policiales
y militares?
“Efectivamente tenemos esta comisión
presidencial, presidida por la
Asamblea Nacional, que se distribuye
en 24 estados, y de ahí el componente
militar, componente de organismos
de seguridad, PNB, Cicpc, Senamecf,
defensorías públicas y defensorías del
Estado, poder judicial, ministerio público
y si fuese necesario otra institución
que converja a la operatividad debe
incorporarse para que se realice diariamente
todos estos abordajes jurídicos
y evitar el retardo procesal”.
Señala que el objetivo, es demostrar
la inocencia o la responsabilidad de
cualquier persona que esté investigada,
así como las que estén relacionadas
con personal de cualquiera de las
instituciones y organismos de seguridad
del Estado, tanto militar o policial,
ya que la premisa es depurar las áreas.
Considera que el objetivo principal
concierne a la correcta administración
de justicia, la cual se tiene que definir
de manera objetiva mediante este tipo
de trabajo, este tipo de método que se
está implementando.
Así, probablemente el poder judicial
generará nuevas estrategias, probablemente
el Ministerio Público también
va a generar nuevas estrategias.
“Si estamos en un solo norte, en un
solo criterio, pero interactuando con
una lluvia de ideas en estos grupos,
con estas organizaciones inteligentes,
estamos definiendo estrategias continuas,
dependiendo del tipo de delito,
del proceso penal que corresponda”.
También va dependiendo del tipo de
acción que se tiene que tomar ajustando,
por supuesto, a los estatutos
constitucionales lo que establecen el
Código Orgánico Procesal Penal para
desarrollar de la mejor todos estos criterios
jurídicos.
Sostiene que este proceso está generando
una sensación positiva en
el país. Ahora se está atendiendo de
manera expedita, como una estrategia
se está incorporando no solamente él,
sino con todos los organismos de Estado
en materia de seguridad.
“Tenemos una gran sala situacional
que converge con la de todos los organismos
de seguridad del Estado y
militar con la finalidad de establecer
mejores líneas estratégicas”.
Al respecto, señala que no hay descanso
pues lo que aspiran es dar las
respuestas al pueblo, el día que sea y
de la mejor manera enfocando los derechos
humanos, lo cual es importante
para el desarrollo de los derechos humanos
porque afirma que no pueden
violentar lo que dice la Carta Magna y
definir la inocencia y la responsabilidad
que tenga una persona en determinado
momento.
Afirma que esto tiene un período de
duración de un primer mes y en ese
lapso deben conceptualizar los resultados
a corto mediano y largo plazo para
definir el próximo mes la supervisión
del trabajo continuo y permanente,
incorporando nuevas estrategias, en
caso de ser necesarias.
En estos dos meses se culminará la
que llamó la Gran Operación Nacional
Jurídica con ideas innovadoras como
lo estableció el presidente de la República
y la Asamblea Nacional.
De ser necesario se realizarán mesas
técnicas para mejorar la legislación venezolana,
profundizando no solamente
en el ámbito penal, sino en todas las
áreas del derecho.
Destacó que esto permitirá fortalecer
lo que es el aspecto social jurídico que
merece la población venezolana y, por
supuesto, en adelante se podrá apreciar
la efectividad que tanto se necesita.
Estima que la idea principal es corregir
lo que se tenga que corregir sobre
la marcha.
¿Qué están haciendo para
combatir este auge de la delincuencia
que se siente envalentonada?
“Desde que nació el primer grupo
criminal, el Cicpc, como organización
disciplinada y responsable bajo los estatutos
constitucionales ajustándonos
a los lineamientos y a nuestras competencias
definimos estrategias a nivel
nacional para minimizar cada una de
las alarmas que generan estos grupos
criminales, muchos de ellos integrados
24
REVISTA CICPC

por muchachos”,
Estima lamentable que muchos jóvenes
y adolescentes que llamó grupos
armados se dedican a cometer los delitos
comunes, de acción penal, delitos
que realmente consternan y alarman a
la sociedad venezolana.
“Nuestra institución desde el primer
momento busca incorporar el mejor criterio,
la mejor sensación de estrategia,
haciendo un levantamiento nacional
de la información que podamos desarrollar
e incorporar el intercambio con
nuestro pueblo, con nuestra comunidad
para enfocar de la mejor manera
las estrategias que sean necesarias
englobando todas y cada uno del sentir
venezolano, evitando la confrontación
armada”.
NO A LAS BALAS
Destaca que no quieren tener confrontación
armada, al manifestar que la
mejor batalla que se puede librar es la
que no se hace, pues esa es la mejor
batalla que se puede ganar.
Entiende que todos somos venezolanos,
pero, por supuesto, que nadie se
equivoque y no se entienda que como
organismo de seguridad del Estado no
darán una respuesta positiva a la sociedad
en caso de ser necesaria,
Porque interpreta que esa es la naturaleza
del Cicpc, esa es la misión y
visión como institución, por supuesto,
a los Redip que comprende el Cicpc,
así como todos y cada uno de los componentes
están preparados para dar
una preparación de prevención, una
preparación de acercamiento y una
preparación investigativa, estratégica,
criminalística y de contundencia contra
cualquier grupo irregular que viole los
estatutos de la Constitución, el Código
Orgánico Procesal Penal, en conjunto
con todos los órganos de seguridad del
estado.
Sostiene que cualquier organismo
militar, cualquier organismo de la administración
pública, poder judicial, Ministerio
Público, cualquier Defensoría
correspondiente en el área de delitos
ordinarios o delitos especiales, donde
el peso jurídico de esos delitos lo establecen
las leyes orgánicas, y el estado
venezolano, está estratégicamente observando
el comportamiento criminal
venezolano.
“No vamos a ceder, no vamos a permitir
que esto llegue al caos, porque
es la naturaleza de nuestra institución
incorporados a los lineamientos
y al órgano regulador correspondiente
que es nuestro ministerio, así como de
nuestro Ejecutivo nacional”,
Asegura que el Cicpc está preparado
para dar la respuesta que le corresponde.
Cada día que inician un caso
de investigación, cada día que atiende
un caso en el que se violen los derechos
humanos a una persona, donde
se aterroriza a un ciudadano o donde
simplemente se le viole los derechos
de la propiedad, del patrimonio, o hasta
la vida de un ser humano se aplican
nuevas estrategias a nivel nacional
para evitar estas acciones, en áreas
que ya tienen comprometidas en estos
hechos.
Considera que las áreas especializadas
en el ámbito virtual, tecnológico,
informático también son observadoras
y vigilantes para que la institución de
una respuesta en el momento que corresponda.
¿Comisario a pesar de la pandemia
la efectividad ha sido
constante?
“Evidentemente tenemos menos per-
25
REVISTA CICPC

sonal, porque tratamos que la institución
no se vea inmersa con la infección
del Covid. Tratamos de cuidar al personal,
así como al denunciante, también
a la cantidad de internos que están en
nuestras áreas de retención, en cada
despacho que instruye expedientes”.
Afirma que tendrán un resultado final
que va desde una denuncia hasta que,
si es el caso, se demuestre la inocencia,
pero donde se cruza la responsabilidad
del Derecho, como tal, por supuesto,
que los indiciados son puestos
a la orden del Ministerio Público y el
Poder Judicial.
También se hace un estudio permanente
de todas las áreas donde albergan
casos de detenidos; ya que no han
dejado la actividad al 100%, sin embargo,
estratégicamente clasifican el
recurso humano para evitar la contaminación
masiva que pudiera generarse
en la institución.
¿Algún otro proyecto en lo
que concierne a la refundación
del Cicpc?
“Tenemos en el tapete ajustándonos
a las posibilidades y coordinaciones
del Ejecutivo nacional la creación de
nuevas sedes y nuevas áreas en las
sedes que ya están. Una de las oficinas
que ha dado repunte nacional ha
sido la oficina nacional de reseña y por
supuesto el equipamiento y fortalecimiento
de las áreas de criminalística, la
preparación de todos y cada uno de los
funcionarios que allí desempeñan sus
funciones y, por supuesto, enfocando
con el gobierno regional de los estados,
cualquier criterio de expansión
que se pudiera tener. En estos últimos
meses están evaluando en la región
oriental y en la región occidental las
futuras nuevas sedes para establecer
más respuestas a todos y cada uno de
los delitos que se denuncien.
Ante todos esos casos van a enfocar
los lineamientos de efectividad por la
masividad de población que se encuentra
en la zona fronteriza o en las
zonas aledañas,
¿Quién lo acompaña en su gerencia
y que actividad realizan
ellos?
“Con la nueva estructura de Asesoría
Legal Nacional se realiza un estudio
metódico de toda y cada una de las
relaciones que mantiene el Cicpc con
todos los entes que contribuimos a la
administración de justicia, como organismo
de seguridad del estado mantenemos
un monitoreo permanente las
24 horas los 7 días de la semana de
toda la actividad jurídica que se presenta
en los 24 estados”.
Destaca que tiene distribuidos estratégicamente
asesores legales que se
encargan de hacer el trabajo que realizan
en Caracas conjuntamente con los
jefes de Redip, directores de delegación.
Cubren así las expectativas de cada
localidad y en cualquiera circunstancia
evalúan casos donde las comisiones
en actos de servicios o en casos de
legítima defensa se hace la asistencia
jurídica y se adhieren como abogados
defensores de ser necesarios en estas
dos condiciones particulares, aunado a
otras actividades en la que están todos
los procesos que maneja una persona
una vez que ha cumplido de manera
satisfactoria como lo establece la legislación
venezolana un proceso penal.
“Nosotros somos los encargados de
evaluar la incorporación y desincorporación
del Siipol a nivel nacional, en razón
de depurar cantidad de casos en
el país”.
En forma programada realizan reuniones
técnicas con representantes del
Poder Judicial, así como del Ministerio
Público, e internamente con la oficina
de Siipol, con el ente rector, con la Dirección
y Subdirección, además con
todos los asesores que allí se albergan
para innovar estrategias de manera
continua y permanente.
Así tratan de mejorar la efectividad y
la rapidez de todo el proceso buscando
siempre la prevención contra el Covid,
porque eso genera muchos inconvenientes.
RESPUESTAS CONVINCENTES
Buscan dar respuestas a todos y
cada uno de los procesos que corresponda.
Hay días en los que también se
incorporan a los apoyos operativos universitarios
con la UNES, además del
apoyo de la junta superior, y cualquier
colaboración en cualquier reunión multidisciplinarias
del rector o superiores
que les designen.
Cuando les piden colaboración, el Cicpc
asegura que estará allí, como ya
lo han hecho con el ministerio, el viceministerio
y distintos despachos que
alberga el ente rector que en el caso
del Cicpc es el Ministerio para las Relaciones
Interiores, Justicia y Paz.
“Siempre hemos estado atentos y activos
para apoyar de cualquier forma o
manera en las áreas de derecho, tenemos
y contamos con 50 abogados en
esta área, específicamente, que están
clasificados indistintamente en todas
las áreas del derecho. Tenemos estudiantes
que también van a ser futuros
abogados y tenemos expertos profesionales
y técnicos que están en el
tema de la informática que son virtuales
y manejan los estándares diseña-
26
REVISTA CICPC

dos para el trabajo y los procesos que
se generan en asesoría legal a nivel
nacional”.
De igual forma, se plantea el intercambio
de información en el territorio
nacional para dar respuestas a corto,
mediano y largo plazo a las personas
que lo soliciten.
Considera que uno de los grandes
problemas que se plantean en Latinoamérica
está centrado en que el derecho,
que concierne a acuerdos, tratados
y convenios internacionales no se
plantean ni se cumplen.
En Venezuela, como latinoamericanos,
sostiene se debe entender que el
país está pasando por una transición
contundente que es un bloqueo económico,
una situación de rechazo por algunas
potencias, que no permite a sus
autoridades llevar el control económico
de la nación.
“Eso asegura repercute profundamente
en el territorio nacional y en razón
de las iniciativas que pueda tener el
Gobierno y que tengamos como institución
siempre vamos a estar trabajando
por una gran cantidad y diversidad de
planes en el aspecto social, educativo,
médico, formativo, de desarrollo, de
expansión nacional e internacional”.
Subraya que cubren las expectativas,
pero tienen una condición: “el
país está bloqueado económicamente,
pero gracias a Dios porque en nuestra
noble patria gozamos de las riquezas
que muchos países del mundo quisieran
tener, pero en esa adecuación de
estrategias y criterios se deben a unos
estatutos de coordinación que van desde
la institución hasta el Ejecutivo ya
que es desde allí donde vamos a tomar
las decisiones que correspondan”.
De esta manera, la decisión de evitar
la necesidad socio-económica, que
piensa es una de las que más impacta
negativamente a la institución, al individuo,
en el aspecto salud
Otras que también impactan medianamente
se cubren las expectativas y
tratan de ser la vocería de difusión a
todos y cada uno de los funcionarios
activos y jubilados en torno a los problemas
que se están presentando.
“Tenemos un censo nacional de funcionarios
jubilados que también les
hacemos asistencia en cualquier parte
de los estados. El llamado es a la
paciencia, a mantenerse alertas, a innovar
formas de ganarse la vida como
puede ser la parte docente, legal y de
asesoría.
Considera que los funcionarios del
Cicpc son profesionales en el área de
seguridad y está seguro que en cualquier
momento podrán cubrir cualquier
asesoría bajo los lineamientos y condiciones
que establece el estatuto de
la función pública y el reglamento del
Cicpc sobre el régimen disciplinario.
Asegura que están, igualmente, expandiendo
nuevas formas de trabajo
para evitar caer en casos de corrupción
de cualquier nivel, dentro del Cicpc.
Eso les ha permitido formar deportistas,
artistas en cualquier área del
saber; el intercambio con las distintas
universidades les ha permitido a muchos
funcionarios reconocer nuevas
destrezas y por ello han sido e invitados
a que formen parte de esos componentes
universitarios para desarrollar
cada uno de sus conocimientos.
Tienen funcionarios que son excelentes
deportistas y en ese día a día
el Cicpc va creciendo ajustado a los
estándares nacionales, estadales y están
preparados y entrenados y, por supuesto,
no son privilegiados del impacto
que genera un bloqueo económico
y guerra económica, pero sostiene que
los funcionarios se ajustan, se adaptan
y están preparados para cualquier misión.
JAMÁS RENDIRSE ANTE LA
ADVERSIDAD
“El llamado a mis compañeros y compañeras
es a nunca rendirse, mientras
uno haga las cosas con fe y con amor
estoy seguro que tarde o temprano vamos
a tener un resultado con una proyección
de luz extraordinaria, simplemente
no nos rendiremos. En el Cicpc
no nos rendimos a ningún tipo de delito
ni a ningún tipo de adversario. No entendemos
lo que es rendirnos”.
Sostiene que conforman un equipo
que ha aprendido con muchísimas desgracias,
con muchísima decadencia y
cada día se fortalecen, cada denuncia
que reciben, cada atención que hacen,
los fortalece más como institución.
Enarbolan como eslogan que la paciencia
es la virtud de los sabios y ellos
son observadores de la criminalidad
nacional e internacional, ya que lo que
puede pasar en cualquier parte del
mundo puede pasar para bien o para
mal en la nación y por ello es necesario
estar preparados.
27
REVISTA CICPC

Una loable labor para el beneficio de la población venezolana
Conviene recordar que en la prevención
está la disminución del delito
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Así lo sostiene la comisario general Mercy Bracho,
secretaria general del Cicpc, quien se ha convertido en
un ferviente símbolo de la institución en la materia de la
prevención.
Para la comisario general,
Mercy Bracho, secretaria
general del Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales y Criminalísticas
(Cicpc), la prevención del delito es una
de las tareas de mayor importancia en
la institución al recordar que en la “Prevención
está la disminución del delito”.
Es por esta razón que en el Cicpc se
abocan a realizar abordajes de prevención
a nivel escolar, comunitario,
ámbitos laborales públicos y privados
que han servido para alcanzar muchos
éxitos en esta importante materia.
Así, prevenir el delito es un trabajo de
larga data en la institución, por lo que
se realizan abordajes en la población
adolescente y en los ámbitos laborales
con el objetivo de orientar a esos sectores.
PREVENCIÓN INTEGRAL DEL
DELITO:
De entrada, manifiesta que en el año
2016 se incorporan bloques preventivos
como por ejemplo los programas
“No te enredes con las Redes” y “Criminalística
va a la escuela”, que fue liderado
por el ciudadano director comisario
general, Douglas Rico, arrojando
este abordaje saldos positivos.
Sostiene que es entonces, cuando
se hace necesario la implementación
de un programa de Prevención Integral
dando origen a la Gaceta Oficial
N° 42.177 de fecha 27/07/2021 donde
señala en su artículo N°20 las funciones
de la División de Prevención Social
como una unidad dependiente de
la Secretaria General del Cicpc.
“Esa División tiene por objeto diseñar,
coordinar, implementar y evaluar planes
de prevención integral social dirigidos
a la disminución de los índices
delictivos, partiendo de la identificación
28
REVISTA CICPC

y el abordaje de componentes personales,
contextuales y socioculturales,
que estén influenciando la incursión en
hechos antisociales por parte de distintos
sectores de la comunidad”.
Así, en enero del corriente año se
realizó una modificación más amplia
de su nombre, el cual se conoce hoy
como División de Prevención Integral
del Delito.
FUNCIONES DE LA DIVISIÓN
En líneas generales esta División se
encarga de:
1º Mantener procesos de investigación,
documentación y actualización en
el ámbito de prevención integral social
del delito.
2º Mantener un registro estadístico
actualizado, de las distintas actividades
de prevención integral social del
delito desarrolladas por las diferentes
dependencias del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
3º Diseñar e implementar procesos
de formación, sensibilización e inducción
en buenas prácticas para la prevención
integral social del delito, dirigidas
a los funcionarios encargados del
desarrollo de estas actividades en el
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas.
4º Diseñar y ejecutar planes y acciones
de prevención integral social,
orientadas a minimizar los índices delictivos
de las comunidades abordadas,
partiendo de procesos diagnósticos situacionales,
así como la reducción de
factores de riesgo que incrementen la
probabilidad de incursión en hechos
delictivos, y el fortalecimiento de factores
de protección que minimizan la probabilidad
de que las personas incurran
en tales hechos.
¿Cómo hacerlo?
“Atendiendo las necesidades de la
sociedad venezolana, brindando seguridad
y adquiriendo el compromiso de
educar, orientar y promover la prevención
del delito y la violencia, mediante
el fortalecimiento de los factores de
protección. Y así, de manera progresiva,
lograr cambios socioculturales que
permitan la configuración de relaciones
libres de violencia”, enfatiza.
De igual forma, sostiene que este
programa facilita información sobre lo
que realiza la Policía Científica, pues
busca, recuperar la confianza de los
ciudadanos en los cuerpos policiales
del Estado.
“Desde esta División, se prioriza el
abordaje de los niños, niñas y adolescentes,
en cuanto constituye la población
más vulnerable, y poder evitar que
los mismos se vean incursos en un delito
que pueda afectar con su desarrollo
personal y social, con el accionar de
los siguientes bloques o ejes preventivos
que a continuación de describen”,
subraya la entrevistada.
1. NO TE ENREDES CON LAS
REDES
Al respecto la comisario Bracho señala
que este programa tiene como
objeto suministrar herramientas que
permitan crear mecanismos de defensa
para evitar ser víctimas de delitos
informáticos y la vulnerabilidad de
nuestros niños, niñas y adolescentes
con el auge de delitos como el Sexting
y el Grooming, ya que la información
digital e intangible, en manos ajenas
puede generar graves daños en la salud
psicológica de los integrantes de
nuestra sociedad.
2. PREVENCION DE DROGAS
Se encarga de facilitar procesos individuales
y colectivos, orientados a
la concientización y sensibilización de
los participantes, sobre los factores de
riesgo y consecuencias personales,
familiares y sociales, asociadas con el
consumo de drogas y la generación de
29
REVISTA CICPC

conductas delictivas.
3. LA CRIMINALISTICA VA A LA
ESCUELA
Este eje facilita información sobre lo
que realiza la policía científica en sus
distintas áreas, poniendo en práctica
los métodos, que permitan vivir la experiencia
en investigación.
Considera que el objetivo es recuperar
la confianza de los ciudadanos y
ser un atractivo como carrera profesional,
es decir animar el proyecto de vida
de nuestros adolescentes, que serán la
generación de relevo.
4. PREVENCION DE LA
VIOLENCIA DE GÉNERO,
CONTEXTO INTRAFAMILIAR
Y VIOLENCIA ESCOLAR
(BULLYING)
En este abordaje preventivo, afirma,
está direccionado desde dos vertientes,
a saber: la primera en la prevención
de la violencia familiar cuyo objetivo
es fortalecer los conocimientos y
facilitar herramientas preventivas ante
este delito, así como concientizar y
sensibilizar a través de la exposición
de las consecuencias personales, familiares
y sociales, que implica esta
forma de violencia.
Y la segunda, la violencia escolar
sufrida puede generar graves daños
psicológicos a la víctima. Es así como
desde la prevención se aportan conocimientos
sobre las formas de resolver y
enfrentar situaciones de violencia, tanto
mecanismos de defensa para evitar
ser víctimas, como si ya lo es, a quienes
acudir. Al mismo tiempo se busca
concientizar al victimario del daño que
produce.
5. PREVENCION INTEGRAL
En este tema estima que el abordaje
en prevención integral del delito tiene
como objetivo fortalecer los conocimientos
y suministrar herramientas
preventivas ante el delito, así como
concientizar y sensibilizar a través de
la exposición de las consecuencias
personales, familiares y sociales, que
implica ser partícipe de acciones delictivas
en detrimento de la sociedad o de
ocasionar daños de forma individual.
TALENTO HUMANO
En la actualidad esta División se encuentra
bajo la Jefatura de la C/J Nancy
Albarracín y le acompañan dos docentes
y una trabajadora social.
“Es imperativo que se sumen a esta
bonita, pero ardua tarea, sociólogos,
psicólogo social, psicólogo clínico, criminólogo
y antropólogo, de manera
que nos permita ampliar la visión, e innovar
y fortalecer las acciones tendentes
a la disminución del delito desde
una perspectiva integral en cualquier
ámbito para optimizar los recursos empleados
en los procesos preventivos”,
resalta.
PREVENCIÓN Y MOMENTO
PANDEMIA
Al referirse al tema de la llegada de
la pandemia, producto del Covid 19,
señala que la División de Prevención
Integral del Delito, orientó su línea de
trabajo, en función de atender esta
contingencia y en todo el territorio
nacional, de forma disciplinada, consciente
y articulada, se han llevado a
cabo diferentes actividades, enmarcadas
en la Campaña de la Prevención
del Covid19., sin perder de vista la Prevención
integral del delito.
¿Cómo se ha ejecutado esta
tarea?
“En un principio con el abordaje cercano
“cara a cara”, de forma individual
y colectiva, con recorridos, patrullajes
y supervisiones, con el objetivo de dar
a conocer y reforzar las medidas de
Bioseguridad para evitar la propagación
del Covid 19, en el cumplimento
del método 7+7, implementado por el
Ejecutivo nacional”.
Posteriormente, indica que, con el
auge de nuevas variantes, se fueron
implementando nuevas estrategias
para masificar la información, como lo
es en la actualidad los recorridos utilizando
la herramienta de masificadora
del perifoneo.
Acota que este proceso preventivo
vino acompañado de la atención y el
despliegue en las redes sociales para
reforzar el mensaje preventivo, las
cuales permiten de manera visual y
auditiva vincular al espectador con el
propósito fundamental de la campaña,
que no es otro que prevenir y disminuir
los riesgos de contagio del coronavirus,
no solo de forma individual, sino
también en los ámbitos comunitarios,
social y laboral en el que las personas
se desarrollan, adecuándose paulatinamente
a una nueva forma de vida,
que implica el distanciamiento físico.
Simultáneamente se ha mantenido
la difusión preventiva de los delitos de
mayor incidencia en cada jurisdicción
a través de las redes sociales manteniendo
el cumplimiento de las funciones
inherentes a la Institución y a su
30
REVISTA CICPC

vez, reforzando la cultura preventiva
en la misma.
Estas actividades conllevan a la actualización
constante de los funcionarios
en materia de políticas sociales.
Desde el mes de mayo y cuidando las
medidas sanitarias de Bioseguridad,
se han venido realizando conversatorios
facilitados por los investigadores y
especialistas en la materia.
ABORDAJE DE LA
PREVENCIÓN INTEGRAL DEL
DELITO
En cuanto a esta área la comisario
general Mercy Bracho concreta que se
ha constituido en un espacio propicio
para el intercambio de experiencias,
ideas y nuevos conocimientos, dirigido
a fortalecer el equipo de preventores,
que son nuestros funcionarios, quienes
constituyen la primera línea, los receptores
de denuncias en el área metropolitana
de Caracas, abordando temas
como:
- Violencia de Genero: Análisis Social
- Los delitos Informáticos y sus nuevas
tendencias.
- Instrumentos bancarios como medio
de comisión en los delitos financieros y
económicos.
- Consecuencias físicas y psicológicas
ocasionadas por el consumo de
Crispy.
- Protocolos que rigen los actos ante
el Hurto y Robo de Vehículos y palabras
técnicas en experticias de Vehículos
“Es vital el resguardo de la vida y
nuestra institución suma esfuerzos y
acciones enfocados en la Prevención
de Integral del Delito para reducir o
minimizar el índice de distintos hechos
antisociales que afectan a la ciudadanía,
de esta forma trabaja uniendo
esfuerzos en correspondencia con el
Vértice 1 de la Gran Misión Cuadrantes
de Paz, de forma articulada con el
Frente Preventivo, como brazo ejecutor
de las Políticas de Seguridad Ciudadana
emanadas por el ente rector”
sostiene la integrante del tren directivo
del Cicpc.
En tal sentido, agrega que han participado
en actividades y despliegues
de la Misión Guardianes de la Patria,
que nació para garantizar una mayor
protección social de los hombres y mujeres
que integran los cuerpos de seguridad
ciudadana.
En estas Jornadas de Atención Integral,
permiten el acercamiento y la articulación
con los diferentes entes adscritos
al MPPIJP que permitan unificar
los esfuerzos direccionados a prevenir.
Activación de la aplicación de los cuadrantes
de Paz
Considera que el Cicpc como órgano
de seguridad del estado, se despliega
en todo el territorio nacional para difundir
material informativo con la finalidad
de dar a conocer a la ciudadanía la
ventaja en la descarga de esta innovadora
aplicación para elevar la capacidad
de respuesta y protección integral
al pueblo, con la articulación de los 10
vértices de la Gran Misión Cuadrantes
de Paz.
El propósito fundamental es generar
una relación de proximidad entre el
ciudadano y los funcionarios policiales
y militares, para canalizar respuestas
prácticas y efectivas frente a la delincuencia.
ACOMPAÑAMIENTO CERCANO
A DISTANCIA:
Resalta que esto quiere decir que ha
sido vital el acompañamiento a los funcionarios
con las asesorías formativas
y pedagógicas a distancias por parte
de las funcionarias adscritas a la División
de Prevención Integral Social del
Delito.
Es por ello, que se han realizado conversatorios
enfocados en el fortalecimiento
de las Buenas Prácticas para la
Prevención Integral del Delito, dirigidos
31
REVISTA CICPC

a nuestros funcionarios, como una iniciativa
que busca consolidar y enriquecer
su ejercicio profesional.
Sostiene que la implementación de
estrategias de difusión audiovisual
ajustadas a consecuencias de la pandemia
del Covid 19, permitió comprobar
que el aislamiento físico no implica
el aislamiento educativo que impactan
de manera indirecta en la ciudadanía,
ya que se suministra de forma virtual
a través del material audiovisual como
se genera el delito, modos operandi,
como prevenirlo y como denunciar o
estar alerta ante los riesgos y evitar
convertirse en víctimas.
Cumpliendo con esa línea, de forma
simultánea han reforzado el uso de la
herramienta virtual, enfatizando la prevención
de los delitos con mayor incidencia.
Es de hacer notar que con la
pandemia se incrementaron los delitos
derivados de la violencia de género y
los correspondientes a los delitos en
las redes sociales.
Informa que, en la actualidad, se desarrollan
talleres virtuales dirigidos a
la población en general denominado
“Amor o Control” encaminado a prevenir
la violencia de género, la violencia
en sus diferentes concepciones y a la
construcción de relaciones saludables,
dirigido a organizaciones comunitarias,
asociaciones civiles e instituciones públicas,
fomentando el bienestar integral
de la ciudadanía en los distintos ámbitos
en que se desenvuelvan.
LA PREVENCION EN NÚMEROS
A este respecto destaca que se mantiene
un constante registro estadístico
actualizado, de las distintas actividades
de prevención integral social del
delito desarrolladas por las diferentes
dependencias del Cicpc, las cuales de
registran a través de los datos estadísticos
que se aportan al Observatorio
Venezolano de la Seguridad, que, aunque
debido a la pandemia ha dificultado
el accionar cercano con nuestros
niños, niñas y adolescentes, no se ha
dejado de atender a la ciudanía.
Es así como se han realizado 115.958
actividades y abordado a 2.790.473
personas abordadas a través de la
campaña preventiva del Covid-19, solo
en este primer semestre del año.
LA PREVENCIÓN A FUTURO
Reafirma que, por lo pronto, -incluso
cuando disminuyan las restricciones
para hacer frente a la pandemia del
Covid-19, el cual seguirá afectando
nuestras vidas de muchas manerasseguimos
empeñados en reforzar y
fortalecer el trabajo, no solo en prevención
del coronavirus, sino en lo que a
materia delictiva se refiere.
“Ahora, con la nueva normalidad, es
momento de accionar presencialmente
en la calle informando y sensibilizando
a la colectividad. Por este motivo, la
División de Prevención Social, propone
la activación de campañas de difusión
e información en espacios públicos
dirigido a la población que transita
diariamente en la calle, vinculando las
mismas al desarrollo de actividades de
prevención social con el accionar de
nuestros Ejes preventivos, con el propósito
de fortalecer y masificar la prevención
integral del delito” agrega.
Considera importante seguir actualizando
y fortaleciendo a los funcionarios
preventores a nivel nacional, y por
ello se debe continuar con el abordaje
de la Prevención Integral del Delito.
Por último, sobre esta materia sostiene
que es perentorio fortalecer al
talento humano, a través de la incorporación
de equipo interdisciplinario
que permitirá la expansión en el diag-
32
REVISTA CICPC

nóstico y evaluación de las incidencias
delictivas que conduzcan al diseño de
políticas de prevención integral social
de delito en los diferentes ámbitos de
abordaje.
Formuló un llamado a quienes deseen
seguirlos a que ingresen a través
de las diferentes redes sociales y en
particular en la plataforma de instagram
@cicpcprevencion o escribir a la
divisionprevencionsocialcicpc@gmail.
com, para solicitar conversatorios, talleres
o atención direccionada a la prevención
del delito. “Recordemos que
en la prevención esta la disminución
del delito”.
FUNDAAMI:
Para reimpulsar la Fundación de Amigos
del CICPC, se están planificando
actividades de la mano con otras instituciones
que pueden aportar su granito
de arena para el beneficio de los
funcionarios. En este sentido, se tiene
previsto en los próximos días realizar
Jornadas de atención médica para funcionarios
y familiares, jornadas de vacunación
y otras actividades de bienestar
social.
NUEVAS FUNCIONES DE
SECRETARÍA GENERAL:
En cuanto a otras importantes tareas
que desarrolla la oficina que dirige
señala una larga lista de actividades
esenciales para el buen funcionamiento
de la institución policial.
Las tareas específicas las enumera a
continuación:
1.- Asistir y apoyar a la Dirección General
en la conducción y dirección del
organismo, así como asesorar a las
distintas unidades administrativas que
componen al Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas,
en el ámbito de su competencia.
2. Establecer mecanismos de coordinación
y articulación entre los niveles
organizativos y funcionales del Cuerpo
de Investigaciones, Científicas, Penales
y Criminalísticas, a los fines de facilitar
y coadyuvar en la toma de decisiones
por parte de la máxima autoridad.
3. Promover el diseño e implantación
de estrategias y mecanismos de coordinación,
supervisión y control de la
gestión administrativa y funcional del
Cuerpo de Investigaciones, Científicas,
Penales y Criminalísticas.
4. Dirigir la seguridad y protección
de las autoridades del Cuerpo de Investigaciones,
Científicas, Penales y
Criminalísticas, y la de sus familiares,
así como de las personalidades que en
atención a circunstancias determinadas
lo requieran.
5.- Diseñar planes y estrategias para
el cumplimiento de los procesos de prevención
social, que permita minimizar
los distintos delitos, previa compilación
y estudio de los datos estadísticos.
6. Diseñar planes y estrategias para
el cumplimiento de los procesos de
protección y seguridad integral de las
instalaciones del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
7. Viabilizar las disposiciones y órdenes
emanadas del director o directora
general.
8. Cualquier otra que le confieran las
leyes y demás normativa aplicable, o
que sea asignada por el Ministerio de
dependencia o por el director o directora
general.
LOGROS DE LA SECRETARÍA
GENERAL NACIONAL
En cuanto a los logros obtenidos por
33
REVISTA CICPC

la Secretaría General producto de la
labor que llevan adelante mencionó los
siguientes aspectos:
1.- Dando cumplimiento al Vértice
N°1 de la Gran Misión Cuadrante de
Paz, se realizaron diferentes actividades
estratégicas entre las cuales se
destacan: mesas de trabajo, charlas,
conversatorios, inducción, atención
psicosocial capacitación, patrullajes de
protección de corredores de paz, talleres,
entre otros.
También abordan las materias de
prevención contra delitos informáticos,
financieros, hurto y robo de vehículos
automotores (en sus diversas
modalidades), violencia de género, secuestros,
uso y consumo indebido de
sustancias estupefacientes y psicotrópicas.
Además, las orientaciones sobre el
buen uso de las redes sociales, para
evitar que caigan en ofertas engañosas
exigidas en páginas como Market
Place, y puedan ser víctimas de diferentes
delitos, así como, campañas en
materia de Bioseguridad, prevención
y control de la propagación del Covid
19, orientados a la sensibilización de
las comunidades organizadas, en todo
el territorio nacional, para un total de
118.216 actividades donde se abordaron
2.810.809 personas.
2.- Articulación de la institución, a través
de, actividades organizadas por
el Frente Preventivo, en conjunto con
otros entes adscritos al ente rector, con
el propósito de fortalecer las líneas estratégicas
en sus diferentes vértices,
dando cumplimento a la Gran Misión
Cuadrantes de Paz.
3.- Desarrollo de Jornadas Integrales
de atención a los funcionarios en materia
de salud, consultas médicas en distintas
especialidades en: ginecología,
obstetricia, medicina interna, endocrinología,
dermatología, entre otras, así
como exámenes médicos tales como
ecografías y citologías, donación de
medicinas y venta a precios solidarios.
De igual forma, adquisición y entrega
de alimentos de la cesta básica a precios
solidarios, jornadas de cedulación,
renovación de licencias para conducir,
trámite de certificados médicos viales,
títulos de propiedad de vehículos
en beneficio de nuestros funcionarios
activos, jubilados y familiares a nivel
nacional.
4.- Formación de 34 funcionarios
como escoltas de personalidades.
EL DÍA DEL POLICÍA:
Bajo el slogan: de “Policías somos todos”,
en la fecha del 16 de julio se celebra
el Día Nacional del Policía y de la
Virgen María, patrona de las policías.
En esa fecha el Cuerpo Técnico de
Policía Judicial (1958-2001) y hoy día
el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, ha
mantenido la tradición de celebrarlo,
venerando a la patrona La Virgen del
Carmen con la celebración de una
misa y mediante la realización de procesiones.
Se trató de actos muy hermosos donde
ratificaron la fe en la religión católica,
en el Padre Dios, su hijo Jesús y su
madre María.
“Felicito a todos los hombres y mujeres
que tienen como profesión el ser
policías. Esto no es más, que ser envestidos
por la autoridad competente,
previo los requisitos exigidos en las
leyes, para ejercer las acciones coercitivas
previstas en el ordenamiento
jurídico en nombre del Estado. Policías
somos todos”, dijo para finalizar
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REVISTA CICPC

35
REVISTA CICPC

Con motivo del Bicentenario de la Batalla de Carabobo
Redip Guayana ganó Concurso de
Maquetas del Cicpc
Por. Hernán Romero López
Redip Occidental se hizo
acreedora del Segundo
premio. Las autoridades
hicieron entrega de
reconocimientos a las redip
de investigacion penal, por la
extraordinaria participacion
en el primer concurso de
maquetas alusivas de la
Batalla de Carabobo.
Segundo lugar fue para la Redip Occidental,
de acuerdo al fallo del jurado
escogido para tan memorable evento,
el primero que se realiza en el seno
de la policía científica, durante toda su
historia, que comenzó en 1958, con el
nacimiento del Cuerpo Técnico de Po-
licía Judicial, hoy convertido en Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales
y Criminalísticas.
Esta fiesta del Cicpc contó con la presencia
de la Almirante en Jefe Carmen
Meléndez, ministra del Poder Popular
Para Relaciones Interiores, Justicia y
Funcionarios de la Redip
Guayana conquistaron el
primer lugar del Concurso
de Maquetas del Cicpc,
para recordar y festejar los
200 años de la Batalla de Carabobo,
con la cual se consagró la independencia
de Venezuela del yugo español. El
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REVISTA CICPC

Paz, acompañada por el director del
Cicpc, comisario general Douglas Rico
González y demás integrantes de la
directive, es decir, el subdirector, comisario
general Jhonny Salazar; el
inspector general, comisario general
Wladimir Flores; la titular de Secretaría
General, comisario general Mercy Bracho
y el asesor legal, comisario general
Juan de La Cruz Pereira.
También asistieron funcionarios de
todas las redip del país, que asistieron
a mostrar el arte que hicieron para tomar
parte en el concurso.
EL CONCURSO
El recibimiento fue hecho los niños
del grupo de danza “Un Nuevo Amanecer”
con la pieza musical denominada
“Carabobo Tierra de Heroinas Anonimas”.
El maestro de ceremonias, Aníbal
Blanco Bárcenas, anunció la entonación
del
Himno Nacional de la República, en
la voz inmortal del Comandante Supremo
y Eterno de la Revolucion Bolivariana,
Hugo Chavez Frías, acompañado
por todos los presentes.
Luego el Himno del Cicpc, letra del
Doctor Ramon Urdaneta, musica del
profesor Eduardo Plaza, entonado por
todos los presentes.
Seguidamente leyó un Pensamiento
de Simón Bolívar.
“Esta mitad del globo pertenece a
quien Dios hizo nacer en su suelo (Ganado
ademas con la “Sangre de sus
hijos” ).
No hay diferencias entre los nacidos
antes de 1492: somos todos americanos
y dueños del lugar donde nacimos.
Hagamos que el amor ligue con un
lazo universal a los hijos del hemisferio
de Colon”
Despues el maestro de ceremonias
leyó un Pensamiento del líder de la
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REVISTA CICPC

38
REVISTA CICPC

Revolución Bolivariana, Hugo Chávez
Frías.
“Bolivar no es solo un hombre, es
mucho mas, es un concepto, es mas
que una idea, es un conjunto de ideas,
donde se une la politica con la sociedad,
con la justicia, tanto en el ambito
nacional como en el ambito regional
suramericano, en el Caribe y tambien
en el ambito mundial”.
Acto seguido se leyó una reseña histórica.
--El 24 de Junio de 1821, Simon Bolivar
sella la liberacion del pueblo venezolano,
hoy se marcan 200 años de
la crucial batalla para la independencia
de Venezuela.
Una historica batalla se disputo en
Valencia, estado Carabobo hace 200
años. Quizas lo mas notable es que
por primera vez, las milicias fueron
apoyadas por fuerzas del pueblo, lo
cual no se logró por ningun otro militar
mas que Simón Bolivar.
La crucial “Batalla de Carabobo” del
24 de junio de 1821 aseguró la independencia
de la Republica de Venezuela.
Unos 6.000 hombres comandados
por el general Simón Bolivar, el Libertador
de America, se organizaron en
3 divisiones bajo el mando de los generales
Jose Antonio Paez, Ambrosio
Plaza y Manuel Cedeño, para enfrentar
a las tropas españolas del ejercito
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REVISTA CICPC

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REVISTA CICPC

PARTICIPANTES
REDIP CENTRAL
Estado Aragua: Delegacion Estadal Aragua, Eje de Investigaciones de
Homicidios, Unidad Contra Bandas, Bloque de Busqueda y Captura, Base
Contra Secuestro, Base Contra Extorsion, Base Contra el Hurto y Robo de
Vehiculos.
Delegacion Municipal Maracay, Delegacion Municipal Cagua, Delegacion
Municipal Las Tejerias.
Estado Carabobo: Delegacion Municipal Las Acacias, Delegacion Municipal
Valencia, Delegacion Municipal Puerto Cabello.
Estado Yaracuy: Delegacion Municipal San Felipe, Delegacion Municipal
Mariño, Delegacion Municipal Camatagua.
REDIP OCCIDENTAL
Estado Zulia: Delegacion Estadal Zulia
Estado Lara: Delegacion Estadal Lara, Delegacion Municipal Barquisimeto,
Division Central de Reseña Municipal Lara.
Estado Falcon: Delegacion Estadal Falcon
REDIP ORIENTE
Estado Monagas: Delegacion Municipal Caripito
Estado Sucre: Delegacion Estadal Sucre
Estado Anzoategui: Delegacion Estadal Anzoategui
REDIP LOS ANDES
Estado Tachira: Delegacion Estadal Tachira
Estado Merida: Delegacion Estadal Merida
Estado Trujillo: Delegacion Estadal Trujillo
REDIP LOS LLANOS
Estado Apure: Delegacion Estadal Apure
Estado Portuguesa: Delegacion Estadal Portuguesa
Estado Guarico: Delegacion Estadal Guarico
Estado Cojedes: Delegacion Municipal y Eje Tinaquillo
Estado Barinas: Delegacion Municipal Socopo
REDIP INSULAR
Estado Nueva Esparta: Bloque de Busqueda y Captura Nueva Esparta
REDIP GUAYANA
Estado Delta Amacuro: Delegacion Estadal Delta Amacuro
Estado Amazonas: Delegacion Estadal Amazonas
Estado Bolivar: Delegacion Municipal Ciudad Guayana
REDIP CAPITAL
Estado Miranda: Delegacion Municipal Santa Teresa del Tuy, Delegacion
Municipal Guarenas, Delegacion Municipal Caucagua.
Estado La Guaira: Delegacion Estadal La Guaira
Area Capital: Delegacion Municipal Chacao
Posteriormente la detective Omairys Marcano Uribe, adscrita a la Delegación
Municipal Tucupita, del estado Delta Amacuro, hizo una presentación de las
fases de la Batalla de Caracobo, partiendo de la figura de Manuelita Saenz.
ESCOGENCIA Y PREMIACIÓN
Se procedió a la escogencia de las
maquetas ganadoras, recayendo el
primer lugar en la obra de la Redip
Guayana y el segundo en el trabajo
de la Redip Occidental.
Las autoridades hicieron entrega
de reconocimientos a las redip de
investigacion penal, por la extraordinaria
participacion en el primer
concurso de maquetas alusivas de
la Batalla de Carabobo en honor al
bicentenario.
*Por la Redip Capital recibió el
comisario general Miguel Plaza.
*Por la Redip Oriental recibió el
comisario general Ponciano Montilla.
*Por la Redip Guayana recibió el
comisario general Mario Pacheco.
*Por la Redip Insular recibió el comisario
general Marcos MC Turk.
*Por la Redip Occidental recibió el
comisario general Luis Brito.
*Por la Redip Los Andes recibió el
comisario general Darwin Linares.
*Por la Redip Los Llanos recibió el
comisario general Daniel Landaeta.
*Por la Redip Central recibió el
comisario general José Gustavo
Castellanos.
realista a cargo del mariscal de campo
Miguel de la Torre.
Hoy el Cicpc, en honor a esa gesta
historica, hace su contribucion con
la realizacion de este concurso para
incentivar los valores patrios en los
funcionarios que conforman el Cicpc,
demostrando a traves de una maqueta
alusiva a la Batalla de Carabobo, la
consolidacion de la carrera por la independencia
que libró a Venezuela del
yugo español con la magistral actuacion
del bando patriota.
En las ponencias los funcionarios debieron
puntualizar los aportes que han
dejado para su área de trabajo, la inteligencia
estratégica utilizada por El
Libertador Simon Bolivar ya que fue la
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REVISTA CICPC

clave para esta gran victoria, estableciendo
relacion con las labores dentro
de la investigacion del crimen.
PALABRAS DEL COMISARIO
GENERAL DOUGLAS RICO,
DIRECTOR DEL CICPC
“Hoy 22 de Junio, es un dia en que
quedara en la historia de esta institucion,
un dia que realizamos un evento
que por primera vez se hace en todos
los largos años de vida que podemos
considerar que aqui en la investigacion
del crimen en Venezuela, un hecho
inedito que fue una competencia sana
entre cada oficina de cada estado y
aqui en Caracas”, comenzó diciendo.
Señaló que se llenaba de orgullo
“cada vez que uno veia lo que se estaba
hacienda, porque era ese trabajo
sin mesquindad, en el cual hombres y
mujeres hicieron lo mejor para llegar a
este dia, a esta hermosa competencia
sana, porque las competencias nuestras
deben ser sanas”.
Recordó que la idea surgió en una reunion,
cuando la ministra Meléndez, al
hablarle de los eventos “dijo hay que
hacer maquetas, hay que trabajar una
vez que sus palabras fueron escuchadas
se giraron instrucciones y estamos
aqui dando cumplimiento a esa orden
y mas alla de esa orden nos llena de
orgullo, nos llena de ese venezolanisimo
de que debemos seguir trabajando.
Ya no es la Batalla de Carabobo que
tenemos que librar en nuestro pais,
son otras batallas contemporaneas
que se vienen dando, que entre todos
debemos ganarla.
Es la batalla por lograr una total independencia
de aquellas cosas que
desde afuera nos oprimen, es la batalla
contra el crimen porque para eso
fuimos formados, para luchar contra
el crimen y nosotros lucharemos y seguiremos
luchando contra el crimen,
siempre y cuando lo hagamos de la
mejor manera y no de la peor porque si
no no terminan haciendo bien”
Visiblemente emocionado, el director
del Cicpc dio “gracias a todos por este
hermoso dia, este dia inedito que quedara
en la historia del Cicpc”.
Tras terminar sus palabras, se hizo
un recorrido por la exposicion de maquetas
alusivas al bicentenario de la
Batalla de Carabobo, por parte de las
autoridades que presidieron el acto.
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REVISTA CICPC

PALABRAS DE LA MINISTRA
CARMEN MELÉNDEZ
La ministra Carmen Meléndez dijo
las palabras de cierre y felicitó a todos
los participantes en el concurso e indicó
que “todos son ganadores”, por
el empeño puesto de manifiesto en la
realización de todas las maquetas, al
tiempo que exhortó a los funcionarios
a continuar en la lucha contra el delito
y a seguir la senda de los libertadores
y a exhaltar sus valores.
El maestro de ceremonias, Aníbal
Blanco Bárcenas, anunció el cierre
del evento en homenaje a los protagonistas
de la Batalla de Carabobo, con
la presentación del cantante Orlando
Medina y sus hijos Abraham Medina y
Orianys Medina, quienes interpretaron
varios temas del pentagrama musical
de Venezuela.
Acto seguido informó;
“Señoras y señores, en nombre del
gobierno de la Republica Bolivariana
de Venezuela, del Mpprijp y el Cicpc,
se les anuncia que ha concluido el
acto”.
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REVISTA CICPC

Aseguró la ministra Almirante en Jefe Carmen Meléndez
“Para mi todos son ganadores en el Concurso
de Maquetas del Cicpc”
Por. Hernán Romero López
Por el empeño y las
enseñanzas puestas de
manifiesto por cada uno
de los funcionarios de
las distintas regiones de
Investigación Penal del
Cicpc.
Para la Almirante en Jefe
Carmen Meléndez Rivas,
vicepresidenta sectorial
de Seguridad Ciudadana y
ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y
Paz, el 22 de junio fue “un día especial”
la fecha en la cual se llevó a cabo el
Concurso de Maquetas del Cicpc, con
motivo del Bicentenario de la Batalla
de Carabobo.
“Este es un día especial, un día en el
cual hemos visto en la mañana de hoy
como vibra la historia en este recinto
a dos días de cumplirse los 200 años
de la gloriosa batalla de Carabobo, 48
horas a los 200 años de esta gesta que
liberó a nuestra patria. Hoy podemos
decir cuanta historia hay aquí, cuantas
enseñanzas para cada uno de ustedes,
en representación de su región, de su
estado, con estas maquetas representando
la historia de nuestra Batalla de
Carabobo”, dijo.
“Hoy sentimos a Bolívar hasta en los
tuétanos, hoy nos hicieron vibrar con
cada una de las exposiciones, con
cada una de las presentaciones y puedo
decir en este momento que para
mí los ganadores son todos por ese
esfuerzo, por ese trabajo, por esas enseñanzas
y que esto lo trasmitieron ustedes
en este concurso en cada rincón
de nuestra patria, en cada delegación
como se incorporaron todos al trabajo
de hacer la mejor obra, la mejor exposición
de acuerdo a los lineamientos
de este concurso y que lo cumplieron
al 100 por ciento, superadas las metas
trazadas y eso es muy importante”,
aseguró.
“Yo sé que hay muchas maquetas
más, ustedes escogieron 2 por Redip
hay hasta más, porque son más estados
pero yo me emocioné mucho en
cada estación en cada Redip, observando
como con sus propias manos hicieron
esta belleza de representación
de nuestra gloriosa batalla de Carabobo
en este año bicentenario. Carabobo
está aquí. A partir del 24 tenemos el
año bicentenario de la Batalla de Carabobo,
Carabobo está aquí presente,
lo llevamos en nuestra sangre, en
nuestras venas el sentido patriótico,
el sentido nacionalista y que ustedes
han demostrado en cada una de estas
representaciones a través de las
maquetas, a través de la exposición
de cada uno de ustedes. Felicito a todos
los expositores en el día de hoy,
a todos los que trajeron para sentir en
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REVISTA CICPC

nuestro corazón, en nuestra mente, en
nuestro cuerpo – y digo nuestro cuerpo
porque me erice al escucharlo el sentir
de cada una de las regiones de las regiones
representadas en este momento”,
se emocionó la Almirante en Jefe,
Carmen Mléndez.
ORGULLOSA DEL CICPC
Recordó que el comisario general
Douglas Rico dijo que es “un hecho inédito.
Así estamos los patriotas los que
amamos a la patria que cuando nos
dicen debemos hacer esto, ponemos
todo el esfuerzo para cumplirlo y hacerlo
excelentemente. Me siento muy
orgullosa de ustedes, de esta institución
ojalá esto se pudiera exponer en
muchos sitios o pasarlo estado por estado
o en un sitio histórico en una exposición;
allá en Carabobo se hizo un
monumento maravilloso para la conmemoración
de estos 200 años de la
Batalla de Carabobo, hay una sala de
exposiciones, voy a hablar hoy mismo
con Douglas, creo que vamos a Carabobo
esta tarde y de cómo exponerse
esto para que lo vea todo el pueblo
de Venezuela que vaya al Campo de
Carabobo, glorioso campo que está
recuperado al cien por ciento. Es una
belleza el Campo de Carabobo hoy
lo puede decir la Redip de Carabobo
cómo está el campo de Carabobo en
este momento. Se hizo una comisión
recibida por nuestra vicepresidenta
Delcy Rodríguez, una comisión en la
cual participamos muchas instituciones
cada uno con una responsabilidad
y ya el Campo de Carabobo es una
belleza indescriptible de como quedó,
representado en el Arco del Triunfo
de Carabobo, quedo como hace 100
años, quedó original y así todos deben
pasar por allá porque quedo como para
ser visitado por todos los venezolanos
y viva la historia desde el campo de
Carabobo. Imagínense cómo se siente
uno viendo todas estas maquetas aquí
en el día de hoy como sentirse allá en
el campo de batalla, en el campo de
la victoria de hace 200 años que debemos
revivirla todos y que pasen nuestros
niños a conocer la historia”.
Aseguró que “debemos mantener la
historia, debemos garantizar que la victoria
de Venezuela de como lucharon
nuestros libertadores para conseguir
la independencia, nuestra soberanía,
sean libres e independientes se lo debemos
a todos estos próceres libertadores
plasmados en estas maquetas
pero que la llevamos en el corazón y
en el sentimiento del día a día. Hablar
de Carabobo es hablar de historia, es
hablar de independencia, es hablar de
la soberanía de la patria que dejaron
nuestros libertadores y que en nuestros
hombros está garantizar esa independencia
que nos dejaron nuestros libertadores
hace 200 años como lucharon,
nuestro pueblo, nuestro ejército libertador,
pueblo que acompañó a Bolívar
uniformado, los llaneros de Páez, el
oriente se vino hacia el centro, el llano,
de todos lados, del occidente del Zulia ,
de Lara, de Yaracuy, se iban recogiendo
las tropas para concentrarse allá en
Taguanes. Hoy hace 200 años Bolívar
ya estaba reunido con todas las tropas
dando las instrucciones para esa gran
batalla, así que era un día inolvidable,
un día para recordar siempre en esta
institución, este día pasa a la historia y
estoy segura que los funcionarios más
jóvenes lo recordarán por siempre y
cada año en cada fecha patriótica allí
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REVISTA CICPC

se mueve esa sangre libertadora y que
nos debe dejar con la conciencia de
aquellos hombres y mujeres disfrazadas
de soldado que lucharon en esta
batalla, que nos dejaron ese legado
que todavía conservamos, de qué estamos
hechos los venezolanos, que
recorre por las venas sangre de los caciques
y cacicas que lucharon durante
300 años y cuando Bolívar dijo 300
años no basta para independizarnos,
nos dejó libres soberanos e independientes
hace 200 años”.
“Hoy seguimos en la lucha por garantizar
nuestra independencia y la experiencia
de estos últimos años nos ha
dejado que si podemos hacer las cosas
unidos trabajando en equipo, trabajando
con mucho honor, con nuestros
valores y principios que tenemos
en la institución. Cada uno de ustedes
decían qué le dejó la batalla de Carabobo,
al momento de recordar la batalla
de Carabobo qué ejemplo tenemos
de Bolívar y de nuestros libertadores,
qué ejemplo tenemos de quienes lucharon
hace 200 años.
Yo les digo que todos son ganadores,
porque esta experiencia ha dejado mucho,
en la conciencia de nuestros funcionarios
y estoy segura que todos los
que trabajaron, los que hicieron los esfuerzos
necesarios para lograr lo que
estamos viendo hoy les dejó mucho,
así como en los llanos que hicieron esa
bella representación desde la entrada
hasta aquí adentro con sus canciones,
con su obra de teatro que deja mucho
sentimiento”.
AGRADECIMIENTO DEL
PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA
La vicepresidente sectorial de Seguridad
Ciudadana felicito “a los organizadores
de este concurso porque aquí
lo que se respira es patria, es honor,
es gloria de nuestros antepasados que
están representados en el día de hoy
por todos nosotros. Felicitaciones a
todos por ese gran esfuerzo y les doy
el agradecimiento eterno de parte de
nuestro comandante en jefe, Presidente
de la Republica, porque esto es lo
que él nos trasmite diariamente, recordar
la historia, tener presentes las luchas
de nuestro pueblo de toda la vida
y en este momento nuestro pueblo sigue
luchando, contra las amenazas
diarias, contra las sanciones, contra
estas medidas coercitivas unilaterales
que todos sabemos, pero no hemos
doblado las piernas, aquí seguimos
trabajando con mucho orgullo, con mucha
fuerza, acompañando a nuestro
presidente Nicolás Maduro Moros, que
ha sido un presidente valiente que no
se le ha arrodillado a nadie y aquí estamos
con mucho orgullo trabajando por
la patria, trabajando por nuestro pueblo
trabajando por conservar nuestro
pasado de gloria que hicieron nuestros
libertadores y seguir en la lucha permanente
así como el lema de Invictos
en Carabobo”.
“Hoy podemos decir que seguiremos
invictos ahora y siempre sigamos en la
lucha sigamos trabajando ustedes conforman
un cuerpo de investigación penal
un cuerpo científico, para combatir
el delito. Estamos en batalla, sigamos
pues con la misma fuerza de nuestros
libertadores hace 200 años a seguir
combatiendo, luchando y venciendo
que viva la patria, felicitaciones a todos”.
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REVISTA CICPC

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REVISTA CICPC

En la voz de la detective Omairys Isabel Marcano Uribe
La Gesta de Carabobo a partir de Manuelita Saenz
para combatir la ciberdelincuencia
La funcionaria hizo un
recuento de las fases de
la Batalla de Carabobo.
La detective Omairys Isabel
Marcano Uribe, adscrita a
la Delegacion Municipal
de Tucupita, estado Delta
Amacuro, recordó hizo un
repaso de la historia utilizando la figura
de Manuela Saenz, actuando en representacion
de las regiones de Investigacion
Penal de todo el país.
En primer lugar saludó “a la vicepresidente
de sectorial de la seguridad
ministra del Poder Popular para
Relaciones Interiores Justicia y Paz,
almirante en jefe Carmen Meléndez
Rivas; al director general nacional del
Cicpc, comisario general Douglas Rico
González y a todos los miembros de la
directiva”
“Yo soy la coronela Manuela Sáenz,
la libertadora del libertador, la caballereza
del sol, y hoy se me hace preciso
contarles la historia épica de la batalla
de Carabobo, una historia en la cual se
evidencia la estrategia que usó nuestro
libertador Simón Bolívar para liberar
a Venezuela. A pesar de que yo no
estuve en esta batalla he venido para
representar y enaltecer a todas esas
mujeres, que si participaron en ella,
que no le tuvieron miedo a las armas
ni a los uniformes y se disfrazaron de
hombres para luchar por la libertad y
la independencia que hoy cada uno de
ustedes disfruta”, empezó indicando.
“Hace 200 años a primera hora del 24
de junio del año 1821, nuestro libertador
Simón Bolívar desde la cumbre del
cerro Buena Vista observa la tropa del
ejercito realista al mando del mariscal
de campo Miguel de la Torre. Con
su brazo derecho extendido marcó la
acción militar, lo acompañaba el jefe
del estado mayor general Santiago
Mariño, el coronel Bartolomé Salom,
el subjefe del estado mayor general
Pedro Briceño Méndez y los capitanes
Juan José Conde y Daniel Florencio O
Leary edecanes del libertador. Nuestro
ejército patriota estaba conformado por
3 divisiones: la primera división de vanguardia
dirigida por el Centauro de los
Llanos, general José Antonio Páez y la
conformaban los batallones de Cazadores
Británicos y los Bravos de Apure,
con 7 regimientos de caballería; la
segunda división estaba al mando del
general Manuel Cedeño con los batallones
tiradores Vargas y Boyacá; y la
tercera división estaba al mando del
general Ambrosio Plaza”, informó.
EL DESARROLLO
“Los realistas esperaban el ataque
por la línea del frente y por el flanco
izquierdo, no contaron con la astucia
Por. Hernán Romero López
criolla de Simón Bolívar, quien ordenó
al general Páez que se dirigiera
en dirección al norte y atacara por el
lado derecho por una vereda recién
construida por los macheteros de los
Bravos de Apure; Miguel de la Torre al
darse cuenta de la maniobra ejecutada
por la división de Páez desconcertado-confundido
decidió enviar a la mitad
de sus hombres en dirección al norte
para que hiciesen frente al ataque de
Páez. Lanzas-palos y bayonetas resplandecían
bajo el sol, fue tan fuerte,
tan violento el contrataque de los realistas
que los Bravos de Apure tuvieron
que replegarse en dos ocasiones. Todo
cambió cuando el batallón del coronel
Tomás Barriada entró en su auxilio e
hizo retroceder a Burgos. La sabana se
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REVISTA CICPC

regó de sangre, el combate fue violento;
Páez observó un jinete que se acerca
hacia su comando y al tenerlo cerca
le dice “que pasa negro del carajo, es
que acaso tienes miedo o ya no quedan
más enemigos, vuelve al campo
de batalla y hazte matar si es preciso”.
Negro Primero, molesto por la ofensa,
le muestra dos profundas heridas en el
pecho y le dice “mi general yo no huyo,
he venido a decirle adiós porque estoy
muerto” y cayó del caballo. El Centauro
Páez al mirar las heridas de su fiel
amigo lo despidió con dolor y amargura
y recobró fuerzas para atacar al enemigo”.
-El mariscal de campo Miguel de la
Torre decidió enviar a los batallones
del príncipe Barbastro e Infante, pero
cuando hizo esto ya los Bravos de Apure
y los Cazadores Británicos estaban
reorganizados y pudieron repeler el
ataque; envió al batallón del príncipe
Fernando VII, ordenó que carguen los
cañones en contra del ejercito patriota,
pero estos desobedecieron la orden y
salieron huyendo; entonces se inició la
persecución, el ejército patriota en contra
del ejército realista, el cual se replegó
hacia Valencia, donde finalmente
el ejército patriota cantó victoria e hizo
arder en llamas el cuartel del general
Miguel de la Torre.
MUERE NEVADO
“El Libertador tenía una mascota que
llevaba por nombre Nevado fue alcanzado
por una lanza del enemigo y murió
en la batalla; desde hace hace mas
de 200 años hemos andado por los caminos
de la libertad alcanzada en Carabobo
que en lengua araucana significa
sabana de honor. Entre los aportes
de las estrategias de nuestro libertador,
llevadas al campo laboral puedo decir
que nosotros somos analíticos, calculadores,
trabajamos en equipo. Bolívar
inculcó en su ejército los valores patriotas
y eso lo hacemos aquí en esta
institución: la disciplina la ponemos en
práctica, el compromiso, el liderazgo,
la lealtad, el respeto y el amor a lo que
hacemos; nuestras debilidades las hacemos
fortalezas. Aún con carencias,
debido al bloqueo económico, el cual
nos impide dotar a nuestros funcionarios
de indumentarias policiales, a los
laboratorios científicos, pero el Cicpc
tiene una gran fortaleza y es su excelente
talento humano, el cual día a
día se esfuerza por hacer su trabajo y
combatir el delito pero igual es nuestra
meta, como lo dice nuestro himno;
estas maquetas fueron realizadas con
materiales ecológicos de desechos,
cumpliendo con los parámetros exigidos
por la Secretaría General Nacional”.
LA MUJER, UNA BALUARTE
La detective Omairys Marcano Uribe
aseguró que “el día de hoy yo me siento
más patriota que nunca por estar
parada aquí.
Yo tuve que leer sobre la gesta independentista
y me gustó escudriñarlo
y mucho. Se preguntaran por qué Manuelita
Sáez está aquí, si Manuela y
Bolívar se conocieron un año después
de esta batalla, Bolívar se la contó y
ella conocía sus hazañas, porque ella
era seguidora suya, sin conocerlo en
persona y más que eso la escogimos
para enaltecer y darle honor a esas 14
mujeres anónimas que estuvieron en
esta lucha, que no le tuvieron miedo
a las armas ni a los uniformes, estas
mujeres que como ejemplo quisiera
colocarla a usted ministra, que ha sido
la primera mujer en recibir menciones
honorificas, condecoraciones en las
filas de FANB y ha sido la primera mujer
en ocupar un cargo ministerial en
el cual ha venido desempeñando una
extraordinaria labor, reforzando la gran
misión cuadrantes de paz – los guardianes
de la patria; gracias ministra por
todo el apoyo que le ha dado a todas
las fuerzas de seguridad en especial el
Cicpc. Quiero seguir dándole honor a
las mujeres, a la secretaria general, comisario
general Mercy Bracho, a quien
le agradezco haber tenido esta iniciativa
y así como ella, muchas mujeres
más que cumplen el rol de madre de
ama de casa, de esposa, hija y al mismo
tiempo suelen gerenciar cargos en
esta institución”.
49
REVISTA CICPC

Luego de recibir la respectiva acreditación de Ley Mónica
510 funcionarios son ahora
investigadores penales
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
En un solemne acto de
acreditación se resaltó el
trabajo que realizarán los
nuevos investigadores
pertenecientes al cuerpo
de policía preventiva para
la investigación penal en
delitos cuyas penas no
excedan los ocho años.
El comisario general José
Humberto Ramírez, viceministro
del Sistema Integrado
de Investigación
Penal, acompañado por
distinguidos autoridades de la Unes
y de diferentes organismos policiales
presidió el acto con motivo de la acreditación
de funcionarios pertenecientes
al cuerpo de policía preventiva para
ejercer funciones de investigación penal
en delitos cuyas penas no excedan
los ocho años.
En total fueron 510 funcionarios de
diferentes cuerpos policiales los que
recibieron la respectiva habilitación y
se unen a los 3.505 que ya están cumpliendo
con las tareas encomendadas
como investigadores penales.
ACTOS PROTOCOLARES
Tras la realización de una serie de actos
protocolares que incluyeron la entonación
del Himno Nacional, además
de la lectura de frases enaltecedoras
del Libertador Simón Bolívar y del comandante
Hugo Chávez se procedió a
la entrega de las habilitaciones a los
510 miembros de policías municipales,
estadales, de la Policía Nacional Bolivariana,
la GNB y otros organismos de
seguridad que podrán ahora instruir o
levantar expedientes en delitos menores,
es decir en los que las penas no
pasen de ocho años.
En la entrega de insignias a los funcionarios
que aprobaron el Curso de
Investigación Penal pertenecientes a
los cuerpos de policías ostensivas, el
comisario general Ramírez, viceministro
del Sistema Integrado de Investigación
Penal, estuvo acompañado por la
comisionada Evelin Carrillo, secretaria
general de la Unes y el profesor Pablo
Fernández, secretario general ejecutivo
del Consejo General de Policía y
la comisionada agregada, Elizabeth de
Castellano.
Igualmente, estuvieron presentes
Martín Bracho, director general de
control operacional del Servicio de Investigación
Penal, el comisionado jefe,
50
REVISTA CICPC

Omar Márquez, director general de la
Policía del Municipio Sucre, el comisario
general, William Vielma, director de
la Policía Municipio El Hatillo,
Participaron, además el comisario
general, Jenny Vallenilla, directora general
del Sistema de Información, y el
doctor Martin Bracho, director general
de control operacional, además de funcionarios
y numeroso público que asistió
a este importante acto.
AHORA A TRABAJAR DURO
El comisario general, José Humberto
Ramírez, viceministro del Sistema Integrado
de Investigación Penal felicitó a
todos los funcionarios que lograron su
graduación y los invitó a seguir adelante
en sus labores ahora como investigadores
penales.
“Los que mueren por la vida no pueden
llamarse muertos. Tenemos en
nuestras instituciones policiales muchos
héroes anónimos y por eso hoy
está ausente de manera física, pero
seguramente espiritualmente nos está
acompañando, el oficial Carmelo Raimer,
de la Policía Municipal de Sucre,
quien hace poco falleció en un acto heroico
luego de haber enfrentado a cuatro
peligrosos delincuentes.
Enfatizó que el oficial iba a recibir en
Viceministro Comisario General José Humberto Ramírez
51
REVISTA CICPC

ese acto su acreditación, pero lamentablemente
perdió su vida “como lo hacen
los hombres y mujeres funcionarios
honestos, defendiendo la vida de los
demás, para él vamos a dar un fuerte
aplauso, que sea extensivo a todos los
compañeros que han muerto en actos
de servicio, en actos heroicos”.
Consideró necesario definir la interrogante
referida al por qué antes no y
ahora si se da este tipo de actos.
“De dónde nació eso. Por qué ahora
sí. Eso no nació mirando al techo en la
Gran Misión a Toda Vida Venezuela, la
génesis de todas las misiones en materia
de seguridad ciudadana, ahí se
ordenó la refundación del Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas. Se hizo un diagnóstico
al Cicpc y se hizo una consulta al pueblo
venezolano.
Explicó que de ese diagnóstico arrojó
que la mayoría de los delitos menores
de ocho años son la mayor incidencia
en la estadística, y por ello muchos
quedaban impunes por diferentes circunstancias
ya que el Cicpc no podría
abordarlos todos.
EN VENEZUELA NO TODOS
LOS DELITOS SON MENORES
Sostuvo que a veces se dice que el
delito está de moda, y afirma que no
es que la mayoría de los delitos que
son víctimas los venezolanos está en
el marco de esas penas.
Señaló que se está hablando de hurtos,
de delitos informáticos, de fraude,
de estafa. Seguramente, los especialistas
en materia jurídica lo vieron en
este Curso de Investigadores Penales,
Allí pudieron notar, según lo recalca el
comisario Ramírez, como esos delitos
quedaban impunes, porque muchos
de los ciudadanos no tenían acceso al
Cicpc, porque el Cicpc se dedicaba a
los delitos más complejos y entonces
el comandante Hugo Chávez, como resultado
de ese diagnóstico, dijo hace
falta la territorialización de seguridad
ciudadana, para garantizar la justicia al
pueblo venezolano.
“Entonces en función a ese diagnóstico
nace la ley de los Servicios de Investigación
Penal, Cicpc y Senamecf
que ya no es del Cicpc, ya no es medicina
legal, es el Servicio Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses”.
“Nació en esa refundación del Cicpc
para garantizar la transparencia en las
experticias y cuando hablamos de garantizar
una experticia no es el acto humano,
es que no estuviese subordinado
el experto al director de policía, que
digamos que es la policía que hace la
acción”.
En ese sentido subrayó que queda
claro, en que el que hacía las experticias
era subordinado al que ejercía la
acción.
Por eso también nació el Senamecf,
la ley del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas,
en lo relativo a los servicios de investigación
penal, donde se establece que
el órgano rector, el ministro o ministra
de turno, podrán mediante unos requisitos
cumplidos, habilitar a los cuerpos
de policía estadales, municipales y de
la Policía Nacional Bolivariana en todo
el territorio nacional. En función de eso
establece la habilitación y la inhabilitación
por malas prácticas policiales.
LA INVESTIGACIÓN PENAL NO
ES MONOPOLIO DEL CICPC
De esta forma, sostiene que ya la investigación
penal no es monopolio del
Cicpc, entonces en el sistema integrado
son todos: policías municipales, policías
estadales, Policía Nacional Bolivariana,
Cicpc, Senamecf y las fuerzas
armadas en sus diferentes especialidades.
“La Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad, también aparece
como órgano de investigación penal,
por eso la necesidad de crear un servicio
de investigación penal para que generará
la política pública en materia de
52
REVISTA CICPC

investigación penal que se encargará
de coordinar ese tipo de capacitación,
formación a y que sirva de supervisor
de que estamos cumpliendo dentro del
marco de la buena práctica policial y
de la buena técnica de investigación
penal”.
Señaló que hoy la Unes está en todo
el territorio nacional, muy diferente a
cuando él en 1986 era curso del Cicpc
y viajaba en autobuses sin aire acondicionado
de su pueblo a poder formarse
como investigador penal.
SON 3.505 EN TOTAL LOS
ACREDITADOS
“Hoy tenemos 3.005 funcionarios los
que han sido capacitados y acreditados
en los servicios de investigación
penal, pero además tenemos un total
de 74 servicios de investigación penal
habilitados, tenemos las 23 policías
estadales, tenemos 16 destacamentos
de la Policía Nacional Bolivariana en
todo el territorio nacional y 34 policía
municipales en todo el país que son
colegas investigadores”
Indica que en su caso particular fue
formado como investigador y los investigadores
independientemente de
la jerarquía o el rango que posean son
llamamos detectives.
Antes en materia de investigación se
contaba con el Cicpc y mucho antes
con el Iupolc, por lo que ahora con la
Unes todos los que han logrado el pergamino
como habilitador deben seguir
la capacitación.
“Hoy estamos todos unidos, bajo
nuestra alma mater, la Unes. Tenemos
que seguir formándonos, capacitándonos,
pero además tenemos que conocer
todos, como funcionarios de policía
que somos todos, que existe la Gran
Misión Cuadrantes de Paz, política rectora
en materia pública de seguridad
ciudadana que fue ordenada y aprobada
por el presidente Nicolás Maduro y
por eso estamos dando cumplimiento
al legado del comandante Chávez”.
Resalto que están a la orden del presidente
para el fortalecimiento de los
servicios de investigación penal que
busca garantizar que el pueblo tenga
acceso a la justicia.
En ese orden de ideas recalcó que
todos son los responsables de que el
pueblo sea bien atendido, pero que
además los delitos no queden impunes.
VIENE LA LEY DE SEGURIDAD
PARA LOS FUNCIONARIOS
Comisionado Robert Tovar.
“Tenemos una gran noticia dentro de
la Gran Misión Cuadrantes de Paz,
para nosotros los policías, y esa es la
aprobación en primera discusión de
la ley de Previsión Social y Seguridad
para funcionarios de todos los organismos
de seguridad, sin excepción”
Por ello todos están unidos en esta
Ley, ya que todos gozarán de los mismos
beneficios, es decir, policías municipales,
estadales, PNB, Cicpc, Servicio
de Investigación Penal, Sistema
Penitenciario, Cuerpo de Bomberos,
Protección Civil, Servicio Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses, tal cual
como lo establece la Ley.
Explicó que eso se ha logrado en
buena medida por la inquietud, por una
propuesta que tuvo como bandera la
almiranta en jefe y exministra Carmen
Meléndez para garantizar la seguridad
social de los funcionarios de los órganos
de seguridad ciudadana.
“Ustedes saben que hay compañeros
de policía que están jubilados -como
soy yo- y no portan una credencial,
después que se van del organismo el
organismo les dicen chao.
“30 años sirviéndole a la Patria, dando
la vida por sus semejantes y hasta
luego. Esta ley nos va a beneficiar a los
activos y a los jubilados y va más allá.”.
De igual manera, en la Ley se tomó
en cuenta a los familiares directos,
quienes van a portar también el carnet
53
REVISTA CICPC

las instituciones policiales”.
Por otra parte, aseguró que el investigador
penal es la herramienta más
importante, no lo es el arma de fuego.
“Para el investigador penal la herramienta
más importante es la agenda y
el lápiz, porque toman nota en el sitio y
después lo transcribe”, afirma con beneplácito.
ESENCIAL ES LA FORMACIÓN
Agregó que los investigadores penales
tienen que prepararse muy bien en
redacción y ortografía, porque las actas
que suscriben pueden ir a diferentes
instancias, entre ellas al Tribunal
Supremo de Justicia y por ende deben
ir muy bien presentadas y con todos los
soportes o pruebas que se necesitan.
“Ustedes como personas están representando
a una institución. Entonces
tenemos que capacitarnos, como lo
dijo la comisionada jefa. En la universidad
hay planes de formación en los
diferentes niveles de pregrado, postgrado
y doctorado”.
GRACIAS POR EL APOYO
del Instituto de Previsión Social del Policía.
Considera que esa Ley también es un
gran logro para la Unes, y para quienes
salen a hacer pasantías y están ahora
dentro de esos beneficios, porque están
en riesgo cuando están en la calle.
LA LEY SE CONSULTÓ EN
TODOS LOS SECTORES
Comisionada Jefa Evelin Carrillo
Destacó que, en su caso como viceministro,
le envió el texto de la Ley al
director del Cicpc, a sus compañeros
jubilados que deben estar presentes,
también al Senamecf para que todos la
leyeran y analizaran.
“Como funcionario jubilado policía,
yo creo que ha sido un gran logro de
esta revolución que se cree esta Ley,
porque el policía municipal de Mérida,
ahí se queda en el municipio Libertador
de Mérida y más nadie lo reconoce,
de igual forma el mismo comisario jefe
debe tener las mismas prerrogativas
que tienen todos los comisionados, así
como lo debe tener el comisionado general”.
Sostiene que todos los funcionarios
serán reconocidos por el Instituto Nacional,
es decir van a gozar de los mismos
beneficios entre ellos de la posada
que está en Margarita.
En la Ley se establece que los sueldos
de los jubilados deben ser homologados
a los del activo, de acuerdo a los
años de servicio que haya tenido.
Es algo que no está vigente en la actualidad,
tampoco que el jubilado porte
el carnet del Instituto de Previsión Social
y reciba sus beneficios, así como
sus familiares.
“Eso es un logro importante de esta
revolución, un trabajo en equipo con la
participación de todos, con beneficios
para todos los que formamos parte de
El comisionado, Robert Tovar, subdirector
de Investigación Penal del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
agradeció a las autoridades el permitir
egresar como la quinta cohorte del
Curso de Investigación Penal para la
policía ostensiva.
“Para mí es un honor compartir en
este acto con ustedes, con mis colegas
en presencia de las autoridades que
presiden este acto. Quiero agradecer
al Dios Todopoderoso por darnos la sabiduría
que nos permite egresar como
la quinta cohorte del Curso de Investigación
Penal para la policía ostensiva”,
señaló el comisionado Tovar.
De igual forma, agradeció a los familiares
por ser los que considera el
motor “para levantarnos día a día a alcanzar
nuevas metas profesionales y
personales”.
Destacó en su discurso que los policías
son formados en la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad,
una casa de estudios para instruir
policías humanistas que según afirma
están a la orden del pueblo y para el
pueblo.
Solicitó a todos los graduandos continuar
la formación. No abandonar las
54
REVISTA CICPC

aulas de clases y seguir con los estudios,
porque considera que todos son
la esperanza para resolver los casos
de las victimas que han sido objeto de
violencia o de un hecho delictivo.
Señala que son muchas las personas
que acuden cada día en busca de una
solución en un despacho policial y al
transcurrir más de cinco años con las
policías ostensivas ahora este servició
de investigación penal está repotenciado.
“Debemos alcanzar la madurez y la
importancia de ser buenos investigadores,
entender que anteriormente
nuestros procedimientos terminaban
cuando éramos patrulleros, policías
preventivos, ahora el comienzo de una
actividad de investigación penal es
cuando comienza la pesquisa de un
delito, producto de una investigación,
todo ello en compañía de funcionarios
del Ministerio Público”.
Consideró en su discurso que los
funcionarios del Ministerio Público son
aliados principales para llevar adelante
una investigación.
Sostuvo que una vez que si están investidos
como investigadores, tienen
que ser los mejores y que con orgullo
puedan emplear las casuísticas de procedimientos
propios para ser ejemplo a
las generaciones futuras.
Invito a sus compañeros graduados a
salir a la calle a continuar construyendo
Patria con la consigna de proteger,
defender y servir al pueblo.
Pidió un fuerte aplauso de agradecimiento
a quienes hicieron posible este
aprendizaje. ¡Felicidades a todos!
INVITACIÓN A SEGUIR LOS
ESTUDIOS
La comisionada jefa, Evelin Carrillo,
secretaria general de la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad
manifestó en su intervención que el
certificado tiene una significación para
todos los que lo habían alcanzado.
“Estamos fortaleciendo los vértices
de los cuadrantes de paz en el cual estamos
cumpliendo con todas las directrices
de la política pública del Estado
y en hacer cumplir que estos vértices
funcionen como está establecido y en
ello estamos fortaleciendo a los cuerpos
de policía de investigación penal
en aquellos delitos menores de ocho
años”.
Hizo énfasis en que anteriormente las
policías ostensivas no tenían la posibilidad
de llevar adelante la investigación
penal, pues era una tarea encomendada
al Cicpc y hoy en día, gracias a
las gestiones del Gobierno, de la universidad
y de los órganos de seguridad
presentes, se ha hecho posible que los
policías puedan trabajar en materia de
investigación penal y la importancia
que en ello radica.
Afirmó que siempre ha pensado que
no simplemente el conocimiento se obtiene
en esas aulas de clases, es una
base para poder seguir avanzando y
obtener las herramientas necesarias
para poder actuar y en ese actuar se
debe tomar en consideración las buenas
prácticas policiales, se debe ser
ejemplo a seguir por el resto de los
compañeros.
“Ustedes pongan en práctica el conocimiento
impartido en las aulas de
clases de la Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad, la cual en
cuanto a los cuadrantes de paz está
capacitando al personal para que podamos
seguir construyendo la Venezuela
que tanto añoramos”.
La instrucción tiene que seguir adelante
por eso invitó a los graduandos a
ir a la Unes para no solamente ampliar
la capacitación, sino en la formación de
pregrado, TSU presencial o virtual, la
licenciatura en sus diferentes PNF o el
postgrado.
Considera que son los graduandos
quienes pueden seguir engrandeciendo
las instituciones, los que pueden seguir
fortaleciendo el país y sobre todo
dando el ejemplo con las buenas prácticas
policiales.
55
REVISTA CICPC

El 16 de julio, en San Agustín
Cicpc rindió honores a su Patrona,
la Virgen del Carmen
Por. Hernán Romero López
Como es tradicional, la
policía científica se postró
ante la imagen de la Madre
de Jesús, para venerarla y
pedir su protección.
La fecha fue el 16 de julio,
día en que se celebra
y recuerda a la Madre de
Jesús. El lugar fue la sede
principal de la policía científica,
en San Agustín, edificio Comisario
general F Luis Monroy.
La ceremonia religiosa fue presidida
por el subdirector, comisario general
Jhonny Salazar, quien estuvo acom-
pañado por el inspector general, comisario
general Wladimir Flores, la
secretaria general, comisario general
Mercy Bracho y el asesor legal, comisario
general Juan de la Cruz Pererira.
El director del organismo, comisario
general Douglas Rico, no asistió, por
estar cumpliendo reposo.
Por medidas propias de la bioseguridad
ante la pandemia del Covid-19,
los feligreses no fueron tantos como
en años anteriores, pero allí estuvieron
algunos funcionarios de altos cargos
dentro del Cicpc.
EL INICIO
El capellán Omar Gómez Caicedo dio
la bienvenida a todos, principalmente a
los miembros de la directiva.
--Hay que salvar todo lo que se pueda
salvar, eso es importante, hay que salvar
todo, a veces hay gente que dice
padre por qué usted habla con ese
malandro, aquel trafica drogas, esa
mujer es prostituta es de la mala vida,
ese hombre es violento. Pienso que
hay que salvar todo lo que se pueda
salvar, porque de repente Dios hace
el milagro y la gente corrige su vida,
y llega ser más santo que uno, mejor
persona, de repente llega al cielo más
rápido que uno. Desde nuestro Cicpc,
la mejor policía del mundo, que Dios
me los bendiga—comenzó la homilía.
--Hoy celebramos la gran fiesta a nivel
mundial de la Virgen del Carmen.
Cuando contemplamos a la Virgen
María como ese ser de altísima luz
que Dios manda al mundo, que se
56
REVISTA CICPC

manifiesta para que sepamos que no
estamos solos – como lo dijo el Papa
Francisco--, hay que incluir el lenguaje
femenino bien entendido, la mujer en
la liturgia, en las intenciones. Entre el
hombre y la mujer quién es más fiel,
la mujer porque es la que más se parece
a Dios, es la que está pendiente
de los niños, la que los cuida cuando
los niños se enferman, porque el que
está casado o tiene pareja se duerme
y la mujer ahí montando guardia y el
hombre avísame cualquier cosa; cuando
me invitan a comer me dicen padre
este hombre no sirve, no diga eso para
algo servirá por algo te fijaste en él.
Hay que vivir siempre alegres y hoy
damos las gracias a Dios, por tener un
ser espiritual de alta luz que pasó por
este mundo y sepamos también que
somos seres espirituales, no se nos olvide
eso nunca, venimos de Dios eso
es sagrado, esto que está hablando es
un espíritu, es finito se acaba, pero lo
que no acaba es lo está adentro, porque
genera la vida, porque el espíritu le
da vida a la materia y no al revés. Debemos
tener claridad en eso, por eso
es que hay que alimentar el espíritu, la
oración. No es casualidad hoy vamos
57
REVISTA CICPC

a hacer la misa, pero por qué hacemos
la misa, para dar gracias a Dios y hoy
le damos las gracias a Dios porque
estamos vivos. Muchos compañeros
nuestros se han ido- mi amigo comisario
Aldo- así como otros funcionarios y
familiares. Y aquí estamos combatiendo,
no podemos dejar de dar gracias
a Dios porque estamos aquí en este
mundo, darle gracias a Dios porque los
que se nos adelantaron al cielo, están
allá felices, Dios no se olvida de sus
hijos.
--Vamos a comenzar esta santa misa
dándole al Señor su alabanza, su gloria
58
REVISTA CICPC

porque Él se la merece y nosotros eternamente
agradecidos con él porque
continúa haciendo las buenas obras. El
Señor se manifiesta en ellas y no hay
ninguna buena obra que Dios deje sin
recompensa, que hermosa obra esta
de alabarlo de bendecirlo para que
siga bendiciendo a nuestro Cicpc, a
nuestros seres queridos, a ustedes en
la calle. Dios le de mucha salud al comisario
general Douglas Rico y a toda
nuestra familia del Cicpc. Hoy también
recordamos a los padres carmelitas
que hoy están de fiesta, por la patrona.
Ellos trabajan para evangelizar y
59
REVISTA CICPC

darnos mucha espiritualidad. Vamos a
invocar a nuestro Señor, para que en
este día que nosotros nos enlazamos,
nos unimos, igamos el buen ejemplo
de su buena madre la Virgen María,
quien nos enseña con su ejemplo,
con su amor, a estar siempre cerca de
Dios. La Virgen María fue un ser humano
como nosotros, pasó por el mundo
haciendo el bien y es nuestra manera
de ver el mundo. En ella la presencia
de Dios, María es el camino tomado de
Cristo, ella dijo hagan lo que Jesús dijo
no lo que yo digo, ella dice hagan lo
que Cristo dice, hay que cumplir la Voluntad
de Dios. Por eso los cristianos
no somos idolatras, jamás, nosotros
la respetamos a ella, es la madre de
Dios, levante la mano quien no respeta
a su mamá, levante la mano quien respeta
a su mama. Todos respetamos a
nuestra mamá y tenemos en el celular
al menos una foto de ella, si uno ama
tanto a su mamá imagínese Dios como
no va a amar a la mujer que le dio la
vida en este plano material. Si usted
no quiere a la mama de Dios imagine
que alguien le diga yo no quiero a tu
mamá, si la detesta, usted no me quiere
a mí, imagínese cualquier persona
que le tenga rabia a la Virgen María,
está mal porque históricamente existió,
concibió al niño Jesús, cómo uno va
60
REVISTA CICPC

despreciar a la madre de Dios, jamás
hagamos eso.
GRACIAS A DIOS
Explicó el presbítero Gómez Caicedo
que por eso en el Cicpc le hacemos
esta misa a Dios dándole las gracias.
--Por habernos dado al niño Jesús, a
Jesucristo el Salvador, por mediación
de la virgen santísima María, es importante
que sepamos para qué hacemos
las cosas, porque a veces uno pide y
no recibe porque no sabe pedir. La fe,
tenemos fe en Dios, tenemos fe en la
santísima virgen María. Aquí estamos
su Cicpc dándole las gracias, adorando
a Cristo, venerando a la Virgen
María y pidiéndole fuerzas para seguir
adelante y mucha salud, en el nombre
del Padre del, del Espíritu Santo,
amen. La gracia de Cristo nuestro Señor,
el amor del Padre y la comunión
del Espíritu Santo estén con todos ustedes.
Señor, perdona nuestros pecado,
las veces que nos alejamos de ti,
las veces en que no hacemos el bien,
las veces en que somos jueces de los
demás, perdónanos Señor, ayúdanos
a ser buenas personas, por está razón
te pedimos la fuerza para seguir adelante,
te confesamos nuestros pecados
para que podemos comulgar todos
ahorita, de esta manea te adoremos y
veneremos a tu santísima madre, por
eso todos confesamos nuestros pecados.
Te pedimos Señor que la poderosa
intersección de la virgen María en
la advocación del monte Carmelo, nos
ayude a llegar hasta Cristo, monte de
salvación que vive y reina y es Dios por
los siglos de los siglos.
Se hizo la Primera Lectura del libro
de Éxodo. Seguidamente el salmo responsorial
y la Lectura del Evangelio según
San Juan.
--Hermosa lectura, el Antiguo Testamento
nos invita a compartir con los
demás, Dios le dice a la gente en esta
hermosa lectura que sacrifiquen una
ovejita, un macho cabrío como le decían
ellos, la sangre la coloquen a los
lados de la puerta para ser protegidas,
un culto antiguo, sacrificios rituales que
se hacían para invocar la presencia de
Dios; toda criatura es sagrada, si usted
le quita la vida a una criatura es para
comerla no por maldad, si es mucha
comida para esta familia, inviten a la
que está al lado, hay que pensar en el
que está al lado, ver a los demás, la
solidaridad, comparte con los demás,
porque estamos en este mundo y so-
61
REVISTA CICPC

mos comunidad. En el Cicpc tenemos
que ver a los lados, quién necesita
mi ayuda mi consejo, mi apoyo eso
es importante, somos familias, que el
compañero tiene una dificultad eso
es importantísimo y no cansarnos en
ayudar. Esta lectura es hermosa y el
evangelio que elegí para este día que
es el mandan en la misa especial de la
Virgen del Carmen, nos dice que Jesús
estaba en la cruz, estaba muriendo
y él antes de irse quiso que su mamá
quedara protegida, qué bonita estaba
la familia. María, la otra María, Cleofás
y María Magdalena, tres mujeres
acompañando a Jesús a los pies de la
cruz y un discípulo amado- que dicen
los grandes estudiosos de la biblia que
ese discípulo amado es simbólico, es
la iglesia-.
El capellán Omar Gómez Caicedo explicó
que el discípulo amado puede ser
una mujer.
--Cualquiera de nosotros que seguimos
a María, en nuestra casa para
que ella no quede sola. Qué bonito
cuando una persona está yéndose de
este mundo y está preocupada para
que queden bien, es una cosa difícil un
momento cuando la persona se está
yendo uno lo que piensa es quien va
cuidar a mi mama, quien va cuidar a
mi hijo. Hoy nos dice Jesús – Cicpc ahí
está tu mamá –, María, de allí viene la
devoción a la virgen María, Cristo le
encomienda a la iglesia a María para
que la cuide y a la vez le dice a la iglesia
cuida a mi mamá, protégela.
--Esa misión, esa amistad, ese amor
entre madre e hijo que se la delega a
todo el mundo—siguió diciendo el oferente--.
Cristo le dice al mundo ella es
su mamá que es la madre mía, la del
Creador. Cuando le recemos a Dios
pidámosle que la virgen María tenga
un lugar en nuestros corazones. La veneración
de María es un mandato de
Dios prácticamente, adoración es a
Cristo, a Dios, al Espíritu Santo y veneración
es el respeto que se le tiene
a una persona por su servicio especial,
su forma de haber vivido santamente y
haciendo el bien. El Cicpc se viste de
alegría y por eso les pido que le demos
un aplauso a la Virgen del Carmen.
Los apóstoles huyeron, pero las mujeres
se quedaron al pies de la cruz. Luego
Cristo se les apareció camino en el
pueblo de Emaús y los mandó a continuar
la obra en Jerusalén; en el Cicpc
tenemos que continuar la obra en el
nombre de Cristo, luchando contra la
criminalidad. Nadie se rinde, amados
hermanos, somos soldados de Dios,
los ángeles protectores del pueblo, tenemos
que agarrarnos de la mano de
Dios para vencer todas las adversidades
de la vida, todos tenemos adversidades,
temores, las cuestiones económicas,
pero tenemos que ver cómo nos
ayudamos, solos no vamos a poder,
que la virgen del Carmen nos siga animando
a servirle a nuestro Señor. Por
nuestro Señor Jesucristo. Amén.
Varios funcionarios de uno y otro sexo
hicieron las peticiones y seguidamente
las ofrendas. Después el capellán hizo
la Consagración y numerosos feligreses
tomaron la comunión.
--Nosotros que amamos principalmente
a Dios, amamos a María y al
Cicpc, rezamos a Dios para que las familias
se mantengan unidas, para que
el Cicpc se mantenga unido, con amor
para seguir luchando contra el mal, por
eso rezamos el Padre Nuestro. Dios
nos bendiga a todos. Dios bendice al
que le dedica tiempo.
PALABRAS DEL SUBDIRECTOR,
COMISARIO GENERAL JHONNY
SALAZAR
El subdirector del Cicpc dio las gracias
a los presentes “por estar acompañándonos
en este día. Para nosotros
es muy importante el Día de nuestra
patrona, Nuestra Señora del Carmen,
quien también es patrona de todos los
organismos policiales, la virgen de
los policías y en especial nosotros. No
queríamos dejar pasar esta fecha por
lo muy significativa que es para cada
uno de los hombres y mujeres del Ci-
62
REVISTA CICPC

cpc y hoy para pedir por nuestro líder,
nuestro director general, comisario
general Douglas Rico, quien está recuperándose
de una lesión que sufrió
en el campo de batalla, en el trabajo
diario de nosotros, pero también para
agradecer por las bendiciones que hemos
recibido sobre todo por la operación
limpia, fuerte, estratégica, táctica,
que realizamos en estos días y que
gracias a Dios y a nuestra protectora
todos nuestros funcionarios salieron
ilesos. Continuamos realizando esa y
otras actividades a nivel nacional, donde
nuestros hombres y mujeres ponen
en riesgo su vida, su integridad física,
pero sobre todo demuestran de qué
estamos hechos quienes hemos tenido
el honor de pertenecer a esta institución.
ojo ojo CERRAR COMILLAS
Señaló el comisario general Jhonny
Salazar que el 16 de julio también era
un día para la reflexión.
--Para saber que seguimos teniendo
retos importantes. El Cicpc va a seguir
creciendo como institución, como familia
y tenemos que ser cada día esa
garantía de paz para el pueblo venezolano,
creo que es la oración más
grande que debemos hacer en este
día, es renovar nuestro compromiso de
no permitir que el crimen en todas sus
manifestaciones, continúe apoderándose
del pueblo venezolano acabando
con la paz, la tranquilidad de los venezolanos
y hoy tenemos que pedirle a
nuestra patrona, nuestra protectora,
que nos de la fuerza necesaria para
continuar esa batalla, que bendiga a
todos nuestros funcionarios, desde el
más nuevo hasta los que ya estamos
de salida, hasta los que hemos hecho
carrera en esta institución en este tercera
generación del Cicpc – revisaba
con el comisario general Orlando Medina
y nosotros somos la tercera generación
del Cicpc, tomando en cuenta que
cada generación tiene una duración
de 30 años-. Nacimos en el 58 en el
88 termina la primera generación, esa
llega al 2018. Hoy debemos sentirnos
orgullosos de pertenecer a la mejor
institución pública. A la mejor policía de
investigación que tiene este país. Hemos
dado ejemplo a través de estos 63
años de lo que ha sido una policía que
nació para la democracia, que nació
para la paz, para la libertad, como fue
nuestro primer lema, Seguridad y Confianza
de la Ciudadanía. Gracias por
esta aquí por todo ese trabajo, dedicación-
esfuerzo. Nosotros también aspiramos
que en esta tercera generación,
podamos tener esa policía fortalecida
con todo lo que nosotros necesitamos,
con todo los que se nos adeuda. Venezuela
tiene una gran deuda con el
Cicpc y esperemos que en esa tercera
generación podamos seguir siendo
esa garantía de paz y tranquilidad.
GRATITUD
El subdirector del Cicpc se mostró
agradecido.
--Gracias padre por acompañarnos
en el día de hoy, a todos los compañeros
que se encuentran acá, bendiciones
a todos nuestros funcionarios.
Le damos gracias a la Virgen por habernos
permitidos estar acá y porque
mucho de nuestros compañeros de los
que están aquí les tocó combatir ese
virus y gracias a Dios a nuestra protectora
y a todo el apoyo que hemos
recibido, podemos continuar, otros que
se nos fueron debemos recordarlos
con cariño con afecto. Ha sido un golpe
muy duro para el Cicpc, con esta pandemia
se nos fue gente valiosa gente,
en situación activo y otros retirados,
que dejaron muy en alto el Cicpc en
los años que prestaron de servicio, es
motivo para dar gracias a Dios, a nuestra
patrona, por todos eso compañeros
que van a continuar desarrollando su
carrera dentro de esta institución. Dios
bendiga siempre al Cicpc y nuestra patrona
nos continue protegiendo en todos
los retos que tenemos de aquí en
adelante.
Finalmente, todos pudieron ir en paz.
63
REVISTA CICPC

El comisario general Juan Pablo Peñaloza está al mando
La Unidad Nacional de Investigaciones Penales
es otra de las áreas esenciales del Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Junto a la comisaria general,
Ilda Briceño, representando
a la parte de inspectoría,
llevan adelante un trabajo
sostenido para mantener
la ética y los valores del
funcionario.
Un equipo que está al
mando del comisario
general Juan Pablo
Peñaloza y cuenta con
el valioso aporte de la
comisaria general Ilda Briceño, representando
a la parte de inspectoría está
encargado de la la Unidad Nacional
Enfatiza que luego de haber hecho
una mesa de trabajo los integrantes
de todas las directivas sumando a la
comisaria general Ilda Briceño fueron
designados en pareja como tal coincidenciamente
para que ella hablara de
los aspectos disciplinarios donde por
situaciones distintas se han visto involucrados
funcionarios.
Sostiene que entonces ella hizo una
aplicación general de todo lo que son
los delitos que mayormente han cometido
los funcionarios, las fallas y las faltas
que hay las cuales asegura se pueden
subsanar sin necesidad de abrir un
expediente disciplinario o lo que llaman
ellos en la actualidad un preliminar.
“Al funcionario se le realizan las pride
Investigaciones Penales del Cicpc,
una dependencia de alto nivel que es
considerada fundamental en el organigrama
del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
El comisario general Peñaloza, se
desempeña como director de la citada
Unidad, que anteriormente fue la otrora
Coordinación Nacional de Investigaciones
Penales.
En el transcurso de los dos o tres
últimos meses, por instrucciones del
ciudadano director, comisario general
Douglas Rico, han conformado un
equipo de supervisión a nivel nacional.
Este equipo se encuentra integrado
por la comisaria general, Ilda Briceño,
representando a la parte de inspectoría.
Ella es la supervisora de las inspectorías
delegadas a nivel nacional,
por instrucciones del inspector general.
LA DISCIPLINA Y LA ÉTICA
SON ESENCIALES
64
REVISTA CICPC

meras investigaciones y de ahí resulta
el elemento suficiente para cuestionarlo
y se pone a la orden de inspectoría,
pero viendo la estadística de este despacho
decidieron en esa junta acordar
la visita a todos los Redip y hacerlo por
todos los estados, entonces convocamos
a la plana mayor, a la plana media
y a la plana baja por llamarlo así para
que apoyen esa labor”.
¿A qué llamas la plana mayor,
media y baja?
“Son los niveles de gerencia, niveles
táctico - operacional para todos los
funcionarios. Ahí se involucra desde el
personal administrativo hasta el jerarca
policial. La parte mía, como máximo
jerarca de todos los Redip, es reforzar
esa parte”.
Considera que abordan también allí
el cuido de las evidencias, pues sostiene
que tienen muchos problemas porque
hay funcionarios que han perdido
el norte y han tomado las evidencias
que no le corresponden.
“Hay funcionarios que a nivel nacional
se han visto involucrados en el uso
indebido de armas de fuego, quizás en
un momento de alegría bajo los efectos
del alcohol, otros por negligencia y eso
ha generado también muchos casos
en los que ha tenido que iniciar averiguaciones
y quizás los pueda llevar a
una destitución, según los lineamientos
que se encuentren y también en virtud
de que le dieron un alerta ciudadano
al director del despacho involucrado o
detenido funcionario por tráfico de droga,
por ejemplo”, recalca.
Señala que cuando les suena en su
despacho que hay algo que les está
llamando la atención, porque son cosas
que no son la esencia ni la filosofía
de la institución, sino cosas desviadas,
entonces aprovechan estas juntas y
estos grupos de trabajo que se reúnan
los Redip para llamarlos a la reflexión,
para hacerles la alerta temprana para
que no vaya después a repercutir en
un jefe de Redip.
Sostiene que ese tipo de averiguaciones,
ese tipo de expedientes que
se inician también pueden llevar a que
sea removido lo que llamó un “jefe de
estado”, un jefe de Redip por una falta
de supervisión; entonces con la buena
intención del mundo los llaman a capítulo,
a la reflexión para que tengan
mayor control sobre su personal.
También aprovechan para supervisar
las sedes, cómo está el mantenimiento
de las oficinas recién inauguradas.
De igual manera, aprovechan para
revisar los comedores en una orden
del día y personalmente el ciudadano
director les dijo que se activaran a nivel
nacional, para así buscar la fórmula
destinada a lograr buenos dormitorios
para los funcionarios y levantar un informe
sobre las instalaciones y las
áreas físicas.
Además, requieren saber qué tipo de
relaciones tienen los funcionarios con
las otras instituciones para que les llegue
su bolsa de comida. Eso también
es motivo de preocupación en este momento
de crisis, en tiempos de pandemia,
en este instante de bloqueo que
les impide adquirir algunos productos
que también pueden beneficiar a los
funcionarios.
Sostiene que gracias a Dios lo que
han encontrado son pequeñas fallas
que se pueden corregir sobre la marcha
que no han sido mayor cosa, como
el tapizado de un vehículo, el alumbrado
de un área, la demarcación de
un puesto de los mismos vehículos,
la falta de un poco de pintura, sin embargo,
afirma que para resolver estos
inconvenientes el Cicpc tiene buenos
amigos que siempre están dispuestos
a aportar y a ayudar.
“Eso básicamente es lo que nosotros
hemos hecho a donde hemos asistido,
a todos los Redip.
Por mi parte, únicamente hasta la
presente nos falta visitar el Redip Insular
que está próximo a realizarse; sin
embargo, nosotros hace aproximadamente
tres meses tuvimos una visita
y los trabajos de remodelación de la
sede están adelantados”.
Señaló que sobre los comedores de
área de la región insular también se
encuentran adelantados, solo les hace
falta darles las charlas de ética, disciplina,
moral, deontología policial, y
principalmente lo referido a la ética que
está destinada a rescatar los valores.
EL VALOR DE LAS VISITAS
Cree que es un aspecto muy importante
cuando visita los despachos y lo
dice por experiencia propia, al apreciar
como los funcionarios se sienten orgullosos
de que parte de la directiva los
visite, porque ellos como jefes aprecian,
desde el principio, la acogida, la
bienvenida, el espaldarazo, el tómese
una foto conmigo.
65
REVISTA CICPC

CONTACTO DIRECTO PARA
BUSCAR SOLUCIONES
Asimismo, algunos funcionarios plantean
sus problemas in situ que no es lo
mismo por un teléfono, no es lo mismo
por un WhatsApp no es igual, sino que
les plantean el problema cara a cara y
así los jefes pueden apreciar verdaderamente
que es lo que ocurre.
Se comparte todo. Así pueden preguntar
y se vive de manera directa la
problemática, estimando que en muchos
casos son cosas que se pueden
corregir sobre la marcha.
“La emoción que sienten estos funcionarios
cuando ven a la directiva en
pleno por allá, para ellos es un honor,
al igual que para nosotros recibirlos,
conversar con ellos en persona. Plantean
muchas cosas y vuelvo y te repito
son aspectos que no se pueden decir
por un teléfono”,
Enfatiza que acaban de culminar la
integración que hubo a nivel nacional
donde se demostró que toda competencia
tiene un ganador y un perdedor.
HONORES A LA BATALLA DE
CARABOBO
“Como decía la ministra A/J Carmen
Meléndez: “Aquí ganamos todos” porque
primero, por ejemplo, todos debemos
tener un conocimiento de la Batalla
de Carabobo, de cada uno de sus
detalles, pero hay muchos detalles que
pocos desconocen de esa gesta gloriosa”.
Considera que es un aspecto que llena
de emoción, como decía el director
en su discurso se creó un concurso
que se trata de una competencia sana,
en positivo, una competencia bonita
para que sin decirle a nadie que es un
ignorante, todos los días aprendemos
más de la Batalla de Carabobo.
En el fondo se conocieron con este
concurso detalles hasta de cómo se
llamaba el perrito del Libertador que
murió en la Batalla. Son cosas, que, a
su juicio, pocos sabían, son pequeñeces
que son grandes en la historia.
Para el entrevistado ese mensaje se
puede aplicar con el programa “Nuestra
Caracas Bella y Segura”, aunque
cree que lo conveniente lo correcto es
llamarlo “Caracas Bella, Patriota y Segura”.
Ese mensaje lo llevan también a los
funcionarios de los estados para que
le hicieran el cariñito que faltaba a una
que otra sede, ese toquecito extra para
que las instalaciones también se mantengan
bonitas y también participen en
esa jornada que está haciendo el presidente
de Venezuela que no es nada
más que lograr una Caracas Bonita un
slogan que también se instaura a nivel
nacional.
“El gobierno está llevando ese plan a
toda Venezuela. Estamos embelleciendo
nuestra ciudad y nuestras capitales
en especial. Apoyamos al personal de
mantenimiento y seguridad industrial y
para ello le hicimos una donación de
100 camisas con su logo del Cicpc con
el fin de que también estén presentables.
Ellos son el personal de menor
escala y sé que llevan en su pecho esa
insignia del Cicpc con todo el orgullo
del mundo”.
También procedieron a embellecer el
estacionamiento actual de la Urdaneta
y su fachada. Igualmente, en San
Agustín se instalaron los logos en toda
la infraestructura haciendo alusivo a la
entrada el homenaje al Libertador, a
Caracas y en homenaje los 200 años
de la Batalla de Carabobo.
UN TRABAJO MANCOMUNADO
Estima necesaria que se explique
cómo le reportan diariamente a la ciudadana
ministra Carmen A/J Meléndez
y a los viceministros Humberto Ramírez
y el General de División Endes
Palencia Ortiz, viceministro del Mpprijp
los delitos que trabajan a nivel nacional.
Asimismo, le reportan al Visiip porque
es el órgano rector y él a su vez con
la ciudadana ministra le pasan una cohorte
en la tarde y uno en la mañana
para informarle de todos los delitos que
ocurren a nivel nacional.
Se siguen haciendo planes operativos
autorizados por nuestro órgano
rector en zonas populosas cuando así
lo autoricen.
Destaca que cuando hay un despliegue
o alguna comisión que venga del
interior del país siempre los apoyan en
la parte de seguridad y si hay un even-
66
REVISTA CICPC

to que involucra el centro de la ciudad,
realizan un operativo de profilaxis.
Igualmente, hacen operativos de saturación
en sectores que les rige el órgano
rector y estas son las parroquias
caraqueñas, asimismo, la gente de los
estados lo hacen a través de la Zona
Operativa de Defensa Integral (Zodi),
que es el órgano rector de seguridad
en los estados. Ellos también hacen
patrullaje, puntos de control, vigilancia
a nivel nacional. Esas actuaciones
también las reportan a la sala a nivel
estadístico.
Explica que en esa área están trabajando
aproximadamente 30 personas
al mando del comisario general Carlos
López y tiene un jefe de la sala que es
un inspector.
¿Qué tipo de comunicación
tienen con los jefes de Redip?
¿Ellos vienen para acá, o ustedes
los visitan? ¿En qué consisten
esas conversaciones?
“Ahorita hemos hecho las dos cosas,
siempre los he visitado personalmente
y también lo he hecho por videoconferencia
debido a la pandemia, pero, precisamente
nosotros deseamos que los
lineamientos se cumplan y volvemos al
tema dándole a ellos el refrescamiento,
porque los jefes de Redip son personas
muy preparadas”.
Recuerda que allí hay doctores, abogados
especialistas, magister. Por ello
estima conveniente que den alguna
orientación o algunas veces un recordatorio
sobre determinado hecho.
Allí se exponen lo que han hecho, sus
números estadísticos, cómo van y se
67
REVISTA CICPC

convoca a reuniones y vienen enlaces
principales del ministerio.
De igual manera, se ha hecho con
todas las policías que participan con
ellos en los planes preventivos como
son la PNB, la policía de Baruta, la policía
de El Hatillo, policía de Sucre todos
participan y plantean cada una sus
experiencias, sus inconvenientes y sus
planes.
LABOR PREVENTIVA DEL
CICPC EN LA PANDEMIA
Comisario Jefe Felix Avendaño y el Comisario General Juan Peñaloza
Sin embargo, reafirma que la participación
del Cicpc está centrada ahora,
según manifiesta, en la prevención inclusive
con los programas como el de
“No te Enredes con las Redes”.
La secretaria general, al mando de la
comisario general Mercy Bracho, explica
que casi todas las semanas el Cicpc
tiene un nivel preventivo al realizar
entregas de tapabocas y otras orientaciones
a los ciudadanos en prevención
contra el Covid-19.
“Le damos orientación a las personas
para que se mantengan seguros
en la pandemia, que mantengan distanciamiento,
eso se ha realizado en
varias estaciones de El Metro. Vamos
a las subdelegaciones o las delegaciones
municipales a llevar los mensajes
sobre prevención. Hemos puesto ese
granito de arena la parte preventiva”.
establece si en un estado aumenta algún
tipo de delito.
Para ello sostienen conversaciones y
siempre logran la solución para disminuirlo,
se adelantan planes de acción,
estrategias, utilizan el patrullaje para
la búsqueda de personas solicitadas,
siempre respetando los derechos humanos.
“Entonces, nosotros en esas entrevistas
nos manifiestan si tienen un proyecto
de alguna mejora de la sede, una
construcción de la sede, de una mejoría
de alguna unidad, de alguna mejora
sobre las instalaciones y buscamos la
forma de apoyarlos”.
Dijo que no pretenden cambiar ni inventar
las normas, pero si hay una falla
buscan corregirlas. Si llegan los datos
estadísticos no es un llamado de atención,
sino una reflexión.
Sostiene que mensualmente revisan
los números estadísticos de cómo van
a nivel nacional con Redip o por estado
para que se tomen las medidas a
tiempo.
¿Mantiene alguna relación con
otros organismos policiales?
“Seguro que sí. Todos los jefes de los
Redip un día lunes o martes se reúnen
con el jefe de la Zodi y allí participan
todos los cuerpos policiales y militares,
entre ellos la Guardia Nacional y de la
Fuerza Armada, las policías municipales,
la policía regional, incluso casi
todos los entes adscritos al Mpprijp, llámese
Saren, Notaria, Protección Civil,
entre otros”.
Resalta que en Caracas también participa
con el jefe del Redip y cuando es
de fuerza mayor participa el ciudadano
director y su persona, porque recuerda
que en la capital están todos los poderes
y casi a diario hay que afinar estrategias
o si el órgano rector ve que hay
algo que reforzar inmediatamente se
¿Hay algún proyecto a corto
plazo?
“En verdad, el mayor proyecto está en
la construcción de nuestra sede que le
solicitamos a la ministra, y que consiste
en la segunda torre de la sede en San
Agustín. Se trata de la aspiración que
tenemos todos. Los funcionarios lo que
han hecho es remozar y ampliar los espacios
para la creación de un comedor.
Es un proyecto que requiere inversión
de mucho dinero. Nosotros podemos
decirte por situación país, por situación
de la economía no se ha podido llevar
a cabo. Ojalá el ciudadano presidente
nos de ese voto para la construcción
de la segunda sede”.
PREPARAR AL PERSONAL ES
NECESARIO
Otro de los objetivos que se plantean
es preparar al personal. Para ello es-
68
REVISTA CICPC

tán comenzando en Vehículos con un
curso que los están dictando todos los
años a partir de la década de los años
60 y se les otorga el certificado de experto
anual.
“Ahorita se retomó para que comenzara
uno nuevamente y así como están
haciendo los jefes de Redip dándole
charla a los nuevos ingresos que por el
tiempo y el tipo de preparación ha sido
virtual, entonces ahora se están preparando
para darles clases presenciales
nuevamente a nivel nacional, bien sea
de actas policiales, bien de trato al público.
Todas esas cosas que ellos no
pudieron tener motivado a la situación
que hemos pasado”,
Subrayó que las prácticas de tiro, las
de defensa personal son proyectos
que están previstos, para la preparacion
del talento humano.
¿Nuestros funcionarios han
asimilado esa orientación impartida
por la comisaria general
Ilda Briceño y usted?
“Claro que sí, de hecho, a los eventos
que hemos asistido hemos comprobado
que los números hablan por sí
solos: se aprecian buenos resultados,
porque los mismos jefes de Redip, los
jefes de estado se han involucrado, no
solo están con el personal de baja jerarquía”.
Sostienen que han sido multiplicadores
y en realidad tienen muy buenos
gerentes a nivel nacional. Cuando se
presenta un caso de envergadura están
listos para apoyarlos, porque reconocen
el buen talento que tienen en los
estados para atender cualquier caso,
pero desde Caracas se les refuerza
llevando al equipo de criminalística.
Señala que todos los estados tienen
criminalísticos, pero en la Central los
refuerzan con personal de telefonía, de
criminalística, de impulsión, del BAE
en caso de que sea necesaria incursionar
en un área peligrosa.
TRABAJO EN CONJUNTO ES
FUNDAMENTAL
Sostiene que la parte moral es muy
importante porque cuando llega el director
de investigaciones penales, o la
directora de criminalística, o el ciudadano
director, el subdirector, la secretaria
general, el asesor jurídico, todos
apoyan la investigación del funcionario,
pero, efectivamente, si es muy importante
el feedback que existe entre
los directivos y los funcionarios.
Cree que a veces el funcionario se
descuida, y se ocupa de cosas más
materiales para su hijo y entonces algunas
veces le hace falta diálogo, la
instrucción, la conversación, el espaldarazo
para saber porque está fallando,
porque dejó de llegar temprano,
porque anda más descuidado.
“En ocasiones lo ubicamos en la zona
y no podemos poner a todo el mundo
en una de confort, pero el director ha
tenido la política o esta directiva ha tenido
la política de colocar a la persona
en su zona de trabajo cuando ellos lo
requieren por informe. En algunos casos
se detecta que la falla obedece a
la situación económica, o por los traslados”,
sostiene.
Ante ello intentan apoyarlo, lo ubican
por lo menos en el Redip de su zona
de residencia.
¿Qué mensaje les envía a los
funcionarios del Cicpc?
“Estimo que los funcionarios que escogieron
esta bella carrera lo han hecho
de corazón, por pasión, pero que
en el camino se pueden encontrar con
muchas tentaciones que quizás los
puedan llevar a un final no deseado”.
Les pide que mantengan el norte, la
disciplina, la ética, la integridad y el
amor por su policía, pero, no tanto por
la policía, sino por el amor a su familia.
“Si ustedes aman a su familia, si se
aman a ustedes mismos, de seguro
que van a tener una carrera brillante
y harán lo que nosotros necesitamos
aquí, vale decir personas idóneas, integras,
porque quién se ama a sí mismo
y ama a su familia es un buen policía”.
culminó el comisario general Juan Peñaloza.
69
REVISTA CICPC

Aseguro el comisario general Carlos López Muñoz
La organización es de vital importancia en el
organigrama del Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
El alto funcionario dirige y supervisa las investigaciones
de la Unidad Nacional de Investigación Penal a fin de
que las labores se realicen con eficiencia y que se
cumplan con todos los protocolos correspondientes.
El comisario general Carlos
Enrique López Muñoz
tiene en el Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales y Criminalísticas
(Cicpc) 29 años y 10 meses de servicios
ininterrumpidos en los que ha desarrollado
una carrera realmente envidiable
para cualquier joven que recién
acaba de entrar a la policía científica.
Su cargo en la actualidad es el de Supervisor
de la Unidad Nacional de Investigación
Penal en la que se ha desempeñado
en un período de un año y
diez meses.
Ingresó en 1992 en la División Contra
Robos, de ahí se fue formando como
agente de investigación criminal, posteriormente
le dieron el rango de detective
y fue escalando de acuerdo a la
antigüedad dentro de la institución hasta
llegar hace cuatro años al rango de
comisario general de acuerdo al nivel
académico, a sus estudios y a la carrera
profesional que ha cumplido dentro
de la policía científica.
El entrevistado dirige y supervisa las
investigaciones a fin de que las labores
se realicen con eficiencia y que se
cumplan con todos los protocolos correspondientes.
Experiencia tiene de sobra el comisario
general López Muñoz y se muestra
con ánimos de seguir la lucha contra el
delito y los delincuentes.
“Esta Unidad fue creada con la nueva
estructura del año 2019 dentro del
marco de la refundación. Anteriormente
se llamaba Coordinación Nacional
de Investigación Penal que tiene unas
funciones específicas entre las cuales
están realizar controles de datos estadísticos
a nivel nacional y de direcciones
referentes a todos los delitos,
70
REVISTA CICPC

determinar las necesidades logísticas
de las dependencias bajo su cargo,
cumplir con los operativos de seguridad
ciudadana emanados por la superioridad.
Además, debe mantener al día el cuadro
cualitativo de material estratégico y
enfrentamiento, lleva una efectividad
diaria y anual en relación a los expedientes
abiertos en todas las oficinas
del Cicpc de todo el país.
Se encargan de la actualización de la
estadística en cuatro delitos que son:
homicidios, secuestros, violación, hurto
y robo de vehículos.
Asimismo, deben cumplir con los
operativos de seguridad ciudadana
emanados de nuestro del ente rector el
Mpprijp.
LA LABOR ES MUY DELICADA
“También debemos mantener al día el
cuadro cualitativo y cuantitativo en materia
estratégica y de enfrentamientos
que ocurren a nivel nacional con los diferentes
órganos de investigación penal,
así como del Cicpc y los diferentes
organismos de seguridad”.
Tiene una actualización de los cuatro
delitos que se ventilan en la Unidad
Nacional de Investigación Penal, en
relación a todos los expedientes iniciados
o aperturados por todas aquellas
oficinas a nivel nacional del Cicpc.
Primeramente, se refiere al delito de
homicidio, secuestro, violación, hurto y
robo de vehículos que lo llevan en la
sala a nivel de actualización.
UNA SALA MUY COMPLETA
“También llevamos el cuadro de los
más buscados. Esta sala de la Unidad
de Investigación Penal está integrada
por 21 funcionarios que actualmente
la conforman entre otros un detective
agregado, un detective jefe y en la actualidad
contamos con cinco pasantes
para llegar a los 21 funcionarios. Esta
área la dirige el inspector jefe Henry
Condales”.
La sala actualmente le responde directamente
a la sala situacional del
ciudadano director comisario general,
Douglas Rico y al órgano rector que es
el Mpprijp cuando solicita algún tipo de
información a nivel nacional. La sala
solicita la información a los ocho Redip
del Cicpc.
La sala tiene una función específica
que es la de solicitar a los ocho Redip
información referente a cuadros estadísticos,
efectividad, operativos y así
desarrollan cualquier otra información
requerida por el ciudadano director.
Otra de las funciones de la sala es
la de solicitar a los ocho Redip a nivel
nacional la información referente a los
delitos cometidos, entre ellos homicidio,
secuestro, violación, hurto y robo
de vehículos entre otros.
“Se compilan los datos acá en la sala
y posteriormente se remiten a la sala
del ciudadano director”.
Destaca que de esa unidad también
dependen 7 direcciones y a su vez ella
tiene bajo su cargo varias divisiones.
¿Cuáles son esas direcciones?
“La Dirección de Investigaciones de
Robo y Hurto de Vehículos, depende la
División de Investigaciones de Hurto de
Vehículos y la División de Experticia de
Vehículos; tenemos la Dirección de Investigaciones
Contra Drogas y de ella
depende la División de Investigación
Antidrogas, la División de Prevención
y Tratamiento de Consumo de Droga,
la División de Investigación y Fiscalización
de Sustancias Químicas”.
También depende la División de Investigación
Antidroga en Puertos, Aeropuertos
y Fronteras. Tienen la Dirección
de Investigaciones de Delitos
Contra la Propiedad y de dicha jefatura
depende la División de Delitos Informáticos,
División de Investigaciones
de Robos, División de Fraude y Estafa;
la División de Hurto y la División de Investigación
de Delitos Financieros.
Cuentan con la Dirección de Investigaciones
de Delitos Contra las Personas,
División de Investigaciones de
Homicidios que tiene sus cuatro ejes,
igualmente, la División de Investigaciones
contra la Mujer, Niño, Niña y
Adolescentes y la División de Victimas
Especiales.
La Dirección de Inteligencia tiene tres
divisiones a saber, la División de Investigaciones
de Campo, División de Investigaciones
de Tecnología Aplicada y
71
REVISTA CICPC

identificación completa de todo lo referente
a lo que nos están pidiendo y el
cuantitativo es cuando es algo numérico
que nos están solicitando porque
cuando nos solicitan la información damos
cualitativamente los datos numéricos
y cuantitativamente suministramos
la información completa de la persona
o del hecho como tal”.
¿Cuál es el mensaje que usted
dirige a los funcionarios del Cicpc?
“Que estudien, que se preparen que
no solamente ser policía requiere estar
en la calle investigando, pero también
hay que ilustrarse, hay que tener conocimiento
y qué más que estudiar y
ser un profesional para que el día de
mañana eso pueda servirle dentro de
la institución y fuera de la institución.
UN FUNCIONARIO A TODO DAR
Inspector jefe Henry Condales y el comisario general Carlos López Muñoz
la División de Procesamiento y Análisis
Estratégico de la Información.
“La Dirección de Investigaciones Contra
la Delincuencia Organizada tiene
bajo su mando a la División de Investigaciones
de Secuestro, División de
Investigaciones de Extorsión, División
de Investigaciones de Legitimaciones
de Capitales, División de Investigaciones
de Delitos en la Función Pública,
División de Investigaciones de Delitos
Contra la Salud Publica y la de Investigaciones
de Terrorismo.
Mientras que en la Dirección de Operaciones
Estratégicas se encuentra la
División de Seguridad Bancaria, la de
Apoyo Operativo Comunicacional, la
de Bloque de Búsqueda y Captura, la
División de Dotación de Equipo Policiales,
División de Apoyo Vehicular y la
División de Información Policial.
En total son siete las direcciones que
dependen de la Unidad Nacional de Investigación
Penal.
Para el año 2019 fue aprobada la
nueva estructura con los órganos, entes
y reglamento orgánico interno ajustado
a nuestro Cicpc.
UNA UNIDAD CON MUCHO
RANGO
“De allí nace la Unidad Nacional de
Investigación Penal y aparecen las diferentes
oficinas de nuestra estructura
organizativa que está tiene un grupo de
trabajo autodirigido para que aquellos
casos especiales o de gran importancia
donde este grupo de funcionarios
van específicamente a trabajar ese tipo
de delito ocurrido de connotación, que
lo dirige el comisario general Juan Pablo
Peñaloza para esos casos especiales
y es supervisado por mi persona”.
¿Comisario cuándo hablamos
de cuadro cualitativo y cuantitativo
a que se refiere?
“Cuadro cualitativo es toda la información
referente a algo específico. Supongamos
el nombre, cédula, teléfono,
Con mucho beneplácito resalta que
ha tenido importantes cargos en la institución.
Comenzó como jefe de brigada en la
otrora Dirección de la Función Pública,
posteriormente, fue jefe de investigaciones
de la División Nacional Contra
Drogas, después se desempeña como
jefe de investigaciones de la División
Contra La Delincuencia Organizada,
jefe de investigaciones de la delegación
Ciudad Guayana, en San Félix
donde lo ascienden a subcomisario.
De allí lo designan como supervisor
de la subdelegación de Guarenas, estado
Miranda, donde permaneció un
año. Posteriormente, lo envían a Caracas
como supervisor de la delegación
de Santa Mónica donde trabajó con el
comisario Ricardo Pernía.
Luego lo enviaron como jefe de la
delegación de El Valle donde duró un
año. Posteriormente, lo comisionan en
condición de jefe de la subdelegación
de Chacao en la cual permaneció un
año y 10 meses,
Pasó luego a ser jefe de la subdelegación
de Los Teques y subió a jefe del
Área Capital y supervisor de todas las
delegaciones municipales. Posteriormente,
sale de allí y lo envían como
supervisor de la delegación estadal
Miranda donde estuvo un año junto al
comisario general Miguel Plaza.
En su trabajo fue supervisor de la de-
72
REVISTA CICPC

legación estadal de Lara donde duró
año y medio, después lo nombran jefe
de la delegación estadal Trujillo en la
que permaneció un año.
Regresa a Caracas como jefe de la
Dirección de Contra Terrorismo y actualmente
es el supervisor de la Unidad
Nacional de Investigación Penal
donde tiene un año y 10 meses en el
cargo.
UN ESTUDIANTE SÓLIDO
Entre los estudios realizados cuenta
que en la otrora Iupolc realizó el TSU
de investigación penal, para graduarse
allí de licenciado en ciencias penales.
Paralelamente, hizo su carrera de abogado,
en la especialización y maestría
en derecho penal.
Cuenta con la maestría en criminalística
también y tiene un doctorado en
ciencias administrativas carrera que
culminó hace dos años.
El comisario general Carlos Enrique
López Muñoz, actualmente es el adjunto
en la Unidad Nacional de Investigación
Penal que tiene el propósito de
diseñar e implementar estrategias políticas
de investigación penal orientadas
a la investigación penal a la comprobación
científica del delito con el propósito
de cumplir los objetivos, metas
planteadas y establecidas del Cicpc.
73
REVISTA CICPC

El comisario general Jorge David Cordero Aquino dirige la oficina
Una encomiable labor desempeñan
un grupo de valiosos funcionarios
Se trata de la Dirección de
Investigaciones de Delitos
Contra la Propiedad la
que es considerada otro
de los motores del Cicpc,
por cuanto de esa oficina
dependen cinco divisiones, a
saber: división contra robos,
de hurto, de investigación de
delitos financieros, delitos
informáticos y de fraude y
estafa.
La Dirección de Investigaciones
de Delitos Contra
la Propiedad es otro de los
motores en el organigrama
operacional del Cuerpo de
Investigaciones, Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc).
El comisario general Jorge David
Cordero Aquino se desempeña en la
actualidad como jefe de este despacho
y cada día se siente más motivado a
llevar adelante su labor gracias a lo
que califica como un excelente equipo
de personas que le acompañan en sus
funciones.
¿De qué se encarga la Dirección
de Investigaciones de Delitos
Contra la Propiedad?
“La Dirección de investigaciones Contra
la Propiedad se encarga de coordinar,
supervisar y controlar el trabajo
de las divisiones, ayudar a las políticas
criminales que cada una de ellas investigan
en el ámbito de su competencia.
Somos una Dirección de la cual dependen
cinco divisiones, a saber: División
Contra Robo, División Contra
Hurto, Investigación de Delitos Financieros,
Delitos Informáticos y la División
de Fraude y Estafa”.
Desde la Dirección que ejerce giran
las instrucciones emanadas de la superioridad
para el buen funcionamiento
y coadyuvar a lo que es la investigación
criminal, dándole una respuesta
positiva al ciudadano que realmente
los requiere en el día a día, cuando
son víctimas en cualquiera de los delitos
que atañen a la Dirección.
De igual forma, sostiene que les compete
así mismo generar las alertas y
elevar el trabajo de cada uno de ellos
para que se vea sencillamente estar al
día con cada uno de los logros en lo
que a las investigaciones refiere.
No solamente en cuanto a la investigación
propiamente dicha, pues hoy en
día realizan programas en relación a la
atención a víctimas, propagar información
particularmente en este tiempo de
pandemia que ha atacado no solo a
Venezuela, sino a nivel mundial con el
Covid-19.
CUIDADO CON EL
MARKETPLACE
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
“Tenemos varios programas de información
a la ciudadanía para que sepan
74
REVISTA CICPC

y tomen las medidas necesarias y se
mantengan con las normas de bioseguridad.
En otras cuestiones como es
el caso de Marketplace y así como
este, muchas páginas web que son
utilizadas para abordar a las personas,
timarlas, sugestionarlas al engaño y
lógicamente afectar su patrimonio económico”,
señala.
¿Hay algunos planes con respecto
a la Dirección?
“Si, aspiramos realizar un espacio
informativo para dar a conocer a la
ciudadanía los casos resueltos, pues
muchas veces quedan en el olvido y es
lógico que la persona debe enterarse
de lo que diariamente hacemos acá”.
Sostiene que tienen un proyecto en
cuanto al crecimiento de las mismas
oficinas, además de reforzar el conocimiento
de cada uno de los funcionarios,
ya que de una u otra forma es
menester de ellos el crecimiento y desarrollo
personal de cada uno de los
profesionales para que lleguen a su
nivel óptimo”.
¿De las divisiones que dependen
de su oficina, cuál es la que
está a la cabeza?
“Muchas veces el delito es el que decide
cuál es la que recibe más denuncias,
en este caso si se quiere estamos
en un proceso de modificaciones de
delitos o hay tipificaciones distintas o
modalidades”.
Sostiene que está creciendo el delito
informático que tiene un auge y no
solo atañe a la División Contra Delitos
Informáticos, de hecho, en el momento
que hacen timan a una persona para
la compra de un vehículo, puede estar
generándose un robo.
No puede señalar cuál de esas variables,
de una u otra forma, está a la cabeza
porque realmente cada una ataca
un delito específico.
Reconoce que el delito está creciendo,
pero en la División Contra Robos
se está incrementado un poquito lo que
son los robos a residencias, a locales y
ellos están dando respuestas a la ciudadanía
en ese aspecto. La División
Contra Hurto viene realizando un trabajo
loable en contra de los delincuentes
en contra del patrimonio del Estado
venezolano en el hurto de material
estratégico, que se esta dando con
frecuencia, porque se hurtan cables,
lineas y eso afecta a la comunidad en
agravio al Estado.
La División de Investigaciones Contra
los Delitos Financieros va contra los
delitos que van contra la entidades financieras,
bien sea los bancos, los seguros,
etcétera.
Considera que lógicamente los deli-
75
REVISTA CICPC

tos de fraude y estafa, se cometen a
través de los mismos medios de comunicación,
de las mismas redes sociales,
donde se generan estos timos, que de
una u otra forma, tipifican o encuadran
en los que es un fraude o una estafa.
Esto significa que el delito es el que
dice en un momento dado cuál es la
División que recibe más denuncias,
pero con el trabajo mancomunado lo
importante es que se dan respuestas a
la ciudadanía.
¿Esta Dirección mantiene comunicación
con otras dependencias
policiales?
“Si, aparte que dependemos de la
Unidad de Investigaciones Penales,
que es la garante de cada una o es la
supervisora de cada una de las direcciones
del Cicpc”.
Asevera que sí tienen comunicación
constante, porque pudiera generarse
ciertas informaciones o criterios en pro
de desarrollo de la investigación de un
caso.
Sostienen comunicación permanente
con el comisario general Alexis Herrera,
director de Delincuencia Organizada
o con el comisario general Jesús
Ramírez, director de vehículos, porque
asegura que siempre existirá una comunicación
ya que la información tiene
que fluir en pro del esclarecimiento de
los hechos delictivos.
UNA CARRERA DEDICADA A LA
INVESTIGACIÓN
El comisario general Cordero Aquino
Jorge David Cordero Aquino tiene 27
años en la institución y entre los cargos
que ha desempeñado está el haber
sido adjunto de la Dirección contra
el Hurto y Robo de Vehículos, jefe subdelegación
de El Llanito, jefe División
de Delitos Financieros.
Tiene 15 años gerenciando desde el
inicio de la gerencia como es ser jefe
de investigaciones si se quiere, considera
es el motor de un despacho, porque
tiene sobre sus hombros una oficina
que realmente gira y da respuestas
positivas a la ciudadanía.
¿Cuáles son los estudios que
ha realizado?
Realice el TSU en criminalística, licenciado
en Ciencias Policiales, postgrado
en Delitos Penales, maestría en
Delitos Internacionales, actualmente
realiza un doctorado.
¿Desde cuándo es el jefe de
esta dirección y cómo ha sido
la efectividad?
“Estoy desde mediados del año pasado
y tenemos una efectividad positiva
en relación a la baja de los incrementos
de los delitos y lógicamente en la
resolución de los casos que han sido
aperturados. Hemos tenido buenos resultados
o, por lo menos, un buen porcentaje
de los casos están concluidos”.
LOGROS IMPORTANTES
¿Ha obtenido reconocimientos
como algún Cangrejo?
“Efectivamente, el año pasado ganamos
el Cangrejo de Oro con el caso
llamado Fletes Mortales. Este caso se
trató de una banda delictiva que operaba
en el sector Hoyo de la Puerta,
donde esperaban que las personas del
transporte pesado dejaran sus productos
en diferentes zonas de Caracas o
en el mercado de Coche, para interceptarlos,
privándolos de libertad, los
llevaban a La Bonanza y allí los ejecutaban
y los quemaban”.
Señala que fueron aproximadamente
19 las víctimas y se empezó a trabajar
con el caso de una familia que venía
de Mérida y tras procesar el trabajo y
la información mediante el uso de los
recursos telefónicos, fueron dando con
un grupo de personas ubicando más
o menos los sectores donde pudieron
haber estado los occisos, pues se desconocían”.
Así localizan 11 cadáveres en La Bonanza,
donde identifican a los sujetos,
pero al momento de irlos a buscar hubo
un intercambio de disparos y resultaron
abatidos dos delincuentes, tres
fueron detenidos, para dar respuesta
ante este flagelo que sencillamente iba
en contra de personas trabajadoras, logrando
minimizar ese delito entre Hoyo
de la Puerta hasta la autopista Regional
del Centro.
76
REVISTA CICPC

SIGUEN LAS
INVESTIGACIONES
Relató que aún siguen las investigaciones
sobre ciertos vehículos que fueron
pasados a Colombia, aunque se
esclareció el hecho, se identificaron a
las personas que participaron, pero, es
cierto, que hay varias personas involucradas
en el vecino país.
Esos elementos eran los receptores
de los vehículos que los compraban
para comercializarlos en la nación neogranadina.
Añadió que había participado en el logro
de otros cangrejos, tras su trabajo
de muchos años en la División Contra
Homicidios. Allí trabajaron varios casos
“Blhom” y “Sexagenarios de Tucacas”,
que fueron merecedores de condecoraciones.
Estima que el investigador criminal
sueña con obtener un cangrejo, pero el
solo hecho de darle respuesta y tener
la gratitud por parte de los familiares de
la víctima a pesar de no recuperarle su
familiar, se les demuestra quiénes fueron
los culpables y llevarlos a la cárcel.
Eso les da una satisfacción a las personas
de respeto y confianza hacia la
institución y lógicamente es el galardón
que el investigador se lleva: saber que
logró concluir un caso y que hay personas
que lo reconocen y lo agradecen.
Esos detalles, a su juicio alimentan
el ego del investigador criminal, aun
cuando hayan participado en muchos
eventos que de repente los llaman
buenos casos, pero a fin de cuentas
para las víctimas es solo un hecho
particular donde se ven envueltos y lo
que quieren es sencillamente dar una
respuesta pronta de los investigadores
Manifiesta que obtuvo otro cangrejo
por el caso de los “Sexagenarios de
Falcón” hace casi 15 años.
¿Tiene proyectos a largo plazo
dentro de la dirección?
“Como todo gerente queremos darle
una proyección al trabajo que hacemos
a nuestros funcionarios que sabemos
que indiferentemente al talento humano
es lo primero que contamos”.
Argumenta que siempre los planes
van a estar dados al bienestar del funcionario
para que siga aportando sus
ganas y se siga desempeñando al
100% y así seguir dando respuestas a
la ciudadanía que verdaderamente necesita
de funcionarios justos, correctos
y honrados.
¿Qué mensaje le da usted a
los funcionarios?
“El consejo más sano es que si amamos
lo que hacemos vamos a seguir
trabajando, vamos a seguir adelante,
vamos a enaltecer el trabajo de nuestra
institución, vamos a crecer como
personas, como profesionales, como
individuos y vamos a aprovechar el talento,
ese amor y esas ganas que le
tenemos a nuestra institución para seguir
adelante y seguir enalteciendo en
nombre de nuestra institución”.
Señala que siempre se debe dar gracias
a Dios sobre todas las cosas, así
como al equipo de trabajo que tiene,
que tiene como jefes a los comisarios
Daniel Hurtado, comisario jefe y Yaneth
Guevara, así mismo a cada uno de los
jefes de las divisiones dependientes de
esta dirección. Destaca que efectivamente
son profesionales que hacen su
trabajo con honor y dedicación y lo único
que espera es que sigan haciéndolo
así esté quien esté.
“Acá, sencillamente, lo se busca es
que el personal siga dando el 100% de
su empeño”.
77
REVISTA CICPC

El comisario general Ildemar Soto Martínez tiene el comando
La Dirección de Operaciones Estratégicas
del Cicpc asume tareas fundamentales
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
El aspecto tecnológico es
considerado fundamental,
así como el de la
dotación de los insumos
que requiere la policía
científica por lo que el
trabajo que lleva adelante
esta Dirección tiene un
valor muy importante
en el organigrama de la
institución.
nales y Criminalísticas (Cicpc) no se
pueden quedar frenados, tienen que
estar al día para poder atacar a los llamados
ciberdelincuentes que también
incursionan con fuerza en este nuevo
mundo.
Para el comisario general Ildemar
Soto Martínez asumir la jefatura de la
Dirección de Operaciones estratégicas
ha sido una valiosa experiencia por
considerarse un amante del mundo de
la cibernética, del internet y de todos
los avances que se refieren a este apasionante
tema.
LA TECNOLOGÍA ES
FUNDAMENTAL
Sostiene que estamos en el año 2021
en plena vigencia de la tecnología, y
por ende es complicado ese mundo,
pero en su caso es inaceptable que
todavía estemos insistiendo en mante-
Los avances tecnológicos
avanzan a pasos agigantados
y los entes policiales
como el Cuerpo de Investigaciones,
Científicas, Pener
estándares que de alguna manera
están obsoletos, precisamente, en el
mundo de las nuevas tecnologías y en
particular en el mundo de las innovaciones.
Hay innovaciones que nos pueden
permitir la celeridad de nuestras comunicaciones
sin menoscabo del resto de
las comunicaciones que necesitamos
diversificar nuestra forma de comunicación.
Yo he tratado de impulsar desde este
espacio todas estas innovaciones,
pero todo tiene que ver con la transformación
cultural de la institución.
LOS CAMBIOS DEBEN
OPERARSE EN TODAS LAS
DEPENDENCIAS
Está convencido en que los resultados
los apreciarán en un tiempo futuro
y por eso hay que perseverar en este
78
REVISTA CICPC

sentido otras divisiones con la División
de Apoyo Operativo y de Apoyo Vehicular.
Señala, que han insistido en la necesidad
de saber con qué cuentan a nivel
de vehículos en el país para ver cómo
de esta realidad se puede construir un
nuevo esquema de trabajo para crear
una flota de vehículos o tener a resguardo
una flota que les permita cubrir
momentos emergentes.
“Es un proyecto que he venido trabajando
con el comisario general Jhoan
Torres, pero tiene sus bemoles en el
tema presupuestario, aunque pensamos
que en algún momento esto puede
agarrar un poco más de cuerpo en
la medida que vayamos avanzando”.
En el caso de la División de Dotación
de Equipos Policiales, igualmente han
estado haciendo un trabajo de revisar
los protocolos para la asignación de
armas y el mantenimiento de estas y
tener un parque de armas al día, de
acuerdo con las reglamentaciones.
LA VIGILANCIA BANCARIA
En el caso de la División de Seguridad
Bancaria señala que han tenido
acercamientos interesantes con el sector
bancario.
“Esta División tiene la función principal
de hacer las inspecciones y velar
porque cada una de las instituciones
bancarias cumplan los estándares de
seguridad mínimos, para otorgar el
servicio bancario”.
Y en estos acercamientos que han tenido
con esas instituciones han salido
cosas interesantes en las que también
nos invitan a repensar en la metodología
de abordaje con la banca y también
la contraprestación que tenemos
con este sector importante de nuestra
sociedad.
LA DIVISIÓN DE BÚSQUEDA Y
CAPTURA
Han tenido claros avances en este
sentido. La División de Búsqueda y
Captura también depende de la Dirección
de Operaciones Estratégicas, en
la cual llevan la política de enlace con
el sector penitenciario, porque esta División
se localiza en la localización de
las personas que están eventualmente
requeridas por un tribunal de la República.
“Tenemos una gran cantidad de personas
que están a la orden del sistema
penal y nos corresponde la articulación
necesaria con el sistema penitenciario
para, en lo posible, garantizar la estadía
de los privados de libertad”.
Señala que mientras estén en las sedes
del Cicpc esperando el momento
en que los tribunales otorguen las medidas
conducentes o en el caso que
los detenidos vayan al enjuiciamiento o
sean trasladados a un centro penitenciario,
deben cuidar a estas personas,
lo cual señala es un tema complejo.
Pero, igualmente, en los avances de
las articulaciones han podido desconcentrar
en algo, quizás no tanto como
quisiéramos, pero han logrado desconcentrar
en algo los centros de detención
preventiva que tiene la División
de Búsqueda y Captura, así como los
bloques de búsqueda a nivel nacional.
EL CONSEJO PERMANENTE
Igualmente. señala que tienen en
todo el territorio nacional desplegados
unos 27 bloques de búsqueda que están
haciendo cotidianamente el trabajo
de búsqueda y localización de personas
que están siendo requeridas por
tribunales y esas estadísticas les permiten
tener un indicador claro de las
respuestas que dan al sistema penal.
Con relación al Consejo Permanente
manifestó que es un proceso inédito
desde el año pasado, en el que el ciudadano
director ordenó la integración
de este Consejo.
“De acuerdo al reglamento de personal
firmado por el presidente y publicado
en noviembre de 2019, la instancia
se llama Consejo Permanente para la
Evaluación los Ascensos”.
Recalca que es una instancia consejera,
integrada por las personas que
designa la junta directiva.
“El director, el subdirector, la secretaria,
el inspector general, el asesor jurídico
nacional y el director de la oficina
de recursos humanos son los encargados
de nombrar los representantes.
Estas personas son las que conforman
el Consejo, en mi caso, por ser
el designado por el ciudadano director
general asumió la presidencia del
consejo permanente y por ende debe
llevar a cabo la política que autorice la
junta directiva que es la que se constituye
como junta superior integrada por
79
REVISTA CICPC

los cargos de la directiva.
Esa directiva es la que tiene la competencia
de firmar los ascensos, así
como cualquier otra decisión estratégica
dentro de nuestra institución. Fungen
como consejeros como muy bien
lo dice el Consejo Permanente.
“Lo que hacemos es aconsejar en
función de un proceso de evaluación
que estamos liderando desde el año
pasado por primera vez en la historia,
desde el otrora petejota hoy día Cicpc.
Allí se toma en cuenta que se cumpla
el derecho de participar al optante que
debe cumplir un mínimo igual a la jerarquía
que está optando”.
Señala que esto significa, que de detective
pasa a detective agregado, por
hablar de la jerarquía más baja. Para
lograr ese grado el aspirante debe tener
tres años de antigüedad en el rango
y tres años de antigüedad en la institución.
Detective agregado para detective
jefe debe tener tres años en la jerarquía
de detective agregado y además tener
seis años de antigüedad en la carrera
de investigación y así sucesivamente
hasta llegar a comisario general.
28 AÑOS PARA LLEGAR A
COMISARIO GENERAL
Para comisario general se exigen 25
años en la carrera de investigación y
tres años en la jerarquía de comisario
jefe. En total son 28 años para alcanzar
el más alto rango en la institución.
Entonces de acuerdo a estos criterios
principales de la ley, se da el punto de
partida para evaluar méritos y quien
tenga como mínimo tres años en la jerarquía
más el tiempo en la carrera de
investigación se considera un optante
al ascenso.
“Esa persona tiene el derecho a ser el
actor principal, nuestra evaluación de
ascenso hasta el año pasado era una
evaluación de 45 grados, una evaluación
como dirían los expertos bastante
cerrada, nuestras carpetas estaban en
recursos humanos y tenían que buscar
la manera de cómo hacer llegar la documentación
necesaria a recursos humanos
y de allí con la sola mirada de la
carpeta salía un estudio ampliamente
razonado para optar a un ascenso”.
UN SISTEMA ESTRICTO PARA
LOS ASCENSOS
Sostiene que ese sistema, en el
nombre de la buena intención, tuvo
vigencia, pero a los nuevos estándares
le queda como un proceso muy
frío, superficial y ellos en la línea de
modernizar y actualizar la vigencia de
los procesos revisan esa metodología
y resaltan la participación del optante.
El optante desde el primer momento
cumple los requisitos de los tres años
que estuvo allí más el tiempo de la carrera
y así riene a la vista un instructivo
donde se debe preparar su carpeta.
La aspirante consigna todo que considere
durante ese tiempo que le sirva
para justificar su ascenso y si lo logra
recibe las felicitaciones, los reconocimientos.
Se configuran unos paneles de entrevista
integrados por niveles superiores
a los optantes, es decir, para los de
detectives, los paneles de entrevistas,
se conforman con el nivel inspectores
hacia arriba.
Para los paneles de inspectores se
conforma a partir de la jerarquía de comisario
hacia arriba y para los optantes
a comisario, mínimo de comisario jefe
hacia arriba, cada nivel esta arropado
por el siguiente que debe de alguna
manera orientar al consejo permanente
sobre las competencias que explora
en el optante.
En el caso de los detectives la expectativa
es que conozcan, manejen los
instrumentos básicos para el dominio
de la investigación penal y todos sus
intríngulis, es decir, que conozca la estructura,
el régimen disciplinario de la
institución a la que pertenece.
Debe conocer las nociones básicas
de actuación policial de acuerdo a la
legislación; conocer las constituciones
y los planes operativos del Cicpc, el
alcance de una oficialidad de guardia,
el alcance de una sala de operaciones
conocida tradicionalmente por nosotros.
Asi mismo, el alcance de criminalística
o sala técnica como tradicionalmente
la conocemos, es decir, que conozca
básicamente lo que tiene a su alrededor
desde el punto de vista instrumental
y desde el punto de vista operativo
para que pueda manejar, porque nadie
puede manejar algo que no conoce.
Los niveles de inspector tienen como
misión explorar sobre las competencias
de supervisor. Estima que el aspirante
debe tener un nivel de criterio
que le permita analizar las actuaciones
que hace otro con un enfoque critico
progresista, con un enfoque de enseñanza
de supervisión hacia el estamento
de detective.
Tiene que ser una persona con un nivel
de maduración, en un peldaño más
80
REVISTA CICPC

que le permita tener una mirada sobre
quienes vienen tras él, y ser un supervisor
al menos en lo mínimo humano.
“Tenemos las expectativas de explorar
competencias que atiendan un
poco a la capacidad de liderazgo, a la
capacidad de la toma de decisiones, a
la capacidad de tener las condiciones
mínimas para representar a la institución
en cualquier evento”.
A NIVEL DE COMISARIO EL
ASCENSO ES MÁS RIGUROSO
En el nivel de comisario ya se hace un
poco más riguroso la evaluación con la
finalidad de formar cuadros que tienen
que ser el ejemplo del estamento del
inspector, del detective y obviamente
deben dar cuenta de un nivel cónsono
con lo que se espera de una persona
con un perfil estratégico.
“Eso es un poco el propósito de cada
proceso de la evaluación de cada momento
y al finalizar ese recorrido de la
defensa que hace el optante sobre las
evaluaciones que les hacen los entrevistadores,
más la información que nos
da la Inspectoría General por el recorrido
disciplinario”.
Destaca que la información que les
puede dar eventualmente la Unes sobre
el recorrido académico de cada
funcionario y la evaluación incluso de
los padres de los compañeros que
también tienen un momento para opinar
qué piensan sobre sus compañeros.
En ese sentido considera que se trata
de un ejercicio que todavía necesita
maduración. Es un proceso que apenas
va hacia su segundo año.
Finalmente, desemboca en un estudio
que pretende ser un poco más
integral. Solamente al ver la carpeta
a nivel de documento y al presentarla
a la junta superior, se dispone de una
radiografía un poco más ampliada del
recorrido del funcionario y sus competencias
y ellos pueden tomar la decisión
de promoverlo a su ascenso o
de activar estrategias para buscar que
reforce lo necesario y oportunamente
sea promovido su ascenso.
FUNCIONARIOS DEL CICPC
DEBEN SER IDÓNEOS
Sostiene que un funcionario del Cicpc
debe ser especialista en la investigación
del delito, mientras que un funcionario
de la Policía Nacional debe
ser especialista en el tema de orden
público, de seguridad en los espacios
públicos.
“Un funcionario de la Guardia Nacional
Bolivariana igualmente tiene unas
competencias especiales, entonces
esas comparaciones y esos recelos
son producto de la formación, pero
que nosotros de alguna manera hemos
sesgado”.
Cree que ese es el reto para las nuevas
generaciones, De nada les sirve
formar funcionarios verticales, que
puedan ser muy profesionales o personas
muy tituladas y las mayores capacidades,
incluso físicas e intelectuales
para desarrollar una tarea.
“Si nosotros no aprendemos en algún
momento de la vida que es la verdadera
integración y al vernos como pares
indistintamente el espacio que ocupemos,
para mí ese es el mejor consejo
que yo le puedo dar a las nuevas generaciones,
que no caigan en el fetiche
del academicismo, en creer que solamente
con la preparación de ellos por
si solos se van a erigir como lo mejor”,
Subraya que tienen muchos profesionales,
mucha gente preparada, mucho
talento, pero la gran amenaza es la
verticalidad.
Cree que por encima no se deben
desarrollar escenarios verticales. Las
nuevas generaciones comienzan a
pensarse en el escenario de la coexistencia,
en el escenario del que está
al lado, de la empatía y de aceptarnos
como hijos de la misma tierra y aprender
a no surgir denigrando del compañero.
“Eso hace más ligero cualquier título
que tengamos, no es el título en sí, es
el prepararnos y los dice alguien que
le fascina que le encanta estudiar, pero
no es eso lo que te da la calidad profesional”,
culminó.
UNA LABOR ADMIRABLE
El comisario general Ildemar Soto
Martínez es parte la primera promoción
del núcleo básico de las Filas de Mariche
en 1992. Ese núcleo era la otrora
Instituto Universitario de Policía Científica.
Allí comenzó, como bien lo decía para
la fecha el director de Iupolc comisario
jefe Víctor Amram, nuestra promoción
fue como un experimento unos conejillos
de indias, porque iban a cursar
estudios completos en la modalidad
interna.
“Por eso nosotros somos la referencia
de ese momento. Somos parte de
esa primera promoción de acuerdo a
ese experimento en el que íbamos a
estar dos años y medio internos haciendo
estudios en criminalística y lue-
81
REVISTA CICPC

go salir como detectives hacia la otrora
petejota (Ctpj)”.
Refiere que antes de ellos las promociones
eran de un año, solamente iban
al ejercicio de la actividad con tres lapsos
o tres trimestres de la licenciatura
de Ciencias Policiales.
Así egresaron como técnicos superiores
en criminalística en el año 1992 y
la promoción de grado como detectives
se produjo en febrero de 1995.
Salieron como pasantes en octubre
de 1994 con la jerarquía de agentes a
comenzar la experiencia de la práctica
profesional, con la jerarquía de agentes,
en octubre de 1994.
“ Yo estaba con esa jerarquía de pasante
del Iupolc en la comisaria Simón
Rodríguez. Ese era el nombre de la estructura
orgánica de las unidades que
hoy en día conocemos como delegaciones
municipales”
Sostuvo que cuando se gradúo como
detective en 1995 fue transferido a la
comisaria Oeste detrás del C.C Propatria.
Allí estuve cinco años como
investigador y ya para ese momento
aspirando la jerarquía de subinspector
fue trasladado a la División Contra
la Delincuencia Organizada donde se
desempeñó siete años, hasta lograr la
jerarquía de inspector
En ese lapso de tiempo predominó
su labor en la División de Investigación
de Fraude que combinó con la Brigada
de Delitos Financieros, donde estuvo
participando en otras investigaciones
dentro de la División contra Delitos de
la Propiedad Intelectual y Fraudes a la
línea documental.
Sin embargo, estuvo de manera más
predominante en la División de Fraudes
y Estafa y Delitos Financieros, y en
la naciente División de Delitos contra la
Función Pública en la que permaneció
cinco meses.
Ese año ascendió a Inspector jefe y
se desempeñó asistiendo al subdirector
comisario general, Vicente Álamo
y en el año 2008 fue cuando empezó
a asumir los cargos gerenciales, ya
como jefe de investigaciones.
“Mi primera experiencia como jefe de
investigaciones fue en la División de
Delitos Informáticos una experiencia
maravillosa porque me encanta la parte
tecnológica. Me encantan los avances
las nuevas tecnologías y todo lo novedoso
que trae consigo. Por supuesto,
la mirada tras el computador para descubrir
lo que traman los delincuentes”.
El tránsito profesional del comisario
Soto Martínez lo lleva posteriormente a
la División contra los Delitos Financieros
como jefe de investigaciones.
Su segunda jefatura, fue en la División
Contra Secuestros para retornar
a la División de Delitos Informáticos
como jefe de investigaciones.
Llegó a la Comisaria Oeste donde laboró
un año y 10 meses hasta el 2010
desempeñándose en cuatro jefaturas
de investigaciones.
Como subcomisario fue promovido
como director del Instituto Universitario
de Policía Científica que estaba en
proceso de transición a la Universidad
Nacional Experimental de la Seguridad
(Unes) que por mandato normativo y
a través de un Decreto Ley creó dicha
Universidad y se ordenó la integración
de todas las escuelas de policía
incluyendo Iupolc, PNB y todos los
institutos policiales tanto de la policía
uniformada, como los de policía de investigación.
Entonces debió recibir el Instituto de
Policía Científica con su jerarquía de
subcomisario lo que considera una experiencia
influyente en su trayectoria,
porque su nivel jerárquico no era el de
costumbre para ostentar esos cargos.
“Generalmente un director de Iupolc
tenía la jerarquía de comisario jefe
y fue todo un reto en un proceso tan
complejo como fue ese proceso de integración
de acuerdo al mandato de la
ley que le dio vida a la Unes y ejercí
ese cargo durante año y medio”.
Durante ese tiempo también fue designado
director del Centro de Formación
de la Unes en la sede Catia donde
fue designado director fundador de ese
centro de formación, ejerciendo de manera
conjunta ambas responsabilidades
que tenían similitud.
Eso le facilito ese proceso de integración,
para posteriormente ser promocionado
por el entonces viceministro
del Sistema Integrado de la Policía,
Discusión de la Ley de Previsión Social de los Órganos de Seguridad
Ciudadana. ¿presentes!
82
REVISTA CICPC

comisario Luis Fernández.
Señala que él lo promovió como director
general de supervisión de los
cuerpos de policía a nivel nacional en
una dirección adscrita a ese viceministerio
dependiente del ministerio del Interior,
Justicia y Paz.
Así fue en representación del Cicpc
en la figura de comisión de servicio
para dar un recorrido por aquella unidad
en la que estuvo cinco años en
condición de director en el área disciplinaria
de todos los cuerpos de policía,
una experiencia también influyente
porque asegura que jamás en su trayectoria
como policía de investigación
había trabajado en esa área.
Destaca debió entender la importancia
que representa para cada funcionario
reconocer y relacionarse con
estos temas. Fue secretario técnico de
la Gran Misión a Toda Vida Venezuela
ejerciendo el cargo de director general
de supervisión disciplinaria.
“También asumí la dirección del despacho
del viceministerio del Sistema
Integrado de Policía. Para mi regreso
acá al Cicpc como comisario jefe en el
año 2016, fui promocionado a ocupar
el cargo de jefe de la subdelegación de
Higuerote, eje Barlovento, durante año
y medio”.
Señala que luego por la dinámica institucional
fue traído a la ciudad capital
donde estuvo al frente de la subdelegación
la Vega, la que considera una
experiencia interesante y en la que
tuvo la oportunidad de atender un caso
postulado para cangrejo, pero que por
el tema competitivo no estuvo dentro
de la premiación.
Sin embargo, confiesa su satisfacción
personal por haber estado presente en
una de las pocas experiencias que una
comisaría de Caracas participa en este
galardón.
¿Qué mensaje le daría usted a
los funcionarios?
“Yo pienso que los retos de las nuevas
generaciones están ubicados en
repensarse en los escenarios de integración.
Yo soy un crítico y trato de
ser un crítico progresista sobre nuestra
realidad cotidiana y en particular en el
escenario del mundo policial.
Cree que el principal mandato para
las nuevas generaciones es apostar a
la integración y no a la integración de
la línea del discurso, decir por la boca
que todos somos unidos que somos un
equipo y en la práctica cada quien busca
la manera de protagonizar.
“No me dirijo y no me refiero a los
funcionarios del Cicpc, me refiero a
los funcionarios policiales de todas las
instituciones de todo el que porte uniforme,
una chapa, una credencial, algo
que lo acredite al servicio de la seguridad
ciudadana”.
Al respecto enfatiza que todos debemos
pensarnos en la unidad, en la
formación policial o de los órganos de
seguridad ciudadana que está atravesada
por una demanda exigente propia
del discurso de todos los docentes
de entrenadores de policías, hasta los
cantos como el de las Fuerzas Armadas
exigiéndonos ser los mejores,
“Esta demanda en la formación –a mi
juicio- sólo pretende buscar los mejores
resultados en lo competitivo y ha
permeado una visión que también nos
ha hecho ególatras y hace que nos
veamos entre funcionarios de otras
instituciones por encima del hombro
con la falsa expectativa que somos
mejores que otros y cada uno de nosotros
debe ser mejor”.
83
REVISTA CICPC

El comisario general Arenas Pérez realiza una labor clave
La División de Apoyo Operativo Comunicacional
necesita nuevos equipos de transmisión
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
En 2020 aprobaron los recursos para cambiar los
equipos que ya están fuera de uso por diferentes
motivos, pero se presentó la pandemia y con ella
aparecieron más problemas que han impedido el
objetivo. Sin embargo, con mucha mística tratan de
llevar adelante el trabajo de las transmisiones, claves
para cualquier organismo policial.
“No hay excusas para que las unidalísticas
(Cicpc), sin embargo, aguardan
con impaciencia que lleguen los
recursos para cambiar los equipos de
transmisión que se encuentran muy
deteriorados e impiden un mejor desenvolvimiento
de esa importante ofici-
La División de Apoyo Operativo
Comunicacional es
considerada una de las
áreas fundamentales del
Cuerpo de Investigaciones,
Científicas, Penales y Criminana.
El comisario general Manuel Ernesto
Arenas Pérez se desempeña como jefe
de la citada División y lamenta que debido
a muchos factores no han logrado
el otorgamiento de los recursos que
permitan cambiar los equipos de transmisiones
que se encuentran ya desarticulados
debido a los largos años de
uso.
Sin embargo, con los que todavía
pueden utilizar siguen adelante brindando
una excelente labor para el funcionamiento
del trabajo institucional.
NECESITAN LOS EQUIPOS DE
TRANSMISIÓN
84
REVISTA CICPC

des que están en la calle no tengan un
radio transmisor y se comuniquen con
la sala de transmisión. Ese el proyecto
más importante que tiene esta oficina,
el segundo es poner en funcionamiento
el 0888 Cicpc o el centro de atención
telefónico al ciudadano que hasta hace
unos años funcionaba perfectamente”.
Recuerda que allí la gente podía realizar
denuncias anónimas, inclusive podía
dejar su vehículo solicitado cuando
se encontraba en un sitio remoto y no
se podía trasladar a alguna dependencia
del Cicpc.
“Entonces esa sala es necesario ponerla
en funcionamiento dentro de la
nueva estructura que tenemos aquí en
esta División”.
Durante la expocriminalística del
2019 se firmaron unos proyectos que
son importantes para el funcionamiento
de esa oficina que en ese momento
servía para robustecer todo lo que es
el área de comunicaciones, blindando
y adelantarlo a 20 años en la próxima
generación.
Sin embargo, estima que están a la
espera para que esos proyectos se
concreten. Ya los recursos fueron aprobados,
por el presidente de la República.
LA PANDEMIA Y OTROS
FACTORES
Considera que por muchas razones
ocurridas el año pasado no se concretaron,
principalmente por la pandemia.
“Eso nos ha mantenido aún en la espera,
pero hasta donde tengo entendido
y lo que se nos ha manifestado
a través de la División de Tecnología,
esos proyectos están vigentes y están
esperando que esos recursos bajen
para la adquisición de los equipos y así
la oficina se adelantará a la nueva generación”
Cree que con la adquisición de los
nuevos equipos se podrán actualizar
con la finalidad de brindar información
oportuna a la ciudadanía y a los usuarios
mediante el sistema de comunicación
entre entes internos como externos
que contribuyan a la investigación
científica penal del delito.
Para el comisario general Arenas Pérez
el Cicpc es la única institución que
garantiza esa eficiencia y eficacia en la
investigación del delito mediante la investigación
científica.
Por lo tanto, con la finalidad de alcanzar
el más alto nivel de credibilidad nacional
e internacional en la investigación
del fenómeno delictivo organizado
y la criminalidad violenta en pro de la
seguridad del país y sus ciudadanos se
deben considerar las funciones estratégicas
que llevan a cabo en la institución
para así optimizar las acciones
de investigación penal y criminalística.
Esas acciones están establecidas en
el Plan de la Patria 2019 - 2025, para
que contribuyan en el proceso de investigación
penal y cabe considerar
que la institución debe contar con una
plataforma tecnológica comunicacional
nacional de punta que les permita tener
un sistema robusto de comunicaciones
para los próximos años, tal como lo
prevé la línea estratégica octava de la
Gran Misión Cuadrantes de Paz.
Eso se realiza, según lo sostiene, con
el fin de agilizar los procesos de investigación,
reduciendo el tiempo de respuesta
a los usuarios, facilitando así el
esclarecimiento de los delitos y la aprehensión
de sus autores.
Enfatiza que eso es importante para
la funcionabilidad, basado en la Gran
Misión Cuadrantes de Paz, con el Plan
de la Patria, el Segundo Plan Socialista
de Desarrollo Económico y Social de la
nación 2019-2025.
En este Plan también se encuentra la
actualización de los equipos de comunicación
de tecnología para adecuar al
futuro, a los próximos 20 años y tener
una sala de comunicaciones óptima
que les permita dar la respuesta más
oportuna a los ciudadanos.
Así está previsto en el vértice 6 que
habla del fortalecimiento de los órganos
de seguridad ciudadana y la investigación
penal criminal, en la línea
85
REVISTA CICPC

estratégica número 4 sobre la actualización
y optimización tecnológica policial,
en el número 8 referida a la refundación
del Cicpc en su segunda fase,
De acuerdo a la estructura operacional,
tecnológica y comunicacional con
la que actualmente el Cicpc, a través
del apoyo de la División Operativo Comunicacional,
es la principal operadora
del sistema de comunicaciones y de
acuerdo a los análisis diagnosticados
por la división de tecnología.
NECESITAN UN REIMPULSO
Eso es lo que quieren y que una vez
que se haga este reimpulso y esa inversión
que hará el Estado venezolano
para la actualización tecnológica
comunicacional de la institución, puedan
mejorar y entender de que la comunicación
celular es efectiva, pero es
bidireccional es decir dos personas se
comunican.
En cambio, a través de las comunicaciones
que actualmente tienen en el
Cicpc y con la reinversión que se hará,
se podrá tener una comunicación amplia
en la que cada vez que hablen por
el radio te escuchan los diferentes despachos
del Cicpc.
Así, en el momento que se necesita
una ayuda es cuando realmente se ve
la importancia que tienen las comunicaciones.
“Por otro lado esperemos también
que se logre avanzar en la adquisición
de los equipos con una plataforma tecnológica
actualizada en lo que es la
parte del 0800. Para mí es una columna
vertebral lo que es la investigación,
porque esa parte de lo que es el 0800,
a través de llamadas telefónicas que
son confidenciales nos pueden ayudar
en la resolución de casos”.
Destaca que como integrantes de la
División de Apoyo Operativo Comunicacional
pueden prestar apoyo a las
diferentes investigaciones que se realicen
o que lleven adelante cada una
de las delegaciones del área metropolitana.
“Fortaleciendo esa parte sale fortalecida
la policía porque van a ver casos
que probablemente estén engavetados
o no resueltos y a través de esa llamada
del ciudadano, integrándolos en la
investigación podremos tener una luz
para una investigación”.
¿Qué función cumple esta oficina?
“De aquí depende la sala de coordinación
de procedimientos policiales antes
llamada sala de trasmisiones. Se trata
de la sala a la que todos los funcionarios
le piden apoyo al presentarse alguna
situación, llámese enfrentamiento,
situación irregular, cualquier situación
que se le presente a los funcionarios
en la calle, tanto a nivel personal con a
nivel laboral, esta es la oficina a la que
deben acudir”.
Esta es la sala que generalmente
la gente se acuerda cuando tiene un
problema. Se escucha decir llámate
a transmisiones inmediatamente, por
qué, porque aquí siempre tratamos de
canalizar todo lo que necesite el funcionario.
Señaló, como ejemplo, que si hay
una comisión en determinado sitio que
necesite una ayuda porque tienen un
enfrentamiento y se requiere apoyo,
ellos se comunican directamente a todas
las áreas como el BAE, grupo de
Contra Bandas, además de otros cuerpos
policiales. Se utilizan las divisiones
que sean necesarias para brindar ese
apoyo.
¿Esas trasmisiones son solamente
para los funcionarios del
Cicpc o son extensibles a otros
cuerpos policiales?
“Actualmente tenemos comunicación
con los ven 911 a través del sistema
tetra de comunicaciones. Por ahora,
los equipos que tenemos en la sala de
coordinación de procedimientos policiales
son del Sistema Trunking de
comunicaciones el cual nos permite
comunicarnos con todas las oficinas
del Cicpc”
Sin embargo, considera que en los
actuales momentos algunos equipos
requieren actualización tecnológica
para mejorar su rendimiento, por ejemplo,
actualmente la Dirección de Tecnología
a través de la dirección general
del Cicpc, gestiona la compra de nuevos
equipos que les van a permitir mejorar
este sistema de comunicaciones.
TRABAJAN CON DOS
SISTEMAS
Entonces señala que tienen dos sistemas
de comunicaciones: el primero
es el Sistema Trunking de comunicaciones
que permite tener interconexión
entre las oficinas de la institución y el
segundo es el sistema tetra de comunicaciones.
“Este nos permite tener comunicación
con las diferentes policías preventivas,
estadales, municipales y nacionales.
Todo el sistema abarca el Ven 911, es
decir cuadrantes de paz, etc”.
Recalca que, desde la creación de la
otrora Policía Técnica Judicial, se emplearon
equipos de comunicaciones
dentro de la estructura organizativa de
esta Institución que se encargaría de
los delitos del tipo penal judicial, pero
para realizar las labores investigativas
86
REVISTA CICPC

era necesario tener comunicaciones
efectivas con la finalidad de resolver
cualquier tipo de eventualidades de
manera expedita que pudiera ocurrir.
Es por ello que realizan preparativos
para adquirir equipos de comunicaciones
vía espectro radioeléctrico a través
de ondas de radio bidireccionales que
cumplieran con los requisitos, siendo
uno de los primeros los radios de 20 y
40 metros en banda ciudadana, pero,
posteriormente, se adquirieron radios
del tipo rural y finalmente radios transmisores
marca RCA que fueron los que
marcarían la forma de enviar y recibir
los mensajes en tiempo real administrados
por el sistema sicodena militar.
Posteriormente, en 1975 se crea el
Departamento de Trasmisiones dependiente
de la División de Comunicaciones
y a su vez de la Dirección General
Sectorial para la época la cual dirigía
los procedimientos denominados de
envergadura que necesitaban de atención
especial.
“Recientemente fue aprobada por el
ciudadano Director General comisario
general Douglas Rico el cambio de denominación
y estructura interna de la
antigua área de transmisiones, elevándola
a División lo que conlleva a la ampliación
de su alcance e importancia
conteniendo en ella al Centro Telefónico
de Atención Al Ciudadano (CTAC) y
a la Oficina de Enlace VEN-9.1.1 y la
Sala de Coordinación de Procedimientos
Policiales.
Esa sala es el estudio donde funcionan
las consolas Centracom de radio-comunicaciones,
un centro único
de operaciones que se encarga de
toda la logística de coordinación control
y supervisión de los procedimientos
u otros en el área metropolitana de
Caracas o gran Caracas.
Así cumplen, de igual forma, un rol
preponderante en todas las situaciones
de emergencias que puedan producirse
con los funcionarios que ejerzan
operaciones de campo para el
momento coordinando distribución de
funcionarios en forma táctica eficiente
para controlar todas las situaciones.
Su área de dominio y sus recursos
para todos los funcionarios y equipos
en si de la institución, mientras dure
el procedimiento ordenando la logística
posible en tiempo perentorio para
realizar operativos macro en sectores,
contención de bandas armadas y extracción
de los sitios de funcionarios en
peligro resguardando así su integridad
física y la de los ciudadanos.
Actualmente aun la sala se encuentra
en proceso de cambio de sus equipos
de comunicaciones para los radio-apoyos
que son de vital importancia en
toda estructura institucional policial la
cual es necesaria para la misión ya
descrita que es la de coordinar, controlar,
supervisar, todas las labores de los
funcionarios en la AMC.
Asimismo, explica que todo el sistema
de comunicaciones, con sus diferentes
vías de comunicación, funciona
con sus códigos de seguridad que hacen
posible una comunicación efectiva,
cerrada, imposible de descifrar o
decodificar tanto en la parte de equipos
que son aún hoy en día difíciles de
escanear, como el lenguaje usado para
el tráfico de comunicaciones, evitando
que los radios escuchas se enteren de
las situaciones que son solo de interés
del Cicpc.
EFICACIA Y EFICIENCIA SON
LAS CLAVES
El área de transmisiones es un sinónimo
de eficacia y eficiencia durante
más de 50 años en la Institución,
nunca interrumpido. Es una de las Divisiones
que ha cambiado muy poco
manteniéndose a lo largo de los años
y sigue siendo la más importante para
los procedimientos policiales que se
realizan.
Destaca que así se proyectan hacia el
futuro con mejores equipos de comunicaciones
robustos de última tecnología
para seguir combatiendo el terrible flagelo
de la delincuencia y asumiendo su
papel Institucional.
¿Comisario Arenas qué planes
tiene?
“Actualmente estamos en los planes
para trasladar los equipos que se encontraban
en Parque Carabobo por
87
REVISTA CICPC

cuanto muchos de ellos, cuando se
hizo la mudanza, se quedaron allá y
para lograr un mejor funcionamiento
de la estructura organizativa de la sala
se hacen necesarios para seguir manteniendo
el orden dentro de las comunicaciones”.
Estima que durante los años que tiene
la sala siempre ha sido la que se
encarga de coordinar todos los procedimientos.
No es que los funcionarios
salen por ahí al libre albedrío, sino que
se deben comunicar con la sala para
realizar cada procedimiento.
Con esos equipos aspiran mejorar el
control del trabajo que realizan para
que no salgan sin dar la salida por la
sala de transmisión. Con la adquisición
de los nuevos equipos se podrá cumplir
una función más eficaz.
UNA CARRERA DIGNA DE
ADMIRAR
El comisario general Arenas Pérez es
magister en negociaciones policiales
internacionales, en Ciencias Policiales,
licenciado en Ciencias Policiales y en
la actualidad se desempeña como jefe
de la División de Apoyo Operativo Comunicacional
del Cuerpo de Investigaciones,
Científicas, Penales y Criminalísticas
(Cicpc).
Resalta que está trabajando en esta
oficina desde hace un año y cuatro meses
aproximadamente, luego de haberse
desempeñado en la División de Investigaciones
de Campo e Inteligencia.
Más antes estuvo en la subdelegación
Caucagua por un año y nueve meses
siendo esos los cargos que ha desempeñado
como jefe.
No obstante, fue también jefe en la
subdelegación Chacao, de la subdelegación
la Vega, subdelegación Oeste
y en la subdelegación Puerto Cabello
como supervisor.
Estuvo además como jefe de investigaciones
en la División de Investigaciones
Internas y en la División de Delitos
Financieros y no tuvo sino el cargo
de jefe de brigada en otras oficinas.
Manifiesta que egresó de la cuarta
promoción de Mariche y cada día se
siente más compenetrado con la labor
que desempeña en la institución.
Recordó que tuvo la oportunidad de
representar a la División de Delincuencia
Organizada en Lyon, Francia, en
un curso de fraude y estafa por más
de casi un mes y también en un curso
para funcionarios públicos en las ciudades
chinas de Beijing, Coaching y
Chengdu.
¿Qué papel desarrollaron en
ese importante viaje?
“Fuimos a fortalecer conocimientos
de lo que es la materia de investigación
de todo lo que es la administración pública.
Ellos quisieron demostrarnos a
nosotros cómo funcionaba la administración
pública en China y bueno por
más de un mes adquirimos valiosos
conocimientos”.
¿Qué mensaje le daría usted a
nuestros funcionarios?
“La sala de trasmisiones de la otrora
CTPJ ha funcionado y siempre ha
sido una necesidad que tienen todos
los funcionarios al momento que se le
prestan un percance en la calle”.
Estima fundamental que a la Sala de
Transmisiones se le brinde el valor que
realmente merece, porque siempre la
recuerdan.
Dijo que tendrán que profundizar en
ese trabajo para que la Sala de Transmisiones
vuelva a tener la robustez
que en una oportunidad tuvo y que mejore
la operatividad de la misma para
con ello poder exigir más a los funcionarios.
Sostiene que muchas veces los funcionarios
presentan esa excusa al señalar
que el radio estaba descargado,
que la consola no funcionaba, entonces
en la medida en que sepan que
esos argumentos son verdaderos tendrán
como exigir.
El comisario general Arenas Pérez
realiza una labor clave.
88
REVISTA CICPC

89
REVISTA CICPC

La comisaria general María del Valle Vivas es jefa de la División
de Información Policial
El Siipol es una plataforma electrónica
que mantiene el control del hecho delictivo
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Con 25 años en la institución
esta abnegada funcionaria
ha demostrado su capacidad
en todos los cargos que
ha desempeñado y ahora
como experta en el área
de criminología ratifica su
interés en desarrollar una
labor satisfactoria en la
lucha que tiene el Cicpc
contra la delincuencia.
Una funcionaria a carta
cabal, que ha dedicado
25 años de su trayectoria
a trabajar con
ahínco por el bien de
la ciudadanía a través del Cuerpo de
Investigaciones, Científicas, Penales
y Criminalísticas (Cicpc) es María del
Valle Vivas, comisario general de la
institución.
Gran parte de su carrera la desarrolló
en el estado Barinas, donde cubrió
numerosos cargos y ahora está en la
capital trabajando como jefa de la División
de Información Policial, aunque
todo se basa en el Siipol que como su
nombre lo indica es el Sistema de Investigación
e Información Policial.
Al respecto señala que Siipol es una
plataforma electrónica de uso exclusivo
del Cicpc cuya finalidad en pocas
palabras es mantener el control de
todo lo relacionado con el hecho delictivo
en una investigación penal dentro
del sistema, para que el usuario y los
organismos verifiquen el estatus legal
de lo que respecta a personas, objetos,
armas y vehículos que estén relacionados
o vinculados en una investigación
y procesados en un acta procesal legal.
Eso es esta División.
¿Cuándo hablamos de Siipol a
qué nos referimos?
“El Siipol en sí es la plataforma elec-
90
REVISTA CICPC

trónica implementada por el Cicpc
como tal. Es el sistema que utilizamos
en la División de Información Policial
como para el trabajo laboral que se
realiza dentro de la División.
Enfatiza que son nombrados y coloquialmente
son conocidos como Siipol,
pero recalca que es la División de Información
Policial.
¿De qué se encarga esta división
y cuáles son sus funciones?
“La División de Información Policial
está estructurada directamente en la
Dirección de Operaciones Estratégicas
(Diopes), pero dependemos de la
Unidad de Investigación Penal. La Dirección
de Operaciones Estratégicas
es nuestro jefe inmediato, la División
de Información Policial está dividida en
cuatro coordinaciones.
Explica que esas cuatro coordinaciones
específicamente están conformadas
por la Coordinación de Inclusión
y Exclusión; la Coordinación Control
y de Verificaciones de PD-1; la Coordinación
de Registro y Resguardo de
Documentación Criminal y la Coordinación
de Procesamiento de Información
Policial.
¿De que se encargan esas
coordinaciones?
“La Coordinacion de Inclusión y Exclusión
se encarga básicamente de los
oficios emitidos por los tribunales, MP
para la inclusión o exclusión, respecto
a aquellos ciudadanos, armas de fuego,
vehículos y objetos relacionados
o involucrados en hechos delictivos y
mencionados en actas procesales destinados
a realizar la modificación de
estatus en el Sistema de Investigación
en Información Policial (Siipol), luego
de su respectiva verificación ante el
ente emisor”.
Por otra parte, sostiene que la Coordinación
de Registro y Resguardo de
Documentación Criminal se encarga
de recibir oficios remitidos por los tribunales
de justicia, MP y entes públicos
relacionados con la seguridad
ciudadana del Estado o de la nación,
que requieran conocimiento formal respecto
a la posible vinculación actual o
pasada de personas, armas de fuego,
vehículos u objetos, con hechos delictivos
dando respuesta mediante oficio a
los registros que posean las personas
o elementos ante el Sistemas de Investigación
e Información Policial (Siipol).
En tanto que la Coordinación Control
y Verificación de PD-1 se encarga de
recibir planillas de detención tipo PD-1,
verificar la inclusión y así mismo comprobar
los requisitos exigidos para su
recepción y posterior desglose y luego
ser archivadas por número de cédula
correlativo.
“Tenemos la Coordinación de Procesamiento
de Información Policial que
trata de confirmar que todos los procesos
se hayan cumplido a cabalidad
para luego ser vaciados en una base
de datos”.
Recalca que esas son las cuatro
áreas, pero tienen que tener en cuenta
que en todo se basan en Siipol que
como su nombre lo indica es el Sistema
de Investigación e Información Policial.
¿Tiene algún proyecto?
“Por los momentos mi intención es
arropar, controlar y desarrollar el proceso
y estrategia para mejorar lo que
ya viene haciendo el Siipol. Como toda
persona que llega a una oficina lo hace
para empaparse y aprender, porque
para mí esta es un área nueva donde
hay que aprender bastante y lo más
importante para los funcionarios del Cicpc,
y siempre lo he dicho, es no dejar
de aprender todos los días”.
Destaca que primero empezó en criminalística
de investigación y ahorita
está en lo que es el sistema la plataforma
electrónica del Cicpc que es el
Siipol.
¿Cuántas personas laboran en
esta dependencia?
“Ahorita tengo aproximadamente un
personal de 17 personas”.
Y verdaderamente te hice un resumen
de lo que es específicamente
cada área y lo importante que tiene
cada área a nivel, porque es la plataforma
electrónica con una base de
datos increíble y de alta confiabilidad,
91
REVISTA CICPC

porque eso es lo que buscamos, una
confiabilidad en el momento de que los
usuarios entren al sistema.
Sostiene que eso es lo que busca
esta División con la finalidad de que la
información que se encuentre, que se
procese esté dentro de un sistema que
sea confiable para los usuarios que utilizan
el Siipol.
Una carrera de grandes triunfos profesionales.
¿A qué promoción pertenece
usted?
“Pertenezco a la quinta promoción de
Filas de Mariche, una de las primeras
que salieron mujeres en el Cicpc. En
esa promoción ingresamos 12 y nos
graduamos 6 mujeres.
¿Cargos anteriores?
Fui supervisora de la Delegación Municipal
de Socopó y supervisora de la
Delegación Municipal Barinas; fui jefa
en Santa Bárbara de Barinas, también
desempeñé ese cargo en la delegación
municipal Sabaneta. En Barinas permanecí
13 años.
Me desempeñe como jefa de investigaciones
y supervisora, además de
jefa”.
Recuerda que, posteriormente, la enviaron
nuevamente a la ciudad de Caracas,
donde con anterioridad ya había
laborado.
“Me formé en el área de criminalística
en la que trabajé dos años y también
en experticias de vehículos.
De allí me enviaron al estado Barinas.
No pensé volver a Caracas, pero
nuevamente estoy aquí en criminalística”.
¿Qué hizo usted en criminalística?
“Yo me formé en Documentología por
varios años y fui experta en Activaciones
Especiales.
¿Qué estudios ha realizado?
“Yo soy especialista en gerencia y
administración de policía; soy abogada,
y además saque dos licenciaturas,
una en Ciencias Policiales y la otra en
Tecnología Policial, las que considero
dos carreras distintas, saqué la especialización
y me gradué en Derecho en
la Universidad de Barinas”.
¿Qué es para usted la actitud?
“La actitud es la manera de siempre
estar dispuesto a todo, una actitud en
positivo es asumir con gallardía cualquier
situación o circunstancia que se
presente en las tareas a realizar y eso
lo que marca la diferencia entre el querer
y el poder hacerlo”.
¿Cuál es su mayor satisfacción
como funcionaria del Cicpc?
“Me siento realizada, en pocas palabras,
lo logré; todos tenemos una
meta, todos queremos surgir. Y enfatiza
que entre sus sueños reitera que
quiere llegar, si es posible, a ser directora
del Cicpc.
“Quien no tiene ese sueño y que no
me vengan a decir cuando estaban en
Mariche les preguntaron si aspiraban a
lograr el cargo de director de la PTJ algún
día? Y todos levantamos la mano.
Lo contrario era mentira”.
A su juicio, ese es su sueño. Desea
llegar a tener un cargo en la directiva,
aunque considera que con lo que ha
logrado en sus 25 años de servicio se
siente realizada.
Siente que lo ha logrado todo. Siente
que por su condición femenina logró lo
que quería.
“Si vuelvo a nacer vuelvo a ser PTJ”.
¿Mucho sacrificio para ser comisaria
general?
“Todo en la vida tiene sus esfuerzos,
pero también tiene su goce, su disfrute.
Verdaderamente, trabajé, luché y
como todo me lo gané con sacrificio
y abnegación, como todo funcionario
trabajando, laborando con mucha ética
y profesionalismo que eso es lo que a
nosotros nos sobra, es decir ganas de
trabajar, ganas de luchar, querer es poder
siempre he dicho eso”.
Subraya que ese es su lema y cree
que todo se puede lograr en esta vida.
¿Cuál es su mensaje a los funcionarios
del Cicpc?
“Que asuman con gallardía todas las
situaciones o circunstancias que se les
presente en las tareas a realizar. Que
los problemas lo conviertan en retos y
los obstáculos en enseñanzas y lo más
importante querer es poder”.
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REVISTA CICPC

La comisario general Yennifer Blanco dirige las operaciones
Luchar contra la corrupción
es un trabajo clave en el Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
La División de Investigaciones de Delitos en la Función
Pública trabaja todos los delitos basados en hechos de
corrupción cometidos por funcionarios públicos de todos
los organismos del Estado .
Criminalísticas (Cicpc).
Al frente de esta importante dependencia
se encuentra la comisario general
Yennifer Gabriela Blanco, quien
detenta esa importante jerarquía, luego
de pasar por todos los cargos que
pasan los jefes. Es decir, empiezan
como agentes hasta lograr la más alta
investidura en la institución.
En una amable tertulia con los comunicadores
de la Revista Cicpc, la entrevistada
dio a conocer la importancia
de la dependencia que dirige, de su pasión
e interés por mejorarla y además
por investigar los casos de corrupción
que se detentan en las instituciones del
Estado.
Una lucha frontal contra
los funcionarios del Estado
que cometan delitos
de corrupción es la
firme tarea que llevan
adelante con mucho orgullo, pasión y
dedicación los policías científicos de la
División de Investigaciones de Delitos
en la Función Pública del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y
UNA VIDA DEDICADA AL CICPC
“Ingrese como agente y no como detective.
Solo 20 agentes de investigación
criminal que salimos de Maracay
con el ex comisario, ahorita fallecido
“chino” Pantoja, logramos ese honor”,
recalca la funcionaria.
Y no se queda en esa afirmación al
señalar de esa dependencia le quedó
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el gusto de la escuela de Iupolc. Quería
seguir surgiendo ya que no quería
seguir como agente porque apreció
que había estudios más avanzados y
jerarquías mucho más altas que la de
agente.
En el momento en que se graduó de
agente decidió hablar con él para esa
época, director de Instituto Universitario
de Policía Científica (Iupolc) Víctor
Anram, y le comunicó su interés de seguir
estudiando para lograr el grado de
detective y él le dijo que la única forma
que tenía era renunciar al título que
había obtenido de agente y comenzar
desde cero.
Eso fue lo que hizo, comenzando con
la novena promoción de Ciencias Policiales
del Iupolc en su sede de Filas
de Mariche.
De allí en adelante ha sido una etapa
de progreso en la institución, desempeñando
entre otros los siguientes
cargos: jefe de la comisaria de Santa
Mónica; jefe de la comisaria de Chacao;
jefe de Víctimas Especiales y de
la División Contra Drogas donde duró
cuatro años siendo jefe y en la actualidad
se desempeña desde hace nueve
meses en la División de Delito en la
Función Pública.
Este pasaje lo considera un cambio
total drástico de todos los delitos que
venía trabajando ahora está en la División
de Investigaciones de Delitos en
la Función Pública.
¿Cuáles son los estudios que
has realizado?
“Salí con mi título de TSU en Ciencias
Policiales, luego alcancé la licenciatura
en Ciencias Policiales, posteriormente,
hice la maestría y posterior a eso
hice una maestría en derecho penal
en la Universidad Santa María. En ese
transcurso estudié la carrera de abogado
hace dos años para optar al cargo
de comisario general, el cual logró”.
¿De qué trata esta División?
“A mí me gusta llamarla División Contra
la Corrupción porque aquí se trabajan
todos los delitos basados en la
corrupción, cometidos por funcionarios
públicos de todos los organismos del
Estado. De eso se trata la División”.
Sostuvo que ese tipo de delitos se investigan
en todos los organismos policiales
y entes gubernamentales, como
una forma de mantener hasta donde
sea posible la pureza de esas instituciones
en lo relativo a evitar los robos
al erario de la Nación.
SE INVESTIGA A TODOS LOS
ORGANISMOS
Considera que muchas personas no
saben la función de esa área y es que
solamente piensan que la División es
solo para denunciar los hechos delictivos
cometidos por los funcionarios policiales
del Cicpc.
“Y no es así, aquí se reciben más denuncias
de otros organismos policiales
que del Cicpc. Son numerosas las denuncias
que evaluamos para establecer
cuáles serán procesadas y cuáles
no. Las personas piensan que acá solo
se trabajan casos de policías, pero la
realidad es que investigamos a todos
los ministerios, es decir, a todos los
despachos que dependan del Estado
venezolano y en los cuales se puedan
cometer delitos contra la cosa pública,
esos casos los trabajamos aquí”.
¿Cuáles son los delitos que
más se tratan acá en la División?
“Los delitos que más tratamos, y es
casi todo el tiempo, son los de concusión,
abuso de autoridad, certificación
falsa, peculado de uso y el uso indebido
de información.
Al referirse al delito de la concusión
dijo que es el más común porque la
concusión se refiere a cuando el funcionario
público o policía obliga de
manera dramática y violenta que le paguen
un dinero.
“Esa es la concusión. Es el delito que
con más fuerza trabajamos aquí”.
No obstante, señala que la certificación
falsa es otro delito común por
cuanto manejan muchísimos casos de
los cuales han resuelto un gran número,
entre ellos, uno súper bueno relacionado
con el Saime.
Con el problema de la falsificación
del pasaporte, cédulas de identidad se
producen muchas transgresiones a la
ley. Por eso las personas vienen a formular
la denuncia.
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SE CUIDAN CON LAS
INFORMACIONES
En esa oficina trabajan los casos de
certificación falsa y uso indebido de
información. Es allí donde entra en acción
la directiva del Cicpc ya que como
funcionarios tienen que tener mucho
cuidado con la información que le suministran
a los periodistas.
“No es que pasarles la información a
los comunicadores sea un delito, solo
que nos cuidamos, porque puede ser
que alguno de ellos esté en contra de
nosotros y la publiquen a nivel nacional
e internacional. Allí se convierte en un
delito y la gente no lo sabe. Hay gente
que no sabe que eso es un delito y lo
cometen a diario.
Señala que son muchos los casos de
funcionarios que han trabajado esos
temas relacionados con el abuso de la
información o también con el abuso de
autoridad.
“Yo como policía, como comisario no
permito que un funcionario a una persona
denunciada le tumbe la puerta, le
destroce la casa, se lleve las galletas
y los cafés sin ningún tipo de orden
de aprehensión, sin ninguna orden de
allanamiento, sin un expediente abierto”.
Sostiene que ese funcionario policial
está abusando de su jerarquía o de su
posición como policía y por ello atropella
a una persona civil.
El peculado de uso se refiere a cuando
el funcionario que, indebidamente,
en beneficio particular o para fines
contrarios permita que otra persona
utilice bienes del patrimonio público o
en poder de algún organismo público,
o de empresas del Estado cuya administración,
tenencia o custodia se le
haya confiado
Sostiene que los recursos provienen
del Estado y por ende son del Estado
y ante ello no se permite que las unidades
de la División se utilicen para
hacer mudanzas a particulares porque
afirma que ese es un delito de peculado
de uso.
“Aquí tenemos un control estricto de
las unidades automotoras de la División.
No permitimos que en los machitos
se hagan traslados de mudanzas,
porque esos son delitos que los trabajamos
aquí en la División de Función
Pública”.
SON NUMEROSOS LOS
DELITOS
Considera que en su dependencia se
trabajan muchísimas denuncias sobre
casos de violación de Derechos Humanos,
de abuso de autoridad, de funcionarios
que no son de su oficina.
“De hecho sostuve una reunión hace
como 2 o 3 meses con el comisario general
Juan De La Cruz Pereira y él estaba
haciendo un informe para la ONU
sobre el tema de los derechos humanos
y la relación de los casos que se
investigan a nivel institucional del Cicpc
que son del 5%, y los que abrimos
aquí en la División, son el 2% solo para
los funcionarios del Cicpc”.
No obstante, sostiene que los demás
delitos de corrupción en la administración
pública son de personal de organismos
policiales como la PNB, Guardia
Nacional, Saime y funcionarios de
salud”.
Y recalca que es buena esa información
porque ya la institución se encarga
de que cada vez que se abra un
expediente penal a un funcionario ya
debe saber que le viene la orden de
aprehensión y si cae preso de forma
flagrante es más delicado.
A nivel administrativo, recalca, cuando
se trata de casos penales como es
la materia que trabaja, depende de las
instrucciones estrictas que le suministra
comisario general Douglas Rico y
eso ocurre cuando determinan y demuestran
con pruebas que las personas
están inmersas en ese delito.
Cuando es así de una vez se le pasa
a los tribunales y la persona va presa,
bien sea por flagrancia o por órdenes
de aprehensión, pero eso ocurre cuando
determinan que el funcionario si cometió
el delito de corrupción.
EL CICPC ESTÁ PREPARADO
Subraya que el Cicpc y en especial la
División que dirige trabaja de la mano
con la Fiscalía y con la dirección de
Fiscalía de Corrupción todos los expedientes
que tienen conocimiento en
materia de corrupción.
“Nos llaman siempre a nosotros porque
el Cicpc es la institución policial
mejor preparada para trabajar los casos
de corrupción. Esta División se
desempeña a nivel nacional y por ello
cuando se abre un caso en el interior
del país se trasladan comisiones a
esas entidades a atenderlos, ya que
para el Ministerio Público los delitos de
la Función Pública son los más drásti-
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cos que deben atender en su trabajo”.
Ante una situación como la planteada
se envían, por ejemplo, comisiones del
Cicpc para Apure, como paso recientemente,
y realizan la investigación. Es
conveniente que, en la alcaldía, en la
gobernación se enteren que la Función
Pública del Cicpc está investigando a
nivel penal los hechos de corrupción.
¿Nos podría hablar de un caso
emblemático?
“Uno bueno que sacamos recientemente
es de una persona con nacionalidad
trinitaria que fue abusado por
unos funcionarios de la Dirección de
Inteligencia Policial (DIP) de la PNB. A
ese señor lo sometieron, lo obligaron,
a que entregará un dinero para que lo
dejarán libre diciéndole que tenía registros
policiales y que tenía otra personalidad”.
La víctima no sabía porque le estaban
señalando todos esos delitos. Le
llegaron como nueve funcionarios del
DIP, todos vestidos de negro con su
identificación, diciéndole que si tenía
problemas con el sistema.
“Ese señor, por supuesto, asustado,
se sintió intimidado por ese grupo de
policías y dejó que ellos le registrarán
y así le quitaron el dinero que cargaba
en efectivo y un camión para completar
el pago por su libertad. El asustado le
entregó su camión y se va”
Luego de ello se viene con su esposa
y coloca la denuncia en el Ministerio
Público donde les indicaron que tenían
que ir a la División contra la Corrupción
dependiente del Cicpc.
De inmediato, les atendieron, les tomaron
la declaración, se elaboraron
los retratos hablados y así tras una
amplia y convincente investigación lograron
establecer la culpabilidad de los
policías del DIP.
Así recuperaron las víctimas el camión
e identificaron a los funcionarios
del DIP.
Se solicitó las órdenes de aprehensión
en contra de los implicados que
cometieron ese hecho delictivo, y fueron
remitidos al Ministerio Público en
materia de corrupción que son los que
tuvieron conocimiento del caso.
Por este caso fueron hasta Trujillo, al
igual que a Anaco con la finalidad de
recuperar el camión que ya lo habían
vendido en esa zona del país.
Actualmente, hay presas otras dos
personas por este caso y eran familiares.
Uno de ellos se hizo pasar por
funcionario y otro que si es funcionario
están pagando por los delitos.
EN EL SAIME CAYÓ OTRO
Presentó otro caso del Saime que
también es importante. Una persona
que trabajaba dentro de esa institución
lo destituyeron, pero se quedó con la
credencial de alguien parecido a un
funcionario que supuestamente era Cicpc
pero no lo era.
Así se quedó con esa credencial del
Saime y estafó a las personas que estaban
en una cola afuera de la sede en
Plaza Miranda de Caracas.
Señaló que el procedimiento que utilizaba
el delincuente era más o menos
de esta forma:
“Mira Yennifer yo te puedo agilizar rapidito
el pasaporte para que te vayas.
La dama entregó el dinero y nunca le
devolvieron el documento y menos el
dinero”.
Señala que montaron un operativo de
inteligencia y lo agarraron en flagrancia,
tratando de estafar a otra persona.
Ya tenía en su poder documentos
como cédula, pasaporte, sellos falsos.
Por ello, está preso y le imputaron
como siete delitos.
UNA LABOR ESPECIAL
Háblenos un poco sobre la creación
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de la División de Investigaciones de
Delitos en la Función Pública:
“La creación y la importancia de esta
División es antiquísima. Comenzó con
el trabajo de los comisarios generales
Juan Pablo Peñaloza, el comisario Villegas,
además de comisarios de larga
trayectoria como el comisario general
Jhonny Salazar, quien fue uno de los
primeros jefes de esta División”.
Recalca que dentro de lo que ha leído
e investigado se creó porque a nivel
de las dependencias del Estado se
estaban cometiendo muchos hechos
de corrupción por parte de funcionarios
que cuando venían las personas
a denunciar en disciplina, que era el
ente rector en materia de corrupción,
los comisarios veían que no había una
sanción drástica y así los funcionarios
que cometían ese tipo de delito salían
sin muchos problemas y tenían que ser
castigados como delincuentes”.
Sostiene que esa fue la causa fundamental
que sirvió para crear la División
ya que se dieron cuenta que los funcionarios
iban contra unos delincuentes y
el propio funcionario trabajaba el caso
como delincuente.
“Esas fueron las primeras bases para
comenzar a trabajar los delitos en la
función pública; de allí se consideró
que ya no eran solo los funcionarios
policiales los que serían investigados,
sino de todos los entes públicos”.
Se fue alargando el abanico de investigación
a niveles de otros ministerios
porque se determinó que efectivamente
la ley de corrupción era para todos
los trabajadores del Estado.
Por ello tenían que trabajar casos que
se relacionaran con todos los entes públicos
en los que se cometan casos de
corrupción.
¿Cómo están las relaciones
con los entes gubernamentales
y policiales?
“Las relaciones son sumamente amables
entre jefes; hay buena comunicación
cuando hay casos que tenemos
que trabajar nos prestan la colaboración”
Señaló, por ejemplo, que tiene muchos
casos del Faes y ante ello debe
hacer notificaciones y se dirige al comisario
general Jhonny Salazar, al comisario
general Alexis Herrera y ellos
lo notifican a los jefes de la PNB, al
Faes, a la policía del DIP y nosotros
abrimos la investigación sobre esos
funcionarios”.
Estima que se tienen que tomar correctivos
entre la directiva del Cicpc y
los directivos de esas policías ya que
ellos están en conocimiento en que el
Cicpc no está haciendo nada en contra
para afectarlos, sino que simplemente
deben hacer el trabajo.
Sostiene que gracias a Dios no han
tenido ningún tipo de inconveniente
con esos casos durante el tiempo que
ha estado en esa dependencia incluso
mucho antes cuando fue como jefa de
la investigación.
¿Cuáles son los planes que
piensa poner en marcha?
“A largo plazo tengo la idea de crear
una especie de bases contra los delitos
de corrupción que dependa de aquí,
pero con sedes en los estados, tal cual
y como trabaja la División de Vehículos,
como trabaja Secuestros, porque
yo necesito que la gente sepa en otro
estado que esta División existe, porque
aquí en Caracas todo el mundo lo
sabe y cuando van a Valencia, Aragua,
estados cercanos a Caracas, si conocen
nuestra función, pero más allá muy
poco”.
Argumenta que cuando se desplazan,
por ejemplo, a Caicara del Orinoco
que está muy lejos allí nadie sabe
lo que significa la División de Función
Pública.
Por ello, la comisario general Yennifer
Blanco considera que es necesario
que se despliegue esta rama de la División
para hacer del conocimiento que
no solamente se toma la denuncia en
contra de los funcionarios, sino que todos
los organismos que dependan del
Estado se enteren que ellos trabajan
los casos de corrupción.
“Estoy guiándome con el comisario
general Jhonny Salazar haciendo varios
estudios, planes de mesa de trabajo,
junto al comisario general Alexis
Herrera que también está en conoci-
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REVISTA CICPC

miento y, por supuesto, me ayuda en
cómo vamos hacer, cómo vamos a
formular la solicitud de crear nuevas
sedes en el interior con la finalidad de
que cuando llegue a instancias de la directiva
se haga la aprobación”.
De igual forma, sostiene que en lo
inmediato seguirán remodelando la
oficina, pues considera que hace falta
mucho por mejorar en esa instalación.
Explica que le ha hecho casi todo:
han remodelado por completo el techo,
las paredes, los baños, las puertas las
están cambiando de una manera unificada,
asimismo, están remodelando la
sala de reuniones.
Ya tienen operativa la sala de reseñas
que no la tenían, la oficina de archivo
que era un desastre ahora está
nueva y se organizó como debe ser.
Los expedientes están correctamente
ubicados en el sistema, por lo que si
considera que ha hecho un trabajo intenso
a pesar de que tiene poco tiempo
dirigiendo esa dependencia del Cicpc.
¿Quiénes te acompañan en la
gerencia?
Después de mi viene el comisario jefe
José Goitía, un excelente funcionario.
Somos dos mujeres las jefas, pues estoy
acompañada por la comisario Digna
Ramírez que es la jefa de investigaciones.
El jefe de supervisiones es el comisario
jefe José Goitía, quien se encarga
de lo que tiene que ver con la supervisión
de las instalaciones, de que las
unidades estén en perfecto estado, de
las armas de fuego que tienen asignadas
y de que estén resguardadas correctamente.
Él supervisa directamente las operaciones
que cuando le piden información
a nivel de directiva, sea enviada
correctamente y a la brevedad posible.
La comisario Digna Ramírez es la jefa
de investigaciones. Ella es el motor de
la División ya que carga a esos muchachos,
es la que tiene que remitir los
expedientes, trabajar los casos, conversar
con los fiscales. Por supuesto,
tiene muchas reuniones con los fiscales
contra la corrupción.
Trabajamos de la mano con los fiscales
y siempre estamos comunicándonos
y Digna Ramirez es parte primordial,
porque ella es la que se encarga
de que todo marche como tiene que
ser a nivel de investigación.
“Yo, por supuesto, superviso todo el
trabajo que se realiza y de que todo tiene
que realizar ser con el debido respeto,
con disciplina, que haya limpieza,
que haya organización. No puedo estar
en un lugar donde esté todo desordenado,
sucio. Yo no puedo”.
LA LEY ES SEVERA
Como parte importante de la entrevista
la comisario general Yennifer Blanco
mostró los artículos que se utilizan en
las leyes para la condenar de los funcionarios
policiales y públicos que cometan
actos de corrupción:
CONCUSIÓN
Artículo 62: El funcionario público que
abusando de sus funciones, constriña
o induzca a alguien a que dé o prometa
para sí mismo o para otro, una suma
de dinero, o cualquier otra ganancia o
dádivas indebidas, será penado con
prisión de 2 a 6 años y multa hasta del
50% de la cosa dada o prometida.
Sujeto activo: El funcionario público,
que abusando de sus funciones,
constriña o induzca a alguien a que dé
o prometa para sí mismo o para otro,
una suma de dinero, o cualquier otra
ganancia o dádivas indebidas.
“Constreñir representa la violencia,
inducir representa el engaño. El constreñir
no es más que un modo especial
de inducir a alguien”.
Sujeto pasivo: De este delito, puede
ser cualquiera, cualquier particular que
sea propietario de la suma de dinero o
de las ganancias o dádivas entregadas
o prometidas a causa del constreñimiento.
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REVISTA CICPC

ABUSO DE AUTORIDAD
Artículo 67: El funcionario público que
abusando de sus funciones, ordene o
ejecute en daño de alguna persona un
acto arbitrario que no esté especialmente
previsto como delito o falta por
una disposición de la ley, será castigado
con prisión de seis meses a dos
años, y si obra por un interés privado,
la pena se aumentará en una sexta
(1/6) parte.
CERTIFICACIÓN FALSA
Artículo 79: El funcionario público o
particular que expida una certificación
falsa, destinada a dar fe ante la autoridad
o ante particulares, de documentos,
actas, constancias, antigüedad
u otras credenciales, que puedan ser
utilizadas para justificar decisiones que
causen daños al patrimonio público,
será penado con prisión de 6 meses a
2 años.
CONTRA LA FE PÚBLICA
Artículo 316: El funcionario público
que, en el ejercicio de sus funciones
haya formado, en todo o en parte, algún
acto falso o que haya alterado alguno
verdadero, de suerte que por él
pueda resultare perjuicio o a los particulares,
será castigado con presidio de
3 a 6 años.
PECULADO DE USO
Artículo 56: El funcionario que, indebidamente,
en beneficio particular o
para fines contrarios a los previstos en
las leyes, reglamentos, resoluciones
u ordenes de servicio, utilice o permita
que otra persona utilice bienes del
patrimonio público o en poder de algún
organismo público, o de empresas del
Estado cuya administración, tenencia o
custodia se le haya confiado, será penado
con prisión de 6 meses a 4 años.
Con la misma pena será sancionada la
persona que, con la anuencia del funcionario
público, utilice los trabajadores
o bienes referidos.
USO INDEBIDO DE LA
INFORMACIÓN
Artículo 68: El funcionario público
que utilice, para sí o para otro,
informaciones o datos de carácter
reservado de los cuales tenga
conocimiento en razón de su cargo,
será penado con prisión de 1 a 6 años
y multa de hasta el 50% del beneficio
perseguido u obtenido, siempre que
el hecho no constituya otro delito. Si
del hecho resultare algún perjuicio a la
Administración Pública, la pena será
aumentada de un 1/3 a la mitad ½.
UN MENSAJE PARA LOS
FUNCIONARIOS DEL CICPC
Que sean leales, nosotros debemos
ser leales, pero en especial con nosotros
mismos. De verdad lo que tu digas
y lo que tu hagas sea por lealtad a ti
mismo porque tú lo sientes, tú lo amas
y porque de verdad quieres hacerlo, la
lealtad no es condicionada”.
Es el mejor regalo o consejo que le
puede dar todas las personas que vienen
de relevo. Afirma que su lema está
comprometido con la institución.
“Ahora gracias a nuestro presidente
hay muchas mujeres y hombres gerentes
y jefas. Entonces, yo soy una jefa
y estoy comprometida con mi institución”.
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El comisario general, Pedro Rafael Guillarte Barbosa, derrocha optimismo
Trabajar con eficacia y mucha astucia
son las claves del éxito en el Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Con 31 años de servicios este profesional está al frente
de la supervisión de las subdelegaciones municipales
del Area Capital, donde junto a su equipo ha realizado un
trabajo encomiable.
Coordinar el trabajo de la
policía científica que se
realiza en la Gran Caracas
es de por si una
misión altamente sacrificada
y difícil de llevar a cabo, sin
embargo, el comisario general Pedro
Rafael Guillarte Barbosa, comanda las
operaciones y no en balde sus 31 años
de servicio pasan por debajo de la
mesa: astucia, capacidad, don de mando
y honestidad son las claves para el
triunfo y este abnegado funcionario reúne
todas esas cualidades.
Y es que trabajar con eficacia y mucha
astucia han sido siempre las claves
del éxito en el Cicpc y esas son
justamente las que pone en práctica
todos los días para mantener a raya a
la delincuencia capitalina.
UNA LABOR DE MUCHA
CONSTANCIA
El Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas delegó
desde hace seis meses en el comisario
general Guilarte Barbosa la supervisión
de las subdelegaciones municipales
del Área Capital y el esfuerzo y
constancia de los funcionarios ha servido
para dar duros golpes a la delincuencia
de la llamada Gran Caracas.
Refiere que su despacho es una oficina
bastante movida porque tiene a su
cargo nueve delegaciones municipales
que son las principales de Caracas,
siendo ellas las del Oeste, Caricuao, El
Paraíso, La Vega, Valle-Coche, Santa
Mónica, Simón Rodríguez, Chacao y El
Llanito.
La oficina se encarga de coordinar,
direccionar todos aquellos planes operativos
que llevan a cabo las diferentes
subdelegaciones municipales del Área
Capital.
“Allí siempre discutimos en las reuniones
lo que es la parte administrativa
y los índices delictivos. Todo eso es
analizado en las reuniones. Reunimos
todas las informaciones que les suministran
las subdelegaciones municipales”,
destaca con entusiasmo.
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Relata que luego envían toda esa
información a la Redip Capital que es
donde está la jefatura inmediata o superior
a cargo del comisario General,
Miguel Plaza, quién actualmente es el
jefe del Redip Capital que comprende
a Miranda, La Guaira y Caracas.
¿En qué consiste estas reuniones
con el Redip?
“Son reuniones lógicamente de trabajo,
reuniones semanales, otras son
nacionales de urgencia con algunos
casos de real importancia. El mismo
trabajo puede tener reuniones cada 2
o 3 días; estas reuniones consisten en
afinar detalles estratégicos y operacionales
en La Guaira, Miranda y Caracas
para llevar a cabo con éxito alguna
operación.
Las zonas rojas.
¿En qué subdelegación que
usted supervisa se cometen
más delitos?
Bueno, el delito varía de acuerdo a la
ubicación geográfica de cada uno. Por
lo menos, en la comisaría de El Paraíso
hay mucho delito de robo de celulares,
al igual que en Santa Mónica, mientras
que en Chacao se eleva el delito de
estafa. En las subdelegaciones de El
Llanito y del Oeste ocurren numerosos
delitos de lesiones y robo y en Valle -
Coche también el robo de celulares es
el delito principal”.
¿Qué se ha hecho para evitar
esos delitos?
“Nosotros hemos empleado algunos
planes estratégicos en cuanto a inteligencia
policial sobre cómo este tipo de
robos se llevan a cabo en las cercanías
de las estaciones de El Metro”.
Destacó que tienen una división en El
Metro de Caracas que les compete a
todos.
“Allá está a cargo el comisario José
Andrade. Él también nos ha apoyado
mucho a la disminución del delito
porque los delincuentes aguardan a
las personas saliendo o entrando a El
Metro y le roban sus celulares y allí
tenemos nosotros el enlace con estos
funcionarios y siempre acuden para
minimizar los robos”.
Considera que otro plan estratégico
que ponen en práctica es el de la telefonía.
En efecto, muchos celulares que
son robados son reubicados en algunos
comercios del área metropolitana
de Caracas.
Se les hace el seguimiento por la vía
telefónica y se ubica a la persona que
lo tiene en su poder. Es un celular que
posiblemente lo compró bajo engaño,
o a lo mejor lo adquirió a través de la
conocida Marketplace de Facebook.
“Sin embargo, a la persona que se
le consigue ese celular no quiere decir
que haya sido culpable del robo y
puede ser que sea también víctima,
porque ha sido estafado al venderle un
producto que ha sido robado”.
Enfatiza que muchas veces compran
un celular bajo engaño y es posible
que lo compre hasta de conocidos y se
descubre que la persona que lo compró
recibe la visita de un funcionario
del Cicpc, que inmediatamente lo detiene.
¿Qué es lo que se analiza de
esta persona?
“Fíjese algo, no se detiene a la persona,
se ubica el móvil y nosotros necesitamos
entrevistarnos con él para
determinar cómo lo adquirió, sí fue algún
familiar, vecino, alguna persona de
la calle, en el trabajo. A veces se convierte
en una cadena, a veces hasta lo
compra en un local comercial de marca
reconocida, porque hasta allí llegan estos
sujetos cuando roban los teléfonos
y hay gente que se convierte cómplice
de ellos al comprar esos teléfonos
que los reparan, les cambian el software
y los revenden. Estas personas no
es que queden detenidas al momento
inicial. Son trasladadas al despacho
para verificar cómo obtuvo el teléfono,
claro está que, si se determina durante
el interrogatorio que la persona no demuestra,
ni contesta como adquirió el
teléfono hay muchas dudas y muchos
indicios en contra de él, entonces es
la Fiscalía y el tribunal los entes que
se encargarán de juzgarlos, porque allí
nosotros no tenemos claro si ellos participaron
en el robo o en el hurto de ese
teléfono”,
Considera que al momento en que se
tiene el equipo encima están en presencia
de un aprovechamiento, pero,
si la persona ha sido víctima también
de fraude o por haberlo comprado a un
vecino, un amigo, incluso de un hermano
o se lo regaló la mamá o el papá y
no saben si esa persona participó en el
hecho. Hasta ese momento se le hace
la entrevista y se sigue la cadena y no
se deja detenido.
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¿Cuántas veces son las reuniones
con las delegaciones
municipales?
“Por lo menos una vez a la semana y
dependiendo de cómo lo trabajan cada
15 días”.
¿De qué dependen estas reuniones
comisario?
“Allí discutimos las estadísticas, el
índice delictivo cómo van los planes
estratégicos que ellos han empleado
durante el mes para minimizar el delito,
cuál es la zona que tiene más auge en
ese momento en cuanto al delito, cuál
es el delito que tiene más auge en esa
zona, en esa parroquia, en ese sector
popular, en que avenida y aplicar las
estrategias más eficases para minimizar
los mismos”.
¿Qué planes tiene esta supervisión
a corto y mediano plazo?
“A corto plazo: la inmediatez. Siempre
es buscar la identificación de los sujetos
culpables en el hecho y solicitar las
órdenes de aprehension. A mediano
plazo llevar a cabo las aprehensiones
con las órdenes de arresto, acuérdese
que con la orden de aprehensión ya
hay indicios de culpabilidad acordados
por los tribunales, por supuesto.
¿En qué otros cargos se ha
desempeñado anteriormente?
“Fui jefe del Grupo de Trabajo Autodirigido
(GTA) lo que hoy es en día
conocido como Contra Banda; fui jefe
de la subdelegación municipal El Paraíso.
Fui fundador del Eje Central de
El Paraíso que fue una escuela grande
en esa materia ya que fue el primer eje
en dar un paso adelante en cuanto a
la disminución del delito de homicidio
en Caracas y en Venezuela. Cuando
se fundaron los ejes había cuatro nada
más en el área metropolitana y en el
interior no había.
¿Cuáles son esos cuatro ejes?
Son los ejes Central El Paraíso, eje
Noroeste que está en Antímano, eje
Oeste que en la Delegación Oeste y el
eje Este que funciona al lado de la subdelegación
municipal el Llanito.
¿Quiénes te acompañan aquí
en la supervisión?
El adjunto mío es el comisario Luis
Gil, un gran profesional que conoce
muy bien el trabajo. Nosotros dependemos
directamente de la Redip Capital
desde donde se emiten todas las
directrices y, por supuesto, de la Dirección
General, No obstante, todo pasa
por las Redip, que son el centro que
une a los eslabones de La Guaira, Caracas
y Miranda. Esas tres entidades
conforman la Redip Capital y así funciona
también en los otros estados.
¿En qué sitio ubica la parte de
salud de los funcionarios a su
cargo?
“Hacemos jornadas de vacunación,
jornadas médicas dirigidas a las mujeres,
a todos los funcionarios y si alguno
de ellos o algún familiar tiene una
enfermedad o una patología grave se
le apoya con los medicamentos directamente.
Nosotros los jefes asumimos
la responsabilidad. En la parte de la
alimentación hacemos los mayores esfuerzos
para que los muchachos estén
al día cómo acá mismo donde tenemos
un comedor y nosotros sustentamos
eso para que se desenvuelvan mejor
en sus labores diarias. Ellos almuerzan
acá y el grupo de guardia es el único
con el beneficio de la cena, también le
damos una bolsa de alimentos.
¿Cómo premia usted a sus funcionarios?
“Premiamos a los funcionarios con
una evaluación para saber cuál es el
más sobresaliente. En el mes podemos
dar uno o dos días libres para que haga
otro tipo de actividades y le sumamos
otra bolsa de alimentación. Si necesita
realizar algún viaje a la playa eso lo
costeamos porque todo es ganado con
el trabajo, con el esfuerzo de ellos en
sus labores. Esta es una oficina que internamente
es más administrativa que
operativa y nosotros los jefes somos
los que llevamos las partes operativas
dependiendo de las otras subdelegaciones
municipales, pero internamente
funcionamos acá que es donde funciona
netamente la supervisión”.
ESTUDIOS REALIZADOS
“TSU en criminalística, tengo varios
diplomados en gerencia moderna,
RRHH, Lopna y otros estudios”.
“Actualmente estamos llevando una
serie de actuaciones a las diversas
subdelegaciones municipales auspiciadas
por este despacho y por la Redip
Capital”.
Enfatiza que es un trabajo que rea-
104
REVISTA CICPC

lizan en conjunto, igualmente se lleva
adelante en los estados Miranda y La
Guaira. De igual manera realizan supervisiones
para corregir.
Señala que no son supervisiones para
sacar a nadie ni a los jefes, al contrario,
es para corregir alguna falla que nunca
faltan y próximamente pondrán en
vigencia otras supervisiones para verificar
y constatar que las sugerencias y
recomendaciones destinadas a seguir
con el mejoramiento de las oficinas se
está llevando a cabo.
En cuanto a la parte operativa de las
instalaciones y de la parte administrativa
manifestó que fueron dadas en la
supervisión recientemente. Dieron un
lapso de tiempo para verificar y constatar
que esa supervisión y las sugerencias
que se hicieron en ese momento,
fueron cumplidas a cabalidad.
¿Comisario cómo combate el
estrés?
“A mí me gusta mucho el deporte a
pesar de que hoy en día tengo sobrepeso
me gusta ver muchos canales televisivos
de deporte y me gusta caminar
mucho, también hago ejercicio los
fines de semana”.
¿Qué mensaje le daría a los
funcionarios que dependen de
su supervisión?
“A todos los funcionarios que dependen
de nuestras delegaciones municipales
del área capital el mensaje que
yo quiero llevarles es un mensaje de
gratitud, un mensaje de amor por el
trabajo, de amor propio para hacer las
cosas. Esto no es cualquier profesión;
esto no es cualquier trabajo para estar
nosotros acá lejos como hemos llegado
muchos se necesita querer a nuestra
institución cada día más, respetarla
ser disciplinado, ser respetuoso”.
Estima que con esos valores que
nunca podrán perder y sostiene que no
deben desviarse de ese norte.
“Tenemos que caminar todos los días
hacia ese norte que es la disciplina, la
responsabilidad, el amor del trabajo.
Si nosotros no tenemos amor por este
trabajo nunca vamos a dar el 100%, y
siempre vamos a fracasar”.
Es por esa causa que enfatiza que
necesitan todos los días los funcionarios
estén más comprometidos con el
trabajo; hacer lo que tienen que hacer.
“Ese el mensaje que yo les envío a
nuestros funcionarios y a nuestros jefes
de las delegaciones municipales
también les envío un fuerte abrazo a
todos y les digo estén pendientes de
su oficina que trabajen de la mano con
sus funcionarios, hablen con sus funcionarios,
reúnanse con ellos, apóyenlos”.
Sostiene que hoy en día todos los
funcionarios saben que el salir de su
casa y llegar al trabajo es un gran esfuerzo
y son los jefes quienes deben
apoyarlos con la alimentación, con el
tema de salud, con todo lo que puedan
brindarles.
Cree que se debe hablar con ellos
todos los días sobre las problemáticas
familiares que también inciden en el
rendimiento de cada uno de los funcionarios.
“Los jefes tenemos también que convertirnos
cada día más en padres para
esos muchachos, porque esto es una
gran familia y como gran familia nosotros
somos los padres de los muchachos
y así tenemos que asumirlo”.
¿Cuál es su gran tesoro comisario?
“Mi gran tesoro es ser una persona
humilde y hasta el día en que muera
dejaré un gran valor para nuestros funcionarios.
Mi gran tesoro se lo debo
a mis padres que me enseñaron los
principales valores del ser humano en
nuestras casas y que reforzamos en
nuestra institución: la humildad. Me
siento identificado con esa palabra porque
soy así”, dijo para concluir.
105
REVISTA CICPC

Desempeña con mística la jefatura de la delegación municipal de Santa
Dirigir el Cicpc
es su máximo reto
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
* Considera que un gerente
del Cicpc debe ser un espejo
para el subalterno a través
de la vocación de servicio,
disciplina, respeto, ética y
empatía.
Todo funcionario se plantea
retos y la comisaria
jefe Ana Margarita Ratti
León no vacila en planteárselos
y de la forma
“Egresé de Iupolc de Mariche como
técnico superior en ciencias policiales:
posteriormente realicé la licenciatura
en ciencias policiales y obtuve magister
en administración y gerencia de pomás
clara y contundente al afirmar que
tiene como meta asumir algún día no
muy lejano la dirección del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc).
“Quien no piensa en grande no lo logra
objetivos. Es como no creer que
un funcionario detective no aspire a
ser nunca comisario general y todos
tenemos las oportunidades”, asegura
colocando de antemano el Gran Poder
de Dios.
Con temple de acero, con la misma
pasión que la caracteriza por su trabajo,
la comisaria jefe Ana Ratti León se
desempeña con eficacia como jefe de
la delegación municipal de Santa Mónica,
sitio de la región capital donde ha
desarrollado una positiva labor.
Con 22 años en la institución se graduó
en la promoción décimo primera,
habiendo ingresado el 20 de enero de
1997 en el viejo y ya desaparecido Iupolc
de Mariche.
LOS LOGROS ALCANZADOS
106
REVISTA CICPC

licía, luego opté por la carrera de abogado
y logré sacar una especialización
en Derechos Penal Internacional.
En torno a los últimos cargos desempeñados
afirma que su primera gerencia
fue como jefe División de Víctimas
Especiales donde obtuvo su primer
Cangrejo de Bronce por un caso llamado
“Cita Mortal”.
Se desempeñó como jefa de investigaciones
en la División Antidrogas y
fue coordinadora de investigaciones
de la Delegación Municipal de Santa
Mónica.
Seguidamente, fue nombrada supervisora
de servicios logísticos y actualmente
desempeña el cargo de jefe del
despacho en la Delegación Municipal
Santa Mónica desde el 21 de mayo del
presente año.
En la gerencia que desempeña la
acompañan el comisario Julio Carussi
como coordinador de supervisión y
servicio logístico y la comisaria Yaritza,
en su condición de coordinadora de investigación
de la delegación.
El trabajo que realizan los gerentes
que la acompañan es altamente aplaudido
por la comisaria Ratti León.
“Claro, el jefe de investigaciones es el
garante de la sustanciación de los expedientes.
Él supervisa y coordina, el
trabajo de todos los investigadores. Es
el motor de la oficina. Es el encargado
de manejar las diferentes áreas que
existen en la delegación o el despacho
del que está asignado”.
Señala que está encargado del área
de los servicios, del área de operaciones
de la sala de análisis. Es el garante
de que las estadísticas se reflejen correctamente
en la directiva.
De igual forma, también se encarga
del tema de traslado de detenidos, que
no existan problemas con las carpetas
y las diferentes áreas del despacho.
UN TRABAJO MUY ACUCIOSO
En cuanto a la labor que ella desempeña
en su gerencia al frente de la
delegación expresa que tiene muchísimas
funciones.
Manifiesta que deben atacar los delitos
por sectores para así disminuir las
incidencias delictivas que se reflejan
según las estadísticas.
Considera que con ello se le podrá
dar mejor atención al pueblo, que es lo
que los mantiene en ese despacho día
a día batallando.
Aparte de mejorar la estructura de la
oficina para un mejor desenvolvimiento
del personal considera que se debe
tener comunicación constante con los
diferentes cuerpos de seguridad del
Estado a fin de coordinar el mejor funcionamiento
de la labor que desempeñan
en la jurisdicción.
¿Cuáles son sus metas como
jefe, como gerente de esta delegación
municipal?
“Bueno mis metas como gerente de
la delegación municipal es aplicar la
disciplina, ejecutar la lucha constante
contra la delincuencia, bajar los índices
delictivos en torno a la delegación que
me corresponde”.
En ese sentido, resalta que buscan a
lograr un buen funcionamiento en las
distintas áreas del despacho, así como
también hacer valer los derechos y el
bienestar de los funcionarios que laboran
en la delegación.
La actividad la desarrollan en tres parroquias
a saber: Nuestra Señora del
Rosario de Baruta; las Minas de Baruta
y la San Pedro.
En cuanto a los límites que tiene en
la jurisdicción considera conveniente
señalar que al norte colindan con La
Boyera y Los Samanes y el despacho
que corresponde allí es la delegación
municipal El Llanito.
Por el sur con la avenida Nueva Granada
y Los Próceres, asimismo colindan
con la delegación municipal El Valle.
En el este con la avenida Victoria y
el Helicoide, ahí limitan con la delegación
municipal El Paraíso y en el oeste
el sector Colinas de Bello Monte con la
delegación Chacao.
Al noreste tienen la Plaza Venezuela
con el Jardín Botánico y colindan con
la delegación municipal Simón Rodríguez.
64 FUNCIONARIOS EN ACCIÓN
Al referirse a la cantidad de funciona-
107
REVISTA CICPC

rios que tiene su delegación municipal
y la forma cómo los tiene distribuidos.
Al respecto también aprovecha para
decir cuáles son las oficinas y cuantas
brigadas tienen.
El talento humano de Santa Mónica
cuenta con 64 funcionarios y el personal
policial está dividido en cinco
brigadas de aproximadamente nueve
funcionarios cada una.
Considera que el personal administrativo
es muy poco, pues apenas son
cuatro personas; sin embargo, están
distribuidos en las áreas de archivo,
sustanciación y la sala de análisis estadístico.
LA PREVENCIÓN ES
FUNDAMENTAL
Ante una interrogante formulada por
el equipo periodístico de la revista CI-
CPC destinada a conocer su punto de
vista en torno al por qué la institución
realiza labores de prevención siendo
un órgano en materia de investigación
penal, señala que la visión del Cicpc es
la de ser el órgano principal de investigación
penal, según lo establecido en
el artículo 332 de la Constitución, pero
también trabajan incansablemente en
las labores de prevención.
“Estamos prestos a mantener la paz,
la tranquilidad y la seguridad de los ciudadanos.
Asimismo, considero que, si
promovemos en la investigación penal,
entonces la prevención del delito, desde
su perspectiva de la investigación,
es necesaria para crear un nivel de
consecuencia que permita identificar el
hecho delictivo”.
Y al respecto sostiene que eso se
hace para alcanzar un nivel de consecuencia
con la finalidad de que las
personas sepan que puede ocurrir si
cometen un delito.
“Es necesaria la prevención del delito.
Se debe considerar la casuística de
casos y los territorios georreferenciales
del delito de acuerdo a la jurisdicción
que corresponda a cada delegación,
por esta causa atendemos el tema de
la prevención”.
Enfatiza que el trabajo debe ser constante
en una delegación municipal del
Cicpc por lo que se deben realizar planificaciones,
proyectos destinados a
mejorar la capacidad de la labor desarrollada.
“Aquí en la Delegación Municipal
Santa Mónica tengo planteado continuar
con las restauraciones de la sede
a fin de brindar un excelente entorno
laboral a los funcionarios y seguir disminuyendo
los delitos en la jurisdicción
que nos corresponde”.
Además, proyecta convertir a través
de las estadísticas del despacho en
una delegación élite del área metropolitana
con la finalidad de que sea una
de las principales que logre minimizar
la incidencia delictiva y que pueda servir
de ejemplo a las otras delegaciones
municipales.
TRABAJAN CON LOS
CUADRANTES DE PAZ
Al referirse al tema de la Gran Misión
Cuadrantes de Paz considera que la
participación que tienen con este objetivo
es saber que necesita aportar un
equipo de alto desempeño para cubrir
los posibles eventos críticos que puedan
estar considerados con la comunidad
dentro de la jurisdicción, por ejemplo,
Santa Mónica.
Consideran que cualquier evento que
surja en los Cuadrantes de Paz el Cicpc
tiene en la Delegación Municipa
Santa Mónica tiene un personal activo
las 24 horas y listo para actuar.
“Cabe destacar que la función del
Cicpc en los Cuadrantes de Paz es
prestar el apoyo activo en el inicio de la
investigación penal, así como también
darle el debido cumplimiento para que
la ciudadanía sienta en confianza con
los cuerpos de seguridad del Estado y
demos la respuesta inmediata”.
UN GERENTE DEL CICPC
Las labores que desempeña un gerente
del Cicpc requieren de mucha
astucia, de trabajar en forma coordinada
por esta razón fue indispensable
conocer qué es lo más importante para
un gerente del Cicpc.
Al respecto señala que un gerente
del Cicpc tiene que dar el ejemplo, ser
un espejo para el subalterno a través
de la vocación de servicio, disciplina,
respeto, ética, empatía y debe ser el
elemento esencial en la resolución del
108
REVISTA CICPC

conflicto a través de estar atento y activo
al cualquier requerimiento o llamado
de la comunidad.
LA FORMACIÓN DE NUEVOS
FUNCIONARIOS
Al referirse a la formación de los nuevos
funcionarios señala que estaban
invirtiendo día a día en la formación del
talento humano, fortaleciendo los conocimientos
de cada uno de los subalternos,
aplicando disciplinas y dictando
charlas.
“Estamos día a día reuniéndonos con
ellos, explicándoles, haciéndoles planes
de trabajo. Invertimos todos los
días en aportarles conocimientos para
que el día de mañana puedan aplicarlos
en sus tareas”.
Sostiene que, así como ellos habían
aprendido en cierto y determinado
momento, los nuevos también podrán
trasmitir información el día de mañana
a las futuras generaciones.
PARTE OPERATIVA MUY
SÓLIDA
En torno a la parte operativa que desarrollan
en la delegación municipal de
Santa Mónica responde que están realizando
muchísimas acciones.
“Estamos aplicando operativos; estamos
haciendo levantamientos de información
a nivel de la incidencia delictiva
dentro de la jurisdicción donde aplicamos
patrullajes y allanamientos”.
No obstante, sostiene que tienen una
debilidad y esa está ubicada en el paseo
Los Ilustres en virtud a que allí han
sido atacados por la delincuencia, motivado
al escaso alumbrado que existente
en esa zona.
“Tenemos las 24 horas un patrullaje
constante allí y por esa causa ha disminuido
bastante la incidencia desde que
yo estoy aquí”.
En lo referido a los delitos que más
se cometen en su delegación sostiene
que están siendo vulnerados por el
hurto a residencias y el robo y hurto de
teléfonos celulares.
En la parte de Los Símbolos señala
es donde más hay tránsito de personas
en las salidas y entradas de El Metro
y por ende allí se producen muchos
delitos. Por esa razón están aplicando
operativos a diario para minimizarlos.
Recalca que en todas las delegaciones
municipales esos son los delitos
rey y cree que están haciendo mucho
en materia de prevención
“Me incluyo porque todos los días
hacemos un patrullaje donde le explicamos
a la ciudadanía de qué forma
pueden hacer uso de sus teléfonos
celulares, con la finalidad de que no
caigan en esas estafas de comprar objetos
de dudosa procedencia”.
No obstante, explica que las personas
se dejan llevar más por el tema de
la economía, lo ven barato y dicen que
esa es la posibilidad de adquirir un bien
y no les importa que hay más allá.
Cree que ese aspecto obedece más
que todo a la falta de conocimiento de
las personas.
“El hurto de residencias es amplio,
generalmente, la jurisdicción cuenta
con viviendas bastantes extensas que
por más que los propietarios tengan
sistemas de seguridad siempre los
delincuentes aplican sus tácticas para
vulnerar esos sistemas”.
Cuando lo logran se meten a las casas
y se llevan las cosas y al llegar del
trabajo las personas ya los objetos no
existen.
BAJO EL HURTO DE
VEHÍCULOS
Hace tiempo se hablaba mucho de la
zona de Santa Mónica por el alto número
de hurto de vehículos, sin embar-
Comisario Julio Caruss, comisaria en jefa Ana Margarita Ratti León y comisaria Yaritza
109
REVISTA CICPC

go, refiere que ha disminuido bastante
y todo es debido al constante patrullaje
que realizan las 24 horas del día.
Subraya que para aumentar la efectividad
en la lucha contra el delito realizan
operativos constantes, realizan
un plan de trabajo a diario sobre las
diferentes denuncias que se inician y
atacan esa zona de inmediato.
Esas tácticas son las que los han
apoyado en la disminución de la incidencia
delictiva en la jurisdicción.
PROCEDIMIENTOS CON
OTROS CUERPOS POLICIALES
La delegación ha realizado procedimientos
con otros cuerpos policiales
y agrega que generalmente se reúnen
con esos organismos de seguridad de
la jurisdicción y aplican operativos en
las zonas más álgidas.
Indica que en la actualidad están apoyando
bastante en el barrio el 70, sitio
al que acuden prácticamente cada dos
o tres días con operativos macro que
realizan con otros cuerpos policiales,
entre ellos la comisaria, la PNB, y todos
los que participan en los Cuadrantes
de Paz.
Explica que los operativos son organizamos
con la presencia de un jefe
de Zodi, también se reúnen con la secretaria
de seguridad ciudadana de las
parroquias y allí generalmente tienen
las reuniones con los jefes que llevan
la información de la incidencia delictiva
en cada parroquia. Allí empiezan a
atacar con Poli Baruta, PNB, el Sebin,
entre otros.
EL ESTRÉS SE COMBATE CON
TRABAJO
En cuanto al mal del siglo 21, llamado
el estrés la funcionaria destaca que
ni le queda tiempo de combatirlo, pero
trata de minimizarlo conversando con
los subalternos a quienes los escucha
y les da instrucciones de que es lo que
van hacer en el día.
También se involucra en los quehaceres,
en sus vidas, a apoyarlos.
Por ejemplo, estuvo hablando con un
funcionario, hasta las 12 de la noche
y este aprovechó para decirle que su
mamá sufría de esquizofrenia y que se
había escapado de la casa.
“La señora se les escapó y él no le
quería decir nada a nadie. Cuando me
dijo salí con él a buscarla y la conseguimos.
Ese muchacho se hubiese
muerto solo buscándola en medio del
palo de agua que caía en la ciudad.
Afirma que es una gerente sobreprotectora
por lo que se considera una
madre para todos los funcionarios. Señala
que los ve como unos hijos y así
su pasión por el personal a su cargo.
“Combate el estrés, escuchando música
los fines de semana. Le fascina la
música”.
LA LUCHA POR UN CANGREJO
Ha sido premiada con un cangrejo de
bronce, aunque recuerda que se ha
ganado muchos más porque para ella
la resolución de un caso significa un
cangrejo.
El premio fue de bronce, pero para
ella lo considera uno de oro.
El galardón lo alcanzó por el caso llamado
Cita Mortal que se inició por una
investigación en la Delegación Municipal
Oeste, por un robo.
Y relata que el hecho se produce
cuando ingresan tres sujetos desconocidos
a la vivienda de un profesor de
la UCV que era divorciado y atendía a
sus hijos.
“Conoció a una muchacha y ésta
empezó a salir con ese señor, que se
sentía sólo. La llevó a su casa y ella
venía de integrar una banda criminal
de adolescentes. Una vez que la lle-
110
REVISTA CICPC

va hasta su casa, la muchacha lleva a
otros muchachos e ingresan a la casa
donde someten a todas las personas
que estaban en el apartamento y desaparecen
a la víctima”.
La familia denuncia el robo de la residencia,
pero al ver que pasan los días
y no aparece el profesor, acuden al departamento
de Víctimas Especiales y
es allí cuando recibe la denuncia de la
desaparición del señor.
Relata que empezaron a trabajar el
caso y solicitaron el expediente del
Oeste. Desde allí empezaron a avanzar
en relación al robo. Así identificaron
a las personas que participaron y mediante
la investigación de campo lograron
dar con la muchacha.
“Para resumir el tiempo ella logró
identificar a las otras dos personas
que participaron en el hecho. Ellos ya
venían delinquiendo desde Boca de
Uchire. El modus operandi que utilizaban
era el de agarrar y robar a las personas,
las asesinaban y las quemaban
y lo que más resalta del caso es que
eran unos adolescentes.
Este grupo comenzó a delinquir desde
muy temprana edad. Se enteran a
donde fue habían llevado al docente
y descubren que lo trasladaron a un
barrio llamado Hueco Loco que queda
subiendo la Panamericana, en el kilómetro
2.
Se trataba de un lugar muy peligroso.
Allí lo meten en un barril y lo queman,
pero antes de quemarlo lo cortaron y la
sangre quedó regada en el rancho.
También lo maniataron con una franela
y cuando la comisión logra llegar
al sitio utilizaron las diferentes técnicas
de criminalística a fin de ubicar algún
rastro que les dijera que esa persona
había estado ahí, pero ya de él no quedaba
nada.
Así se determinó que efectivamente
los muchachos estaban inmersos
en un homicidio, aunque no había un
cuerpo.
“Entonces nosotros con las técnicas
de criminalística logramos obtener el
ADN del señor y nos avalamos en el
derecho una jurisprudencia que efectivamente
nos dio la facultad de calificarles
a ellos el homicidio”.
CAYERON DOS, PERO FALTABA
UNO
Con ello tenían presos a dos de los
participantes en el hecho, aunque faltaba
uno. A pocos meses llega una
señora a denunciar que su hijo estaba
desaparecido y que era llamado Linet,
un nombre que todo el mundo lo iba
acordar.
“La señora señala que su hijo se la
pasa con una muchacha que estuvo
presa, pero tenía más de una semana
que no lo veía. Aseguró que le dijeron
que lo habían visto en la autopista a la
altura de Altamira”.
De esta manera la comisaria se trasladó
a la autopista y montó vigilancia
por tres días y resultó efectivo pues
como a las seis de la tarde apreció que
estaban quemando algo.
Fueron hasta ese lugar y descubrieron
que ya habían matado al hijo de la
señora y lo estaban quemando como
generalmente era su modus operandi.
TRES CASOS RESUELTOS EN
UNO SOLO
Allí se enfrentaron el grupo de delincuentes
a la comisión policial y resultó
dado de baja uno de los sujetos, logrando
desarticular la banda completa,
es decir, se resolvieron dos casos, incluso
fueron tres, porque en Valencia
también habían cometido homicidio
bajo el mismo procedimiento.
Allí se metieron en una casa para robar
a una señora, la violaron y agarraron
a una muchacha y también la asesinaron.
Ese era el modus operandi de
la banda que ya tenía alrededor de 5 ó
6 homicidios.
Relata que eran unos muchachitos,
todos menores de edad y el único que
era mayor de edad era Linet, quien
111
REVISTA CICPC

recién había cumplido la mayoría de
edad.
“El caso fue muy interesante, verdad
que sí, y hasta conmovedor. La muchacha
salió embarazada de uno de ellos
y estuvo detenida. Me calé los nueve
meses del embarazo de la muchachita,
no fue fácil y después me dijo yo no lo
quiero.
Me tocó lidiar con todo. Solicité la intervención
de la Lopna para que se hicieran
cargo de ese niño y le buscaran
una madre sustituta. Considera que el
caso fue emblemático.
El premio por esa loable investigación
fue el referido cangrejo de bronce, un
episodio que recuerda siempre por lo
tenebroso del mismo y por el trabajo
que realizaron para descubrirlo y colocar
tras las rejas a la peligrosa banda
de jovencitos.
LA FELICITACIÓN ES UN BUEN
PREMIO
Cuando se le pregunta como recompensa
a sus funcionarios al culminar
un buen caso o también por su buen
comportamiento en la Delegación Municipal
responde que los felicitan con
la Orden del Día, aparte de que es un
requisito para los ascensos
Confiesa que estos hechos motivan
mucho, por ello siempre tiene ese norte
de hablar con sus superiores para
que ese personal sea felicitado públicamente,
porque siente que ese es
uno de los estímulos más grandes que
se maneja a nivel institucional.
De igual forma les hacen reconocimientos
hablan y buscan la forma de
que ellos los premien aunque sea un
diploma, un reconocimiento.
Confiesa que hay días en que se les
otorga un permiso para que descansen
y compartan con su familia y en ocasiones
una vez cada dos meses se hace
un compartir con una buena comida en
el despacho.
Todo ello lo llevan a cabo para que
puedan sentirse bien, para que liberen
un poquito la carga de trabajo con un
momento de esparcimiento.
UN MENSAJE POR EL DÍA DEL
POLICÍA
Esta edición de la revista CICPC la
estamos dedicando al Día del Policía
y vamos aprovechar para que usted
envié un mensaje a nuestro talento
humano en una fecha tan importante
parala institución.
Generalmente lo celebramos el 16 de
julio que es el Día de nuestra Virgen
del Carmen. Por ello quisiéramos un
mensaje de usted en esta fecha tan
especial.
“Yo amo el Cicpc con mi vida. Le he
dedicado a este organismo policial
todo. A uno se le hace uno nudo en la
garganta porque es demasiado el amor
que le tributamos a esta institución y lo
que le puede decir al resto de los funcionarios
es que también la quieran
como uno la ha querido”.
Sostiene que todos los funcionarios
se deben identificar con la noble causa
que desarrolla el Cicpc, por lo que
formula un llamado para que tengan
sentido de pertenencia por la policía
científica.
“Que no dejen perder todo el trabajo
que hemos hecho los que hemos estado
aquí durante tantos años y que
continúen avanzando. Que cada día
conviertan esto en la mejor policía
científica del mundo como siempre la
hemos tenido nosotros”, culminó la tertulia
esta abnegada funcionaria.
112
REVISTA CICPC

113
REVISTA CICPC

El comisario José Gómez Varela no baja la guardia en El Llanito
De comisario del Cicpc
a juez de la República
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
En la Delegación Municipal
de El Llanito ha desarrollado
un trabajo calificado
altamente positivo, al
punto de que muchos
de los integrantes de las
bandas de Petare han sido
desarticulados por la acción
de los funcionarios de ese
despacho del Cicpc.
Al comisario Francisco
José Gómez Varela, jefe
de la Delegación Municipal
del Llanito, en la Gran
Caracas, la labor que ha
desarrollado en el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
(Cicpc) la considera como
una entrega para apoyar a la ciudadanía
y un fervor enorme por el engrandecimiento
de su institución.
Se siente a gusto, complacido con
su trabajo, pero ya son 26 años ininterrumpidos
de servicios y como todo
profesional tiene en su mente ahora
otra aspiración para seguir progresando
y a la vez impartiendo justicia y esa
no es otra sino convertirse en juez de
la República.
Efectivamente, quiere seguir especializándose
en el derecho penal en sus
diferentes fases y etapas, para al salir
de la institución ser juez de alguna de
las circunscripciones judiciales de Venezuela.
Actualmente, está recibiendo un curso
de inglés para tener esa opción allí
como fortaleza personal, como otro logro
en su dilatada y brillante carrera.
UNA CARRERA EJEMPLAR
“Tengo 26 años de servicios, tras haber
egresado de la tercera promoción
de Mariche en el año 1995 de la antigua
escuela de Mariche.
En su carrera cuenta con una larga
cantidad de estudios realizados y aprobados
entre los que menciona la licenciatura
en Ciencias Policiales, abogado
especialista en derecho penal.
En la actualidad está recibiendo clases
particulares inglés y los planes
reitera que debe seguir estudiando la
carrera del derecho
Siente una gran vocación por seguir
aportando a futuro justicia y se nota
que tiene suficiente capacidad profesional
para alcanzar cualquier meta en
114
REVISTA CICPC

ese campo si Dios y las instituciones
que le corresponda, le brinden esa
oportunidad.
Los últimos cargos que ha desempeñado
en el Cicpc son el de jefe la delegación
municipal de la Guaira, jefe delegación
municipal Valle de la Pascua,
estado Guárico.
En esta región realizó un trabajo complejo
ya que la delegación municipal
Valle de la Pascua cubre únicamente el
municipio Infante, pero es un municipio
bastante difícil por su amplio territorio
y zona geográfica ya que hace límites
con los estados Aragua y Bolívar. De
allí sacó experiencias únicas y satisfactorias
para mejorar su nivel profesional.
Fue jefe de oficina de la División Contra
Legitimación de Capitales, fase que
considera un trabajo bastante analítico
en lo que se refiere a la parte bancaria
y financiera,
Sostiene que es un trabajo bastante
analítico el que se realiza en esa División,
no es tanto operativo, pero sí
bastante analítico y se trabaja muy de
la mano con los bancos.
Se desempeñó como jefe de la delegación
municipal de Valencia donde
asegura contó con un excelente equipo
de trabajo. Su jefe inmediato era el comisario
Rafael Valderrama.
Recuerda que allí se hizo la ampliación
de algunos ejes en materia de vehículos
y homicidios y se creó la delegación
municipal de Güigüe.
COMANDA LAS ACCIONES EN
EL LLANITO
En la actualidad presta sus servicios
como jefe de la delegación municipal
de El Llanito, donde tiene casi dos
años trabajando en esa dependencia.
Es la quinta oficina que gerencia
como jefe de delegación. En resumen,
se ha desempeñado en cuatro delegaciones
municipales y una como jefe de
División de Legitimación de Capitales.
En la actualidad lo acompañan la comisaria
jefa, Arlin Tovar, en calidad de
supervisora de apoyo logístico y supervisora
del área y el comisario José
López, como jefe de investigaciones.
Al preguntársele que funciones desempeña
un supervisor y un jefe de
investigación municipal como la de El
Llanito, señala que el supervisor tiene
gran parte de la responsabilidad de lo
que es la parte operativa de la delegación
ya que es el jefe directo de las
áreas técnicas y criminalísticas.
Además, es el supervisor del personal
en la fase de servicios generales;
igualmente, tiene que estar pendiente
de la supervisión de las unidades, de la
vestimenta del personal, del buen trato
al público, de las instalaciones.
Supervisa a su vez al jefe de investigaciones
que también lleva un aspecto
importante de la parte operativa de la
oficina, ya que sobre él recae toda la
responsabilidad de la apertura y supervisión
de todos los expedientes o casos
iniciados.
Asimismo, debe actuar en la resolución
de los mismos para obtener la
mayor efectividad en cuanto a casos
resueltos en la delegación municipal.
FUNCIONARIOS MUY
VALIOSOS
“Actualmente ambos funcionarios son
excelentes profesionales y nos hemos
mantenido unidos en el trabajo. El comisario
López tiene más de un año en
el cargo y la comisaria tiene más de
dos años”.
Cree que existe una excelente integración
y buena comunicación entre
todos en esa oficina y motivado a esa
unión a la vocación de servicio de sus
funcionarios es que se han alcanzado
numerosos éxitos en la resolución de
casos.
LAS FUNCIONES DE UNA
DELEGACIÓN
El comisario Gómez Varela considera
que las funciones principales que debe
desempeñar una delegación municipal
están centradas en recibir la denuncia
lo que considera es una de las partes
primordiales y seguir el procedimiento
hasta llegar a la solución.
“Allí los muchachos una vez que tienen
conocimiento del caso practican
las diligencias urgentes y necesarias
que tuvieran a lugar en casos específicos.
Siempre hay un ABC para la práctica
de algunos casos en específico”,
responde con seguridad.
Explica que actualmente hay nueve
delitos priorizados por la Oficina Venezolana
de la Seguridad y dentro de
ellos están el de robo de vehículos, lesiones,
violación, hurtos y homicidios.
Sobre el último de los temas que ha
nombrado señala que trabajan con algunos
de ellos ya que cuentan con el
eje de homicidios cuyos funcionarios
atacan ese delito de manera frontal.
ESTABLECER
RESPONSABILIDADES
Además, la Delegación, aparte de
115
REVISTA CICPC

practicar las diligencias urgentes y
necesarias de los casos iniciados, es
fundamental establecer las responsabilidades
de todos aquellos participes
en los casos que son denunciados en
la oficina.
Colocó como ejemplo que al tener
conocimiento que se ha cometido una
grave infracción a la ley la obligación
es practicar la diligencia que conlleve a
la identificación de los autores o participes
del hecho y establecer las responsabilidades
de los infractores.
Asimismo, buscan la resolución de
los mismos con la finalidad de obtener
una sentencia condenatoria firme para
concluir con la investigación.
LA PREVENCIÓN ES ESENCIAL
Aparte señala que también brindan
asesoramiento en materia de prevención
a la comunidad gracias al apoyo
de la Dirección de Prevención a cargo
de la comisaria general, Mercy Bracho.
Semanalmente realizan una reunión
a los fines de descartar diversos
puntos en materia de prevención. La
delegación municipal de El Llanito
constantemente realiza operativos de
prevención en las estaciones del Metro
de la California, Palo Verde y Petare
que son las que las que le competen a
esa jurisdicción.
Aclara que, en esa zona, por ser un
área urbana de bastante tránsito o con
bastante fluidez de personas en las
horas pico, son propicias para que se
cometan una gran cantidad de delitos,
especialmente el hurto de teléfonos
que es lo que en forma más cotidiana
se comente en la referida estación del
Metro.
“Motivado a este tipo de acciones hemos
implementado operativos de prevención,
así como de represión a los
fines de neutralizar a estas personas
que están cometiendo ese y otros delitos
en las estaciones del Metro”.
Agrega que también realizan los análisis
estadísticos para establecer dónde
se está cometiendo la mayor cantidad
de delitos con la finalidad de presentar
los proyectos o planes operativos con
los que buscan disminuir esta actividad
en la zona de mayor incidencia delictiva.
En cuanto a la labor de prevención
señala que muchas personas no saben
cuáles son las consecuencias que asumirán
a la hora de cometer un delito y
por eso el Cicpc también se preocupa
de hacer labores de prevención con la
finalidad de aportar y ganar espacios
en esa materia.
DE LA MANO CON LOS
CONSEJOS COMUNALES
De igual manera llevan excelentes
relaciones con los consejos comunales
y con los miembros de seguridad
ciudadana del municipio centrados en
mantener la mayor fluidez de información
en cuanto a personas que pueden
estar cometiendo hechos ilícitos en el
municipio.
Señala que gracias al gran aporte de
la comunidad y la comunicación que
han mantenido con los consejos comunales
se han logrado efectuar positivas
actuaciones.
Ese intercambio de información les
ha permitido verificar si efectivamente
una denuncia guarda relación con los
casos que están investigando o descartan
las hipótesis que se presentan,
porque la información recibida no tiene
veracidad.
“Como le decía las labores de prevención
en el municipio se han incrementado,
gracias a los planes que ha
presentado la dirección de prevención
del Cicpc y a los proyectos que hemos
desarrollado acá en la Delegación”
Considera que llevar ese material de
prevención a las zonas de mayor incidencia
delictiva es muy necesario.
También en Delegación Municipal del
Llanito se ha implementado el patrullaje
o la presencia de funcionarios en las
horas o zonas populares donde se está
cometiendo la mayor cantidad de delitos
por jurisdicción o por cuadrantes de
paz: De esta forma pueden minimizar
el índice delictivo en la jurisdicción.
TRABAJO ARDUO
El trabajo, como puede apreciarse,
es bastante intenso en esta dependencia
del Cicpc, sin embargo, no pueden
abandonar la tarea. Todos los días
deben emprender nuevos planes con
la finalidad de seguir disminuyendo la
incidencia delictiva, aspecto que se ha
logrado a través de los años.
El comisario Gómez Varela sostiene
que gracias al trabajo en equipo de los
funcionarios y otros gerentes que han
estado en esa delegación de El Llanito
y de los proyectos que se han presentado
al Ejecutivo nacional pueden seguir
aportando una mayor colaboración
para seguir disminuyendo el índice delictivo
en la jurisdicción.
116
REVISTA CICPC

Esa región corresponde concretamente
al municipio Sucre, municipio
el Hatillo y parte del municipio Baruta.
También atacan a las bandas delictivas
que poseen mayor envergadura en el
municipio y que están ubicadas en el
barrio José Félix Rivas de Petare.
EL “WILEISY” SE FUE DE
PETARE
“Todos conocen o han oído hablar de
la banda del “Wileisy” y puedo informar
que ahora está bastante desarticulada
en el sentido de que se han dado de
baja o han neutralizado a varios integrantes
de la misma. Ya los principales
jefes están fuera del barrio”.
El comisario señala que el alias “Wileisy”,
quien tenía mucho tiempo operando
en ese sitio, actualmente tiene
esa organización delictiva en desbandada
y muy debilitada, pues quedan
pocos integrantes en Petare y el principal
aparentemente se trasladó a los
lados de Barlovento.
EL MARKETPLACE ES UN
PELIGRO
Sostiene que hay otras bandas que
les han dado bastante trabajo y se refugian
en Mariche. Esas organizaciones
se le conocen como la OLX o los
famosos Marketplace que hacen ofertas
engañosas a las personas.
Explica que estos sujetos inducen a
las víctimas a que vayan a determinado
sitio para comercializar algún tipo
de electrónico, computadora o vehículos
y una vez que la persona llega
con el dinero simplemente los secuestran,
les quitan el dinero, los golpean y
le permiten la libertad, pero los roban.
Esas son las bandas que ahora atacan
entre José Félix y Mariche.
“De hecho usted puede darse cuenta
que en la cartelera de los 10 más buscados
ya se han neutralizado a varios,
pues tenemos que actualizar y notificar
al ministerio que ya se ha disminuido
bastante el índice delictivo y se ha neutralizado
a los principales integrantes
de las bandas”.
LAS PARROQUIAS EN LAS QUE
ACTÚA LA DELEGACIÓN
Al respecto señala que la Delegación
a su cargo presta sus servicios en la Comisaria jefa Arlin T., comisario general Francisco G. y Comisario José L.
117
REVISTA CICPC

funcionarios a diario salen a perifonear
y a sugerirle a las personas que están
en las calles el uso del tapabocas, de
los guantes, el lavado de manos a los
fines de minimizar el Covid.
Ese trabajo también es dirigido a los
propios funcionarios para que mantengan
estrictas medidas de bioseguridad
a los fines de evitar que se contagien
ya que se encuentran en las calles con
la ciudadanía.
CUADRANTES DE LA GRAN
MISIÓN DE PAZ
Comisario José López, comisario general Francisco Gomez y comisaria jefa Arlin Tovar
parroquia Sucre que es la principal
porque abarca a La Dolorita, Mariche,
Petare, Leoncio Martínez, los Dos Caminos
y Caucaguita.
De estas parroquias la que tiene mayor
población es la de Petare, aunque
están divididas en Petare este y Petare
sur.
La delegación de El Llanito tiene
como límites territoriales a Chacao
hasta Altamira que termina el municipio
Leoncio Martínez- con Santa Mónica
hasta el Cafetal; los Valles del Tuy
con la delegación municipal de Santa
Teresa.
Les corresponde actuar en todo lo
que es la carretera Petare a Santa
Lucía y Guarenas y llegan hasta el segundo
túnel de Turumo. De allí hacia
abajo es jurisdicción de Guarenas.
99 FUNCIONARIOS EN PLENA
ACCIÓN
El entrevistado señala que la Delegación
de El Llanito cuenta con 87 funcionarios
policiales y 12 pasantes que
están en período de prueba, vale decir
son los nuevos ingresos y los están formando
para que integren los equipos
de trabajo.
La distribución de ese personal está
en una sala técnica que integran diez
funcionarios encargados de la parte de
criminalística.
Hay seis brigadas y cada una de ellas
dispone de 15 funcionarios todas al
mando de un inspector y hay cuatro
personas entre el personal administrativo
que están encargadas de las áreas
de archivo, sumario y secretaría.
“Son 87 más 12 pasantes son 99 los
que atacan por parte del Cicpc en esa
región de la Gran Caracas los hechos
delictivos.
EL TRABAJO DEL CICPC Y LAS
COMUNIDADES
El comisario Gómez Varela considera
que el Cicpc ha ganado bastante espacio
en cuanto a las funciones que le
compete desarrollar todas enmarcadas
en brindarle un servicio eficaz en materia
de seguridad y también en otros que
están referidos a servicios sociales.
“Actualmente el Cicpc está integrado
y se ha manejado con la mano de la
comunidad para atacar a un enemigo
invisible como lo es la pandemia del
Covid -19”.
En ese sentido, manifestó que los
En torno a este importante tema el
comisario Gómez Varela señala que
lo último que han hecho es orientar a
la ciudadanía para que descargue la
aplicación Misión Cuadrantes de Paz
porque esto le permite a los ciudadanos
obtener la mayor colaboración de
parte de los organismos de seguridad
en materia de salud y seguridad,
También les permite intercambiar información
con los organismos para
verificar dónde se está cometiendo la
mayor cantidad de delitos y atacarlos
con los cuadrantes de paz para mayor
distribución y análisis de esas zonas.
Informó que los funcionarios han estado
en las estaciones del Metro con
pendones y con los códigos QR para
descargar la aplicación cuadrante de
paz en los telefónos celulares de las
personas que así lo desean.
EL TRABAJO CON OTROS
ORGANISMOS
En cuanto al trabajo con otros organismos
de seguridad del Estado manifestó
que semanalmente hacen despliegues
con esos esas instituciones
policiales.
“Esta Delegación Municipal hace despliegue
en Mariche donde está el CNE
debido a las diversas actividades de
elecciones que se han convocado en
los últimos tiempos y por ello estamos
trabajando con la Guardia Nacional
Bolivariana, con la policía de Sucre y
con la PNB”.
LAS FUNCIONES DE UN BUEN
GERENTE
En lo relativo a la función que debe
desarrollar un gerente que dirija una
Delegación Municipal se le consultó
118
REVISTA CICPC

qué es lo más importante para realizar
su trabajo.
“Para un gerente del Cicpc lo más importante
es el tener conocimientos básicos
o principales en cuanto al delito
que está trabajando. También debe ser
una persona con bastante moral, disciplina
y conocimientos sobre las funciones
que desarrolla en el despacho”,
sostiene.
Y ahonda en su planteamiento al señalar
que un gerente del Cicpc debe
tener conocimientos necesarios para
ejercer el liderazgo de un equipo de
trabajo.
“Debe impartir respeto, liderazgo,
moral y buen dominio del área donde
se está desenvolviendo; también debe
tener la buena disposición de realizar
actividades recreativas y de salud para
su personal ya que si el talento humano
se encuentra desasistido tendrá
problemas en cuanto a la parte operativa”.
Sostiene que un gerente del Cicpc
desde hace mucho tiempo debe mantener
a los funcionarios en buena situación
en cuanto a salud, educación,
entrenamiento a los fines de que estén
dispuestos y comprometidos con la
institución.
Es así como considera los gerentes
deben hacer los enlaces necesarios
para darle a ellos actividades deportivas
y de salud.
LOS DESPISTAJES DEL COVID
“Recientemente, a consecuencia del
Covid-19, se han hecho despistajes
mensuales a los funcionarios para evitar
la propagación del virus en las instalaciones.
Igualmente, señala que a todos los
detenidos se les realizan pruebas de
descarte de Covid al momento del ingreso
a la sede luego cuando van a ser
presentados en los tribunales competentes.
Afirma que un gerente del Cicpc debe
tener liderazgo necesario para dominar
al grupo. Tomar buenas decisiones
siempre en pro de la institución y de la
buena administración de justicia.
Eso es lo más importante que a su
entender debe tener el gerente del Cicpc,
amén de conocimientos básicos y
en el área que está trabajando o está
a cargo tomar siempre las decisiones
en pro de la institución y de la buena
administración de justicia.
LA FORMACIÓN DE NUEVOS
FUNCIONARIOS
En cuanto al tema de la formación
de los nuevos funcionarios señala que
mantienen para estos jóvenes, y también
para los que tienen tiempo en la
institución, un plan de reentrenamiento
en materia de lengua y comunicación,
ortografía y redacción.
Se les realizan talleres de comunicación
asertiva para el buen trato al
público, asimismo, se están haciendo
talleres de actualización de nuevos ordenamientos
jurídicos.
El basamento legal de cada una de
las actuaciones que ellos realizan a
diario, es parte del entrenamiento que
realizan en la Delegación.
También se encargan de fortalecer el
área de la formación académica, así
como de las actividades deportivas
para lo cual se realizan torneos de sofbol
con otros organismos de seguridad
del municipio y del Estado.
Recientemente hicieron un taller sobre
una simulación ante eventos sísmicos
con el apoyo de Protección Civil.
119
REVISTA CICPC

En forma constante están trabajan con
Protección Civil que también les dio un
curso sobre un entrenamiento en primeros
auxilios.
De igual forma, tienen previsto para
los próximos meses realizar un simulacro
en las de edificaciones para los
funcionarios que van a hacer actividades
a rapel y de primeros auxilios con
el apoyo de Defensa Civil.
Todos los que aprueben recibirán sus
certificados para estimular el proceso
de formación académica de los funcionarios
de la delegación municipal de El
Llanito.
ELABORAR BUENOS
EXPEDIENTES ES CLAVE
Entre las acciones que realizan en la
parte operativa tratan de sustanciar los
expedientes de la mejor manera para
obtener todos los elementos de convicción
que conlleven a la resolución de
los casos.
Como lo mencionó antes es necesario
que los funcionarios aporten en
sus expedientes todos los elementos
necesarios para que los jueces puedan
dictar una sentencia condenatoria firme,
estableciendo las responsabilidades
de las personas que cometen los
delitos y no sigan incurriendo en estas
fechorías en las zonas populares.
Otra de las tareas es la realización de
operativos en la madrugada que es la
hora en que salen las personas a trabajar,
concretamente de 5 a 6 am.
En el caso en Mariche, se aumenta
la acción policial por cuanto tiene una
situación geográfica muy particular, ya
que hay muchas zonas boscosas y numerosas
personas han sido víctimas
de delitos a la hora de salir a trabajar.
Sostiene que otra de las fortalezas
que ha logrado la oficina radica en que
se han preocupados por el entrenamiento
policial de los funcionarios en
forma constante.
Por esto han venido educadores y
comisarios de alta trayectoria y experiencia
en situación de retiro a dictar
charlas a los funcionarios para que
sigan formándose y tengan un mayor
servicio a la ciudadanía.
LOS RETOS DE UN GERENTE
“Como profesional y funcionario mis
retos son los de seguir escalando posiciones
en el Cicpc. Está es la quinta
delegación municipal que comandó y
gracias a Dios, en ninguna he tenido
funcionarios con actuaciones o mala
praxis policial”, sostiene con gran satisfacción.
Asimismo, aspira seguir escalando
posiciones, porque ese es el reto que
tiene como profesional, ir subiendo de
cargos para la mayor satisfacción propia
y de los familiares.
Considera que ya ha desarrollado su
labor de jefe de cinco delegaciones
municipales y próximamente lo iban a
postular a otra oficina, pero en el interior
del país.
Sin embargo, la superioridad consideró
que debía estar un tiempo más
comprometido con la institución para
seguir fortaleciendo sus conocimientos
en materia jurídica y seguir aportando.
EL ROBO Y HURTO DE
CELULARES
En torno a las acciones delictuales
que más se cometen en el área de la
Delegación que dirige señaló al hurto
de teléfonos celulares y lesiones personales
ya que el municipio Sucre, especialmente
Petare, es una parroquia
que por su gran cantidad de barrios y
población se incrementa la mayor can-
120
REVISTA CICPC

tidad de estas faltas.
Aclara que pareciera que a nivel de
todas las subdelegaciones el acto delictivo
que más se está cometiendo es
el robo y hurto de teléfonos celulares.
“Si, efectivamente, porque en la actualidad
a los teléfonos le modifican el
IMEI y le da otra utilidad un segundo
dueño, quien lo adquiere de manera
ilícita a muy bajo costo o a través de
ofertas engañosas y se les hace fácil
cambiarle el IMEI para darle un nuevo
uso a esos equipos”.
Sostiene que ha aumentado esa fechoría
por los costos elevados que tienen
esos aparatos en las casas comerciales
que los venden y las personas
prefieren adquirirlos a muy bajo precio
con los delincuentes.
UNA COMPETENCIA SANA
No obstante, señala que los operativos
que realizan actualmente sirven
para igualmente realizar análisis de la
efectividad que tiene cada funcionario.
Destaca que se trata de una competencia
sana entre los grupos policiales
para que cada funcionario demuestre
su capacidad y eso se calibra por su
rendimiento, Por ende, eso valoriza internamente
su labor.
Se hace un análisis también de dónde
se está cometiendo la mayor cantidad
de delitos para atacarlos a través de
los planes operativos que presentan.
La información que reciben de la
Oficina Venezolana de la Seguridad
mensualmente les permite realizar un
análisis para verificar dónde se está
cometiendo la mayor cantidad de actos
delictuosos, a qué hora, todo con
la finalidad de atacarlos y así ir neutralizando
las bandas que operan en una
determinada zona.
Aparte del reentrenamiento, los funcionarios
día a día muestran el compromiso
que tienen con la institución y
con la ciudadanía con su loable labor
diaria.
EL ESTRÉS LO BOTAN EN LA
CALLE
A juicio del comisario Gómez Varela
la mejor forma de combatir el estrés es
trabajar duro en las calles.
“No hay un día que no subamos a
algún barrio de Petare a caminar no
como parte recreativa, sino a realizar
la parte operativa, eso nos permite sacar
el estrés”.
Considera que eso les fortalece en
la parte la de salud y los desestresa
también, como personas ya que van
a lugares y a los muchachos les gusta
realizar esas actividades.
MENSAJE A LAS NUEVAS
PROMOCIONES
En torno a los nuevos ingresos al
Cicpc provenientes de la Unes les formuló
un llamado para que sigan fortaleciendo
los estudios académicos y
formación profesional.
“Por excelencia el Cicpc es la policía
científica, es la policía que lleva la parte
analítica, la fase documental para
la resolución de los casos. Que sean
buenos seres humanos, que siempre
ayuden a las personas que sean buenos
padres e hijos”.
Para este abnegado funcionario allí
es donde está el mayor de los éxitos,
una persona que ha sido buen padre,
buen hijo, tiene por excelencia un futuro
excelente.
Por ello pidió que sigan adelante, que
sigan dando lo mejor de sí para que
sigan apoyando a la loable labor que
en el día a día llevan en el Cicpc para
combatir el delito.
121
REVISTA CICPC

Comisario general Ingris Ramona Gervis Zea, jefe
Delegación Municipal Libertador Caricuao:
“Damos respuestas contundentes a los usuarios
que piden nuestros servicios”
Por. Marbelia Girón
Felix Avendaño
*La comisario general Ingris Gervis Zea desempeña
el cargo de jefe de la Delegación Municipal Libertador
Caricuao, junto a los comisarios José Nunez y Julio
Belisario.
*Asegura que prestan una eficaz y segura atención a los
usuarios en la resolución de sus casos.
*Considera que el principal reto de la delegación a su
cargo es minimizar el delito en su máxima expresión.
La comisario general Ingris
Ramona Gervis Zea, jefe
de la Delegación Municipal
Libertador Caricuao
tiene 27 años de servicio
en el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (Cicpc).
Es técnico superior y licenciada
en Ciencias Policiales, con postgrado y
magister en Criminalística y cursos de
especialización certificados en documentología.
Además, domina el idioma
italiano.
Entre los últimos cargos que ha desempeñado,
cabe mencionar el de supervisora
de Investigaciones en la
antigua Dirección de Investigaciones
122
REVISTA CICPC

Externas, jefe de la División de Investigación
y Fiscalización de Sustancias
Químicas, jefe de investigaciones de
la División contra el Delito de Legitimación
de Capitales.
Actualmente desempeña el cargo de
jefe de la Delegación Municipal Libertador
Caricuao, junto a los comisarios
José Nunez y Julio Belisario. “El comisario
José Nunez, es el coordinador de
los servicios logísticos de la Delegación
Municipal Libertador Caricuao. Entre
sus funciones está coordinar y supervisar
todas las áreas dentro de la Delegación
Municipal, entre las mismas, el
área de Sala Técnica o Criminalística,
la Sala de Análisis y Control Estratégico
de Información, así como el área de
Investigaciones, porque aunque existe
un coordinador de Investigaciones es
la potestad en el órgano regular jerárquico
de que se supervise y se coordine
todo lo referente a las áreas y
brigadas de investigaciones como tal”,
indicó.
Por su parte, el comisario Julio Belisario
es el coordinador del área de Investigaciones.
“Entre las atribuciones
y diligencias de mi cargo se encuentra
coordinar todo lo correspondiente a las
investigaciones, todo lo concerniente a
cada una de las diligencias urgentes y
necesarias, órdenes de aprehensión y
Com. Julio Belisario, C/G Ingris Gervis y el Com. José Nunez.
allanamiento, a fin de dar con los autores,
coautores o partícipes de hechos
punibles; todo lo que es la organización
de brigadas o grupos que componen
la oficina para que se cumplan
con los objetivos generales, establecer
la verdad de los hechos por la vía jurídica,
darle respuesta a la comunidad y
rescatar la tranquilidad social y, sobretodo,
como dice la Constitución en su
artículo 26, dar una respuesta policial
efectiva a todo aquel ciudadano que
haya sido vulnerado en su derecho jurídico”,
dijo Belisario.
FUNCIONES
A continuación la comisario general
Ingris Gervis Zea, describió las funciones
de la delegación a su cargo. “La
123
REVISTA CICPC

función primordial de la Delegación
Municipal es recibir denuncias de las
victimas de delitos comunes (u otra
persona que tenga conocimiento de un
hecho delictivo), tales como: lesiones,
violencia de género, robos y hurtos,
entre otros, así como garantizar una
eficaz y segura atención, que brinde
confianza a nuestros usuarios, en la
resolución de sus casos, demostrando
una sana y efectiva administración de
justicia, según lo tipificado en nuestra
Carta Magna”, precisó.
Señaló, que cuentan con un talento
humano de 58 funcionarios. “Tres conformamos
la jefatura, 48 funcionarios
policiales están distribuidos en cinco
brigadas. Cada brigada está conformada
entre 6 y 7 funcionarios y siete funcionarios
administrativos”, afirmó.
A su juicio, lo más importante para
un gerente del Cicpc es el ejemplo. “la
obediencia, la disciplina el liderazgo
que ese gerente pueda tener con la
generación de relevo”.
METAS Y PROYECTOS
En lo relativo a las metas y proyectos
que tiene como jefe de la Delegación
Municipal Libertador Caricuao, comentó
que entre varios proyectos se encuentra
acondicionar la infraestructura
124
REVISTA CICPC

de la sede, a fin de brindarle al talento
humano un área laborable confortable.
“Aparte de ello, poder descongestionar
el calabozo gestionándole a las personas
que tenemos detenidas su respectiva
boleta de traslado, y acondicionar
las áreas verdes”, acotó.
Tenemos proyectos de reacondicionamiento
de la estructura para poder
garantizarle un ambiente laboral favorable
a los funcionarios –continuó
diciendo-, estamos trabajando para
reacondicionar la cancha, estamos haciendo
enlace con otros entes para poder
garantizarles a nuestros funcionarios
la culminación de las carreras tanto
de técnico superior como de licenciado
en las distintas ramas de investigaciòn
que nos ofrece la UNES y cursos de
estamos capacitados.
Respecto a la atención al público, la
comisario general Ingris Gervis Zea,
considera que es un asunto delicado,
porque son personas que acuden a la
delegación con un problema y deben
ser bien atendidas y no victimizadas
con maltratos. “Aparte de que garantizamos
la solución del problema, la
persona se va con una buena impresión
de la institución. Como dice el ciudadano
director, nacimos para servir
y no para ser servidos. Si la persona
que viene con problemas se le atiende
como debe ser es una propaganda positiva,
ya que tendrán una buena imagen
de la institución”, subrayó.
Añadió que en lo relativo a la participación
activa de la delegación en
institución, como el centro de formación
de Raúl Ramírez Pinto, nuestra
universidad nacional experimental de
la seguridad, a través del comisario
general Rubén Lugo y de la Dirección
de Recursos Humanos, quienes nos
brindan la oportunidad de tener de
formar a nuestros funcionarios tanto
en los cursos de criminalística, investigación
penal, atención al público, a
través de conversatorios, charlas, así
como de formadores externos facilitadores
en las áreas en las cuales verificamos
podríamos tener alguna debilidad”,
aseveró.
En cuanto a la parte operativa, relató
que están llevando a cabo la regeoreferenciación
del delito y de la incidencia
delictual. “Estamos solicitando las
refrescamiento tanto en arma y tiro,
defensa personal y atención al público,
que es un àrea bastante importante.
LA PREVENCIÓN
Al ser consultada porque realizan labores
de prevención, la comisario general
Ingris Gervis Zea destacó que
los funcionarios del Cicpc se caracterizan
por ser multifuncionales. “La labor
de prevención es una función muy
importante que se está desarrollando
en aras de mejor prevenir el delito que
reprimirlo y nosotros por la capacidad
y la formación que tenemos constituye
una tarea más, que no nos impide
cumplir con las demás para las cuales
la Gran Misión Cuadrantes de Paz,
mantienen un intercambio constante
en materia de atención a la víctima y
de prevención del delito. “Realizamos
reuniones para intercambiar información
de líderes negativos que puedan
afectar, atentar contra la sana paz y la
convivencia social”, apuntó.
FORMACIÓN DE
FUNCIONARIOS
Respecto a la formación de los funcionarios
como servidores públicos,
la jefe de la Delegación Municipal Libertador
Caricuao señaló lo siguiente:
“Estamos haciendo enlaces con los
centros de formación tanto de nuestra
órdenes de aprehensión y de allanamiento
a objeto de lograr la detección
de los posibles líderes negativos que
pretendan mantener en zozobra a las
comunidades de los diferentes sectores
de esta jurisdicción”.
RETOS
La comisario general Ingris Gervis
Zea resaltó que el principal reto de la
delegación a su cargo es minimizar el
delito en su máxima expresión, a objeto
de garantizar la paz y la tranquilidad
de los habitantes de la jurisdicción.
“Darle la respuesta efectiva a las víctimas
que acuden a este despacho las
cuales han sido objeto de algún hecho
125
REVISTA CICPC

delictivo. Otro reto que tenemos aquí
–el principal- es rescatar la imagen, la
credibilidad institucional, dar respuesta
inmediata y efectiva a la comunidad,
resolver los casos que se planteen, los
que se dirigen a diario a denunciar acá,
buscar la manera en materia de investigación
acompañado lógicamente con
la criminalística, evidenciar de manera
jurídica y científica todos aquellos casos
por muy sencillos que sean y hacer
llegar a la Fiscalía y Ministerio Público,
con los elementos de comisión respectiva
y contundente, todo aquello que
pueda comprobarse para hacer justicia,
que es lo que demanda la comunidad”.
DELITOS MÁS COMETIDOS
Posteriormente, hizo referencia a los
delitos que más se cometen en la Delegación
Municipal Libertador Caricuao.
“En el ámbito de nuestra competencia
como delegación municipal, tomamos
las denuncias de los delitos de robo y
hurto de teléfonos y violencia intrafamiliar.
No obstante, hay delitos que se cometen
acá que son trabajados por las
divisiones, tales como los homicidios,
robos y hurtos cuantiosos, extorsión y
secuestros y eso no implica que por la
bilateralidad con las divisiones los podamos
trabajar en conjunto; tambièn
tenemos la competencia de poder tomar
las denuncias de esos delitos y
una vez que ya tenemos la denuncia
son remitidos a las divisiones respectivas.
También existen delitos en materia
de propiedad contra la propiedad,
como estafas, inclusive el tipificado en
la norma especialísima de delito informático
que trabajamos por acá. Tenemos
funcionarios que vienen de esas
divisiones, que han sido cambiados
para acá y con sus conocimientos han
sido de gran utilidad. Nos apoyamos
en las diferentes disciplinas científicas.
Nos apoyamos en la herramienta de
la telefonía, que es fundamental para
esclarecer en muchos casos este tipo
de delitos, como es el robo y hurto de
aparatos telefónicos. A pesar de que
no tenemos grupos organizados, criminalidad
organizada, tenemos criminalidad
violenta, lesiones graves con la
participación y uso de armas de fuego
o armas blancas y estamos capacitados
para trabajar ese delito y hacer las
diligencias respectivas para combatirlos”,
puntualizó.
Agregó que para aumentar la efectividad
en la lucha contra el delito están
implementado operativos preventivos
en las zonas con más incidencias delictivas,
tales como, las estaciones del
Metro y paradas de transporte colectivo.
“De igual forma, dar respuestas
contundentes en materia de violencia
a través de la presentación ante la Fiscalía
de los victimarios y brindándole
orientación a las víctimas, a las cuales
le han sido vulnerados sus derechos
con este tipo de delitos, Aunado a ello,
las reuniones con diferentes representantes
de líneas de transporte público,
quienes nos indican cuales son los
sitios, georeferencialmente hablando,
donde son más atacados, donde
tienen más frecuencia de incidencia
delictiva. Tomamo en cuenta la georeferenciación
para atacar esos puntos
y entonces coordinar con ellos estrategias
para atacar este delito de robo y
hurto en las unidades colectivas”.
MENSAJE A ASPIRANTES Y
FUNCIONARIOS
Cómo mensaje a los aspirantes a ingresar
al Cicpc, la comisario general
Ingris Gervis Zea afirmó que lo más
conveniente es que nunca cesen en
aumentar y enriquecer los conocimientos
y aprender lo bueno del talento humano
de la institución. “Lo más importante
es que esta generación de relevo
pueda tomar los buenos ejemplos que
les dejamos todos y cada uno de los
que estamos acá y que por decirlo de
alguna manera ya estamos de salida.
Y para los funcionarios que sigan con
la formación de esta generación nueva.
Ellos que ya están en el campo gerencial
que no cesen de enriquecer cada
día más los conocimientos de la nueva
generación para fortalecer la institución
y poder recuperar la confianza de la
ciudadanía, que sepa que cuenta con
un gran talento humano que cada día lo
quiere hacer mejor”, dijo para finalizar.
126
REVISTA CICPC

127
REVISTA CICPC

Comisario jefe Marlon González, jefe de la Delegación Municipal La Vega:
“No hay nada más satisfactorio que prestar un buen
servicio a la colectividad”
Por. Marbelia Girón
Felix Avendaño
*La principal función de
la Delegación Municipal
La Vega es atender y dar
respuesta a las víctimas de
cualquier hecho delictivo,
dijo su jefe el comisario
Marlon González.
*Como su reto esencial,
sostuvo que es dejar un
legado de conocimientos a
las generaciones de relevo.
El comisario jefe Marlon Estarly
González, tiene 29
años en el Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales Y Criminalísticas
(Cicpc). Es magister en Gerencia de
Policía y entre los cargos que ha desempeñado
se encuentran el de jefe del
Bloque de Búsqueda y Aprehensión
Guarenas y jefe de Inspectoría Regional
Amazonas, acompañado por el
comisario Jairo Bellorín en la Coordinación
de Supervisión y Servicios Logísticos
y la comisario Miyogla Herrera,
en la Coordinación de Investigación.
FUNCIONES
El comisario jefe González afirmó que
entre las funciones de la Delegación
Municipal La Vega, destacan atender
y dar respuesta a toda persona que
sea víctima de cualquier hecho delictivo.
“Posteriormente se remiten las
actuaciones a la delegación, división o
despacho correspondiente. Claro está
en caso de no ser un delito de acción
pública, orientarlos y remitirlos al órgano
competente. Además se establecen
mesas de trabajo con los diferentes
organismos de seguridad del Estado
venezolano, con la finalidad de establecer
estrategias y operaciones especiales
para minimizar el índice delictivo
en los diferentes sectores jurisdiccionales.
De igual manera, se establecen
mesas de trabajo con los consejos
comunales, asociaciones de vecinos,
128
REVISTA CICPC

juntas de condominio, gremios o asociaciones
civiles de transportistas, comerciantes
y cooperativas, con el fin
de estrechar lazos y vínculos de conexión
para facilitar informaciones de los
diferentes sujetos, bandas delictivas, a
fin de coadyuvar en los expedientes o
resolución de casos y erradicar o minimizar
los delitos o índices delictivos”,
indicó.
Agregó que también se coordinan y
planifican jornadas de alimentación,
médicas asistenciales, tanto para los
funcionarios como para los privados
de libertad. “Se ejecutan, además trabajos
de remodelación de las diferentes
áreas que comprende esta Delegación
Municipal La Vega, mejoramiento,
acondicionamiento, en pro de nuestra
magna institución policial y ambiente
laboral acorde para realizar un mejor
desempeño en nuestras funciones y se
realizan encuentros deportivos entre
los organismos de seguridad, parroquias,
sectores, a fin de elevar y entrelazar
vínculos en diferentes disciplinas
deportivas”, indicó.
METAS
Al ser consultado en relación con sus
metas, el comisario jefe Marlon González
sostuvo que son “asumir con
mucha disciplina, dedicación, lealtad,
esmero, compromiso; el reto, punto de
vista y manifiesto por nuestra Directiva;
así como también compartir los conocimientos
aprendidos durante mi carrera
o a lo largo de la misma a nuestro personal
subalterno, con la finalidad que
transciendan y sirvan de apoyo para
enriquecer sus conocimientos generales
en la eficiencia de la investigación
mediante la determinación científica en
los casos asignados u otros. El objetivo
es elevar nuestra credibilidad como la
mejor policía científica de Venezuela y
el mundo. En el mismo orden de ideas
materializar todos los proyectos en pro
de la Delegación Municipal, institucional
y personales”.
En cuanto a sus retos, enfatizó que el
principal es seguir cumpliendo con sus
funciones. “Con mi trabajo, dejar un legado
de conocimientos a las personas
que me seguirán”, expresó.
LA DELEGACIÓN MUNICIPAL
LA VEGA
El comisario jefe Marlon González
refirió que la jurisdicción de la delegación
municipal a su cargo, comprende
la parroquia El Paraíso, la calle donde
está la Clínica Loira, parte de Vista Alegre,
Bloque de Armas, kilómetro 2 de
El Junquito y la Yaguara hasta el distribuidor
La Yaguara. “Contamos con
65 funcionarios, entre comisarios, inspectores,
detectives jefes, detectives,
profesionales, administrativos y de
limpieza”, acotó.
Detalló, además, que cuentan con 6
oficinas, la del supervisor área de archivo,
secretaría, la de brigadas y la de
jefatura. “Cuento con 5 brigadas, conformadas
por 8 funcionarios, dirigidas
por dos inspectores agregados y 3 detectives
jefes”, apuntó.
De igual manera, resaltó que el área
de operaciones es una de las más importantes.
“Llevamos la casuística de
129
REVISTA CICPC

PREVENCIÓN
A continuación, el comisario jefe Marlon
González explicó que el Cicpc realiza
labores de prevención para colocar
en conocimiento a la colectividad en
general de los diferentes hechos delictivos.
“La finalidad es minimizar los mismos
e instar a las víctimas a denunciar
y no callar en los casos de Violencia
de Género, que se han incrementado
de gran manera; de igual forma, prevenir
el consumo de drogas en niños
y adolescentes, así como el abuso sexual
infantil, las compras fraudulentas
por Marketplace, vehículos, y el más
importante, en materia de salubridad
pública la prevención del Covid-19”,
aseveró.
PROYECTOS A CORTO Y
MEDIANO PLAZO
Com. Miyogla Herrera, C/J Marlon Estarly González y el Com. Jairo Bellorín.
todos los delitos en la jurisdicción y todas
las informaciones que son requeridas
por la superioridad y todo lo que
se refiere al parque de armas, vehículos,
control de personal y direcciones”,
puntualizó.
Entre los proyectos a corto y mediano
plazo, el comisario jefe Marlon González
mencionó los siguientes: “Finiquitar
los diferentes trabajos de remodelación
y acondicionamiento de áreas del
despacho en general, construir un comedor
para los funcionarios, así como
un espacio físico para el resguardo
de las evidencias físicas acorde a las
medidas de seguridad que el mismo
amerita”.
“Es de suma importancia para la operatividad
de la unidad operativa bajo mi
mando, la ampliación de las brigadas
o grupos de trabajo para optimizar el
clima laboral de los funcionarios”, resaltó.
De igual manera, comentó que es
necesario “facilitar a la ciudadanía, rapidez,
eficiencia y celeridad en los servicios
que nos corresponde como órgano
de investigación penal, en atención
a las víctimas de manera inmediata,
objetos de hechos delictivos, seguridad
ciudadana, salud, servicios públicos,
por la cual fue creada; así mismo
entrelazar la seguridad con otros organismos
de seguridad del estado venezolano,
a través de los cuadrantes que
comprenden los diferentes sectores”.
En respuesta a lo que considera más
importante para un gerente del Cicpc,
subrayó que “es asumir cualquier reto
que se presente a lo largo de su carrera
gerencial, ya que de una manera u
otra, con o sin recursos, debe afrontar
130
REVISTA CICPC

todas las vicisitudes que se presenten
con la finalidad de lograr los objetivos,
metas y responsabilidades encomendadas
por la superioridad, reforzando
los conocimientos de la generación de
relevo, con la finalidad de inculcarle lo
más importante y columna vertebral de
esta magna institución policial, como lo
es la disciplina, sentido de pertenencia,
lealtad, respeto, moralidad y confianza
para que sean hombres y mujeres de
bien y multiplicadores a generaciones
de relevo”. A su juicio, ello debe estar
basado en una supervisión constante
tanto dentro de la institución como en
los lugares donde conviven los funcionarios.
En cuanto a la parte operativa, afirmó
que se deben reforzar y sustanciar los
diferentes casos de investigación “de
la mano con el Ministerio Publico y los
tribunales competentes, tomando en
cuenta donde se incrementan los delitos,
para atacarlos de manera contundente,
tanto a los autores, partícipes
como a bandas delictivas, para minimizar
las actuaciones de los mismos”.
En lo referente a los delitos más cometidos
en la jurisdicción a su cargo,
informó que se encuentran, “la violencia
de género, hurto genérico común,
robo y hurto de teléfonos celulares, lesiones,
actos lascivos, carnales y violaciones”.
RELACIONES
El comisario jefe Marlon Estarly González
indicó que las relaciones con
otros cuerpos policiales y con la comunidad
son excelentes. “Tenemos de vecinos
a la Policía Nacional Bolivariana,
La Guardia Nacional Bolivariana, FAES
y DIP, con todos estamos bien y nos
reunimos con el consejo comunal, con
las asociaciones de vecinos de Montalbán
y Vista Alegre. Nos ponemos a la
orden y de darles respuestas, porque
ese es nuestro trabajo”, afirmó.
En lo relativo a la Oficina de Atención
a la Víctima, el comisario jefe Marlon
González, comentó que “fue creada
para todas las personas que vengan a
esta oficina sean atendidas de la mejor
manera, a fin darles respuestas a sus
casos y si son hechos que no nos competen,
orientarlos, asesorarlos y referirlos
hacia el ente correspondiente”.
MENSAJE A FUNCIONARIOS Y
ASPIRANTES
Para finalizar, el comisario jefe Marlon
González envió un mensaje a los
aspirantes y a los funcionarios del
Cicpc. Dijo lo siguiente: “Mantener
la disciplina, la lealtad, el sentido de
pertenencia hacia nuestra institución.
No debemos ser egoístas con los conocimientos
que tenemos sino que tenemos
que transmitirlos, a fin de que
ellos se nutran también de dichos conocimientos.
Los cargos son pasajeros, la generación
de relevo es la que va a pertenecer
en el tiempo en nuestra institución.
Mi consejo a los aspirantes y nuevos
ingresos es que sientan y quieran a la
institución de manera incondicional,
así como también que se nutran de
conocimientos, los cuales les servirán
a lo largo de su carrera profesional y
en su vida personal. No hay nada más
satisfactorio que prestar un buen servicio
a la colectividad y que las víctimas
se lleven una imagen de nuestra institución
plácida, porque se hizo un buen
trabajo”.
131
REVISTA CICPC

El comisario jefe Rowilf Marcel Quijano es un apasionado al trabajo
Disciplina y constancia es clave
para lograr el éxito en el Cicpc
*El funcionario considera
que lo primordial de su labor
es llevar las estadísticas o el
control del índice delictivo
de la jurisdicción a la cual
pertenece.
*Estima que una vez que
se logra ese aspecto
fundamental se pueden
realizar los planes
estratégicos para disminuir
los hechos delictivos.
*Informa que la pandemia los
delitos que más aumentaron
son los de la estafa, los
delitos virtuales, es decir, las
estafas por internet y otras
modalidades.
Amplia vocación de servicio,
astucia, numerosos
estudios realizados son
los aspectos esenciales
para que un funcionario
del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas pueda
dirigir la Delegación Municipal del Oeste,
considerada una de las más importantes
de la capital y donde el comisario
jefe Rowilf Marcel Quijano Ruda cumple
con eficacia esa delicada misión.
En efecto, el comisario jefe Rowilf
Quijano Ruda, en la actualidad se desempeña
como jefe de la Delegación
Municipal del Oeste donde es acompañado
en la jefatura por el coordinador
de servicio y apoyo logístico, comisario
Yorman Betancourt y el inspector jefe,
Danilo Arteaga, coordinador de investigaciones.
Una delegación que atiende a muchisimas
personas que habitan el amplio
territorio que tiene asignado esta oficina
requiere de funcionarios con elevados
conocimientos en todo lo referido
a la acción policial y justamente es allí
donde el comisario jefe Quijano Ruda
cumple la tarea encomendada por la
directiva del Cicpc.
LLEVAR EL CONTROL ES
ESENCIAL
En cuanto a las funciones que des-
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
empeña señala que lo primordial es
llevar la estadística o el control del índice
delictivo de la jurisdicción a la cual
pertenece y una vez que se logra ese
aspecto fundamental realiza los planes
estratégicos para disminuir los hechos
delictivos, para combatirlos en esa
zona y coadyuvar al éxito de las grandes
políticas de seguridad del Estado.
Esas políticas, subraya son, por ejemplo,
la Misión Cuadrantes de Paz, entre
otras, porque brindan rápida atención
al público y esa es una de las funciones
más importantes.
Afirma que la cordial atención al público
es otra alternativa importante
132
REVISTA CICPC

pues permite adelantar el trabajo de
investigación policial sin ningún tipo de
inconvenientes.
“Otra de las funciones primordiales
es identificar a los investigados, solicitar
las respectivas ordenes de aprehensión
para ir tras la captura de ellos”,
señala el comisario jefe Rowilf Quijano.
Considera que de esa manera se minimiza
la impunidad y resalta lo que
mencionó al principio relativo a que
llevan una relación estadística de los
índices delictivos y con esos datos revisan
los planes estratégicos para la
disminución del índice delictivo.
LA PANDEMIA Y LOS DELITOS
Señala que con el tema de la pandemia
los delitos que más aumentaron
son los de la estafa, los delitos virtuales,
es decir, las estafas por internet y
otras modalidades.
Sostuvo que como estudiosos de ese
fenómeno les trasmiten a las personas
en las comunidades, a los más vulnerables,
a los que constantemente caen
víctimas de ese delito, la forma en que
lo están haciendo, los modus operandi.
Les preguntan a esas personas si la
estafa fue por una llamada telefónica o
a través de un mensaje.
Al respecto colocó como ejemplo, el
modus operandi que muchos delincuentes
utilizan:
“Hola soy María” -que ahora tiene varios
nombres-, bueno deben cerciorarse
que efectivamente es esa persona
amiga. Debes llamarla a otro número
de teléfono, escribirle a ver si verdaderamente
perdió su línea y así sucesivamente”.
Recomienda que siempre se den pasos
y entonces en esta prevención, en
ese abordaje tratan de que las personas
no sean víctimas de esos hechos
delictuosos
También muchas veces cuando abordan
un centro de estudios por lo menos
con el programa “La Criminalística va a
la “Escuela” o “No te enredes con las
redes”, igualmente, llevan el mensaje a
los muchachos ya que es una forma de
decirles vente para este lado que hay
personas e instituciones buenas que
se dedican a hacer lo correcto a erradicar
la violencia la delincuencia”.
La idea que le transmiten a los jóvenes
esta referida a que no copien esos
estereotipos malos de líderes negativos
que muchas veces se convierte en
modelos de los muchachos desorientados.
En efecto, considera que esa desorientación
de alguna forma se produce
porque han perdido los valores, por
lo que la manera que utilizan para el
rescate de esos valores es orientarlos
para que sigan por el camino del bien.
Otra forma de publicitar el trabajo que
realiza la institución está destinada a
que también se incorporen al Cicpc y
se conviertan en lo que llamó los Guerreros
del Bien.
Un gerente del Cicpc es un funcionario
que debe estar todo el tiempo implementando
planes, estrategias destinadas
al personal con la finalidad de
llevar adelante una labor con la mejor
efectividad.
En este caso sostiene que es bastante
ambicioso púes su gran objetivo es
convertir a la Delegación Municipal del
Oeste de Caracas en la mejor del Cicpc
en toda Venezuela.
“Cómo lo vamos a lograr, pues combatiendo
al delito mediante una fuerte,
dura y férrea acción de combate al delito;
también en la parte estructural organizando,
acondicionando los espacios,
para que los funcionarios trabajen en
sitios acordes para que se sientan bien
haciendo su trabajo”
De igual forma, afirma para que la
ciudadanía que visita a diario la sede
cuente con buenas instalaciones y se
sientan bien.
Así está seguro le van a conseguir en
poco tiempo una delegación modelo en
el oeste de la ciudad capital.
Se muestra complacido al señalar
que en su Delegación Municipal tienen
la fortuna de contar con unas instalaciones
bastante grandes, espaciosas
y pueden convertirse tranquila y fácilmente
en una delegación modelo con
unas buenas brigadas, con buenos espacios
para el personal.
Para ello se requieren dormitorios,
comedor, sala de conferencias o auditorio
en muy buen estado para dar
charlas y lo que sea necesario.
Ya el auditorio lo están acondicionando
y está casi listo. Tienen la parte de
oficialía, las áreas verdes, el estacionamiento
que lo están rescatando y disponen
de un polígono de tiro que funcionó
hace mucho tiempo, pero ahora
133
REVISTA CICPC

Comisario Jefe Rowilf Marcel Quijano y el Comisario Yorman Betancourt
le hace falta un acondicionamiento.
“Así entonces tenemos todas las herramientas
para convertir esta Delegación
Municipal Oeste en la mejor y sin
ánimos de restarle meritos a otros gerentes
a otras delegaciones, es la meta
que tengo que me he propuesto aquí”.
Confiesa que proporcionar a los funcionarios
un espacio de trabajo acorde
acondicionado y adecuado a las
exigencias actuales es muy necesario
para un mejor desenvolvimiento del
personal policial y a la vez a la ciudadanía
que a diario visita la sede.
UNA DELEGACIÓN MUY
COMPLETA
Destaca que la Delegación Municipal
Oeste cuenta con seis brigadas operativas
conformadas en más o menos
por un aproximado de 13 a 14 funcionarios,
una con 12.
Tienen una sala de análisis y seguimiento
estratégico de la información,
llamada antes sala de operaciones.
Allí compilan todos los delitos, todos
los casos que van ocurriendo y hacen
análisis cualitativos y cuantitativos de
los casos para llevar una estadística
acorde a una casuística
Así determinan los sitios más álgidos,
las zonas más comprometidas, las horas
en las que actúan las bandas organizadas
o los delincuentes, los días
que también es importante hacer todos
los análisis lo cual permite llevar la
operatividad de la oficina.
De esta manera pueden sacar en
conclusión si están fallando en algo o
si están reflejando progresos. Estos
análisis los elaboran mensualmente y
comparan las estadísticas con las del
año anterior con la finalidad de buscar
los correctivos necesarios.
“Gracias a la sala de análisis llevamos
el control y nos desenvolvemos
mejor, pues hacemos un mejor desempeño
llevando esos controles”.
Agrega que también tienen la sala de
sustanciación o de sumario y archivo
que van de la mano. Allí tienen un personal
de cuatro funcionarios los que
llevan muy bien en esa área.
Tienen la sala técnica con siete funcionarios,
con un jefe y seis técnicos,
todos ellos dependientes de la coordinación
de criminalística, pero trabajando
bajo los lineamientos y la operatividad
de la gerencia.
Este personal se encarga de hacer
todo lo referido a la parte de criminalística
en el sitio del suceso, la inspección
técnica. Asimismo, tienen bajo su cuidado
la sala de resguardo que es muy
importante por cuanto allí son depositadas
todas las evidencias clasificadas
con su cadena de custodia.
En ese orden de ideas realizan lo
referido a las reseñas de los detenidos,
señalando que la reseña interna
se hace muchas veces a las personas
investigadas que vienen, pero que no
quedan detenidos a la orden ninguna
fiscalía por distintas razones entre
ellas, a lo mejor, que no fue capturado
en flagrancia.
Así no están reflejados los motivos
por lo que no se les hace reseña interna
y se les deja en una base de datos,
todo eso lo hace la sala técnica.
MODERNA OFICINA DE
ATENCIÓN
Cuentan con la oficina de atención a
la víctima que también es una innovación
dentro de la institución. Ya tienen
ese lugar acondicionado y es atendida
por dos funcionarias una de ellas que
está encargada de llevar todo lo que se
pida ahí en torno a la atención.
Resalta que las personas cuando requieren
de una orientación y no hay
argumentos para iniciar un expediente,
se les deja también por sentado o
134
REVISTA CICPC

se da por escrito el soporte de que fue
atendida y orientada y debe de dirigirse
a la jefatura de los servicios en la cual
está el inspector Luis Ortega Laguado,
un inspector con más de 30 años de
servicio y que también los ayuda en
toda la parte de logística.
SUPERVISIÓN DE LOS
FUNCIONARIOS
En cuanto a la supervisión de los
funcionarios cuentan con un grupo de
servicio general que el entrevistado
considera es algo novedoso porque no
todas las delegaciones lo tienen.
Por equipo disponen de cuatro funcionarios,
de la parte de servicios generales,
que ayudan con el mantenimiento
y con todas la remodelaciones
o acondicionamientos que tengan que
hacer en un momento dado.
Ese grupo trabaja la coordinación de
Juan Sotillo, quien lideriza ese equipo
de servicios generales. Esta la parte
de secretaria que es muy importante y
muy eficiente y está a cargo de la inspectora
Yumari Alfonso.
“Ella lleva todo lo concerniente a la secretaria,
y realiza su trabajo muy bien,
cumple muy bien con sus funciones.
Allí está también apoyando el amigo
que cariñosamente le digo alambrito.
Esas son las áreas que disponen
hasta los momentos, pues no cuentan
con el servicio de asesoría jurídica o
legal como se llama ahora.
Sin embargo, tienen una brigada de
tres funcionarios que se encargan de
todo lo que les llega para trabajar como
son los oficios del Ministerio Público
(MP) por la jurisdicción de la Delegación
que es muy grande y por ende
siempre está latente la entrada de muchos
oficios solicitándoles diferentes
diligencias por parte de diferentes fiscalías
del MP.
Sostiene el entrevistado que ellos se
encargan de dar cumplimiento a esas
diligencias que muchas veces son administrativas,
no necesariamente de
choques u operativos, sino para terminar
de sustanciar alguna acusación o
de cualquier expediente.
UNA DELEGACIÓN MUY
COMPLETA
Este personal, afirma, diligentemente
cumple esa función por lo que reitera
que la de Delegación Municipal del
Oeste esta bastante completa, disponen
de áreas amplias con dormitorios.
El área de oficialía está muy bien acondicionada,
Muchas brigadas ya cuentan con
dormitorios internos y baños. Por ello
insiste en que están encaminados a lograr
una delegación modelo.
En el tercer piso está ubicado además
del comedor, el eje contra investigaciones
de homicidio del oeste, pero
ellos están listos para apoyar cualquier
eventualidad que se presente como en
la actualidad que ayudan con el tema
del robo y hurto de teléfonos celulares
en el corredor de Agua Salud a Pro
Patria así como en las estaciones del
Metro en el boulevard de Catia, especialmente
en la plaza Catia.
En el comedor al administrador de
ese local y para que tenga precios solidarios
se le ayuda con los insumos.
Tienen el área de atrás una especie de
parrillera que a veces puede ser utilizada
un sábado para una actividad recreativa
de los funcionarios.
RÉCORD DE PARROQUIAS
En cuanto al número de parroquias
que atiende la Delegación que dirige
señala que la jurisdicción está comprendida
por cinco parroquias las cuales
son: Altagracia, La Pastora, 23 de
Enero, Sucre y El Junquito.
Los límites de la jurisdicción son por
el norte corresponde la Sierra del Ávila,
Puerta de Caracas, los Mecedores y
Plan de Manzano.
Por el sur, las Brisas del Silencio, Brisas
Andrés Eloy Blanco y el Atlántico.
Por el este, la avenida Baralt, desde
la esquina la Pedrera hasta la esquina
Dos Pilitas y la urbanización Diego de
135
REVISTA CICPC

Lozada, y por el oeste corresponde a
Ciudad Caribia, barrio Gramoven, Nueva
Tacagua y la vía hacia El Junquito
hasta el kilómetro 18.
“La extensión territorial de nuestra
jurisdicción es bastante amplia, muy
grande, sin dudas, es una de las más
pobladas de Venezuela. Esta jurisdicción
de la Delegación Oeste se compara
mucho a la Delegación Municipal de
El Llanito, que también es muy grande,
porque ellos cubren parte de El Hatillo,
parte de Baruta creo que parte del municipio
Sucre, por supuesto”.
Realiza una rápida introspección para
señalar que debido a que la delincuencia
viene evolucionando ellos han tenido
que aumentar las acciones y el
personal.
Es por ello que tienen 97 funcionarios,
entre pasantes y el personal administrativo
que son 16, muchos de los
cuales ya van a subir a ser funcionarios
policiales.
En cuanto al personal que llega de la
Universidad Nacional de la Seguridad
(Unes) señala que han recibido a unos
20, pero ya fueron algunos al primer
grupo y otros tres fueron 3 colocados
en otra parte.
Ocho si están en la Delegación y falta
que nombren el segundo grupo para
que el total llegue a 97.
LA PREVENCIÓN DEL DELITO
Otra función importante en la que
aportan su granito de arena está referida
a la prevención integral del delito en
la jurisdicción. Por lo general los efectivos
del Oeste la cumplen en las zonas
más comprometidas.
“Ese trabajo lo hemos venido realizando
en centros de estudios liceos,
escuelas, institutos universitarios, consejos
comunales, en la comunidad,
canchas deportivas, en cualquier sitio
donde tengamos a bien hacer el análisis
para hacer la prevención integral
pues también lo hacemos.
Al referirse al trabajo que realizan con
el tema de la prevención afirma que se
trata de un abordaje a la comunidad a
la cual le explican las diferentes maneras
de cómo evitar o ser víctimas de un
determinado delito.
“La prevención integral del delito se
rige más a dar charlas, para abordar
la educación y orientación. Esa es la
prevención que hablamos aquí en el
Cicpc.
Considera que cuando ha habido un
desborde de la delincuencia en diferentes
zonas, entonces se han visto
obligados a ayudar a realizar labores
de prevención.
“Porque vuelvo y repito, nosotros
contamos con los canales como son
las salas de análisis estratégicos y seguimiento
de información donde tenemos
el control, la estadística de dónde
ocurre, por qué ocurre, cómo lo hacen,
a qué hora, qué sitios son los más vulnerables”.
Por ello sostiene que tienen que ir
directo al problema, combatirlo donde
esté ocurriendo; sostiene que se debe
hacer prevención para tratar de disminuir
los delitos para que no ocurran.
EL TRABAJO CON OTROS
ORGANISMOS
Muchas veces trabajan en conjunto
con otros organismos de seguridad del
Estado para planificar sobre diferentes
temas y actuar en los problemas gra-
136
REVISTA CICPC

ves que se presenten. Es algo que se
está logrando poco a poco porque esa
articulación también es algo novedoso.
Argumenta que el trabajo con otras
instituciones del Estado es importantísimo,
porque si cada uno trabaja solo
difícilmente se lograra el éxito o poco
se alcanzarán los objetivos que no son
otros que brindarle paz y tranquilidad a
la ciudadanía.
“Mayormente nos enlazamos con la
policía preventiva y por naturaleza esa
es la Policía Nacional Bolivariana”.
Sostiene, sin embargo, que no solo
es hacer un plan o colocar funcionarios
en la calle o en la vía para solamente
hacer presencia.
LAS ESTRATEGIAS TIENEN
QUE SER CONJUNTAS
La idea es que esos planes o estrategias
que realizan, de acuerdo a los
análisis que estén debatiendo, sean
efectivos. Eso se ha logrado y se logra
con la articulación entre organismos de
seguridad al sostener que una sola institución
no puede sola.
“Hay mucha cifra negra y recuerdo
que tenemos un gran cúmulo de denuncias
que son las que indican lo
que está ocurriendo en determinado
sitio y especialmente el tipo de delito,
pero también hay mucha gente que no
denuncia que deja las cosas así y eso
hace que suba también la impunidad”.
Enfatiza que la idea es atacar lo que
ya tienen, pero se debe tener en cuenta
que siempre hay una cifra negra, la
cual hay que contrarrestarla.
“Si cada institución trabaja articuladamente
y cada quien cumple con
sus funciones el éxito está asegurado,
porque cuál es la función primordial de
nosotros, como hablábamos al principio,
es la de minimizar la impunidad a
través de la investigación, el desmantelamiento
de bandas, la identificación
de los delincuentes o de las personas
que están cometiendo los delitos y ponerlos
tras las rejas”.
LOS PROYECTOS SON
NUMEROSOS
En cuanto a los programas que piensan
poner en acción enfatiza que está
en marcha la remodelación o acondicionamiento
de áreas en la parte estructural,
en la parte operativa e ir gradualmente
a la disminución del delito.
Reitera que el delito que está creciendo
hoy en día es el del robo y hurto de
teléfonos celulares, pero están adelantando
acciones para minimizarlo.
Están empezando reuniones, para
articular los planes, todo eso lo están
llevando a cabo en la Delegación para
a corto plazo darle respuesta eficiente
al pueblo a la ciudadanía.
Un proyecto más lejano será la puesta
en marcha de todo el parque automotor
con la finalidad de brindar un
mejor servicio a la comunidad, en especial
cuando haya que hacer despliegues
operativos en la zona.
DEBEN HACER MEJORAS
También está en los planes acondicionar
mejor toda la parte externa de
la sede porque pareciera que hay una
anarquía sobre todo para el estacionamiento
de los vehículos, de las unidades,
además conseguir el polígono de
tiro para la capacitación de los funcionarios.
137
REVISTA CICPC

Recuerda que todos los días la delincuencia
evoluciona y se tecnifica más
con armas y con entrenamiento, tal y
como se pudo apreciar con las bandas
de la Cota 905 y de El Valle.
“Entonces nosotros los funcionarios
debemos estar un paso adelante siempre
y recibir constantemente reentrenamiento
de disparos. Si aquí contamos
con un polígono de tiro en el que
periódicamente podamos hacer las
prácticas, será más factible brindar un
mejor servicio”.
LOS CUADRANTES DE PAZ
“Como ya sabe la Misión Cuadrantes
de Paz siempre está dirigida a la policía
de prevención, porque son ellos los
que la llevan a efecto con mayor fuerza.
Nosotros no tenemos ningún Cuadrante
de Paz donde esté responsable
un funcionario del Cicpc”
Sostiene que la idea de la Gran Misión
Cuadrantes de Paz es para que
la persona, el ciudadano llame y sea
atendido de manera eficiente y rápida
a la hora de cualquier contingencia, de
cualquier eventualidad que esté ocurriendo.
Al respecto, señala que ellos están
para aportar la mayor contribución
a través de las estadísticas y de los
controles que llevan de los delitos que
ocurren, los cuales están clasificados,
según los Cuadrantes de Paz.
“Ahora mismo te pongo un ejemplo,
tenemos dentro de la parroquia Sucre
cinco Cuadrantes de Paz que atienden
un alto índice delictivo, de acuerdo a
los datos del Observatorio Venezolano
de la Seguridad”.
Es allí donde el Cicpc de la Delegación
del Oeste como estudiosos del
fenómeno hacen reuniones con los directores
o responsables de esos Cuadrantes
de Paz y de una vez fijan las
estrategias para disminuir esos índices
delictivos.
LAS LABORES DE UN
GERENTE DEL CICPC
De entrada, señala que responder a
ese punto es bastante complejo, pero
empieza por señalar que lo principal
que debe mostrar el gerente es la humildad.
Y lo sostiene de esa manera porque
cree que la humildad reúne muchas
virtudes y una de ella es la excelente
calidad humana que debe tener.
“Un gerente debe velar y cuidar el
talento humano sobre todo en estos
tiempos difíciles que estamos viviendo
a consecuencia del bloqueo económico
y de las sanciones que nos golpean
mucho en la economía”.
Sostiene que, si un gerente no tiene
la calidad humana para estar pendiente
de su personal, de su talento humano,
cree que no está haciendo nada,
aparte de ser integral.
Cuando se refiere a ser integral es
conocer de todo un poco y hacerlo bien
correctamente, enseñar con el ejemplo.
No es solo decir las cosas, es ir
siempre liderizar a su equipo de trabajo
desde la línea de batalla.
LA MISIÓN DE UN GERENTE ES
DIFÍCIL
A su juicio un jefe tiene que estar
siempre al frente de sus funcionarios en
todo momento, no solo en el momento
del operativo, sino al estar al frente de
cualquier situación o eventualidad que
tenga que hacer para ayudar al talento
humano que tiene bajo su mando.
LA FORMACIÓN DE NUEVOS
FUNCIONARIOS
Al referirse a la formación de los nuevos
funcionarios afirma que los están
evaluando constantemente.
Por ello solicita a los jefes de brigadas
a los sitios donde son asignados
que les hagan un análisis de cada uno
de los trabajos que desarrollen y en la
Delegación también se les evalúa.
Esa labor la realizan semanalmente
o cada 15 días en los que están formulando
preguntas, haciéndole cuestionarios,
evaluándolos en forma constante.
“Cuando pasamos por las oficinas
chequeamos si ese personal está de
guardia, los están supervisando, si están
con la ropa adecuada, cumpliendo
con las medidas de bioseguridad debido
a la pandemia y si está cumpliendo
las funciones encomendadas”.
Dijo que con el Redip de criminalística
realizan refrescamiento y reentre-
138
REVISTA CICPC

namiento sobre todo el área que tiene
que ver con la criminalística.
Les empiezan a dar charlas periódicas
sobre inspección técnica, manejo
de evidencias y un sin fin de temas que
enriquecerán el conocimiento de los
nuevos funcionarios para que se refleje
en el trabajo diario y en la sustanciación
de los expedientes.
“Mientras mejor preparados estén los
nuevos funcionarios seguro estoy que
los expedientes van a salir con mejor
de calidad y se van a lograr los objetivos”.
Sobre la efectividad en la lucha contra
el delito que realiza la Delegación
Municipal del Oeste afirma que van directo
al desmantelamiento de bandas,
a la identificación de personas.
Esto lo considera muy importante porque
muchas veces, de acuerdo al auge
delictivo que se tenga en una zona, se
preparan para dar respuestas.
Muchas veces no se puede dar una
respuesta tan rápido, pero si pueden ir
identificando a las personas que están
actuando, a los delincuentes que muchas
veces los identifican por apodos
o por cualquier área.
Señala que deben alcanzar la plena
identificación del o de los delincuentes,
porque en caso contrario no podrán
solicitar la orden de aprehensión, o no
podrán llevar el expediente y sustanciarlo.
Entiende que sustanciar bien el expediente
y demostrar que el indiciado si
participo directamente en la comisión
del hecho que están investigando, es
fundamental.
Entonces cree que ese es un trabajo
de hormiguitas que como él les dice a
sus subalternos, pero que es muy importante,
sino identifican, no clasifican
a las bandas, no se lograrán los objetivos.
Se trata de un trabajo que poco a
poco van resolviendo. Tienen planes
estratégicos en los que van al abordaje
de los sitios comprometidos dentro de
los parámetros que manejan.
“Constantemente medimos la efectividad
mes a mes. Si se realizan 30
detenciones tenemos que realizar dos
más que sean detenciones efectivas,
no de esas detenciones en las que
sueltan al detenido después de la presentación.
Esas son estadísticas absurdas”.
HA REALIZADO ESTUDIOS
IMPORTANTES
El comisario jefe Rowilf Quijano tiene
23 años y medio de servicio al Cicpc,
de donde egresó en la octava promoción
de Mariche. Fue jefe de la delegación
municipal de ciudad Guayana,
estado Bolívar (2018-2020),
También ejerció como jefe de la Delegación
Municipal de La Vega, municipio
Libertador, Caracas, desde abril
2020 a marzo 2021.
Entre los estudios que ha realizado
se cuentan dos magister, dos maestrías
en derecho penal y criminalística
en la Unes y en la Universidad Bicentenaria
de Aragua.
Cursó un doctorado en derecho procesal
penal en la Universidad Bicentenaria
de Aragua. Posee una licenciatura
en investigación penal y un TSU
en ciencias policiales que también lo
realizó en la Unes.
MENSAJE AL TALENTO
HUMANO
La formación de los nuevos funcionarios
del Cicpc es una de las tareas fundamentales
de la institución y por esa
razón consultamos al comisario jefe
Rowilf Quijano Ruda su punto de vista
sobre este tema.
“El mensaje para ese talento humano
que está ingresando y a todos los
funcionarios que hoy por hoy hacen
vida acá, es el de disciplina, disciplina
y más disciplina. Sin disciplina esta institución
no avanza”,
Fue enfático en señalar que en el Cicpc
es primordial ser disciplinado para
salir siempre adelante en la carrera
que está ejerciendo.
“El mayor mensaje que le puedo dar
a todos los funcionarios, tanto los que
están ingresando como los que tienen
ya años de servicio está centrado en
que hagan las cosas correctas, tal y
como dice un pensamiento del Libertador:
“mantengamos una conducta recta
y veremos al tiempo hacer prodigios”.
Consideró para finalizar que lo mejor
para vislumbrar y seguir con la trayectoria
dentro de la institución es hacer
las cosas correctas y ser disciplinados.
139
REVISTA CICPC

La dirige el comisario jefe Marcos Antonio Gil Bastidas
En la Delegación Municipal El Paraíso se
atiende con excelencia
Por. Hernán Romero López
Felix Avendaño
La buena atención a las personas que acuden a hacer al
Cicpc a hacer alguna denuncia es una de las principales
exigencias que le hace a los gerentes de la institución,
el director del organismo, comisario general Douglas
Rico González.
El comisario jefe Marcos Antonio
Gil Bastidas, jefe de
la Delegación Municipal
El Paraíso, cumple a cabalidad
ese postulado, así
como los funcionarios que laboran en
esa dependencia del Cicpc.
-Brindamos al público una atención
especial. La Delegación Municipal El
Paraíso cuenta con una Oficina de
Atención a la Víctima, que aunque el
caso no sea de nuestra competencia,
le brindamos la atención necesaria a la
persona, el asesoramiento, la orientación
para que esta persona pueda acudir
al órgano que sea competente y si
es de nuestra competencia, tomamos
su denuncia y le damos respuesta a su
caso. Levamos un registro de las personas
que asisten a nuestra oficina y
remitimos esa información a la oficina
principal de atención a la víctima.
LA PREPARACIÓN ES LA
CLAVE
El comisario jefe Gil Bastidas tiene 22
años de servicio en la policía científica.
Es de la promoción décima primera del
Instituto Universitario de Policía Científica,
núcleo Santa Capilla.
--Tengo una maestría en Gerencia y
Administración de Policía, otra en Derecho
Penal, abogado, licenciado en
Ciencias Policiales, especialista en Derecho
Penal, además de algunos cursos
y diplomados.
140
REVISTA CICPC

Eso, sin duda, es un indicativo de ese
don que significa la buena atención al
público y la excelencia en el trabajo.
--Comencé en la antigua sede de
Caricuao, luego trabajé en el Departamento
de Aprehensión en Drogas, en
la Comisaria La Guaira, en la División
de Investigaciones de Interpol Maiquetía,
Eje Este de Homicidios. Fui coordinador
de investigaciones en el Eje
Este, Eje Central de Homicidio en El
Paraíso, jefe de Delegación Municipal
Santa Mónica y desde el mes de mayo
estoy como gerente de la Delegación
Municipal El Paraíso.
Le acompañan en ese despacho el
comisario Dany Méndez como coordinador
de servicios logísticos y el inspector
jefe Roniel Mendoza, en su rol
de coordinador de investigaciones.
--El coordinador es aquel gerente que
tiene el contacto directo con los investigadores,
es quien recibe las guardias,
las denuncias, supervisa todo los casos,
si se ha dado respuesta, es el que
coordina los planes operativos, supervisa
todas las brigadas, maneja el personal
de investigaciones, la logística
de índices delictivos para establecer el
respectivo plan de acción.
FUNCIONES DE UNA
DELEGACIÓN MUNICIPAL
-Atención al público indistintamente
si se trata de un delito de nuestra
competencia o no, brindamos la asesoría
para que esa persona vaya a
los órganos competentes. Atendemos
los delitos que se cometen dentro de
nuestra jurisdicción, a través de una
denuncia o de oficio y le damos una
respuesta pronta y oportuna. La articulación
con los diferentes cuerpos de
seguridad que hacen vida dentro de
nuestra jurisdicción GNB, PNB, Policía
de Caracas; integrarse en los planes
de seguridad de la nación; tenemos
muy buenas relaciones con la PNB,
tenemos 28 cuadrantes de paz en los
cuales compartimos información sobre
la ocurrencia de delitos en determinado
sector, para evitar que se continúe
cometiendo ese tipo de delitos y darle
una respuesta a las víctimas. Interactuar
constantemente con la comunidad
organizada, consejos comunales a los
fines de compartir información que nos
pudiera servir en el modo de actuar y
combatir el delito. Analizar la incidencia
delictiva en nuestra jurisdicción para
establecer un plan de acción que de
respuesta y permita la disminución del
delito. Hacemos labores de prevención
para brindarle seguridad y confianza a
los habitantes de nuestra comunidad.
El comisario Marcos Gil Bastidas dijo
a la Revista Cicpc que la Delegación
Municipal Libertador- El Paraíso se encuentra
ubicada en la calle Los Liberales
con calle Madariaga, edificio Cicpc.
--Nuestra jurisdicción abarca seis parroquias
del Municipio Libertador: El
Paraíso, San Juan, Santa Rosalía, San
Agustín, Catedral y Santa Teresa; dentro
de los sectores populares que tenemos
en esta parroquia se encuentra
la cota 905, el barrio El Guarataro, El
Cementerio, Los Alpes, Las Luces, El
Cementerio General del Sur y el barrio
Primero de Mayo. Compartimos límites
de jurisdicción con las delegaciones
municipales La Vega, Oeste, Simón
Rodríguez, El Valle y Santa Mónica. El
mayor índice de delito es el robo y hurto
de teléfonos en las diversas estaciones
del Metro, especialmente La Hoyada,
Capitolio, Teatros. También hemos
tenido incidencia en delitos de violencia
de género, lesiones y abuso sexual.
Entre las bandas delictivas que operan
en nuestra jurisdicción está en la cota
905 la banda liderada por El Coqui y
otra en el barrio El Guarataro, liderada
por “Modo Avión”, estamos tratando de
neutralizar esas banda delictivas, ya
identificamos algunos de sus integrantes
para lograr el desmantelamiento de
las mismas.
METAS
--Disminuir los índices delictivos en
nuestra jurisdicción, dar respuesta rápida
y oportuna a todos los casos que
iniciamos, garantizar un buen servicio
y una excelente atención al público,
mejorar el área social de los funcionarios,
los espacios físicos de la delegación
municipal, a los fines de garantizar
un lugar adecuado e idóneo para
que el funcionario labore. Contamos
con un equipo de Prevención Integral
del Delito, promovido por la Secretaría
General del Cicpc. Ese equipo está
conformado por diez funcionarios, dos
por cada brigada, quienes durante las
semanas flexibles asisten los días
miércoles a una inducción con expertos
en materia de Vehículos, Drogas,
Violencia de Género y reciben el adiestramiento
necesario para convertirse
en agentes multiplicadores de esa información,
con las personas que hacen
vida dentro de nuestra jurisdicción en
escuelas, liceos, comunidad organizada,
en plazas, parques, hasta los funcionarios
que aquí laboran, para lograr
la prevención y minimizar el delito en
nuestra jurisdicción. El equipo realiza
141
REVISTA CICPC

un estudio con relación a la prevención
del Covid 19 y realizan diferentes
videos y plantillas, relacionadas con
prevención en delitos cometidos en
Marketplace, principalmente Violencia
de Género y Drogas.
Señaló el comisario jefe Marcos Gil
Bastidas que en la Delegación Municipal
El Paraíso, atendiendo el principio
de cooperación establecido en la ley,
desarrollan actividades de prevención
del delito
--Y como organización principal en
la investigación del delito tenemos la
oportunidad de conocer modus operandi,
aspectos vulnerables que aprovecha
el delincuente para accionar y
esta información es un recurso valioso
para advertir a la comunidad y aportar
las recomendaciones para evitar ser
víctimas del delito. Otro elemento importante
es que nuestra meta como
institución es combatir el delito y la prevención
es una herramienta indispensable
para lograrlo. Además nuestro
órgano rector, el Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz, constantemente diseña
planes y operativos en materia de seguridad
y nosotros debemos participar
activamente en estos planes.
PLANES Y PROYECTOS
Comisario jefe Marcos Antonio Gil Bastidas y el Inspector Jefe Roniel Mendoza
--La preparación de por lo menos diez
funcionarios en materia de telefonía, a
través de cursos especializados, para
que cada grupo de investigación cuente
con por lo menos dos expertos en
esta materia, por cuanto es una herramienta
indispensable para el esclarecimiento
de los hechos. Tenemos prevista
la construcción de un comedor,
vamos a habilitar un espacio para garantizar
el suministro de alimentos para
los funcionarios. Está prevista mejorar
parte de la infraestructura, el mobiliario
y la modernización de la Sala de Análisis
y Seguimiento de la Información
de Estrategia con equipos de última
tecnología. Igualmente la realización
de talleres cursos y charlas en lo relacionado
a la investigación penal, el
marco jurídico, el manejo de las leyes,
los instrumentos legales, reglamentos,
ordenanzas, resoluciones, decretos y
los manuales. También realizar talleres
en áreas de Criminalística, Inspecciones
Técnicas, abordaje de sitios del
suceso, lo referente al manejo y uso
142
REVISTA CICPC

del manual único de cadena de custodia,
para que los funcionarios estén
en conocimiento y apliquen todo lo dispuesto
en este manual.
Informó que desean desarrollar un
protocolo en materia de interrogatorio
policial que permita darle al funcionario
las herramientas para que pueda hacer
un interrogatorio con preguntas pertinentes,
para las víctimas, los testigos
y hasta para los mismos investigados.
--Por otra parte articulamos con los
28 cuadrantes de paz que hacen vida
en nuestra jurisdicción y damos respuesta
si requieren la presencia de
nuestra comisión en el sitio o simplemente
aportarles la información en
cuanto a la incidencia de delitos, dónde
se comete el delito, a qué hora, las
características de los sujetos, la conformación
de las bandas que están
operando, el modus operandi. Así mismo
diseñamos un pendón, en el cual
tenemos un código QR, para que las
personas puedan descargar la aplicación
de los cuadrantes de paz y se les
da una pequeña charla en cuanto a las
bondades de esta valiosa herramienta.
Estamos comprometidos en todos los
planes que en materia de seguridad se
han implementado y estamos participando,
de manera activa, en el plan de
la revolución del sistema judicial para
el descongestionamiento de los centros
de detención preventiva. Para ello
estamos preparando carpetas de todos
los detenidos, conformadas por las investigaciones,
los derechos, medicatura
forense, su documentación, la fase
en la que se encuentra el detenido. Si
está penado, recabar los cómputos a
los fines de ser trasladado al centro
de reclusión correspondiente. Consideramos
de gran importancia que los
gerentes mantengan la disciplina, la
comunicación, la lealtad, el respeto, el
compromiso y sobre todo la voluntad
en hacer el trabajo.
LA DELEGACIÓN MUNICIPAL
EL PARAÍSO HOY
-- Como servidores públicos estamos
garantizando y prestando una atención
de calidad a los visitantes y dando una
respuesta oportuna a cada caso que
iniciamos, estamos formando funcionarios
con sentido de pertenencia, ética,
lealtad, profesionalismo, compromiso,
disciplina y sobre todo honestidad. La
formación y el reentrenamiento tal cual
lo disponen nuestras leyes es prioridad
para nosotros. Estamos organizando,
controlando y supervisando constantemente
a los nuevos ingresos, cumpliendo
a cabalidad con nuestra función
principal que es investigar para
llegar a la verdad con mucha mística,
constancia, sacrificio y perseverancia.
Tenemos el gran compromiso de orientar
y enseñar a los nuevos integrantes
de nuestra organizaciòn con la mayor
moral y dando el ejemplo. En cuanto
a la parte operativa constantemente
estamos analizando la incidencia delictiva,
los modus operandi, la conformación
de las bandas delictivas, la casuística,
para diseñar planes de acción
que permitan disminuir esa incidencia
y tener resultados positivos. En la Delegación
Municipal El Paraíso tenemos
una incidencia con el delito de robo y
hurto específicamente de equipos telefónicos.
Hemos logrado la recuperación
de algunos equipos y determinado
que si la persona no demuestra la tenencia
de ese equipo, está incurriendo
en el delito de aprovechamiento y
lo colocamos a la orden del Ministerio
Público. De igual manera tiene que dar
una explicación de dónde proviene ese
teléfono, a quién se lo compro, a los fines
que continuemos profundizando la
investigación y logremos la ubicación,
identificación y aprehensión de los autores
del hecho.
LOS RETOS
--Estamos en situación de crisis debido
a la pandemia del Covid 19, al
bloqueo económico que afecta la asignación
de recursos para la ejecución
de algunos proyectos, entre estos la
dotación para el personal, las unidades,
la infraestructura. Sin embargo,
contamos con un gran talento humano
comprometido con esa gran responsa-
143
REVISTA CICPC

bilidad que tenemos frente a la sociedad
y con muchos sacrificios hemos
logrado los objetivos. No hemos paralizado
nuestras investigaciones, hemos
continuado realizando el trabajo con
todas la medidas de bioseguridad. Los
funcionarios tienen muchas ganas de
hacer el trabajo, sin embargo por su
inexperiencia se requiere de mantener
el control y la supervisión constante sobre
ellos. Tenemos el compromiso de
formar funcionarios con mucha ética
y profesionalismo y sobre todo dando
un buen ejemplo. En cuanto a los retos
institucionales tenemos la formación de
investigadores integrales, que implique
la adquisición y actualización de conocimientos
que le permitan mantenerse
a la vanguardia en la investigación y el
entrenamiento físico y táctico que se
requiere para la incursión en sitios de
alta peligrosidad. Por otra parte estamos
obligados a alcanzar el máximo
nivel de credibilidad y confianza de la
ciudadanía, a través de la prestación
de un servicio de calidad, enfocados
en la atención rápida y oportuna de la
víctima y en la transparencia, legalidad
y objetividad de nuestras actuaciones.
El jefe de la Delegación Municipal El
Paraíso informó que han logrado algunos
beneficios para los funcionarios.
--Por ejemplo la adquisición de bolsas
de comida con productos de primera
necesidad y hace poco hicimos un enlace
con la farmacia móvil Guardianes
de la Patria, para que los funcionarios
puedan adquirir medicamentos con
más del 50% de descuento. En la delegación
hemos mejorado la infraestructura,
realizado trabajos de pintura, se
ha mejorado la iluminación y el acondicionamiento
de las diferentes áreas
de trabajo, para proporcionar un mejor
ambiente acorde a nuestros funcionarios
y así lograr una mayor eficiencia
y eficacia. Consideramos exitoso para
la gerencia cuando se logra que cada
integrante de la organizaciòn asuma su
responsabilidad, asuma su rol, cumpla
con los objetivos sobre todo cuando
esto se materialice por convicción y no
por coacción.
SATISFACCIONES
--El agradecimiento que manifiesta
una víctima, al obtener respuesta sobre
su caso, un momento que realmente
no tiene valor para un investigador.
Cuando nuestros subalternos acatan
nuestros consejos y tienen éxito en
una determinada investigación, cuando
recibimos el reconocimiento en atención
a nuestro trabajo, la estabilidad y
el crecimiento familiar, el sustento de
nuestra familia que nos lo ha permitido
la policía, el equilibrio entre el trabajo y
la familia, como valor fundamental en
una sociedad. Otra satisfacción es haber
obtenido algunos títulos universitarios
a pesar de la demanda de trabajo,
cuyos conocimientos hemos aportado
para nuestra institución. Como lema
podemos decir, que no hay límites
cuando tenemos voluntad, seamos policías
de corazón y demos el ejemplo.
EL MENSAJE
--Le digo a los nuevos ingresos que
somos dignos de pertenecer a la mejor
policía científica del mundo. Seamos
policías de corazón, hagamos nuestro
trabajo con pasión y que cada una de
nuestras acciones nos lleve a enaltecer
la imagen de nuestra institución.
Debe existir un compromiso por parte
de todos los integrantes de nuestra
organización, para que la disciplina se
internalice como valor fundamental,
mantener el orden, la subordinación
y cumplir con los objetivos. La lealtad
debemos demostrarla con acciones,
con hechos que conduzcan al fortalecimiento
de nuestra institución.
144
REVISTA CICPC

145
REVISTA CICPC

El comisario jefe Erwin Alfonzo Bracamonte lidera las operaciones
Minimizar el delito es la tarea
básica del Cicpc en Chacao
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Así lo sostiene la comisario general Mercy Bracho,
secretaria general del Cicpc, quien se ha convertido en
un ferviente símbolo de la institución en la materia de la
prevención.
Minimizar el delito,
instruir a los funcionarios,
capacitarlos,
implementar políticas
públicas para
la mejora permanente del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc) son algunos de
los retos que desarrolla a diario junto
al equipo que le acompaña el comisario
jefe Erwin Leonardo Alfonzo Bracamonte,
jefe de la delegación municipal
de Chacao.
En entrevista concedida a la Revista
Cicpc este funcionario afirma que tiene
por norma respetar proteger la dignidad
humana y defender y promover
los derechos humanos de todas las
personas sin discriminación alguna,
valores que, sin dudas, engrandecen
la carrera que ha realizado en la institución
policial desde hace 24 años y
siete meses.
“Particularmente me siento orgulloso
de pertenecer al Cicpc, pues considero
que la institución cuenta con un gran
personal, que se esfuerzan día a día
por hacer el mejor trabajo posible, con
eficiencia y vocación de servicio”, sostiene
con marcada vehemencia.
Aprovecha la oportunidad para enviar
un mensaje a la generación de relevo,
a los jóvenes que vienen en camino
para mantener al Cicpc como siempre
lo ha sido la principal policía de investigación
del país.
“A la generación de relevo les puedo
decir que con disciplina, constancia y
perseverancia se pueden alcanzar todos
los logros y metas que se propongan”,
recalca el entrevistado, quien se
mantiene en la alta jefatura de la delegación
municipal de Chacao desde el
mes de abril de 2019.
146
REVISTA CICPC

UNA TRAYECTORIA
IMPECABLE
El comisario jefe Erwin Alfonzo Bracamonte
se graduó en la novena promoción
en Ciencias Policiales y entre
los estudios que ha realizado menciona
sus logros como T.S.U. en Ciencias
Policiales, licenciatura en Ciencias
Policiales, Derecho y una maestría en
Criminalística.
En cuanto a los últimos cargos que en
los que se ha desempeñado se cuentan
el de comisario jefe de la delegación
municipal Chacao; supervisor de
la División contra Robo de Vehículos;
supervisor de la delegación municipal
Maracaibo y jefe de investigación de la
División contra la Delincuencia Organizada.
En la actual jefatura es acompañado
por la supervisora, comisario Yuli
Aponte y como jefe de investigación
se desempeña el inspector jefe, José
García.
Asimismo agregó que la comisaria
Yuli Aponte, es la coordinadora de los
servicios logísticos de la Delegación
Municipal Libertador Chacao. Entre
sus funciones está supervisar el excelente
funcionamiento del Área de Técnica,
Área de Análisis y Seguimiento
Estratégico de la Información y Sustanciación
y Archivo.
Supervisa el buen desarrollo de las
actividades de Prevención Integral del
Delito, el buen uso y funcionamiento
del parque automotor, las relaciones
interinstitucionales. Además supervisa
a través de la Oficina de Atención
a la Victima que se les de respuesta
oportuna a la ciudadanía y velar por los
derechos humanos de los privados de
libertad.
Por otra parte informó el comisario
jefe Erwin Alfonzo que el inspector jefe
José Nazaret Garcia Padilla es el encargado
de supervisar a diario el recibo
y entrega de guardias, así como también
revisar los distintos expedientes
que se inician por los diferentes delitos
que ocurren aquí en la jurisdicción.
Además supervisa que los expedientes
una vez que la investigación esté
avanzada tenga su debida orden al Ministerio
Público y remitir los expedientes
a las diferentes fiscalías del Área
Metropolitana de Caracas, que vaya
la investigación completa que no falte
ningún tipo de investigación o diligencia
por realizar.
Aparte de ello el inspector jefe José
García tiene que estar pendiente de
todo y cada uno de los grupos de guardia
que conforman la Delegación Municipal
Chacao que son seis, actualmente
contamos con seis brigadas que están
conformadas por un promedio entre
diez y doce funcionarios, tenemos un
total de 63 funcionarios que ejercen la
parte de investigación de una forma
muy buena, son muy buenos investigadores,
tienen un talento humano que
podríamos decir que son los mejores
de Caracas, así lo indicó el comisario
jefe Erwin Alfonzo Bracamonte.
PROTEGER AL PUEBLO ES LA
TAREA PRINCIPAL
A una pregunta importante relacionada
con la función que desempeña
la delegación municipal que dirige
responde con claridad absoluta los siguientes
aspectos:
• Cumplir a cabalidad las ordenes e
instrucciones de la directiva del Cicpc,
así como también el debido cumpli-
147
REVISTA CICPC

miento de la Constitución y las leyes.
• Asesoramiento legal a todas aquellas
personas afectadas que acuden al
despacho, a plantear situaciones donde
han sido objeto de hechos ilícitos,
cuyas averiguaciones competen a esta
Oficina.
• Apertura de averiguación, tanto por
denuncia verbal o escrita, como de oficio,
efectuadas por personas naturales
o entes públicos o privados, enmarcadas
dentro del ámbito de competencia.
• Mantener comunicación directa con
los fiscales del Ministerio Público para
coordinar y orientar las investigaciones
en los casos que ellos conocen y esencialmente
aunar esfuerzos y unificar
criterios a fin de optimizar el resultado
de las investigaciones.
• Dar cumplimiento a las comisiones
emanadas de la fiscalía del Ministerio
Público y tribunales de justicia a nivel
nacional.
El trabajo en la delegación municipal
de Chacao es arduo en virtud a que deben
atender a un gran conglomerado
humano que reside en esa región de
la Gran Caracas y los que la visitan a
diario provenientes de diferentes municipios
capitalinos.
Al respecto señala las metas que tiene
en su condición de gerente de la delegación
municipal:
“Procuro desempeñar una excelente
gestión. Por ello día a día me esfuerzo
por dar lo mejor a la Institución en
148
REVISTA CICPC

general”.
UNA PARROQUIA CON UN
GRAN ESPACIO
En cuanto a las zonas que tiene encomendada
la oficina a su cargo señala
las siguientes:
Abarcan desde el cine Broadway
Chacaíto hasta el Centro Comercial
Líder colindo con El Ávila y Las Mercedes.
Chacao está constituida por una sola
parroquia homónima, la cual a su vez
está constituida por 17 sectores siendo
estos los siguientes:
Altamira, Bello Campo, Campo Alegre,
Chacao, Chuao, Caracas Country
Club, El Bosque, El Dorado, El Pedregal,
El Retiro, El Rosal, Estado Leal,
La Castellana, La Floresta, Los Palos
Grandes, San Marino, Sans Souci
(Chacaíto), entre otros.
Para desarrollar una labor altamente
productiva la delegación cuenta con
aproximadamente 85 funcionarios policiales
y cinco administrativos.
LABORES DE PREVENCIÓN
Y LA LUCHA CONTRA EL
CORONAVIRUS
“Realizamos labores de prevención
para coadyuvar a la seguridad y defensa
de la ciudadanía nacional. Desde el
2020, ante la situación pandemia Covid-19,
nos mantuvimos firmes a medida
de nuestras posibilidades y bajo
estricto cumplimiento de las normas
de bioseguridad ejerciendo nuestras
funciones y sirviéndole al Estado y a la
ciudadanía, a nuestras competencias
incluimos funciones tales como:
• Conformación de brigadas de agitación,
propaganda, comunicación y
perifoneo para elevar mensajes preventivos.
• Labores de inteligencia preventiva,
vigilancia y patrullaje en todo el territorio
nacional, para garantizar la protección
del pueblo venezolano ante
Covid-19.
• Formamos parte de una Sala Situacional
principal en el VEN-911 para
que el pueblo pueda denunciar cualquier
irregularidad que se presente en
medio de esta contingencia.
• Se mantiene la alerta constante para
el uso de mascarillas, guantes, al mantenimiento
de las normas de higiene y
a preservar el distanciamiento social,
dentro de las delegaciones
• Se activó un Plan Nacional de Desinfección
en oficinas Cicpc, con hipoclorito
de calcio, para seguir avanzando
y cortando la propagación del
coronavirus.
LOS PROYECTOS SE
MANTIENEN VIGENTES
Comisaria Yuli Aponte
En la lucha contra el delito se deben
plantear a diario diferentes proyecto y
Inspector jefe José García
justo eso es lo que buscan consolidar.
“Debemos seguir creciendo en la
Institución profesionalmente y brindar
y seguir obteniendo más conocimientos”,
resalta el comisario al afirmar que
los delitos que más se cometen en su
jurisdicción son el hurto, robo, lesiones
y estafas.
EL APOYO A LA GRAN MISIÓN
CUADRANTES DE PAZ
La Gran Misión Cuadrantes de Paz,
149
REVISTA CICPC

tiene por objeto implementar un conjunto
de políticas públicas en materia
de seguridad integral, coordinadas interinstitucionalmente
por los Poderes
Ejecutivo, Judicial y Ciudadano en articulación
con el Poder Popular organizado.
Así, los Cuadrantes de Paz son una
política perfecta para garantizar la seguridad,
la paz y la vida ciudadana.
Con el uso de esta aplicación la población
podrá realizar denuncias, reportar
incidencia de forma confidencial en
tiempo real desde cualquier parte del
territorio.
En este orden de ideas el entrevistado
señala que en Chacao los parámetros
de la Gran Misión Cuadrantes de
Paz se llevan adelante cumpliendo los
objetivos que se han planteado.
“Nuestra principal tarea como funcionarios
públicos es garantizar la seguridad
del país y sus ciudadanos, respetamos
principalmente la vida y los
derechos humanos incluso cuando la
persona haya cometido un delito, sin
embargo, nuestra misión es y será hacer
justicia”.
Por ello estima necesario supervisar
permanentemente los sectores correspondientes,
para de esta manera minimizar
el delito.
La tarea más importante para un gerente
del Cicpc considera que no es
una tarea fácil por lo llevan adelante
con mucha mística, con un gran espíritu
de lucha.
LA FORMACIÓN DEL
PERSONAL ES FUNDAMENTAL
“Siempre me dirijo al personal tratando
de que concienticen, en cuanto
a los superiores les comunico que nosotros
somos el espejo, el reflejo de la
generación de relevo y por lo tanto tenemos
que tratar de dar el mejor ejemplo
posible”.
Sostiene, igualmente, que, a los subalternos,
los invita a pensar, ¿qué están
haciendo hoy en día?, ¿cómo es su
desempeño laboral?, ¿dónde se ven
en un corto, mediano o largo plazo?
“Quiero que se percaten de lo lejos
que pueden llegar, poco a poco, pero
todo dependiendo de cada uno y el
desempeño que pongan”.
EL TRABAJO EN LA CALLE ES
CLAVE
Al referirse a la parte operativa y la
labor que realiza el personal a su cargo
manifiesta que envían funcionarios uniformados
a los lugares en los cuales se
cometen más delitos.
Para cumplir esa misión cuentan con
seis grupos de investigación que están
abocados a dar respuesta precisa e inmediata
a la ciudadanía.
Fue claro al explicar que para aumentar
la efectividad en la lucha contra el
delito ponen en práctica la debida y
oportuna investigación, supervisión
permanentemente de los sectores adyacentes
todo con la finalidad de disminuir
los delitos.
Cuentan además con el valioso apoyo
de otras instituciones del Estado en
materia de seguridad como lo son la
Fiscalía, Policía Municipal Chacao y la
Policía Nacional Bolivariana. Con esas
instituciones han realizado trabajos.
EL ESTRÉS SE COMBATE CON
RELAX
El estrés es un sentimiento de tensión
física o emocional. Puede provenir de
cualquier situación o pensamiento que
lo haga sentir a uno frustrado, furioso o
nervioso. El estrés es la reacción de su
cuerpo a un desafío o demanda.
Ante ello el comisario jefe Erwin Alfonzo
Bracamonte tiene a su cargo numerosas
responsabilidades y el deseo
permanente de un buen funcionario de
cumplir a cabalidad con su misión. Por
ende, es natural que su cuerpo denote
o manifieste las alteraciones de las
personas trabajadoras y que tiene por
nombre: estrés.
Asegura que la mejor forma de combatirlo
es “haciendo las actividades que
más me gustan en mis tiempos libres”.
De igual manera, los funcionarios
también sufren las penurias del estrés
y como medida de motivación asegura
que “siempre busco la manera de ayudarlos
y motivarlos para que continúen
creciendo de manera personal y profesional”.
150
REVISTA CICPC

151
REVISTA CICPC

Comisario jefe Yhulman Enrique Ortiz Rosso, jefe
Delegación Municipal Valle-Coche:
“Las actividades de prevención nos han
dado un repunte como institución”
*Al jefe de la Delegación
Municipal Valle Coche,
comisario jefe Yhulman Ortiz
Rosso, lo acompañan como
supervisora la comisario
jefe Zuleima Hernández y
el jefe de Investigaciones,
inspector jefe Jorge
Delgado.
* La función más importante
que debe tener un jefe de
una delegación municipal
es la supervisión, dijo el
comisario jefe Yhulman Ortiz
Rosso.
*Destacó que la disciplina,
comunicación y lealtad son
valores fundamentales para
la generación de relevo del
Cicpc.
El jefe de la Delegación Municipal
Valle-Coche, comisario
jefe Yhulman Enrique
Ortiz Rosso, tiene 24 años
y 8 meses en el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc). Egresado de
la novena promoción en Ciencias Policiales
del Iupol, Mariche, como técnico
superior, luego hizo la licenciatura y
magister en Administración y Gerencia
de Policía.
Comenzó en el año 2015 como jefe
de Investigaciones en la Subdelegación
Mariara. Al año siguiente fue
transferido y ascendido a supervisor de
Investigaciones en la Delegación San
Francisco, Maracaibo, estado Zulia. A
los seis meses fue transferido a la Subdelegación
Caña de Azúcar, Maracay,
estado, donde estuvo hasta mediados
del año 2018 como supervisor. Pasó
entonces a Ureña, estado Táchira,
donde permaneció cuatro meses en
la frontera. A finales del 2018 fue cambiado
a la Delegación Trujillo y de allí
a Caja Seca, estado Zulia, donde es-
Por. Marbelia Girón
Felix Avendaño
tuvo durante un año hasta noviembre
del 2019, donde recibe la Delegación
Municipal Valle-Coche, como jefe del
despacho.
En su cargo actual lo acompañan
como supervisora la comisario jefe Zuleima
Hernández y el jefe de Investigaciones,
inspector jefe Jorge Delgado.
“La supervisora comisario jefe Zuleima
Hernández lleva el control de
todas las áreas, la Sala Situacional y
supervisa el trabajo que realiza el jefe
152
REVISTA CICPC

de Investigaciones, así como la Sala
Técnica, Sustanciación y Archivo”, dijo
el comisario jefe Yhulman Ortiz Rosso.
La delegación a su cargo cuenta con
cinco brigadas de aproximadamente
ocho funcionarios cada una.
A su juicio, la función más importante
que debe tener un jefe de una delegación
municipal es la supervisión.
“Es muy importante la supervisión
constante del personal, saber dónde
se encuentra, que actividades está
realizando, si es efectiva su labor de
investigación, si está cumpliendo con
las tareas encomendadas. El jefe del
despacho es básicamente el director
de la orquesta, es quien lleva el control
de todo lo que sucede dentro de la oficina”,
subrayó.
METAS
Al ser consultado sobre las metas
que tiene como gerente, el comisario
jefe Yhulman Ortiz Rosso señaló que
inicialmente le gustaría poder dirigir
una División. “Me gustaría proyectarme
dentro de la institución. Actualmente
soy comisario jefe, con el favor de
Dios en noviembre me toca ascender,
estoy optando para el cargo de comisario
general y, por supuesto, dentro
de mis metas más cercanas está poder
optar un mejor cargo, una división,
seguir ascendiendo dentro de la institución
hasta donde Dios lo permita y la
superioridad me apoye”, respondió.
La jurisdicción a cargo del comisario
jefe Yhulman Ortiz Rosso comprende
las parroquias El Valle, Coche y una
pequeña parte de Santa Rosalía. “Actualmente
contamos con 56 funcionarios,
entre el personal administrativo
y los investigadores. Tenemos cinco
grupos de investigaciones de aproximadamente
ocho funcionarios cada
uno. Cada grupo de investigación tiene
su oficina y su equipo de trabajo. Tenemos
un área de sustanciación y archivo
con una funcionaria administrativa
que es la que se encarga del área de
secretaria, de análisis y seguimiento
estratégico, lo que nosotros conocíamos
anteriormente como operaciones.
Tenemos un área técnica con su jefe y
los funcionarios adscritos a la Redicrim
(red de criminalística) y la supervisora,
el jefe de investigaciones y mi persona”,
relató.
PREVENCIÓN
A continuación, el comisario jefe
Yhulman Ortiz Rosso hizo referencia a
la importancia de las labores del Cicpc
en materia de prevención. “Gracias al
impulso que le ha dado la comisaria
general Mercy y el comisario general
Douglas Rico, las actividades de prevención
nos han dado un repunte como
institución. Se ha dado a conocer un
poco más la labor que realizamos. Ha
cambiado la visión de la colectividad
hacia nosotros. Un ejemplo de eso son
las visitas realizadas a planteles educativos.
Actualmente, debido a la pandemia,
ha bajado mucho, pero antes
visitábamos una escuela o liceo, nos
reuníamos con la comunidad, consejos
comunales, dábamos charlas para dar
a conocer la función del Cicpc y cómo
ayudar a la comunidad para tratar de
disminuir el delito”, aseveró.
PROYECTOS
En cuanto a los proyectos a corto
plazo, el comisario jefe Yhulman Ortiz
Rosso informó que se requiere impermeabilizar
la sede de la delegación.
“Esta oficina ya tiene varios años fundada
y es grande, tiene màs de cien
metros cuadrados, un proyecto a corto
plazo es impermeabilizar la oficina y reactivar
una planta eléctrica. A mediano
plazo, seguiremos realizando las funciones
inherentes para bajar el índice
delictivo en la jurisdicción. Tengo una
zona un poco afectada, Las Mayas,
inspector jefe Jorge Delgado, jefe Yhulman Ortiz Rosso y la comisario jefe Zuleima Hernández
153
REVISTA CICPC

ya que a raíz del desplazamiento que
hubo en la Cota 905, los delincuentes
han buscado apostarse en otros sectores,
lo cual ha incrementado un poco el
delito en Las Mayas. De hecho, la mayoría
de los casos de fraudes, en Marketplace,
así como secuestros exprés
se están dando hacia esa zona, por
lo que el proyecto a corto y mediano
plazo es atacar a esa banda delictiva
para que no tome fuerzas y no suceda
lo mismo que hicieron en la Cota 905”,
precisó.
Además, refirió que en lo que respecta
a la participación de la delegación
con la Gran Misión Cuadrantes de
Paz, están divididos en dos partes. “En
la jurisdicción El Valle, el cuadrante lo
maneja la Policía Nacional Bolivariana
y en la jurisdicción Coche, la Guardia
Nacional. En El Valle tenemos al comisionado
Torrealba encargado de esa
parroquia y en Coche al comandante
Betancourt. Constantemente me reúno
con ellos, siempre realizamos mesas
de trabajo a fin de atacar los sectores
donde se ha incrementado el delito y
realizar labores de prevención, patrullaje,
identificando a los delincuentes
que están en la zona”.
FORMACIÓN
En lo relativo a la formación de los
nuevos funcionarios, el comisario jefe
Yhulman Ortiz Rosso expresó que
deben ser como unos padres. “Hay
que educarlos, guiarlos, enseñarles el
comportamiento a seguir en materia
de vestimenta, atención al público, de
investigación, como instruir correctamente
un expediente, a fin de que en
el momento que llegue al Ministerio
Público o a los tribunales sientan que
se hizo una buena actuación. También
que aprendan a querer a la institución,
ya que el sentido de pertenencia se va
agarrando con el tiempo. Es importante
que la generación de relevo sepa lo importante
que son sus funciones y cuál
es la misión de la institución”, destacó.
DELITOS MÁS COMETIDOS
Al responder a la pregunta sobre los
delitos más cometidos en la Delegación
El Valle-Coche, el comisario jefe
Yhulman Ortiz Rosso contestó que son
los hurtos y robos. “El que predomina
es el hurto, sobre todo con este proceso
que estamos viviendo con la pandemia,
con muchos locales comerciales
cerrados, así como robo a celulares.
Gracias a Dios tenemos gran efectividad
en cuanto a la recuperación de los
154
REVISTA CICPC

mismos, a través de los trabajos de telefonía
que realizan los investigadores.
Luego de los análisis telefónicos, tratamos
de ubicar a las personas que
están utilizando los teléfonos y tenemos
una gran efectividad en cuanto
a la recuperación de los mismos. Sin
embargo, no solamente nos quedamos
en quien tiene el teléfono en la actualidad,
tratamos siempre de llegar a
quien cometió el delito, quien realmente
está afectando el patrimonio de las
víctimas”.
MENSAJE AL NUEVO TALENTO
Para los nuevos funcionarios del Cicpc,
el comisario jefe Yhulman Ortiz
Rosso sostuvo que el ser policía e ingresar
a la institución es un honor, un
privilegio. “Aprendan a realizar bien
sus funciones, todo llega poco a poco,
todos quieren ser jefes, todos quieren
ser, comandar una unidad, pero tienen
que ir quemando las etapas, tienen
que ir poco a poco aprendiendo, quien
es buen subalterno es buen jefe, un
funcionario que es un subalterno indisciplinado,
que es un subalterno faltón,
falta de respeto nunca va a poder ser
un buen jefe, aquel que es disciplinado
que cumple con el horario, que cumple
con las metas, que cumple con los objetivos,
ese está proyectado a ser un
buen gerente. Es muy importante la
disciplina, la comunicación y la lealtad
a los superiores y a los subalternos.
Demostrar lealtad es realizar el trabajo
como debe ser y cuidar la imagen de la
institución”, culminó.
155
REVISTA CICPC

Comisario jefe Luis Alejandro Zapata Guevara, jefe Delegación
Municipal Simón Rodríguez:
“La carrera en el Cicpc no es de velocidad sino de
resistencia. Con disciplina, constancia y dedicación
se logran los objetivos”
Por. Marbelia Girón
Felix Avendaño
*El comisario jefe Luis
Zapata Guevara se ha
propuesto a minimizar el
auge y la incidencia delictiva
que se está afrontando
desde que llegó a dicha
jurisdicción.
El comisario jefe Luis Alejandro
Zapata Guevara,
jefe de la Delegación Municipal
Simón Rodríguez,
tiene 26 años de servicios
en el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (Ci-
cpc). Egresado de la primera promoción
de Técnico Superior en Ciencias
Policiales, es licenciado en Ciencias
Policiales con un postgrado en Gerencia
y una maestría en Gerencia de Administración,
y Gerencia Policial.
Entre los cargos desempeñados, comenzó
como jefe de Investigación en
la Subdelegación Municipal El Tigre,
estado Anzoátegui; fue supervisor en
la misma subdelegación y luego en
la Delegación de Puerto La Cruz, así
como jefe de la Delegación Municipal
Puerto Piritu, estado Anzoátegui.
Desempeña el cargo de jefe de la Delegación
Municipal Simón Rodríguez,
desde el 28 de mayo de 2021, junto al
supervisor, comisario Eder Joffre García
Rincón, quien supervisa cada una
de las áreas de la delegación.
“Comisario Eder García Rincón está
pendiente de todo lo que se solicita
en todos los entes en relación con el
funcionamiento de la oficina. Supervisa
la Sala de Operaciones, el área de
Investigaciones, Secretaría, la Sala de
Sumario, Objetos Recuperados. Está
pendiente de todo eso cada día, y en
caso de que no esté el jefe de despacho
toma la rienda de la oficina para
seguir con la supervisión que corresponde,
con lo que el jefe de despacho
ordene”, dijo el comisario jefe Luis Zapata
Guevara.
Además, cuenta en su equipo con el
inspector jefe Radamés Francisco Eusebio
Bandres, cuya función principal
es coordinar con los grupos de trabajo
todas las investigaciones pertinentes a
las cuatro parroquias correspondientes
156
REVISTA CICPC

a la jurisdicción.
“También esclarece los casos a través
de las pesquisas que se realizan cada
día, supervisa la sustanciación de los
expedientes a fin de que se lleven cada
una de las investigaciones de cada
caso, está pendiente de la atención
que se le da a las víctimas que vienen
a denunciar los casos que cada día están
en el despacho, seguir las órdenes
de aprehensiones que se le solicitan a
las personas, a los sujetos activos de
los hechos y coordinar con el Ministerio
Público todas las diligencias pertinentes
que lleven al esclarecimiento
los casos que conoce este despacho
municipal en materia de investigación”,
aseveró.
Acotó que aparte del trabajo documental,
también realizan operativos,
hacen actividades de campo y coordinan
con otros órganos de seguridad
en materia preventiva. “Me integro, son
seis brigadas y salimos a la calle a realizar
también este trabajo a los fines de
abocarnos a la prevención del delito”,
apuntó.
FUNCIONES DEL JEFE DE LA
DELEGACIÓN MUNICIPAL
En cuanto a las funciones del jefe de
la Delegación Municipal, el comisario
jefe Luis Zapata Guevara señaló que
es velar porque haya una atención
idónea a las personas que acuden a
solicitar sus servicios. “Una vez que
esa persona haya sido atendida en
sus solicitudes, denuncias o cualquier
otro planteamiento que pueda tener, es
orientar a los fines de que pueda solucionar
su situación si lo amerita un órgano
externo, y si es de parte nuestra
se le toma la denuncia, se procesa la
investigación, se realizan los trabajos
de investigación hasta llegar a los autores
del hecho y que sean puestos a
la orden del Ministerio Público y al ente
jurisdiccional correspondiente”, indicó.
LAS METAS
“He observado que el índice delictivo,
en relación al robo y hurto en las parroquias
El Recreo, La Candelaria y San
Bernardino han ido aumentando, sobre
todo en el hurto y robo de teléfonos. En
relación a ello, he recreado una serie
de planes con los investigadores, a los
efectos de atacar a esas bandas dedicadas
a cometer este tipo de delito.
Esa es una meta, la otra es afianzar al
equipo de trabajo que me acompaña
para poder lograr todo lo concerniente”,
refirió.
La jurisdicción a cargo del comisario
jefe Luis Zapata Guevara, consta de 5
parroquias: El Recreo, La Calendaria,
San Bernardino, San José y Altagracia.
Para realizar las labores antes mencionadas
cuentan con 89 funcionarios.
“67 son investigadores policiales, 7
Al ser consultado sobre las metas que
tiene como gerente de la Delegación
Municipal Simón Rodríguez, el comisario
jefe Luis Zapata Guevara aseguró
que entre las mismas se ha propuesto
a minimizar el auge y la incidencia
delictiva que se está afrontando desde
que llegó a dicha jurisdicción.
Com. Eder García Rincón, C/J Luis Zapata Guevara y I/J Radamés Eusebio.
157
REVISTA CICPC

encargados del área técnica, 14 en labores
administrativas. De ese personal
tenemos 60 masculinos y 29 femeninos.
En la delegación contamos con 6
brigadas, constituidas entre 9 y 10 funcionarios
por unidad. El personal administrativo
hace vida en áreas, como
secretaría, archivo, sustanciación, sala
de resguardo, mantenimiento, atención
a la víctima”, detalló.
PARTE OPERATIVA
Respecto a la parte operativa, indicó
que las brigadas se encargan de recibir
las denuncias. “Una vez que reciben la
denuncia, los gerentes efectuamos un
plan de trabajo y ellas tienen que llevar
unos lineamientos para cada una de
las investigaciones. A su vez, esos planes
de trabajo son supervisados regularmente
para ver cómo van desarrollándose
las investigaciones, o cómo
cada funcionario se va desenvolviendo
en la investigación de determinado
caso. Con base a la estadística de la
incidencia delictiva conformamos grupos
de estudio y análisis, en relación
con la ubicación e identificación de los
autores del hecho, para darle una respuesta
a la ciudadanía”, narró.
158
REVISTA CICPC

INCIDENCIA DE MAYORES
DELITOS
A continuación, el comisario jefe Luis
Zapata Guevara expresó que los delitos
con mayor incidencia en la jurisdicción
a su cargo son el robo y hurto.
“Sobre todo robo y hurto de teléfonos
celulares. Adicional a esto el robo y
hurto a locales comerciales. Eso tiene
una incidencia mínima, pero tomamos
este tipo de delitos porque hay concurrencia
en las denuncias en el delito de
lesiones personales, violencia, apropiaciones
indebidas, estafas. Aunque
existen unas divisiones especializadas
en delitos como robo de vehículos,
fraudes y estafas, recibimos la denuncia
de ciertos y determinados casos,
que son remitidos a esas divisiones
para que ellos prosigan con la investiun
análisis global. Los relacionamos
para el momento en que se practique
la aprehensión y sean puestos a la orden
del Ministerio Público y de los órganos
jurisdiccionales con un cúmulo
de expedientes en los que pudieron
haber tenido una participación”.
PREVENCIÓN DEL DELITO
Respecto a las labores de prevención
del delito destacó es una punta de
lanza que ha tomado el director de la
institución, comisario general Douglas
Rico, junto a la directiva en pleno. “A
través de esa campaña de prevención
nos hemos dado a la tarea de informar
a la ciudadanía las modalidades del
delito de la que puedan ser víctimas en
determinado lugar, así como también
la medida a tomar para prevenirlas.
delictiva y la manera de prevenir delitos”,
explicó.
PROYECTOS
Por otra parte, en lo relativo a los proyectos
a corto y mediano plazo, el comisario
jefe Luis Zapata Guevara afirmó
que, entre los primeros es agregar
con su conocimientos y experiencia “un
granito de arena más para que nuestros
funcionarios se sientan motivados
a realizar el trabajo de investigación
para atender a la ciudadanía que nos
visita o que nos hacen el conocimiento
del delito o problemática que han sido
víctimas”.
Entre los proyectos a corto plazo de
la Delegación Municipal –continuó diciendo-
tenemos el acondicionamiento
de la fachada principal, ornato, asfaltagación”,
aseveró.
Agregó que para aumentar la efectividad
en la lucha contra el delito, hacen
análisis de la incidencia delictiva.
“Creamos planes de trabajo a cada
expediente para que el funcionario se
aboque a la investigación y pueda atacar
a la persona o banda delictiva que
comete los delitos. Hemos creado una
base de datos donde se tenemos la
incidencia del delito por sectores, por
horas de actuaciones, la cantidad de
personas que puedan estar involucradas
en los hechos y a su vez hacemos
Esto ha sido ejemplarizante para los
demás organismos de seguridad, para
que tomen la prevención como una política
de seguridad para minimizar el
delito. Dentro de la política de prevención
se ha creado un modelo, en el que
existen planes como ‘La Criminalística
va a la Escuela’, ‘No te Enredes con
las Redes’ y programas de prevención,
en donde nosotros, como delegaciones
municipales, abordamos escuelas,
colegios, juntas comunales y nos reunimos
con otros organismos de seguridad
para dar a conocer la incidencia
do del estacionamiento con su delimitación,
acondicionamiento de las áreas
externas, el techo del estacionamiento,
la remodelación de la Oficialía de
Guardia. Ya estamos trabajando en
el acondicionamiento de la oficina de
los jefes de brigadas, de las brigadas
como tales y un proyecto particular es
la creación de la Sala de Reuniones,
aún no la tenemos, pero tenemos un
área en coordinación con los demás
gerentes.
Así mismo, hizo referencia a la participación
de la delegación municipal a
159
REVISTA CICPC

su cargo con la Gran Misión Cuadrantes
de Paz. “Hemos incrementando
los análisis, índices de la incidencia
delictiva. Una vez que hemos realizado
ese análisis de información y con
la estadística que lleva el Observatorio
Venezolano de Seguridad, planteamos
una serie de reuniones con los diferentes
organismos que integran los cuadrantes
de paz en nuestra jurisdicción.
Contamos con 5 parroquias y cada una
cuenta aproximadamente con 4 cuadrantes.
Nos hemos reunido con los
jefes de cuadrantes para dar a conocer
la incidencia delictiva sectorizada,
para que coordinemos las medidas de
seguridad para atacar la incidencia delictiva”,
puntualizó.
Resaltó, además que un gerente del
Cicpc debe tener humildad para impartir
su conocimiento, “de manera tal que
el talento humano que nos acompaña
se sienta motivado, comprometido
con el trabajo que se está haciendo en
cada una de nuestras delegaciones,
con el fin de brindar una mejor atención
y trato al público en la resolución
de los casos”.
FORMACIÓN DE
FUNCIONARIOS
En cuanto a la formación de los funcionarios,
el comisario jefe Luis Zapata
Guevara indicó que se realizan constantes
reuniones con todo el personal.
“Tratamos puntos neurálgicos en relación
a la investigación, para corregir
posibles errores en la redacción de
actas, ortografía, basamentos legales,
sobre todo con los nuevos funcionarios.
Se hacen cursos y talleres relacionados
con la redacción y ortografía, basamento
legal, criminalística como tal,
abordaje al sitio de suceso, resguardo
del sitio de suceso, manejo de la cadena
de custodia. A través de la División
de Recursos Humanos también se programan
una serie de talleres y cursos
para el mejoramiento personal de los
funcionarios”, relató.
MENSAJE A FUNCIONARIOS Y
ASPIRANTES
Finalmente, como mensaje a los funcionarios
y a los aspirantes a ingresar
al Cicpc, el comisario jefe Luis Zapata
Guevara precisó que la carrera en la
institución es de resistencia y no de velocidad.
“Hay que tener mucha paciencia,
ser proactivos, tratar de adquirir los
conocimientos y prepararse. Considero
que un funcionario que no sepa dónde
está laborando, cuáles son sus funciones
y a qué se debe, no tiene futuro.
El funcionario policial debe ser integral.
Debemos tener pleno conocimiento de
todo lo relacionado tanto a la materia
de investigación como a la criminalística.
Debemos ser funcionarios íntegros,
cabales, dispuestos a dar el todo por
el todo, tener las mejores relaciones
humanas con nuestra ciudadanía que
es a quien nos debemos. En todos los
aspectos debemos dar respuestas, ser
diligentes. Trato de llevar a los funcionarios
a la excelencia tanto en lo personal,
profesional y espiritual, porque
debemos tener mucha espiritualidad,
abocarnos a Dios, ser parte de la creación
de Dios, para beneficios de todos.
Mi mensaje para los aspirantes a ingresar
a nuestra magna institución es que
deben estar seguros de la carrera que
están eligiendo.
Ser funcionarios del Cicpc no sólo
representa una insignia, es un compromiso
y una responsabilidad que
adquirimos desde que ingresamos a la
academia. Esta no es una carrera de
velocidad sino de resistencia, donde
debemos prepararnos día a día, académica
y profesionalmente para ser
mejores personas, mejores servidores
públicos y hasta mejores gerentes.
Con disciplina, constancia, dedicación
y mucho sacrificio se logran los objetivos”,
concluyó.
160
REVISTA CICPC

161
REVISTA CICPC

Para ofrecer mejor servicio a la ciudadanía
El Cicpc reacondicionó la Dirección
Nacional de Investigaciones
Por. Hernán Romero López
El director del Cicpc,
comisario general Douglas
Rico, presidió el acto
protocolar, que estuvo
bastante emotivo y familiar.
El 2 de julio fue un día bastante
especial para el personal
de la Dirección Nacional
de Investigaciones
de Robo y Hurto de Vehículos,
del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
Ese día ese despacho estuvo más frecuentado
que de costumbre, porque se
realizó un acto un acto protocolar para
poner en servicio las nuevas instalaciones,
remozadas, reacondicionadas
para dar un mejor ambiente de trabajo
a los funcionarios para que ofrezcan
una mejor atención a la ciudadanía.
El evento, como es natural, fue presidido
por el director del organismo
detectivesco, comisario general Douglas
Rico González, acompañado por
el inspector general, comisario general
Vladimir Flores, la comisario general
Mercy Bracho, secretaria general y el
asesor legal, comisario general Juan
de la Cruz Pereira, además del coordinador
de Investigaciones Penales,
comisario general Juan Peñaloza.
El anfitrión fue el comisario general
Jesús Ramírez, jefe de ese importante
despacho, junto a la comisario general
Felicidad Quezada, supervisora de Investigaciones
del mismo.
EL EVENTO
El maestro de ceremonias, Aníbal
Blanco Bárcenas, dio los buenos días
en nombre del gobierno de la República
Bolivariana de Venezuela, del Ministerio
del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz y el Cicpc
y leyó una reseña de la historia de esa
dependencia.
HISTORIA DE VEHÍCULOS
En el año de 1978, fue creada la División
de Vehículos, para facilitar lo relativo
a vehículos automotores, hurto,
robo, falsificación de documentos, desmantelamientos
de bandas. A finales
de 1998, debió cambiar los modelos
investigativos, lo que originó la creación
de la División de Investigaciones
de Vehículos, diseñándose nuevas
estrategias en la lucha contra la delincuencia
vinculada al robo y hurto de
vehículos.
A partir del paso de la nueva estructura
policial, fue creada la Dirección de
162
REVISTA CICPC

Vehículos, la División contra el Hurto y
la División contra Robo.
En el año 2019 con la nueva estructura
pasó a ser Dirección Nacional Contra
el Robo y Hurtos de Vehículos y se
crearon los ejes a nivel nacional, conformados
por 25 oficinas y sus bases y
la División de Experticia de Vehículos.
Esta dirección se encuentra integrada
varios departamentos y divisiones.
A) División de Investigaciones Contra
el Robo de Vehículos.
B) División de Investigaciones Contra
el Hurto de Vehículos.
C) División de Experticia Área Capital
D) Coordinación de Análisis y Seguimiento
de Información
E) Coordinación de Apoyo a la Investigación
de Robo y Hurto de Vehículos
F) Oficina de enlace C.icpc - INTT.
G) Oficina de Entrega de Vehículos.
Al terminar, anunció el Himno Nacional
de la República Bolivariana De
Venezuela, interpretado por la Banda
Marcial de los Bomberos del Distrito
Capital, quienes luego entonaron el
Himno del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
El maestro de ceremonias leyó un
pensamiento del Libertador.
“Las buenas costumbres y no la fuerza,
son las columnas de las leyes; y el
ejercicio de la Justicia es el ejercicio de
la libertad”.
Acto seguido, leyó un pensamiento
del ex presidente Hugo Chávez Frías.
“La antigua Capitanía General de Venezuela
reunía a las siete provincias
que habían declarado la independencia
en 1811, pero Bolívar decretó la incorporación
de una octava estrella que
representaba esa provincia”.
Se llevó a cabo, la lectura y firma del
acta, para dejar constancia de la realización
del acto protocolar.
163
REVISTA CICPC

PALABRAS DEL COMISARIO
GENERAL JESÚS RAMÍREZ
Comenzó saludando al director del
Cicpc, comisario general nacional Douglas
Rico y a sus compañeros de directiva,
así como a la comisario general
Felicia Quezada, supervisora nacional
de Investigaciones de Vehículos y al
comisario general Luis Revilla.
También a funcionarios de la Dirección
de Vehículos de la PNB, Leonardo
Gómez jefe del Conas área capital, comisario
Carlos López, la invitada especial
Claudymar Garcés, representante
de Venezuela en los Juegos Olímpicos
Tokio 2020, demás compañeros jefes
de divisiones de la dirección de vehículos,
funcionarios adscritos a la dirección
de vehículos, músicos de la Ban-
da Marcial de los Bomberos del Distrito
Capital, cadetes de la institución.
--Hoy presentes en esta humilde casa
que los recibe para hacer una pausa
un momento especial, cumpliendo instrucciones
de nuestro ejecutivo nacional
y nuestro órgano rector, Ministerio
del Poder Popular para las Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, siempre de
la mano con la directiva del Cicpc, enmarcado
en la refundación de la instituciones
policiales, en especial la Dirección
Nacional de Vehículos del Cicpc.
Damos gracias al apoyo de organismos
públicos y privados para lograr
este acondicionamiento de espacios
de la sede de nuestro despacho, ubicado
calle 100 de Quinta Crespo, donde
hacemos vida más de 300 funcionarios
a la orden de la ciudadanía.
Aquí funciona la Dirección Nacional
de Vehículos, la División contra Robos,
División contra Hurto de vehículos, la
División de Experticia, la columna vertebral
de esta oficina y la Oficina de
Enlace del INTT.
Tenemos 23 ejes, uno en cada uno de
los estados a nivel nacional, con sus
respectivas bases, al igual que la Oficina
de Enlace del INTT. Todos trabajando
bajo un solo criterio, emanado de
esta dirección, bajo las directrices de
la directiva del Cicpc.
--El acondicionamiento del espacio es
debido a la refundación ya antes mencionada.
y se debe hacer para que los
funcionarios tengan un buen desempeño
en sus labores y sus funciones del
día a día, ya que el Cicpc es nuestra
segunda casa.
De las 24 horas del día nosotros a veces
tenemos más de 24 horas en estas
oficinas y el que no, cumple 18 a 20
horas de trabajo diarias, todos los días,
sin descanso, como lo hacen las otras
instituciones que nos acompañan aquí.
En vista de esto, el gobierno nacional,
bien sabio siempre, ordenó refundar
para darle un mejor espacio a nuestros
funcionarios y que las personas que
acudan a nuestras oficinas, que son
víctima de un delito o que necesitan
alguna orientación, perciban la buena
atención y el buen ambiente de trabajo.
Estoy muy agradecido por este apoyo
que nos aportan la directiva y cada uno
de los aquí presentes, porque desde
el funcionario que se está formando, el
detective, la señora que limpia, hasta
el más alto gerente, nos hacemos esta
164
REVISTA CICPC

humilde casa de trabajo para prestar
un servicio porque nunca se nos puede
olvidar que somos servidores públicos
y nos debemos a la comunidad.
El que está hoy aquí presente, sentado
en cada una de estas sillas y el que
se está formando como los cadetes
que están aquí, deben tener claro que
nos debemos a la sociedad.
Aprovecho esta ocasión para felicitar
a la principal organizadora de este
evento la comisario general Felicidad
Quezada ,conjuntamente con Mirian y
la licenciada Sisy hicieron este bonito
espacio para disfrutarlo todos hoy.
A LOS CADETES
El comisario general Jesús Ramírez
indicó que desde que llegaron los cadetes
a ese despacho, casi siempre se
reúne con ellos en el parque.
--Aprovecho para hacer un llamamiento
a la generación de relevo para
que piensen en el futuro, en su formación.
Hay que tener en cuenta que los delitos
van cambiando y nosotros debemos
tener un paso adelante.
Vamos a formarnos más con respec-
to a la tecnología, vamos a leer más,
a formarnos integralmente y académicamente.
Recuerden que la Historia dice que
el Cicpc es el principal organismo de
investigación del país y ustedes que
vienen a relevar nuestra generación
deben tener en cuenta que esa historia
debe de mantenerse y siempre háganlo
bien, con un buen desempeño,
demuestren que son investigadores
del Cicpc, no porten una chapa por tenerla,
el que porta una chapa un carnet
del Cicpc es porque le gusta trabajar
en esta institución y ese es el llamado,
pensemos siempre adelante, en el
futuro, lo que viene, vamos a prepararnos
para eso.
ENTREGA DE
RECONOCIMIENTOS
1º Kevin Castro, viceministro de
servicios penitenciario.
2º Coronel Junior Valencillo.
Dirección de Armas y Explosivos
(DAEX)
3º Coronel Larry Carreño, director
del centro de formación de la Dirección
Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres
4º Teniente Coronel Leonardo Gómez,
(Comando Nacional Antiextorsión
y Secuestro) Conas.
5º Mayor Nelson Tovar Hernández
(Compañía Anónima Venezolana de
Industrias Militar (Cavim)
6º Sargento Manuel Godoy.
Dirección de Armas y Explosivos
(DAEX)
7º Comisionado jefe Wilmer Velásquez,
director Contra el Robo y
Hurto de Vehículos Policía Nacional
Bolivariana.
8º Comisionado jefe William Blanqui,
director de Tránsito Terrestre
9º Fiscal Soly Cala, coordinadora
Nacional de Vehículos del Ministerio
Público.
10º Inspector jefe Miguel Ángel
Molina de la dirección de experticia
de vehículos
11º Comisario general Juan Monroy,
director de la oficina de recursos
humanos.
12º Comisario general José Hernández,
jefe de la Unidad Especial
de Apoyo a la Investigación.
13º Claudymar Garcés, atleta de
alto rendimiento, integrante de la
delegación venezolana, que nos representará
en la disciplina de karate
en las olimpiadas Tokio 2021.
ENTREGA DE PLACAS:
1º Comisario general Jorge Cordero,
director de Investigaciones de
Delitos contra la Propiedad.
2º Comisario general Jesús
Ramírez, director Nacional de
Investigaciones de Robo y Hurto de
Vehículos.
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REVISTA CICPC

166
REVISTA CICPC

167
REVISTA CICPC

COMISARIO GENERAL
DOUGLAS RICO GONZÁLEZ
El director del Cicpc empezó sus palabras
saludando a los presentes.
--Claudymar Garcés te deseamos
todo el éxito en esa competencia, el
sentimiento tuyo lo trasmitiste en el
momento que recibiste y tuvimos la
misma percepción.
Sabemos que este año te preparaste
muy bien y que serás medallista de
Venezuela cuando regreses de Tokio.
A nuestro capellán Omar Gómez que
siempre nos acompaña, coronel Javier
Valecillos, coronel Larry Carreño,
director del CEPO – UNES, teniente
coronel Leonardo Gómez, sargento
Manuel Godoy, en representación de
Wilmer Velásquez director de vehículos.
Nos acompaña Jaime Lozano, de la
PNB, igual Romer Muñoz, la doctora
Soly Cala del Ministerio Público, gracias
por el apoyo, a nuestros compañeros
de la Banda Marcial del Cuerpo de
Bomberos que en todos los actos nos
acompañan y tocan los himnos y las
canciones que a veces pedimos; a los
alumnos de la UNES que nos acompañan,
a ese semillero de hombres y
mujeres que serán la generación de
relevo para el bien.
Todo el que quiere ser investigador
del crimen tiene que pensar que viene
aquí para hacer el bien, nosotros cuando
salimos de nuestras casas crecemos
y queremos ser policías porque
pensamos en el bien, porque el policía
es para hacer el bien y ustedes están
allí para formarse y seguir haciendo el
bien, ustedes vienen bien de su casa
y así continuarán, hasta que lleguen
aquí.
Yo voy a vivir 150 años para esperarlos
a ustedes allí, Félix Avendaño gran
amigo que siempre nos acompaña en
todos los actos, a los comisarios del Cicpc
Alexis Herrera, Jorge Cordero, Luis
Revilla, a todo el personal de vehículo,
a Felicidad que siempre está atenta
cuando uno requiere sus servicios, a
la directiva del cuerpo de investigaciones
el comisario general Vladimir Flores,
comisario general Juan Pereira,
la comisario general Mercy Bracho, al
director de Investigaciones Penales,
comisario general Juan Peñaloza y el
director de vehículos, comisario general
Jesús Ramírez.
168
REVISTA CICPC

--Lo primero que quiero decir es que
este acto que estamos llevando adelante,
gracias a todos los colaboradores,
es un acto en el cual se dignifican
los espacios para para trabajar, no hay
nada más bonito que trabajar en armonía,
pero no puedes trabajar en armonía
cuando tienes una gotera que te está
cayendo mientras tu escribes a máquina.
La armonía hace que ese hombre,
esa mujer que está trabajando atienda
bien al público, quien llega aquí con un
problema y nosotros lo atendemos con
la mejor sonrisa, porque estamos contentos,
armónicos, felices del trabajo
que hacemos y cuando recibimos esa
gente que viene con ese problema tú le
das una sonrisa y aunque a lo mejor no
le estás resolviendo al momento el problema,
se le quita una gran presión. Yo
siempre he dicho que la gente cuando
viene a denunciar, tiene miedo por dos
razones, una porque fueron víctimas y
la otra porque es un organismo en el
cual las personas están armadas y el
arma de fuego siempre genera miedo
al que no está acostumbrado a portarla;
pero cuando tu recibes a esa víctima
con una sonrisa las cosas comienzan
a fluir pero para que las cosas fluyan
debe haber un ambiente armónico, el
funcionario debe sentirse dignificado;
por eso llamarlo acondicionamiento de
espacio es la mejor manera que debemos
decir nosotros a cada cosa que
hagamos dentro de una oficina.
NO ES REINAUGURAR
-– Yo decía por qué se dice reinauguración.
Reinaugurar significa empezar
de nuevo, y el pasado? Los que estuvieron
antes también hicieron cambios,
los tiempos van cambiando y tenemos
que ir acondicionando los nuevos espacios,
hay que cambiar la palabra,
no podemos seguir usando la palabra
reinauguración, porque estaríamos
quitándole el pasado y partiríamos de
ese momento y nosotros tenemos un
pasado, de 63 años, que no podemos
olvidar. Que donde ustedes lleguen
construyan, armonicen, dignifiquen el
lugar, para que el trabajo que tenemos
que hacer con nuestro pueblo, con
la sociedad, con las víctimas, sea un
trabajo armónico, que la persona que
venga con un problema, se va a ir contenta
de nuestras oficinas. Sólo la buena
atención nos hará mejores hombres
y mejores mujeres del Cicpc. Los invito
a continuar este ejemplo que hoy la
División de Vehículos dio, gracias a su
directiva y a todos ustedes, continuemos
avanzando, sigamos adelante.
Que viva el Cicpc.
BENDICIÓN DE LA
DIRECCIÓN NACIONAL DE
INVESTIGACIONES CONTRA
EL ROBO Y HURTO DE
VEHÍCULOS
El presbítero Omar Gómez Caicedo
realizó, como es costumbre, la bendición
de los nuevos espacios.
Saludó a la directiva de la policía científica
y a todos los asistentes al acto.
--Es un honor poder estar aquí con ustedes,
en este día lleno de amor, lleno
de vida, porque aquí se ve que el Cicpc
está hecho de seres humanos excepcionales,
personas con un gran corazón,
hechos de amor, viva el Cicpc.
Aquí se refleja en esta remodelación,
adecuación de los espacios físicos de
nuestra institución, que nuestros funcionarios
han sido bien formados y han
continuado en su formación para que
dejen un hermoso legado y el legado
es el ejemplo y también hacer el bien.
Qué bonita palabra, un cristiano, porque
Jesucristo pasó haciendo el bien y
169
REVISTA CICPC

todo funcionario del Cicpc debe continuar
esa hermosa misión de ser luz en
el Cicpc y por donde pasemos hacer
el bien, dejar una huella porque otros
vendrán y continuarán. Mi querido comisario
general Jesús Antonio Ramírez
–- Jesús significa El Salvador, Antonio
significa lo que florece, lo que da fruto--;
que hermoso dar fruto y aquí se
refleja el carácter, se refleja la persona
que está al frente de una dirección. Por
eso vamos a invocar a Dios, dándole
las gracias porque gracias a él estamos
acá, para continuar haciendo al
Cicpc el mejor cuerpo de investigaciones
científicas, penales y criminalísticas
del mundo, amén. En el nombre
del Padre del Hijo y del Espíritu Santo,
amén. Señor y Dios Nuestro al reunirnos
gozosos para la bendición de esta
Dirección Nacional de Investigaciones
contra Robos y Hurto de Vehículos del
Cicpc, ya remodelada.
Señaló el capellán del Cicpc que hay
que ser agradecido con Dios y reconocer
su presencia en todos los acontecimientos
de la vida.
--Por eso elevamos ante ti nuestro
espíritu, nuestra alma agradecida,
porque participamos de tu bendición
descendente, te bendecimos Padre
porque hoy podemos ofrecer remodeladas
estas instalaciones. Te bendecimos
Padre porque va a ser un lugar de
encuentro entre los hombres y mujeres
para construir unas relaciones vivas,
amistosas y fraternas para que se imponga
la justicia, para dar paz y amor
a todas las personas que habitan en
170
REVISTA CICPC

este espacio y los que los que lo estén
visitando. Y junto con la alabanza
hacemos también nuestras suplicas
para que hagas descender sobre nosotros
tu bendición celestial para que
así nos otorgues Padre misericordioso
la salud del cuerpo y la protección del
alma, por Jesucristo Nuestro Señor. El
Señor bendiga a todas estas personas,
al Cicpc, toda la directiva y estas instalaciones
en el nombre del Padre del
Hijo y del espíritu Santo. Amén. Que
viva el Cicpc, que viva Venezuela y sobretodo
siempre que viva Dios amén.
Un aplauso a Jesucristo
Despeje de cinta y develación de placa
como símbolo del acondicionamiento
físico por el ciudadano comisario general
Douglas Rico González, director
general nacional del Cicpc, Acompañado
por la directiva del Cicpc.
A continuación, recorrido de la directiva;
demás autoridades, e invitados especiales,
por los espacios físicos de la
dirección nacional de investigaciones
de robo y hurto de vehículos.
Señoras y señores, en nombre del
gobierno de la república bolivariana
de Venezuela a través del ministerio
del poder popular para relaciones interiores,
justicia y paz, y el cuerpo de
investigaciones científicas, penales y
criminalísticas, se les anuncia que ha
concluido el acto. Por su amable atención
y asistencia muchas gracias, muy
buenos días.
171
REVISTA CICPC

El comisario general Thales José Rivas Hernández es el subdirector
La Academia Nacional del Cicpc
Cuando un joven aspirante
logra ingresar a la Academia
y aprueba el TSU, no tiene
asegurado el ingreso al
Cicpc. Una serie de pruebas
realiza la policia científica
para permitir solo el ingreso
de hombres y mujeres con
dignidad, respeto y vocación
de servicio .
Expandir la Academia Nacional
del Cuerpo de Investigaciones,
Científicas,
Penales y Criminalísticas
a todo el país ha sido una
de las labores más sobresalientes que
ha impulsado el comisario general
Thales José Rivas Hernández.
En la actualidad se desempeña como
subdirector de la Academia Nacional
del Cicpc y coordinador de la Academia
a nivel nacional, una tarea que lo
hace sentir más compenetrado que
nunca con la institución a la cual le ha
dedicado 29 años de servicios.
“Me vieron méritos para realizar un
proyecto muy bonito el cual consiste
en expandir la Academia Nacional del
Cicpc en todos los estados y la expansión
de aquellos en regiones donde no
había y no existía esta valiosa institución
formativa del Cicpc”.
¿Cuántas Academias había
antes?
“Yo recibí en septiembre de 2018 seis
academias las cuales estaban ubicadas
en Aragua, Táchira, Zulia, Anzoátegui,
Lara y Carabobo, luego al pasar
el tiempo empezamos a aperturar la
Academia de los estados Barinas,
Apure, Bolívar, Cojedes, Delta Amacuro,
Falcón, Guárico, Mérida, Nueva
Esparta, Portuguesa, Sucre, Trujillo,
Altos Mirandinos y hace un mes en
Amazonas”,
Resalta que todo ello se instauró con
la finalidad de la expansión de las Academias
y para futuro tienen en agenda
aperturar sedes en Yaracuy, Monagas
y la Guaira.
En el 2018, cuando recibió la Academia
como coordinador y luego como
subdirector tenían seis sedes más el
Centro de Formación (CEFO) en Catia.
Allí tenían de 1.600 a 1.700 alumnos
a nivel nacional, pero en el CEFO de
Catia habían1.932 alumnos en todo el
país y 7.201 estudiantes en tres procesos.
EN SEPTIEMBRE ARRANCA UN
NUEVO CICLO
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
“En la actualidad estamos con las
pruebas de los estudiantes que va a
ser la cohorte número doce que empieza
en el mes de septiembre. Así incrementaremos
la población estudiantil
de la Academia Nacional del Cicpc.
En esa institución formamos PNF de
investigación penal y PNF de criminalística”.
Destaca que de allí salen egresados
los estudiantes del Programa Nacional
de Formación (PNF) que es el mismo
TSU.
Así explica que los muchachos salen
como TSU formados en investigación
penal en la mención investigación penal
y en la mención criminalística.
Subraya que los estudiantes deben
cumplir dos años de estudios semi internos
en cada Academia y en la actualidad
la gran mayoría esta vía online
debido a la pandemia.
Al respecto señala que cada día están
perfeccionando para que las clases
172
REVISTA CICPC

se hagan en forma presencial, ya que
para los funcionarios policiales de los
diferentes PNF y los que egresan para
la Academia Nacional del Cicpc al Cicpc
lo principal es la disciplina, la ética
y los valores que puedan fortalecer en
el pleno desarrollo de las clases, las
actividades propias de la Academia e
igualmente la subdirección de las actividades
propias de la coordinación nacional
de la Academia del Cicpc.
¿Cuales son las actividades
de la Coordinación Nacional de
la Academia?
Las actividades propias son las siguientes:
1.- Dar seguimiento a todos los procesos
académicos tanto para en el
diurno, nocturno y postgrado.
“Somos supervisores de todos los
procesos que se les implementan o
que se le dan a cada estudiante de los
dos PNF. Aquí aparte de este grupo,
que es el diurno, tenemos el nocturno
que está integrado por funcionarios ya
formados que son egresados de esta
misma casa de estudios”.
Se trata de funcionarios activos en el
Cicpc, que siguen sus estudios para la
licenciatura de investigación penal.
Un postgrado de mucho alcance
Igualmente, tienen un programa que
se implementó hace 2 años y está centrado
en rescatar el postgrado en criminalística.
Es el único postgrado que se está
ejerciendo en la Unes con la misma
característica, con la misma malla curricular
que era la extinta Iupolc, pero
reforzada y actualizada.
Por lo tanto, sostiene que fue muy
fuerte la lucha para rescatar la carrera
de postgrado que es de especialización
y maestría en dos años y medio.
En la actualidad en ese postgrado de
criminalística cuentan con más de 504
estudiantes en cuatro procesos, aparte
tienen los postgrados en los estados
Aragua y Zulia,
La intención es expandir en casi todos
los estados que tiene la Academia
para que den el postgrado de criminalística
destinados a aquellos funcionarios
que se desarrollen en la formación
de postgrado en criminalística,
2.- Coordinar y actualizar las mallas
curriculares del PNF en investigación
penal, criminalística y postgrado.
“Cada día estamos revisando y reforzando
nuestra malla curricular de
los PNF para reforzar y actualizar las
materias que son dictadas en la misma
Academia”.
3.- Coordinar y actualizar las materias
electivas y técnicas especializadas.
“Cada estado siempre tiene una variante
y es algo diferente de la materia
electiva que son unas menciones especializadas
a fin de reforzar la malla
curricular. Como ejemplo, la malla curricular
del PNF de investigación penal.
Se habla de investigación penal, pero
173
REVISTA CICPC

en una de las materias se habla de
vehículos, entonces en electiva le dan
una materia especializada exclusivamente
de algo muy específico como
ejemplo la experticia de vehículos para
reforzar con esta materia cada técnica
especializada.
4.- Coordinar y supervisar las prácticas
de servicio.
“Tenemos un diseño que lo comenzamos
el año pasado con el proceso
1- 2020 que cada momento, cada trayecto
que los estudiantes tienen como
PNF, tienen una semana para las prácticas
de servicio, es decir un acercamiento
a nuestra institución”,
Sin embargo, considera que necesitan
reforzar los valores que traen los
muchachos de la calle, ya que muchos
vienen un poco mal formados, y ese
aspecto lo resaltan o lo refuerzan con
un sentido de pertenencia de Venezuela.
Para lograr ello les dan temas destinados
a ir conociendo a Bolívar a fin de
que tengan un sentido de pertenencia
de la patria, después viene otra práctica
de servicio sobre un reforzamiento,
un análisis de los casos emblemáticos
acaecidos del Cuerpo Técnico de Policía
Judicial al Cuerpo de Investigaciones,
Científicas, Penales y Criminalísticas
desde 1958 hasta la presente
fecha, a fin de que desarrollen cualquier
caso emblemático acaecido en
esa época.
Esto se hace como un reforzamiento
y para que tengan un sentido de
pertenencia ahora ya del Cicpc. Primeramente,
tienen un reforzamiento
académico, un análisis de la identidad
nacional y luego viene la identidad del
Cicpc para que se enamoren de la institución
policial
5.-Coordinar comisiones de servicios
y cese de los funcionarios(as) Cicpc.
“Aquí también nos encargamos de
todas las comisiones de servicio de todos
los estados.
En cada entidad territorial tenemos
un delegado y unos monitores que son
el personal que trabaja a la orden de la
Academia”.
Sostiene que los delegados son fun-
174
REVISTA CICPC

cionarios activos y también rompieron
paradigmas ya que ahora en seis estados
tienen funcionarios jubilados que
están desempeñándose como delegados
a la orden de la Academia, siendo
jubilados o activos.
6.- Realizar seguimiento a los procesos
de formación académica diurno y
nocturno y post grado.
“Tenemos que establecer el tiempo
de duración y el contenido programático
para cada momento actualizarlo,
ya que si no se actualizan los tema o
materias no podemos hacer nada. Tenemos
que estar siempre a la vanguardia,
siempre en la formación y actualización
de cada uno de ellos.
7.- Dar seguimiento de las bajas académicas
para el diurno, nocturno y
postgrado.
“Aparte de todas esas actividades
nosotros nos encargamos de cualquier
baja del nivel nacional, diurno, nocturno
y postgrado por los problemas de
conducta o por algún tema de índole
delictivo y los que se presentan en
nuestras aulas de clases”.
8.- Hacer seguimiento de los procesos
disciplinarios.
“Aparte de ello tenemos un control de
todos los estudiantes que han tenido
hechos delictivos o son de los que no
acatan nuestras normas disciplinarias”.
Por ello sostiene que tienen un control
a nivel nacional para que se filtre el
ingreso al Cicpc ya que eso es muy importante
ahorita y lo están implementando
con fuerza para que quien salga
egresado de las aulas de la Academia
no entre al Cicpc sin tener un comportamiento
idóneo.
9.- Coordinar y supervisar las prácticas
profesionales.
“Las prácticas profesionales se entienden
como pasantías, por ello nos
encargamos de las prácticas profesionales
con los muchachos del diurno.
Ese es el momento en que se presenta
en cada despacho un lapso de un mes
para que los mismos funcionarios, los
jefes de cada área, de cada despacho
lo supervisen y verifiquen quiénes son
los que puedan aprobar esa práctica
profesional automáticamente”.
Y aclara en forma fehaciente “El que
no apruebe la práctica profesional no
se gradúa. Esa es la última materia
prácticamente de aprobación de los
PNF”.
10.- Verificar a los aspirantes a los
PNF de investigación penal y criminalística
por los diferentes sistemas integrados
de información Siipol.
“Así mismo, también verifican por
la unidad receptora y distribuidora de
documentos del Tribunal Supremo de
Justicia”.
Aparte cuando reciben los chequean
y verifican en todo el tema judicial del
área metropolitana.
SOLO ENTRAN AL CICPC
ASPIRANTES PROBOS
Señala que ese aspecto lo están haciendo
en todos los estados a fin de
establecer que alguna persona que estuvo
detenida y quiera entrar a la casa
de estudio con antecedentes policiales
o penales no lo puedan hacer.
Indica que la gran mayoría piensa
que estudiar la carrera policial que es
PNF en investigación penal o PNF en
criminalística tiene un cupo asegurado
en el Cicpc, como antes era en el Iupolc,
donde se graduaba y directamente
entraba en nómina del Cicpc.
En la actualidad los que son aprobados,
los que se gradúan como TSU de
investigación penal o criminalística no
tienen un cupo asegurado, pues luego
cuando se apruebe, la subdirección se
encarga de recabar todas las carpetas
y envían el listín a Recursos Humanos
que se encarga de presentar más
pruebas para el ingreso al Cicpc.
“Los que no lo aprueben no ingresan.
No es obligado que los que egresan a
esta casa de estudios que ingresan directamente
al Cuerpo porque el cuerpo
realiza algunas pruebas y donde
ellos no lo pasan, la Academia no garantiza
que los estudiantes de los PNF
en investigación penal o criminalística
tienen asegurado el ingreso al Cuerpo
de Investigaciones, Científicas, Pena-
175
REVISTA CICPC

les y Criminalísticas”.
En ese sentido, señala que el Cicpc
realiza unas pruebas que pueden ser
que no las aprueben, por lo tanto, ellos
ya tienen el conocimiento de que cuando
ingresan a la Academia no garantiza
el ingreso al Cicpc.
¿Puede dar un consejo a los
jóvenes que desean ingresar a
las filas de la Academia?
“El sentido de pertenencia de cada
muchacho. No ingresen con la finalidad
de que les gusta o que tienen
vocación, porque ellos no tienen aun
vocación de servicio de ser funcionarios
del Cicpc y más de pertenecer a la
Academia”.
Considera que estos jóvenes les motiva
estar en la Academia por vocación,
pero señala que esa vocación se desarrolla
con el tiempo luego que ingresan
al Cuerpo.
“Yo les sugiero siempre a los jóvenes
que vengan muy bien preparados en el
sentido de la identidad nacional que es
muy importante. Nosotros valoramos
mucho las raíces nuestras y fortalecemos
mucho los conocimientos patrióticos”.
NO A LOS TATUAJES, NI
PIERCING
Estima necesaria que los jóvenes que
piensan ingresar a la Academia les recomiendan
que no se coloquen ningún
tatuaje en el cuerpo, ni piercing, ni argollas,
ni nada alusivo, porque por esos
detalles no ingresan a la Academia.
Señala que siempre valoran a los
jóvenes que tienen buenos principios
familiares, buena ética, ya que la mayoría
de ellos se han desarrollado en
sus casas, muchas veces sin las orientaciones
del padre o la madre y están
buscando siempre alternativas de una
carrera rápida como un TSU.
Por ello buscan la alternativa de los
PNF que les dictan. Siempre recomienda
a los jóvenes que quieren ingresar
al Cuerpo que lo hagan con su sentimiento,
corazón, coraje, con su valor
para formar parte de la Academia Nacional
del Cicpc.
Debido a la pandemia, los estudiantes
que estuvieron mucho tiempo estudiando
online, la Academia está
realizando unos reforzamientos académicos
directamente con la materia especializada
del Cicpc de investigación
penal y criminalística, técnicas organizacionales
y aspectos organizacionales
e inspecciones técnicas.
“La legislación de cada una de ellas
y el reforzamiento es para todas las
promociones con la finalidad de que
fortalezcan esa parte y no entren con
debilidades al Cicpc”.
UNA CARRERA DE ÉXITOS
El comisario general Thales José Rivas
Hernández cuenta con 29 años de
servicio en el Cicpc, Ingresó al curso
27 de las Minas de Baruta 1991, y al
Cuerpo en 1992.
Es TSU en Ciencias Policiales, logró
la licenciatura Ciencias Policiales, es
especialista en criminalística, abogado
y está a la espera del título de maestría
en criminalística.
He gerenciado en el Departamento
de Aprehensión, así como en el Departamento
Interinstitucional, supervisor
del Dasei y en la actualidad se desempeña
como subdirector de la Academia
Nacional del Cicpc y coordinador de la
Academia a nivel nacional.
Asegura que ingresó a la Unes de la
mano del decano de la Academia, comisario
general, Rubén Lugo en el año
2018.
176
REVISTA CICPC

177
REVISTA CICPC

La comisario jefe Nancy Albarracín comanda un equipo de primera
Prevenir el delito es una noble
labor que desarrolla el Cicpc
La División de Prevención
Integral del Delito del
Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc)
se encarga de diseñar,
coordinar, implementar
y evaluar planes de
prevención integral
social. Prevenir los
delitos que cometen los
ciberdelincuentes es otra
de las tareas fundamentales
de esta oficina .
La División de Prevención
Integral del Delito del
Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
(Cicpc) tiene
por objeto diseñar, coordinar, implementar
y evaluar planes de prevención
integral social, dirigidos a la disminución
de los índices delictivos.
Esta importante oficina lleva adelante
la identificación y el abordaje de componentes
personales, contextuales y
socioculturales, que estén influenciando
la incursión en hechos antisociales
por parte de distintos sectores de la
comunidad.
Estas premisas tan interesantes fueron
expuestas por la comisario jefe
Nancy Coromoto Albarracín Gómez,
quien es la jefa de la importante dependencia,
en una amena entrevista
con el equipo periodístico de la Revista
Cicpc.
En esta tertulia narró parte de su laboriosa
trayectoria en la institución, su
amor y abnegación a la misma y todo
lo que ha podido ofrecer en la lucha
que llevan a diario todos los funcionarios
de la policía científica contra el delito
en todas sus manifestaciones.
UNA VIDA DEDICADA A LA
INSTITUCIÓN
La comisario jefe Nancy Coromoto
Albarracín Gómez tiene 22 años de
servicio y ha cursado numerosos estudios
los cuales adornan su trayectoria,
sienfo estos:
- Técnico Superior Universitario, en
Ciencias Policiales, egresada del Instituto
Universitario de Policía Científica
Iupolc.
- Licenciatura en Ciencias Policiales,
egresada del Iupolc.
-Maestría en Gerencia y Administración
de Policial, egresada de Iupolc.
- Actualmente cursa estudios de
Ciencias Jurídicas, en la Universidad
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Católica Santa Rosa.
Su actividad profesional se inició en
la comisaria de El Valle, en 1998, bajo
la gerencia del comisario general (J)
Jesús González “el apreciado frijol”,
hoy subdelegación municipal Valle -
Coche.
Esa fue su primera gerencia como
jefa de subdelegación municipal. En dicha
comisaria inició lo que considera la
bella profesión en pasantías.
Luego trabajó en la División de Investigaciones
de Interpol, posteriormente,
en la División de Investigaciones Contra
Drogas, Oficina de Interpol del Aeropuerto
Internacional de Maiquetía.
Fue jefa (e) de la oficina del puerto
La Guaira dependiente de la Dirección
178
REVISTA CICPC

de Policía Internacional Interpol O.C.N
Caracas, así como en la División de
Delitos Financieros, División de Investigaciones
de Delitos Informáticos.
Empezó como adjunta de brigada,
luego jefa de brigada, llegando a ser
jefa de Investigaciones de dicha División,
siendo esta su primera gerencia
obteniendo excelentes conocimientos
en la materia, caracterizándose esta
por tener un excelente personal especializado.
¿Cuáles otros cargos ha desempeñado
durante su trayectoria?
“Me he desempeñado como jefa de
investigaciones de la División de Investigaciones
Delitos Informáticos. Allí
creamos uno de los programas de Prevención
Social, a solicitud de nuestro
director comisario general, Douglas
Rico, siendo este impartido a nivel nacional
bajo el nombre de “No te enredes
con las redes”.
Asimismo, fue jefa de Investigaciones
de la subdelegación municipal La Vega
y supervisora de investigaciones de la
misma subdelegación.
Ha desempeñado los cargos de jefa
de despacho de la subdelegación municipal
Valle - Coche. Jefa de despacho
de la subdelegación municipal La
Vega.
Jefa de la División de Dotación de
Equipos Policiales, despacho donde
asegura recuerda una grata experiencia.
En la División de Investigaciones de
la O.C.N Interpol Caracas, se desempeñó
por varios años en diferentes
áreas de esa prestigiosa oficina, y tuvo
el privilegio de trabajar con diferentes
colegas a nivel mundial, así como la
oportunidad de estudiar varios idiomas.
Es allí donde recuerda una de tantas
gratas y bonitas experiencias que Dios
le ha permitido tener en el andar por
la noble institución, como lo fue la restitución
de un niño, quien presentaba
notificación internacional Amarilla, ya
que había sido sustraído de Venezuela
de manera ilegal por uno de sus progenitores,
creándole daños psicológicos.
Por ese motivo y gracias al arduo trabajo
y el apoyo de los países aliados, a
través de los tratados y acuerdos internacionales,
se logró la restitución del
niño a su progenitora.
“Fue para mí una gran satisfacción,
así como para el excelente equipo de
trabajo que me acompañaba en esa
oportunidad, ya que fue bastante arduo,
pero no imposible lograr el objetivo
debido a los procesos legales y de
alguna manera me compenetré con la
parte sensible de la progenitora ya que
era muy notable su sufrimiento”.
Una frase que identifique a un
funcionario del Cicpc, ¿Cuál debería
ser?
“Un funcionario del Cicpc, es símbolo
de humildad y disciplina ya que con
estas dos premisas se logran los objetivos,
para llegar a nuestra meta como
lo dice nuestro bello himno, “combatir
el delito es la meta”.
¿Una palabra que te describa
como ser humano?.
“¡Gratitud, ya que para mí la gratitud
es la clave que convierte los problemas
en bendiciones y lo inesperado en regalos!”
¿Qué es el Cicpc para usted?
“Para mí es respeto, disciplina, conocimiento,
gratitud, responsabilidad,
amor, humildad, constancia, integridad,
sacrificio, compromiso, satisfacción,
amistad, familia, como puede observar
he nombrado varios valores del
ser humano y eso es para mí el Cicpc.
Señala que esos son los valores que
le han dado impulso a su vida, tanto
personal como profesional, y está
agradecida siempre con Dios y con la
institución de ser lo que es gracias a
ella, a sus gerentes quienes se han encargado
de guiarlos a todos.
“Aún con la jerarquía que poseemos,
así como los cargos, nos siguen dando
su mano amiga y sus buenos consejos
para hacer nuestra labor de excelente
manera, brindándole seguridad y respuesta
de manera eficaz y eficiente
a nuestra ciudadanía, ¡para ellos mis
agradecimientos y que Dios los bendiga
siempre”.
¿Qué se siente ser admirado y
símbolo de valentía para la familia
del Cicpc?
“Me siento en gratitud todos los días
con papá Dios y mi bella familia de
sangre y de vida como son todos mis
compañeros, ya que ellos son el motivo
por el cual me mantengo de pie y firme
en mis objetivos, con fe y optimismo
en todo momento. Con mucho orgullo
179
REVISTA CICPC

al ser admirada por mis hijos Víctor y
Victoria, así como de toda mi familia”.
Sostiene que un funcionario del Cicpc
vive doble ya que son servidores
a tiempo completo, siempre trabajando
con carisma, esmero y de corazón.
Es importante resaltar que el tema
preventivo es de larga data en la institución,
ya que siempre se han realizado
abordajes a nivel escolar, comunitario,
ámbitos laborales públicos y
privados en todo el territorio nacional.
Envió un mensaje a sus compañeros
de agradecimiento y orgullo, ya que
considera que cuentan con una excelente
calidad humana, siendo demostrada
en estos tiempos de aislamiento
y cuidado por motivos de la pandemia,
etapa en la que no se han interrumpido
las labores.
“Los funcionarios siempre se encuentran
allí dando la cara a la ciudadanía
en la resolución de problemas. A ellos
mis felicitaciones, que papá Dios los
proteja, guie y bendiga siempre”.
NO TE ENREDES CON LAS
REDES
La comisario jefe Nancy Albarracín
Gómez recuerda que en el año 2016 se
incorporaron otros bloques preventivos
como son la charla denominada: “No te
Enredes con las Redes”, la cual tuvo
la oportunidad, de dirigir en compañía
del excelente equipo de trabajo que la
acompañaba cuando se desempeñaba
como jefa de Investigaciones de la División
Contra Delitos Informáticos.
Allí se creó el contenido de esta magnífica
ponencia, en el tema de la prevención
del delito en las diferentes redes
sociales conocidas en su mayoría
por los niños, niñas y adolescentes.
Considera que las redes sociales han
sido aprovechadas por los ciberdelincuentes,
quienes se han dedicado a
tener a sus presas fáciles en los más
pequeños, pues son los más vulnerables
por su inocencia.
Así, enfatiza que han logrado encontrar
a través de internet y por la ruta
de las redes sociales a pedófilos, pederastas,
creadores de contenidos de
pornografía infantil, enmarcados en
algunas de las modalidades como lo
son el Grooming, la Sextorsión, y otras
diferentes modalidades.
Esa ponencia le llenó de mucha satisfacción
ya que suministraba a gran
cantidad de unidades educativas tales
como escuelas, liceos, tanto públicos
como privados, entidades bancarias,
universidades, Tribunal Supremo de
Justicia, entre otros.
De igual manera, tuvo la oportunidad
de estar en programas de radio, además
de tener el contacto directo con niños,
niñas y adolescentes, cuando se
le acercan para exponerle sus inquietudes,
sus dudas y el poder apoyarlos
y orientarlos, es muy gratificante.
Recalca que se creó la charla “La Criminalística
va a la Escuela”, una actividad
que se encontraba a cargo, para
la fecha, de la muy querida y recordada
comisario general Jennifer Sajona,
quien está con papá Dios, y nuestra
apreciada comisario general, Lizzeta
Marín, hoy directora del Redip Capital
de criminalística.
“Esta ponencia se elaboró con la finalidad
de dar a conocer a nuestros
estudiantes, tanto de primaria como
de bachillerato, de actividades tan interesantes
que guarda nuestra rama de
investigación científica como lo es la
criminalística, parte indispensable en
la resolución de cualquier caso o hecho
punible”.
CUATRO ÁREAS
FUNDAMENTALES DEL CICPC
Destaca que, en febrero del año 2017,
a solicitud del ciudadano director general
nacional comisario general, Douglas
Rico, se realizó la convocatoria a
todo el personal que realiza prevención
del delito a nivel nacional del Cicpc, a
realizar todas las ponencias en relación
a las cuatro áreas o ejes que les
ocupan en la actualidad como lo son;
“No te Enredes con las Redes”, “Violencia
contra los Niños, Niñas, Adolescentes,
Mujer y Familia”, “Prevención
de Drogas” y “La Criminalística va a la
Escuela”.
Se aprovechó esa ocasión para la
entrega de todas las herramientas y
material, destinadas a ser ejecutadas
180
REVISTA CICPC

en todo el territorio nacional creando
un impacto bastante positivo, y es así
como esa bonita labor de prevención
dio origen a la División de Prevención
Integral del Delito.
Por esa causa se hizo necesaria la
implementación de un programa de
Prevención Integral dando origen a la
Gaceta Oficial N° 41.761, de fecha 15
de noviembre de 2019, en la cual se
creó la referida División de Prevención
Integral del Delito, dependiente de la
secretaria general del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y
Criminalísticas.
A cargo de esa dependencia se encuentra
la secretaria general nacional
comisario general, Mercy Bracho;
quien es considerada la punta de lanza
en la creación de los ciclos de abordaje
de Prevención Integral del Delito.
MIÉRCOLES DE ACCIÓN
Cada miércoles en las semanas de
flexibilización y bajo las medidas estrictas
de bioseguridad realizan importantes
reuniones evaluatorias en las
que participan representantes de las
diferentes oficinas dependientes de la
Unidad de Criminalística del Cicpc.
Así, acuden los voceros de la Dirección
de Criminalística de Campo, Dirección
de Laboratorio, Dirección de
Identificación Comparativa y Dirección
Financiera, Informática y Telecomunicación;
Dirección de Investigaciones
Penales.
Además, intervienen los representantes
de la Dirección de Delitos Contra
las Personas; Dirección Contra Drogas;
Dirección de Investigación Contra
el Robo y Hurto de Vehículos; Dirección
de Investigación Delitos Contra
la Delincuencia Organizada; Dirección
Contra la Propiedad. De igual modo, la
Dirección de Policía Internacional y la
Dirección de Psicofísica,
En estas reuniones se dictan las diferentes
ponencias de acuerdo a cada
área, por funcionarios expertos de
cada materia, instruyendo a todo el
personal de Prevención Integral del
Delito que hace vida en el área capital
de Caracas.
Las nueve delegaciones municipales
corresponden al área capital dirigidas
por el comisario general, Pedro Guilarte,
y son las de El Llanito, Baruta Chacao;
Simón Rodríguez, Santa Mónica,
El Oeste, El Paraíso, La Vega, Caricuao
y Valle Coche.
Destaca que las reuniones tienen entre
sus objetivos promover las actividades
con el firme propósito de actualizar
a los funcionarios que realizan labores
preventivas, siendo el Cicpc el órgano
principal de recepción.
LAS PRINCIPALES FUNCIONES
DE LA DIRECCIÓN DE
PREVENCIÓN:
1. Mantener procesos de investigación,
documentación y actualización en
el ámbito de prevención integral social
del delito.
2. Mantener un registro estadístico
actualizado de las distintas actividades
de prevención integral social del delito
desarrolladas por las diferentes dependencias
del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
3. Diseñar e implementar procesos de
formación, sensibilización e inducción
en buenas prácticas para la prevención
integral social del delito, dirigidas a los
funcionarios encargados del desarrollo
de estas actividades en el Cicpc.
4. Diseñar y ejecutar planes y acciones
de prevención integral social,
orientadas a minimizar los índices delictivos
de las comunidades abordadas,
partiendo de procesos diagnósticos situacionales,
así como la reducción de
factores de riesgo que incrementen la
probabilidad de incursión en hechos
delictivos, y el fortalecimiento de factores
de protección que minimizan la probabilidad
de que las personas incurran
en tales hechos.
¿Cómo se hace?
“Atendiendo las necesidades de la
sociedad venezolana, brindando seguridad
y adquiriendo el compromiso de
educar, orientar y promover la preven-
181
REVISTA CICPC

ción del delito y la violencia, mediante
el fortalecimiento de los factores de
protección”.
Enfatiza que así, de manera progresiva,
buscan lograr cambios socioculturales
que permitan la configuración de
relaciones libres de violencia.
También, este programa facilita información
sobre lo que realiza la Policía
Científica, pues busca recuperar
la confianza de los ciudadanos en los
cuerpos policiales del Estado.
PROTECCIÓN A LA INFANCIA
Desde esta división, se prioriza el
abordaje de los niños, niñas y adolescentes,
en cuanto constituye la población
más vulnerable, y poder evitar que
los mismos se vean incursos en un delito
que pueda afectar con su desarrollo
personal y social, con el accionar de
los siguientes bloques o ejes preventivos
que a continuación de describen.
1 PROGRAMA NO TE ENREDES
Tiene como objeto suministrar herramientas
que permitan crear mecanismos
de defensa para evitar ser
víctimas de delitos informáticos y la
vulnerabilidad de nuestros niños, niñas
y adolescentes con el auge de delitos
como el Sexting y el Grooming ya que
la información digital e intangible, en
manos ajenas puede generar graves
daños en la salud psicológica de los
integrantes de nuestra sociedad.
2. PREVENCIÓN DE DROGAS
Tiene como objetivo facilitar procesos
individuales y colectivos, orientados a
la concientización y sensibilización de
los participantes, sobre los factores de
riesgo y consecuencias personales,
familiares y sociales, asociadas con el
consumo de drogas y la generación de
conductas delictivas.
3. LA CRIMINALÍSTICA VA A LA
ESCUELA
Este eje facilita información sobre lo
que realiza la policía científica en sus
distintas áreas, poniendo en práctica
los métodos, que permitan vivir la experiencia
en investigación, cuyo objeto
es recuperar la confianza de los ciudadanos
y ser un atractivo como carrera
profesional, es decir, animar el proyecto
de vida de nuestros adolescentes,
que serán la generación de relevo.
4. PREVENCIÓN DE LA
VIOLENCIA DE GÉNERO,
CONTEXTO INTRAFAMILIAR
Y VIOLENCIA ESCOLAR
(BULLING)
Este abordaje preventivo está direccionado
desde dos vertientes, a saber,
la primera en la prevención de la violencia
familiar su objetivo fortalecer los
conocimientos y facilitar herramientas
preventivas ante este delito, así como
concientizar y sensibilizar a través de
la exposición de las consecuencias
personales, familiares y sociales, que
implica esta forma de violencia.
Y la segunda, la violencia escolar que
puede generar graves daños psicológicos
a la víctima. Es así como desde
la prevención se aportan conocimientos
sobre las formas de resolver y enfrentar
situaciones de violencia, tanto
mecanismos de defensa para evitar
ser víctimas, como si ya lo es, a quienes
acudir. Al mismo tiempo se busca
concientizar al victimario del daño que
produce.
PREVENCIÓN INTEGRAL DEL
DELITO
El abordaje en prevención integral
del delito tiene como objetivo fortalecer
los conocimientos y suministrar herramientas
preventivas ante el delito, así
como concientizar y sensibilizar a través
de la exposición de las consecuencias
personales, familiares y sociales
que implica ser partícipe de acciones
delictivas en detrimento de la sociedad
o de ocasionar daños de forma individual.
TALENTO HUMANO
En la actualidad esta división se encuentra
bajo la jefatura de la C/J Nancy
Albarracín y le acompañan la detective
Maiker Rada, En Trabajo Social. Lic.
Urquiza Niño, Lic. en educación, Milene
Tortoza, junto a la Lic en educación,
Peggy Díaz.
En estadísticas está Rosmary Gracia
y Francibel Barcenas. Se trata de un
excelente equipo de trabajo que están
comprometidos y siempre dispuestos
182
REVISTA CICPC

para cualquier actividad, por lo que se
siente muy orgullosa de ellos.
PREVENCIÓN Y LA ETAPA DE
PANDEMIA
Ante la llegada de la Pandemia, producto
del Covid 19, la División de Prevención
Integral del Delito, orientó su
línea de trabajo, en función de atender
esta contingencia y en todo el territorio
nacional, de forma disciplinada, consciente
y articulada. Para ello se han
llevado a cabo diferentes actividades,
enmarcadas en la Campaña de la Prevención
del Covid19, sin perder de vista
la Prevención Integral del Delito.
¿Cómo se ha ejecutado esta
tarea?
En un principio con el abordaje cercano
“cara a cara”, de forma individual
y colectiva, con recorridos, patrullajes
y supervisiones, con el objetivo de dar
a conocer y reforzar las medidas de
bioseguridad para evitar la propagación
del Covid 19, en el cumplimento
del método 7+7, implementado por el
Ejecutivo Nacional.
Posteriormente, con el auge de nuevas
variantes, se fueron implementando
nuevas estrategias para masificar la
información, como lo es en la actualidad
los recorridos en los que utilizan
la herramienta masificadora del perifoneo.
Este proceso preventivo vino acompañado
de la atención y el despliegue
en las redes sociales para reforzar el
mensaje preventivo, las cuales permiten
de manera visual y auditiva vincular
al espectador con el propósito fundamental
de la campaña, que no es otro
que prevenir y disminuir los riesgos de
contagio del coronavirus.
Esa labor se realiza no solo de forma
individual, sino también en los ámbitos
comunitarios, social y laboral en el
que las personas se desarrollan adecuándose
paulatinamente a una nueva
forma de vida, que implica el distanciamiento
físico.
Simultáneamente, explica que se ha
mantenido la difusión preventiva de los
delitos de mayor incidencia en cada
jurisdicción a través de las redes sociales
manteniendo el cumplimiento de
las funciones inherentes a la Institución
y a su vez, reforzando la cultura preventiva
en la misma.
Esas actividades conllevan a la actualización
constante de los funcionarios
en materia de políticas sociales.
Desde el mes de mayo y cuidando las
medidas sanitarias de bioseguridad, se
han venido realizando conversatorios
facilitados por los investigadores y especialistas
en la materia.
El abordaje de la prevención integral
del delito, se ha constituido en un espacio
propicio para el intercambio de
experiencias, ideas y nuevos conocimientos,
dirigido a fortalecer el equipo
de preventores, que son los funcionarios,
quienes constituyen la primera línea,
los receptores de denuncias en el
área metropolitana de Caracas, abordando
temas como:
- Violencia de Genero: Análisis Social
- Los delitos Informáticos y sus nuevas
tendencias.
- Instrumentos bancarios como medio
de comisión en los delitos financieros y
económicos.
- Consecuencias físicas y psicológicas
ocasionadas por el consumo de
Crispy.
- Protocolos que rigen los actos ante
el hurto y robo de vehículos y palabras
técnicas en experticias de vehículos,
entre otros.
PREVENCIÓN INTEGRAL DEL
DELITO ES ESENCIAL.
Refiere que es vital el resguardo de
la vida y la institución suma esfuerzos
y acciones enfocadas en la Prevención
Integral del Delito para reducir o mini-
183
REVISTA CICPC

mizar el índice de distintos hechos antisociales
que afectan a la ciudadanía.
De esta forma, se trabaja uniendo esfuerzos
en correspondencia con el vértice
1 de la Gran Misión Cuadrantes de
Paz, de forma articulada con el Frente
Preventivo, como brazo ejecutor de las
políticas de seguridad ciudadana emanadas
por el ente rector.
En tal sentido, se ha participado en
actividades y despliegues de la Misión
Guardianes de la Patria, que nació
para garantizar una mayor protección
social de los hombres y mujeres que
integran los cuerpos de seguridad ciudadana.
En la actualidad, se desarrollan talleres
virtuales dirigidos a la población en
general denominados: “Amor o Control”
los cuales están encaminados a
prevenir la violencia de género, la violencia
en sus diferentes concepciones
y a la construcción de relaciones saludables.
Ese programa está dirigido a organizaciones
comunitarias, asociaciones
civiles e instituciones públicas, fomentando
el bienestar integral de la ciudadanía
en los distintos ámbitos en que
se desenvuelvan.
LA PREVENCIÓN EN NÚMEROS
El registro estadístico actualizado de
las distintas actividades de prevención
integral social del delito desarrolladas
por las diferentes dependencias del Cicpc,
se registra a través de los datos
estadísticos que se aportan al Observatorio
Venezolano de la Seguridad.
“La pandemia ha dificultado el accionar
cercano con nuestros niños, niñas
y adolescentes, pero no se ha dejado
de atender a la ciudadanía. Es así
como se han realizado 115.958 actividades
y abordado a 2.790.473 personas
a través de la campaña preventiva
del Covid-19, solo en el primer semestre
del año.
LA PREVENCIÓN A FUTURO
Por lo pronto, incluso cuando disminuyan
las restricciones para hacer
frente a la pandemia del Covid-19, que
seguirá afectando las vidas de muchas
maneras, el personal de la División
seguirá empeñado en reforzar y fortalecer
el trabajo, no solo en prevención
del coronavirus, sino en lo que a materia
delictiva se refiere.
“Por último, es perentorio fortalecer
a nuestro talento humano, a través de
la incorporación de equipo interdisciplinario
que permitirá la expansión en
el diagnóstico y evaluación de las incidencias
delictivas que conduzcan al
diseño de políticas de prevención integral
del delito en los diferentes ámbitos
de abordaje”.
Formuló una invitación a seguirlos a
través de las diferentes redes sociales
y en particular en la plataforma Instagram
@cicpcprevencion o pueden escribir
a divisionprevencionsocialcicpc@
gmail.com, para solicitar conversatorios,
talleres o atención direccionada a
la prevención del delito. Recuerda que
“en la prevención está la disminución
del delito”.
“Nuestros planes a corto plazo de la
mano de nuestra secretaria general,
comisario general Mercy Bracho, es
seguir avanzando en la instrucción y
preparación de los funcionarios preventores
a nivel nacional en las diferentes
áreas de mayor índice delictivo,
a fin de reducir el mismo”.
Sostiene que su mayor satisfacción
como funcionaria del Cicpc es el poder
ser servidora pública, aunque se
caracteriza por tener en las venas ese
don de servir y más aun siendo funcionaria
de la institución.
“Me agrada muchísimo el poder llegarle
de manera más efectiva y eficiente
a la colectividad, dando día a día
mi granito de arena con mucho amor
siempre de la mano de Dios”.
MENSAJE O CONSEJO PARA
LA GENERACIÓN DE RELEVO.
“Mi mensaje o consejo para nuestra
generación de relevo, es que siempre
sean disciplinados y que nunca pierdan
el norte del porqué están aquí, del
porqué quisieron pertenecer a nuestra
noble institución y que tengan la jerarquía
o cargo que posean, jamás pierdan
la humildad, ser sinceros y leales
con sus superiores, así como con sus
subalternos”
Considera que el comunicar toda situación
antes, durante y después; así
como el constante e imparable aprendizaje
y profesionalización es fundamental,
ya que subraya que el Cicpc
es la única policía científica y criminalística
del país, y una de las mejores
del mundo, por lo que tienen el deber
y obligación de dejarla siempre en alto.
184
REVISTA CICPC

185
REVISTA CICPC

El comisario jefe Robert Manuel Durán García dirige el trabajo
La División de Lofoscopia
realiza una labor encomiable
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
A juicio del entrevistado si no hay una plena identificación
de una víctima o del victimario no se puede resolver
determinado caso. La lofoscopia está integrada por la
dactiloscopia, pelmatoscopia y palmoscopia.
“Aun cuando estemos en
tiempos difíciles la consigna
es seguir trabajando para
que todo fluya como debe
ser”, quien así se expresa es
el comisario jefe, Robert Manuel Durán
García, jefe de División de Lofoscopia
del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (Cicp).
Recalca que la lofoscopia es una unidad
criminalística que se encarga de
procesar todas las evidencias relativas
a una disciplina científica integrada por
la dactiloscopia, pelmatoscopia y palmoscopia
que conforman lo que es la
lofoscopia.
TRABAJO RIGUROSO
Está a cargo de la División de Lofoscopia,
una unidad criminalística que se
encarga de procesar todas las evidencias
relativas a la lofoscopia, disciplina
científica integrada por la dactiloscopia
que refiere al estudio del relieve capilar
presente en la yema de los dedos,
palmoscopia que refiere al estudio capilar
presente en la palma de la mano
y pelmatoscopia que refiere al estudio
capilar en la planta de los pies.
“Esas tres ramas: dactiloscopia, permatoscopia
y palmoscopia conforman
lo que es la lofoscopia.
¿Hay algún proyecto dentro de
esta División?
“Claro, fíjese lo siguiente, para ha-
186
REVISTA CICPC

blarte de unos proyectos debo primero
decirle que la identificación es un tema
sumamente sensible. No en vano, ha
sido de interés del ser humano desde
los inicios de los tiempos. Si nosotros
revisamos un poquito la historia encontramos
que las civilizaciones más
antiguas ya tenían esquemas de identificación”.
Sostiene que evidentemente no tenían
toda la estructura que se tiene
hoy en las sociedades modernas con
respecto a lo que son los documentos
de identidad y a lo que es la figura de
nombre civil, pero sí ya había elementos
que permitían diferenciar un individuo
de otro, bien sea a través de la forma
de vestimenta, a través de un estilo
de pintura o de tatuaje, dependiendo
de la actividad que se desempeñaran.
IDENTIFICAR ES ESENCIAL
“La identificación ha sido una preocupación
del ser humano desde siempre,
en nuestros días cuando hablamos de
una investigación penal, evidentemente
la identificación es un factor fundamental
de toda investigación dado que
es obligatorio, es necesario, que todos
los sujetos que intervengan en la comisión
de un hecho delictivo estén plenamente
identificados”.
Y en esa identificación tiene que estar
la condición de víctima o la condición
de victimario. Esas personas las
pueden encontrar vivas o encontrarlas
fallecidas, en el caso de los delitos de
homicidio donde la víctima naturalmente
está fallecida hay la necesidad de
identificarlas.
Colocó un ejemplo para hacer más
gráfica su ponencia: “si yo tengo un cadáver
que se localiza en un sitio equis
sin ningún tipo de documentación, el
punto inicial de la investigación es la
identificación, de ese cadáver, porque
mientras no se tenga identidad,
no tenemos nada. Se puede hacer la
inspección, el levantamiento del cadáver,
pero la investigación es incompleta
porque falta lo esencial que es la identificación
de la víctima.
Sin embargo, señala que se pueden
obtener una gran cantidad de evidencias,
pero el punto de partida para poder
realizar las labores de pesquisa,
para entrevistar a los familiares para
entrevistar y poder conocer ¿quién era,
a qué se dedicaba, qué tipo de relaciones
tenía, si tenía enemigos, con quién
fue la última persona que tuvo contacto,
cuál era su número telefónico que
usaba?, para todo ese tipo de información,
se necesita la identidad.
Y al respecto afirma que mientras no
se tenga la identificación de esa persona,
sencillamente, no se puede avanzar
en la investigación.
“Qué pasa entonces, si se entiende
que la identificación es un factor fundamental
del proceso investigativo, del
proceso de investigación penal, entonces
vamos a entender que esta División
que se encarga de establecer la
identificación de las personas relacionadas
con hechos delictivos, pues es
una pieza fundamental del proceso”.
¿En qué versan los proyectos,
por las situaciones políticas
actuales que vive nuestra República?
“Tenemos algún tipo de limitaciones
para acceder a los equipos de lo que
son las herramientas tecnológicas.
El Cicpc cuenta con el Sistema Automatizado
para Identificar Huellas Dactilares
(AFIS).
Ese sistema se le compró a una empresa
de origen francés en 2008 y es
la herramienta que les permitía realizar
este tipo de procesamientos de evidencias
lofoscopicas.
El sistema les permite además de
almacenar la data, realizar todo el registro
dactilar de las personas que han
sido reseñadas en el Cicpc y les permitían
ingresar muestras, problemas y
evidencias para poderlas correlacionar
con la data y poder así establecer la
identificación.
Además, ese sistema tenía una interfaz
que les permitía conectarse con el
sistema Afis del Saime que es el Afis
civil donde se encuentran registrados
todos los ciudadanos que han tramitado
documentación de identidad ante
esa institución.
SURGEN PROBLEMAS POR LAS
SANCIONES
Como lo decía ese sistema está fuera
de servicio actualmente, por qué, porque
los contratos de mantenimiento, lo
que es soporte técnico son empresas
extranjeras que de alguna manera están
alineadas o sumadas a lo que son
187
REVISTA CICPC

las políticas de sanciones que está sufriendo
el país actualmente.
“Entonces nosotros tenemos ahorita
mismo dos proyectos en paralelo: uno
para adquirir un nuevo sistema AFIS
a través de una empresa de origen
argentino que nos está prestando el
apoyo y que de hecho tiene ya experiencia
en el país por cuanto ya tiene el
sistema del Consejo Nacional Electoral
y el Servicio Administrativo de Identificacón,
Migración y Extrajeria (Saime).
“Es cuestión de adquirir los equipos
necesarios para que podamos operar
y tener esa interconexión con esos dos
sistemas que son matriz de este tipo
de información en Venezuela”.
Refiere que asimismo, tienen un sistema,
un proyecto en paralelo para recopilar
todas las reseñas dactilares en
físico que se toman en el Cicpc a nivel
nacional y volver a crear o retomar lo
que era el archivo central de la dactiloscopia
del Cicpc, en la cual podrán
obtener una vía alterna cuando el sistema
tecnológico, sistema informático
falla por alguna razón se tiene la vía
manual para poder hacer el trabajo de
procesar esas huellas dactilares que
son evidencias en cualquier tipo de investigación.
¿El AFIS argentino cuándo
empezará a operar en la institución?
“Ese sistema está esperando por la
aprobación de parte del Ejecutivo nacional
a través del ministerio del Poder
Popular para la Relaciones Interiores,
Justicia y Paz para lo que es el tema
del pago, una vez que eso se apruebe
pongamos que, si se pagara hoy, ponemos
la fecha como un tiempo cero,
a la vuelta de uno o dos meses ya el
sistema estará plenamente operativo”.
Considera que es sumamente rápido
porque ya tienen la experiencia, ya
tienen de hecho una data que está totalmente
digitalizada y lo que hay que
buscar es el mecanismo para hacer la
migración de data de ese sistema que
no está en funcionamiento al sistema
que se vaya a adquirir.
¿Hay algunos otros planes
para el futuro?
“Los planes apuntan a fortalecer estas
herramientas tecnológicas, recuperar
ese archivo físico como dije que
es parte de la historia institucional e
invertir un poco en lo que es el talento
humano”.
Dijo que recientemente concluyó un
curso de peritos identificadores dactiloscopista,
en el cual se graduaron
casi 100 peritos que fueron distribuidos
en distintas oficinas a nivel nacional y
está el proyecto realizar antes de que
termine el año un segundo curso para
graduar una cantidad similar y poder
fortalecer las distintas áreas que trabajan
con este tipo de evidencias físicas.
Señaló que se está trabajando para
activar todas las áreas de lofoscopia a
nivel regional para que todos los laboratorios
de criminalística tengan esas
áreas plenamente activas ya que hay
laboratorios que no cuentan con el personal
capacitado para este tipo de actividad
ni con las herramientas.
Destacó que entonces ahora mismo,
a través de la Dirección de Criminalística
Identificativa Comparativa, están
levantando información para activar
ese servicio en cada uno de esos despachos.
TRAYECTORIA IMPECABLE
En una amena entrevista con el equipo
periodístico de la Revista Cicpc, el
comisario jefe Robert Durán García
relata orgulloso parte de su trayectoria
en la institución.
“Tengo 26 años de servicio. Ingresé
por vía administrativa, en 1991 al Cicpc
– Aragua tras realizar el curso básico
de dactiloscopista financiado por la gobernación
del estado Aragua,
Al respecto señala que los que egresaron
de ese curso fueron dejados en
comisión de servicio en la policía de
Aragua. Allí estuvo trabajando en Aragua
y Carabobo hasta 1995 cuando
ingrese como dactiloscopista uno, en
la División de Lofoscopia hasta el 2007
fecha en la que lo envían como jefe de
enlace del Saime que es una oficina de
dactiloscopia que depende del Cicpc,
Allí era adjunto y luego lo trasladan
como jefe de experticias informáticas y
estuvo como jefe de la oficina de inspección
técnica.
Volvió a experticias informáticas y
lo designan jefe de la división física
comparativa. Fue jefe del laboratorio
de criminalística del estado Aragua, y
tras la muerte del comisario jefe, Jenny
Briceño Albarrán, que estaba como
jefe de criminalística, lo designan jefe
por el conocimiento y la trayectoria en
188
REVISTA CICPC

esa área.
Es TSU en Ciencias Policiales, licenciado
en Ciencias Policiales, abogado
y magister en criminalística.
¿Cómo califica al Cicpc?
“Bueno en mi opinión creo que el Cicpc
es la mejor institución de investigación
penal del mundo. No en vano
mantenemos la tradición y el respeto
que tenemos de reconocimiento no solamente
nacional sino internacional.
Por lo cual, todo funcionario debe
sentirse orgulloso de pertenecer a esta
gran familia.
“Evidentemente estamos en tiempos
difíciles, hay realidades de las cuales
no podemos sustraernos, pero creo
que vale la pena trabajar y hacer las
cosas bien”.
¿Cuál es su mensaje a los personas
que están ingresando al
Cicpc?
“Mi mensaje a todas las personas que
están ingresando es que trabajen con
compromiso, que traten de superarse
día a día y hagan lo que tienen que
hacer con la mejor voluntad para que
el trabajo siga siendo digno de admiración”.
A sus compañeros que tienen tiempo
en la institución les solicitó que no desmayen,
que sigan adelante, luchando
para mantener el prestigio los niveles
de excelencia que un día heredaron,
porque esta institución siempre ha sido
reconocida por sus niveles de excelencia.
189
REVISTA CICPC

Una valiosa herramienta al servicio de la comunidad venezolana
El Cicpc necesita formar ciberpolicías
para combatir la ciberdelincuencia
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Así lo manifiesta el comisario Pascual Junior González
Rodríguez, supervisor de áreas de investigación, quien
señala que es necesario la actualización o reforma de la
Ley Especial de los Delitos Informáticos ante la aparición
de nuevas modalidades delictivas.
Para el comisario Pascual
Junior González Rodríguez,
actual supervisor
de áreas de investigaciones
de la División Contra
Delitos Informáticos que considera ha
tomado un gran auge en el país por lo
que, a pesar de contar con una Ley, se
requiere que la misma sea modificada
para darle una respuesta más efectiva
a las bandas que se dedican a esta
transgresión a las normas.
En una entrevista con la Revista Cicpc
el experto considera que es fundamental
la formación de los llamados
ciberpolicias ya que ellos pueden dar
respuestas firmes a los ciberdelincuentes
que cometen sus fechorías mediante
el uso de entornos digitales, redes,
blockchain, computadoras y diferentes
sistemas informáticos.
UNA TRAYECTORIA DE LUCHA
El comisario González Rodríguez tiene
19 años en la institución y alcanzó
el grado de comisario hace 2 años.
Es investigador criminal, licenciado
en criminalística, maestría en negociaciones
económicas internacionales y
especialista en gerencia policial.
Tiene además un diplomado en delitos
informáticos, varios estudios en
hackers, informática forense. Ha ejercido
la docencia en diplomados en la
Universidad Francisco de Miranda,
Academia de la Fuerza Armada Nacio-
190
REVISTA CICPC

nal Bolivariana, Centro de Formación
Raúl Pinto, impartiendo sus conocimientos
sobre delitos informáticos.
“Me he desempeñado como jefe de
brigada en la División de Secuestros,
adjunto en la División de Delincuencia
Organizada; jefe de homicidios en El
Valle. Actualmente, con 9 años dentro
de la División de Delitos Informáticos,
tengo el cargo de supervisor de áreas
de investigaciones de la División.
LA REFORMA A LA LEY ES
NECESARIA
La propuesta está centrada en la actualización
o reforma de la Ley Especial
Contra Delitos Informáticos que
está vigente desde el 2001, pero que, a
juicio del entrevistado, considera necesario
modificarla ante las nuevas modalidades
delictivas que han aparecido
en los últimos años.
Al respecto, señala que nació una
conducta predelictiva por la cual actualmente
el delito rey en Venezuela es
el informático y por ende hay que buscar
la manera de atacarlo o buscar las
herramientas necesarias para hacerlo.
Para lograr ese objetivo considera
que lo mejor es una norma jurídica que
esté acorde a los nuevos tiempos y
que pueda tener el sentido de la persecución
correcta hacia aquellas personas
que cometen estos delitos.
Ya está el proyecto del Sacci referido
a la ampliación de la División en la
cual está el área tecnológica y la página
web. Igualmente, se adicionan otros
cuatro proyectos importantes que de
alguna manera los apoyarán en la ampliación
del área tecnológica.
También estarán las bases a nivel nacional
para llegar a los sitios donde una
vez que se coloca la denuncia vía web
los afectados puedan ser atendidos de
manera directa y orientada.
Subraya que esas bases no solamente
serán creadas con la intención de
tener un control de los delitos informáticos,
sino que también se establecerán
las condiciones o aspectos de la parte
preventiva con la finalidad de llevar
el conocimiento de prevención a esas
zonas donde posiblemente no tienen
ideas de la misma y así poder brindar a
las personas el apoyo necesario a nivel
tecnológico.
A ese nivel el Cicpc cubre los cuatro
puntos cardinales de Venezuela,
pero a nivel de investigación tecnológica,
por supuesto, deben preparar a
muchos más funcionarios para que
tengan el control estadístico del tema
informático.
LOS CIBERPOLICÍAS SON
NECESARIOS
“Tenemos que ir un paso adelante de
la ciberdelincuencia, por ello, tenemos
que formar ciberpolicias. Esa es nuestra
idea, aunque se escuche o choque
la palabra ciberpolicías.
Destaca que a escala internacional
ya son llamados ciberpolicías por
considerarse que son todas aquellas
personas que tienen el conocimiento
de investigación tecnológica, especializándose
en dicha materia o en el
estudio de la informática para atacar a
los ciberdelincuentes y, por ende, considera
apropiado utilizar el nombre de
ciberpolicías.
“Tenemos que crear muchos más ciberpolicías
a nivel nacional para poder
realizar las investigaciones que haya
que realizar y dar respuestas a la ciudadanía,
porque eso es lo más importante”.
¿De dónde nacen esas ideas,
esos proyectos que van a desarrollar?
“Nacen de la necesidad de crear,
mejorar y adecuarnos a los nuevos
tiempos. En el día a día tenemos limitaciones
en el tema de investigaciones
para dar respuestas de manera inmediata
sobre el tema tecnológico y necesariamente
tenemos que tener una
estructura, una base sólida en la cual
se pueda contar con una División que
esté a la altura y con competencia a internacional”.
Refiere que esa es la visión que manejan;
es esa la manera de llevar la División
Contra Delitos Informáticos con
la finalidad de que sea respetada a nivel
internacional y que esté a la altura
de los requerimientos internos que necesita
el país para combatir este nuevo
flagelo.
Considera que por ello es que hablan
de los ciberpolicias, de los ciberdelincuentes
y por eso se refieren al cibercrimen.
191
REVISTA CICPC

“Las unidades contra el cibercrimen a
nivel internacional nosotros debemos
ponerlas a la altura, que son las exigencias
a nivel de Interpol recibimos
comunicaciones constantes.
Por ejemplo, cómo ponente macro,
tendrá que hablar en las reuniones a
nivel de delincuencia organizada, así
como otros delitos, por supuesto, debe
referirse a los delitos informáticos, al
cibercrimen que está en el tapete hoy
día.
“El crimen cibernético según la Interpol
se lleva adelante con el tema de
Ransomware que es un tipo de delito
que está en boga a nivel mundial y que
también nosotros hemos sido asediados
y atacados por este tipo de delito”.
“Yo pertenezco, conjuntamente con
el inspector jefe adscrito, Richard Belmonte,
a la Interpol. Pertenecemos al
grupo de las Américas contra el cibercrimen
de la Interpol”.
Destaca que allí tienen un importante
intercambio de información para nutrirse,
relacionada con los nuevos temas
de los delitos tecnológicos e informáticos.
Colocó, como ejemplo, que a través
de este grupo Colombia pidió apoyo
para capturar a un violador que está en
Venezuela. Ante ese delito la estructura
se hace más tediosa para la investigación,
pero de manera expedita con
este caso se presentó el tema sexual
infantil.
Subraya que cuando hay este tipo
de solicitudes es el primero que atiende
la situación, pero las decisiones no
dependen de él por lo que a través de
Interpol hacen los contactos y una vez
que llegue el positivo de la investigación
buscan a la persona implicada.
Las autoridades colombianas en este
caso deben enviar toda la información
relacionada, suministrando el nombre
y la identificación del presunto autor
del delito.
¿Cuál es el delito qué más se
comete a nivel cibernético?
“Como delito en la Ley Especial de
Delitos Informáticos tenemos varios
aspectos como es lo que tiene que ver
con el acceso indebido a sistemas protegidos
(hackeo) a cuentas bancarias,
o los correos electrónicos, etcétera”
Ello los obliga a atender a sistemas
protegidos, y allí se encuentran con
otro delito que es la oferta engañosa
como el ofrecimiento de cualquier producto
a través de una página o de las
redes sociales, como Marketplace, una
plataforma de Facebook.
Enfatiza que través de Marketplace o
Mercado Libre se cometen muchos delitos
con ofertas engañosas y fraudes
electrónicos entre los cuales mencionó
a título de ejemplo que a una persona
le pasan el capture de pantalla pensando
que recibió un pago por una venta y
la persona afectada piensa que ya tiene
en su cuenta bancaria su dinero lo
cual es totalmente falso.
Asegura que ese capture es un diseño
vago que no tiene o requiere de
mucha inteligencia a nivel tecnológico
para burlar a una persona a través del
engaño y obtener el beneficio de un
producto sin pagarlo.
Eso es un fraude y señala que hay
otras modalidades en las cuales hacen
un ingreso indebido, hackean la cuenta
y posteriormente hacen una transferencia
de manera fraudulenta que a fin
de cuentas se llama hurto por cuanto
ingresan a la cuenta, sacan el dinero
sin el consentimiento y eso está contemplado
en la Ley Especial Contra
Delitos Informáticos.
CUIDADO CON LOS
SABOTAJES A LAS EMPRESAS
Por otra parte, manifestó que el sabotaje
a sistemas protegidos dentro de
las instituciones y empresas tiene que
ver con el ingreso a un sistema muy
específico que pertenezca a la institución
a través de un servidor y así dañarle
la información interna en lo que
puede llamarse un saboteo.
“Puede ser también que cuando de
alguna manera al hardware le causan
algún daño, lo rompen, le revientan
los cables. Eso es un sabotaje directamente
al sistema y eso hace que pierda
los datos, porque la información a
nivel digital es volátil en un sistema”.
LA PROPIEDAD INTELECTUAL
PUEDE SER AFECTADA
Otro tipo de delito que se presenta es
el referido a la propiedad intelectual,
que, igualmente, está en la Ley de Delitos
Informáticos.
Estos casos los investigan y tienen
que ver con la creación de programas
digitalizados o virtuales y esa creación
de esos programas o cualquier otro
tipo de intelecto que hayan creado, que
haya sido robado o capturado, lo utilizan
para un beneficio particular.
Ese delito está registrado nivel internacional
o ante una institución venezolana
llamada SAPI (Sistema de Propie-
192
REVISTA CICPC

dad Intelectual de Venezuela).
Por supuesto, señala que hay otras
modalidades del delito que hace 18 o
20 años no se sabían que iban a llegar
y por ello fue promulgada la ley el 30-
10-2001 la que asegura los ha ayudado
mucho.
La entiende como una ley sólida, pero
reitera que hay que adaptarla a los
nuevos tiempos.
“No se sabía en esa época que se
iban a presentar este tipo de modalidades
como el grooming, el sexting, la
sextorsion, el ransomware éste último
es el robo o encriptación de la data y
luego que la obtienen piden un rescate
para devolver la información”.
El abuso sexual infantil
Entre otros delitos que aborda su División
está la del abuso sexual infantil,
así como la difusión o exhibición de
material pornográfico ante los menores
lo que es también un abuso infantil.
Esta transgresión también es atacada
a través de la Interpol, que envía información
relacionada a investigaciones
que adelantan en otros países como
Alemania, Estados Unidos, Colombia,
Chile, España, Reino Unido, Suiza y diferentes
partes del mundo donde llega
la información sobre cualquier tipo de
abuso infantil.
Así, señala que ellos diligentemente
ayudan a estos países o en caso contrario
reciben el apoyo cuando les sea
necesario.
¿Cuál es el mensaje que usted
envía a las personas afectadas?
“Puedo decirles que estamos acá al
cien por ciento los 365 días del año
para atender las denuncias. No dormimos.
Como dice el comisario general,
Pavel Uzcátegui, estamos dispuestos
a colaborar. Las informaciones se reciben
en tiempo real. Las denuncias vía
web o en su defecto en forma presencial.
Acá en la avenida Urdaneta, en el
edificio Icauca en el piso 4 está la sede
principal donde les atenderemos gustosamente
las denuncias”.
ES NECESARIO MÁS
ORIENTACIÓN
Refirió además que en materia de delitos
informáticos es necesario que las
personas se eduquen sobre las nuevas
tecnologías; que se eduquen en la vida
virtual sobre cómo deben manejar las
plataformas tecnológicas especialmente
en el aspecto de las criptomonedas.
Indicó que hay tres temas importantes
que se tienen en cuenta en la División
siendo estos los delitos informáticos,
los de las telecomunicaciones y el
de las criptomonedas.
Afirma que hoy en día en el país el
tema de la economía alcanza a la mayoría
de la población que se convierte
en vulnerable, pero no por el tema,
sino por el conocimiento de la era digital.
Ahora se pasó a la era de la información
y actualmente esa es la era del
conocimiento.
“El que tiene más conocimiento tiene
el poder. Antes el que manejaba lo digital
tenía el poder, ahora llegó la era de
la información, es decir tenemos tanta
información que fue recogida en servidores
grandes como lo es el correo
electrónico, que es difícil de manejar”.
Destaca que ahora tienen tanta información
que no saben qué hacer con
esas herramientas; las plataformas
tecnológicas si lo saben y así una vez
que la obtienen de la ciudadanía a través
de los portales de Youtube o Facebook,
las personas afectadas pueden
hacer campañas para buscar soluciones
a sus problemas.
Aunque los ciberdelincuentes también
lo saben y clasifican a los ciudadanos
por sectores según sus conocimientos,
idiosincrasia, religión y en
función de eso pueden utilizarlos para
su beneficio. porque ellos tienen los
conocimientos.
“Eso es lo que da el poder y eso es
un reto en Venezuela: llevar el conocimiento
y estar a la par de la era del
conocimiento es lo que importa, es
decir, que todos en el país tengan conocimientos
en materia tecnológica”,
aclara.
Afirma que esa es mejor que la misma
herramienta web (Internet) para poder
ilustrarse sobre el tema tecnológico
en Venezuela, telecomunicaciones, informática
y criptoactivos.
NUEVOS HORIZONTES
Recordó que a partir de mayo de
2021 el ministerio, por una una entrevista
que sostuvo con el comisario jefe,
Douglas Rico iniciando el programa
“Cicpc al Día” que se transmite todos
los lunes a las 11:00 am en la radio del
Mpprijp, tuvo el honor de hablar de los
temas que están en la palestra en especial
de los delitos informáticos y eso
marcó el inicio de la lucha contra ese
flagelo.
No fue solo para hablar de esos delitos,
sino informar a la ciudadanía sobre
estos delitos y la prevención.
Recalcó que los interesados deben
dirigirse a la sede de la División o sintonizar
el espacio radial llamado Vanguardia
Informática para discutir, conversar
y llevar al oyente a enterarse
sobre las nuevas modalidades delictivas,
entre ellos los delitos informáticos
en las variedades del phishing, ransomware,
el grooming y el sexting para
así saber cómo prevenirlos.
Igualmente, se incluyen los temas
de redes sociales, tips de prevención
y pronto, fue aprobado por la ministro
A/J Carmen Meléndez, se realizará
una gira de medios para adelantar lo
que es un abreboca: el Plan Nacional
Contra Delitos Informáticos.
Destaca que se trata una gira de medios
en la cual los expertos que están
193
REVISTA CICPC

en la Vanguardia Informática, expondrán
temas preventivos, es decir hablarán
sobre los aspectos tecnológicos
y las nuevas modalidades.
Está seguro que llevarán a los medios
de comunicación abundante información
para ser difundida en televisoras
nacionales, especíalmente en Venezolana
de Televisión, Globovisión, Últimas
Noticias o a través de las noticias
en la web digital.
¿Ese programa que día es y a
qué hora?
“El del Cicpc estará los lunes a las
11:00 de la mañana con el comisario
general Douglas Rico y los viernes a la
01:00 pm con los Delitos Informáticos,
Vanguardia Informática”.
¿A través de Vanguardia Informática
se reciben también denuncias?
“Sí, las denuncias sobre delitos informáticos
serán tomadas en cuenta
y también se llevará a cabo una agenda
relacionada con esas denuncias
contactando directamente, porque el
programa es trasmitido a través de la
página web del ministerio y vía online
por las redes sociales, en vivo”
Recalca que vía online es a través
del Mippijp radio y el de delitos informáticos
del Cicpc por prensa de la institución,
trasmitido vía online y a través
de Instagram medios en los que los
usuarios se enterarán de todo lo relacionado
y discutido el día en que esté
se transmitan los espacios.
¿De qué se encarga?
La supervisión se encarga netamente
de todo lo que tiene que ver dentro de
la estructura de la División que es archivo
donde se guardan los expedientes
de todo el tema de investigaciones
y el área de operaciones, de análisis y
de seguimientos estratégicos de la información.
Esa área se encarga de todo lo estadístico
de la información interna que
genera a nivel investigativo, administrativo
y técnico también el despacho
se encarga del resguardo de evidencias
y, por supuesto, el tema de la supervisión
del despacho como tal. Además,
se encarga de chequear el buen
funcionamiento del despacho.
¿Cuáles son los planes más urgentes?
“Los planes ya los tenemos y ya se
han avanzado en su totalidad, lo que
falta es presentarlos para que sean
aprobados. Se trata del plan sobre delitos
informáticos que gracias a Dios tiene
un término de un 100% propuestos
ante el ciudadano director. Se espera
la aprobación. Hay una red de líneas
estratégicas que tienen que ver con la
difusión de la educación, lo tecnológico
y lo jurídico”.
Agregó que este plan abarcará temas
como la ampliación de la División donde
se crearán bases a nivel nacional
para llegar a los rincones donde el delito
informático llega, pero los investigadores
no están.
Se necesita crear la investigación
debida relacionada con el tema de investigación
tecnológica y no la investigación
clásica, sino que tengan conocimiento
en el tema de investigación
tecnológica.
Otro proyecto tiene que ver con el sistema
de análisis para el control central
de información (SACCI). Este sistema
es el que va a apoyar dentro de la división.
Se trata de un plan que será punta de
lanza dentro de la División, un proyecto
piloto el cual está próximo a comenzar
a entrar en funcionamiento, porque
está adelantado en un 90% para su
primera versión la que llaman 2.0.
194
REVISTA CICPC

Sostiene que a partir de ese momento
se realizarán otros cambios necesarios
dentro de la misma aplicación para
actualizarlo, pero mientras tanto saldrá
con la finalidad de apoyar la gestión
de la información interna tanto técnica,
administrativa e investigativa del despacho.
LA INFORMACIÓN ES
DIGITALIZADA
Refiere que toda la información que
se lleva adentro del despacho hay que
digitalizarla para que de alguna manera
esté expuesta a los funcionarios o
investigadores o a todos los que hacen
vida dentro del despacho en su gestión,
en su trabajo.
A los investigadores se les otorgará
una agenda digital donde observarán
en tiempo real cada uno de los casos
que llevan a cabo y el estatus de cada
una de esas investigaciones.
Además, orientarán qué se debe hacer
en cada una de estas investigaciones
con la finalidad de saber por dónde
va cada trabajo y hacia dónde tiene
que ir o hacia dónde va.
Indicó que a nivel administrativo lógicamente
tendrá una gran importancia
ya que las comunicaciones que salen
en tiempo real generarán notificaciones
de las que están llegando para
cada una de las investigaciones que
se necesitan o lo que requiere el despacho
del sistema de análisis para el
control central de información (SACCI).
Explica que, por supuesto, dentro de
la ampliación de la División está la propuesta
de creación de un área tecnológica
que fortalecerá a la División en
función de realizar el trabajo preventivo
que a nivel digital o virtual no se tiene
en otro país.
Ese trabajo se centraliza en el monitoreo
constante de los ciberdelincuentes
que se encuentran en las redes navegando
y también de aquellos piratas
informáticos que se puedan detectar
bien sea en una investigación que se
lleva a cabo o mediante la detección de
cualquier tipo de irregularidad o delito
que se esté cometiendo en tiempo real
dentro de cualquier plataforma virtual
en la red.
Esa área tecnológica a su vez tendrá
una sala de conferencias destinada al
intercambio internacional de conocimientos
en esta materia.
OTORGARÁN ÁREAS
DE ESTUDIO A LOS
FUNCIONARIOS
Será una sala de estudio para los funcionarios
que vayan a formarse, a interactuar
a nivel digital con conocimientos
tecnológicos relacionados con las
investigaciones, con las nuevas modalidades
que se deben ir conociendo a
fin de saber cómo atacarlas y necesariamente
el estudio tiene que ser diario.
Por ello, debe ser actualizado diariamente
y se necesita un espacio en el
cual el funcionario vaya y conozca sobre
las nuevas modalidades que están
saliendo y el área de estudio del funcionario
para enfrentar a las nuevas
modalidades delictivas en el tema tecnológico,
creando nuevas estrategias
y conocimientos relacionados con las
variedades que van saliendo.
Considera que es un espacio de estudio
para el funcionario en el que, aunque
es autodidactica, pueda enfrentar
las nuevas modalidades delictivas en
el tema tecnológico.
También está la creación de una página
web la cual atenderá denuncias a
nivel nacional para aquellas personas
que no puedan trasladarse a la sede
de la institución y así podrá tener la información
de manera inmediata y expedita
destinada a realizar las investigaciones
previas como el inicio de las
diligencias urgentes y necesarias.
Explica que dentro de una investigación
se toma la denuncia que puede
ser a través de un correo electrónico
donde se recibe de manera virtual y
también cuando la persona hace presencia
virtual y posteriormente con su
firma y con su huella aprueba la misma.
Posteriormente, en una página web
tendrán información constante relacionada
con los delitos informáticos en lo
que corresponde a la parte preventiva,
así como el control que se lleva y el
acceso a las personas que denuncian
cualquier tipo de transgresión que tenga
que ver con el tema tecnológico.
195
REVISTA CICPC

Protocolo jurídico a seguir en los casos de desaparición forzada de
ciudadanos venezolanos en el extranjero y la celeridad en la
obtención de respuesta por parte del estado
Andreina Del Valle Macayo Zabala
Universidad Latinoamericana y del Caribe - ULAC Venezuela
Correo Electrónico: andreinamacayo@gmail.com
Una de las dificultades
que afrontan los Estados
en la búsqueda
de los desparecidos se
debe, en parte, a la debilidad
institucional. En este sentido,
la Corte Interamericana de Derechos
Humanos ha evaluado la necesidad de
fortalecer los sistemas de investigación
en materia de desapariciones forzadas,
a través no solo de la incorporación en
el orden interno de estándares internacionales
sobre la materia, sino también
mediante el fortalecimiento orgánico
de equipos forenses especializados en
la búsqueda, recuperación e identificación
de personas desaparecidas. Las
normas internacionales juegan un papel
de mucha importancia, por cuanto
son una expresión de los valores comunes
y universales, una herramienta
de sensibilización y solidaridad mundial,
y por ende una ayuda a la solución
de los problemas que generan estas
violaciones. En el campo estrictamente
jurídico, en casi todas las Constituciones
de los países, existe la figura de
los Derechos Humanos y a su vez se
han creado algunos organismos que
intentan velar por el cumplimiento de
las normas contenidas en instrumentos
internacionales, mediante la implementación
de mecanismos de protección
de los Derechos Humanos, lo cual
llama mucho la atención, por cuanto
ello no ha impedido que los casos de
abusos y las denuncias por violación
a las normas establecidas sobre esta
materia, aumente día a día.
Palabras Claves: Protocolo Jurídico,
Desaparición Forzada, Derechos Humanos,
Crimen de Lesa Humanidad, Víctima.
ABSTRACT
One of the difficulties faced by States
in the search for the disappeared is due,
in part, to institutional weakness. In this
sense, the Inter-American Court of Human
Rights has evaluated the need to
strengthen the investigation systems in
the matter of forced disappearances,
through not only the incorporation in the
internal order of international standards
on the matter, but also through the organic
strengthening of forensic teams
specialized in the search, recovery and
identification of missing persons. International
standards play a very important
role, as they are an expression of
common and universal values, a tool for
raising awareness and global solidarity,
and therefore an aid to solving the problems
generated by these violations. In
196
REVISTA CICPC

the strictly legal field, in almost all the
Constitutions of the countries, there is
the figure of Human Rights and in turn
some organizations have been created
that try to ensure compliance with the
norms contained in international instruments,
through the implementation
of mechanisms of protection of Human
Rights, which draws a lot of attention,
since this has not prevented cases of
abuse and complaints of violation of
the norms established on this matter
from increasing day by day.
Keywords: Legal Protocol, Forced
Disappearance, Human Rights, Crime
Against Humanity, Victim.
INTRODUCCIÓN
La desaparición forzada de personas
constituye no solo una de las violaciones
más graves al Derecho Internacional
de los Derechos Humanos,
sino también uno de los crímenes más
complejos, por lo que se puede señalar
con carácter previo, que la desaparición
forzada puede ser descrita como
el arresto, detención o traslado contra
la voluntad de una persona, seguida de
la privación de su libertad por agentes
de cualquier sector o nivel del Estado
y el concomitante ocultamiento de su
paradero, sustrayéndola así de la protección
de la ley. Como consecuencia,
la persona retenida “desaparece” quedando
completamente vulnerable ante
sus agresores, sin contacto con sus
familiares o seres queridos y bajo el
riesgo de que se atente contra su vida
o su integridad.
Como violación a los Derechos Humanos
entraña el deber del Estado de
otorgar una adecuada y efectiva reparación.
En este sentido, el concepto
de víctima cobra vigencia, ya que una
vez que se ha determinado el acaecimiento
de este ilícito, le corresponde
al Estado realizar todos los esfuerzos
necesarios para reparar integralmente
a los afectados. Con el Estatuto de la
CPI la desaparición forzada de personas
constituye un crimen de lesa humanidad
cuando se ha cometido como
parte de un ataque generalizado o sistemático
contra la población civil. En
este sentido, el Estatuto de Roma ha
señalado no sólo que la desaparición
puede ser cometida por organizaciones
de carácter político, sino que para
su juzgamiento requiere la prueba de
la intención del autor de dejar a la víctima
por fuera del amparo de la ley,
por un período prolongado. Debido a
esta situación, compartimos la posición
asumida por algunos órganos de
Derechos Humanos como el Comité
de los Derechos Humanos, quién ha
señalado que cuando se hace referencia
a la responsabilidad estatal es
preferible emplear los tres elementos
clásicos que han sido referidos para
conceptualizar la desaparición forzada,
ya que de lo contrario se generaría un
serio retroceso en los estándares que
han sido fijados por los instrumentos
internacionales de derechos humanos
y la jurisprudencia internacional.
Es por ello que las normas internacionales
juegan un papel de mucha importancia,
por cuanto son una expresión
de los valores comunes y universales,
una herramienta de sensibilización y
solidaridad mundial, y por ende una
ayuda a la solución de los problemas
que generan estas violaciones. En el
campo estrictamente jurídico, en casi
todas las Constituciones de los países
que integran la comunidad internacional,
existe la figura de los Derechos
Humanos y a su vez se han creado
algunos organismos que intentan velar
por el cumplimiento de las normas
contenidas en instrumentos internacionales,
mediante la implementación
de mecanismos de protección de los
Derechos Humanos, lo cual llama mucho
la atención, por cuanto ello no ha
impedido que los casos de abusos y
las denuncias por violación a las normas
establecidas sobre esta materia,
197
REVISTA CICPC

aumente día a día.
A su vez, el Derecho Internacional de
los Derechos Humanos constituye hoy
en día un cuerpo normativo en pleno
crecimiento y expansión. Su sola codificación
no basta. Para ello se hace necesario
una conducta permanente de
protección y promoción de los mismos,
así como una actualización sistemática
de las normas que lo conforman. Los
Derechos Humanos en la esfera mundial
están sometidos a un dinamismo
que no tiene por qué obstaculizar su
consolidación jurídica internacional. El
Derecho Internacional de los Derechos
Humanos tiene que empezar a ser visto
como una legislación universal de
garantías inherentes a la condición humana,
en el sentido más amplio y general
del término
La desaparición forzada de personas
constituye una grave violación al Derecho
internacional de los derechos humanos.
Sin embargo, para llegar a esta
conclusión ha sido necesario recorrer
un largo camino para que la comunidad
internacional reconozca sus elementos
y su forma de reparación. En razón de
lo anterior, el presente trabajo de grado
tiene como propósito construir un
análisis crítico basado en el carácter
punible de la desaparición forzada de
ciudadanos venezolanos en el extranjero
como crimen de lesa humanidad y
las implicaciones jurídicas a la víctima
y su entorno familiar (en el marco del
DIH de los DH).
PROTOCOLO JURÍDICO A
SEGUIR EN LOS CASOS DE
DESAPARICIÓN FORZADA DE
CIUDADANOS VENEZOLANOS
EN EL EXTRANJERO Y LA
CELERIDAD EN LA OBTENCIÓN
DE RESPUESTA POR PARTE
DEL ESTADO
Para el año 1954, la Comisión de
Derecho Internacional creada por las
Naciones Unidas, aprueba el proyecto
de delitos contra la paz y la seguridad
de la humanidad. En dicho proyecto se
define en su art. 2 el delito de lesa humanidad
como:
Actos de las autoridades de un Estado
o de particulares, perpetrados con
la intención de destruir, total o parcialmente
a un grupo nacional, étnico,
racial o religioso como tal. Los actos
inhumanos, tales como el asesinato,
el exterminio, la esclavitud, la deportación
o las persecuciones por motivos
sociales, políticos, raciales, religiosos
o culturales, perpetrados por las autoridades
de un Estado o por particulares
que actúa por instigación de dichas autoridades
o con su tolerancia.
El 18 de julio de 1998, entra en vigor
el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional de las Naciones Unidas
(1998), la que juzgará crímenes de
guerra y delitos contra la humanidad,
en el artículo 7 del Estatuto de dicho
tribunal se define la categoría de delito
de lesa humanidad como:
Asesinato, exterminio, encarcelación
u otra privación grave de libertad física,
en violación de normas fundamentales
de Derecho Internacional, desaparición
forzada de personas; siempre y
cuando se cometan como parte de un
ataque generalizado o sistemático contra
un población civil y con conocimiento
de dicho ataque (p. 1).
A pesar de la nitidez del concepto, el
término “desaparición” se ha utilizado
en ocasiones impropiamente confundiéndose
con otras como “personas
no habidas”, “víctimas de secuestro”,

“presos incomunicados” o “victimas de
ejecución extrajudiciales”, con los que,
por otra parte, guarde algún punto de
conexión. La expresión “persona no
habida”, utilizada en algunos ordenamientos
jurídicos latinoamericanos, se
refiere a personas cuyo paradero se
desconoce, ya estén vivas o muertas,
sin que hayan participado agentes del
gobiernos, los cuales en el caso de
una desaparición han actuado directa
o indirectamente en su aprehensión,
secuestro o detención secreta.
Las desapariciones y las ejecuciones
extrajudiciales, constituyen las prácticas
represivas estrechamente relacionadas.
Donde quiera que exista o haya
existido una pauta de desapariciones,
ha habido también una práctica sistemática
de ejecuciones extrajudiciales.
En muchos países donde se ha asesinado
a personas con la complicidad de
las autoridades, esas mismas personas
habían desaparecido previamente.
Además se da la circunstancia de que
cuando una persona ha desapareció
por un periodo prolongado de tiempo,
existe presunción generalizada de que
ha sido ejecutada secretamente. Por
lo anteriormente expuesto, se puede
afirmar que los factores o elementos
diferenciales de la desaparición forzada
son:
a) Concurrencia de fundamentos razonables
para creer que una persona
ha sido detenida arbitrariamente por
las autoridades o sus agentes o con su
apoyo o tolerancia.
b) Ninguna de las autoridades reconocen
su participación o la de sus
agentes en la detención de la víctima,
a pesar de su evidencia o en algunos
casos su constatación.
c) Existencia de un cuadro persistente
y generalizado de violaciones manifiestas
y sistemáticas de los Derechos
Humanos.
d) Ineficacia y falta de imparcialidad
del poder judicial, que determinan en
la práctica la inutilidad de los recursos
existentes.
La Declaración de las Naciones Unidas
sobre la Protección de Todas las
Personas Contra la Desaparición Forzada,
aprobada el 18 de diciembre de
1992 establece en su artículo 1 lo siguiente:
Todo acto de desaparición forzada de
personas constituye un ultraje a la dignidad
humana, es una negación de los
objetivos de la Carta de las Naciones
Unidas y significa una violación grave y
manifiesta de los derechos humanos y
de las libertades fundamentales proclamadas
en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, reafirmados y
desarrollados en otros instrumentos internacionales
pertinentes (p. 1).
En el considerando segundo de la
Declaración de las Naciones Unidas
sobre la Protección de Todas las Personas
Contra las Desapariciones Forzadas
de personas, establece que: “las
desapariciones forzadas de personas
afecta los valores más profundos de
toda sociedad respetuosa de su primacía
del derecho, de los derechos humanos
y de las libertades fundamentales,
y que su práctica sistemática representa
un crimen de lesa humanidad”. Este
instrumento de las Naciones Unidas,
establece que las desapariciones forzadas
de personas constituyen delitos
de lesa humanidad cuando se realizan
sistemáticamente.
En el caso específico de Venezuela,
la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (1999), con respecto
al cumplimiento de los Derechos
Humanos en su artículo 19, establece
que “su respeto y garantía son obligatorias
para los órganos del poder público
de conformidad con la Constitución,
los tratados sobre Derechos Humanos,
suscritos y ratificados por la República”;
así mismo el artículo 23 de la
misma Ley sostiene que “los pactos y
convenciones relativos a Derechos Humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela,
tienen jerarquía institucional
y prevalecen en el orden interno”, de
esta manera se puede apreciar cómo
se acata el rango constitucional que
poseen los Derechos Humanos a nivel
nacional y universal.
El artículo 25 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela
(1999) anula cualquier acto proveniente
del funcionario público que en ejercicio
abuse de su poder y advierte, que
“incurren en responsabilidad penal,
civil y administrativa, según los casos,
sin que le sirvan de excusas las órdenes
superiores”; así mismo el artículo
26 establece el deber del Estado en
cuanto a garantizar “una justicia gratuita,
accesible, imparcial, transparente,
autónoma, independiente, responsable,
equitativa y expedita, sin dilaciones
indebidas, sin formalismos o repo-
199
REVISTA CICPC

¿DÓNDE ESTÁN?
siciones inútiles”.
Los Derechos Humanos establecen
la igualdad de los hombres ante la Ley,
la libertad de ejercer recursos legales,
a ser escuchados por un tribunal independiente
y a ser inocentes hasta que
no se pruebe lo contrario.
La Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, obliga al Estado
a ejercer acciones contra delitos de
lesa humanidad, violaciones graves a
los Derechos Humanos y los crímenes
de guerra, estableciendo que todos
son imprescriptibles, específicamente
en el artículo 29. En este sentido, los
Derechos Humanos establecen el derecho
a la vida y a la libertad, a no ser
sometidos a esclavitud, servidumbre
o torturas, a ser detenidos arbitrariamente
y a circular libremente. Como
ejemplo del principio de universalidad
que poseen los Derechos Humanos, la
Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (1999), en su artículo
31 establece lo siguiente:
Toda persona tiene derecho, en los
términos establecidos por los tratados,
pactos y convenciones sobre Derechos
Humanos, ratificados por la República
a dirigir peticiones o quejas ante los
órganos internacionales creados para
tales fines, con el objeto de solicitar el
amparo a sus Derechos Humanos.
Así las cosas, los Derechos Humanos
son inherentes a la persona humana:
universales, transnacionales, irreversibles
y progresivos, por lo tanto, gozan
del amparo de Organismos Internacionales
creados para tal fin. Dentro
de este contexto, y respecto a lo que
atañe al presente estudio, el artículo
43 constitucional, establece respecto
al derecho a la vida lo siguiente:
El derecho a la vida es inviolable. Ninguna
ley podrá establecer la pena de
muerte, ni autoridad alguna aplicarla.
El Estado protegerá la vida de las personas
que se encuentren privadas de
su libertad, prestando el servicio militar
o civil, o sometidas a su autoridad en
cualquier otra forma.
En este orden de ideas, la ley señala
que el derecho a la vida es inviolable,
y establece la obligatoriedad por parte
del Estado a proteger la vida de las
personas, por ende, realiza grandes
esfuerzo por establecer leyes y mecanismos
para que este fin se lleve a
cabo, sin embargo, en muchos casos
de secuestro, el derecho a la vida es
violado.
Así, la ley señala que en Venezuela,
la tortura es considerada como un acto
contrario a las leyes, en el caso del
secuestro la víctima ha llegado a ser
torturada desde el punto de vista físico
y psicológico y sus familiares padecen
también de tortura y presiones psicológicas
por parte de los captores, y aún
más cuando los captores son funcionarios
encargados de hacer cumplir
la ley, evidenciándose el carácter anticonstitucional
que reviste al secuestro
en Venezuela. Por su parte, con relación
a la protección de los venezolanos
por parte del Estado, el artículo 55
constitucional, expresa lo siguiente:
Toda persona tiene derecho a la protección
por parte del Estado, a través
de los órganos de seguridad ciudadana
regulados por ley, frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad
o riesgo para la integridad física
de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento
de sus deberes.
La participación de los ciudadanos y
ciudadanas en los programas destinados
a la prevención, seguridad ciudadana
y administración de emergencias
será regulada por una ley especial.
Los cuerpos de seguridad del Estado
respetarán la dignidad y los derechos
humanos de todas las personas. El uso
de armas o sustancias tóxicas por parte
del funcionariado policial y de seguridad
estará limitado por principios de
necesidad, conveniencia, oportunidad
y proporcionalidad, conforme a la ley.
El artículo in comento, señala que el
Estado tiene la obligación de proteger
a sus ciudadanos, mediante mecanismos
de seguridad establecidos para
tal fin frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad o riesgo
para la integridad física de las personas,
sus propiedades, el disfrute de
sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes y en los que los venezolanos
tienen el derecho de participar en los
programas destinados a la prevención,
seguridad ciudadana y administración
de emergencias.
CONCLUSIONES
La práctica de las desapariciones forzadas
compromete la responsabilidad
internacional del Estado, al afectar a
un individuo a través de un sistema
complejo de violación de derechos,
donde la víctima queda indefensa ante
un sistema legal que le excluye de pro-
200
REVISTA CICPC

tección judicial y hasta puede llegar a
negar su reparación. Mención especial
merece la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela de 1999,
documento legal que surgió como producto
del trabajo de una Asamblea
Nacional Constituyente convocada en
democracia, es decir, sin necesidad de
romper el hilo constitucional. Es considerada
como “innovadora” en materia
de Derechos Humanos al avanzar, con
respecto a la Constitución anterior (la
del año 1961), en las declaraciones a
favor de dichos derechos y en el castigo
a los funcionarios que los violen.
Del mismo modo establece que en los
casos graves de violación de los Derechos
Humanos, el delito no prescribe y
el autor del mismo no puede ser indultado
(Artículo 29).
Otra novedosa medida es la diversidad
de obligaciones que asume el Estado
en los casos que se vulneren estos
derechos fundamentales. Así, por
ejemplo, el Estado debe indemnizar
por los daños causados a las víctimas
o sus herederos cuando la violación
pueda traducirse en un perjuicio material
(Artículo 30), y tiene que responder
por los atropellos de sus funcionarios
(Artículo 29). A su vez existen una serie
de cambios acerca de las instancias
ante las cuales pueden recurrir
quienes han sido afectados en sus
Derechos Humanos. Se crearon dos
nuevas instancias que son: el Defensor
del Pueblo (Artículos 280 al 283), y los
organismos internacionales dedicados
a esta materia, según los convenios firmados
por la República (Artículo 31).
Así pues, las víctimas de las violaciones
de los Derechos Humanos
pueden, o bien acudir a los tribunales
ordinarios, o bien acudir directamente
a instancias internacionales, ya que
la misma Constitución admite la existencia
de una autoridad por encima
del propio Estado, cuando se trata de
proteger o indemnizar a un ciudadano
afectado por los daños causados por
sus autoridades.
En lo que respecta al tipo de Derechos
Humanos consagrado en la Carta
Magna, se destaca que en su texto se
codificaron derechos de la primera, segunda
y tercera generación, regulados
por principios como el de la Progresividad
y la No Discriminación.
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
ALTO COMISIONADO DE LAS NA-
CIONES UNIDAS PARA LOS REFU-
GIADOS (1992). Declaración sobre
la Protección de Todas las Personas
Contra las Desapariciones Forzadas.
Recuperado de: https://www.
acnur.org/fileadmin/Documentos/
BDL/2002/1428.pdf?file=fileadmin/Documentos/BDL/2002/1428
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLI-
CA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(1999). Gaceta Oficial Extraordinaria
N° 36.860 de fecha 30 de diciembre de
1999.
CORTE PENAL INTERNACIONAL
(1998). Estatuto de Roma. Documento
A/CONF.183/9, de 17 de julio de 1998,
enmendado por los procès-verbaux de
10 de noviembre de 1998, 12 de julio
de 1999, 30 de noviembre de 1999, 8
de mayo de 2000, 17 de enero de 2001
y 16 de enero de 2002. Recuperado
de: https://www.un.org/spanish/law/icc/
statute/spanish/rome_statute(s).pdf
201
REVISTA CICPC

Para dar un mejor servicio
Todos los organismos policiales deben estar
capacitados para atender a las víctimas
Por el comisario general Dr. Henedrix Aray
Eso, sin duda, cambiará la
visión del mundo sobre la
violación de los Derechos
Humanos.
trafamiliar. Así mismo está encargada
de la capacitación del personal policial
La Oficina de Atención a la
Víctima está incluida en
la estructura organizativa
del Reglamento Orgánico
del Cuerpo de Investigaciones,
Científicas, Penales y Criminalísticas
aprobada en el decreto 4.022
de fecha 15 de noviembre del 2019 y
publicada en Gaceta Oficial número
41761.
Es una dependencia que tiene como
objetivo principal asesorar, implementar
y garantizar la seguridad de las víctimas
de delitos en materia de violación
de Derechos Humanos y violencia inpara
mejorar el trato de dichas personas.
202
REVISTA CICPC

EL FORTALECIMIENTO DE LA
FORMACIÒN EDUCATIVA EN
DERECHOS HUMANOS
Academia Policía Municipal de Baruta
Los derechos humanos son normas
que reconocen y protegen la dignidad
de todos los seres humanos. Estos
derechos rigen la manera en que los
individuos viven en sociedad y se relacionan
entre sí, al igual que sus relaciones
con el Estado y las obligaciones
del Estado hacia ellos.
Toda persona tiene derechos y libertades,
sin distinción de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política
o de cualquier otra índole, origen nacional
o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición.
En la actualidad es necesario solventar
las deficiencias o debilidades evidenciadas
en el actual proceso de formación
especializada del personal del
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas en materia
de derechos humanos.
EL Cicpc y la ciudadanía demandan
contar con un policía profesional competente,
que actúe con eficiencia, eficacia
y efectividad, valiéndose de su
saber y poner en práctica los valores
asociados a su hacer y saber, su proyección
humana y social; se deduce
entonces que la competencia presupone:
• Un alto grado de dominio y
versatilidad conceptual, explícita o implícita
de una rama del saber.
• La puesta en acción de los conocimientos,
reflejada en apropiación
de ideas y contenidos básicos de dicha
rama del saber.
• Un proceso de selección de alternativas
de actuación y toma de decisiones.
• La pertinencia de su aplicabilidad
en un contexto determinado.
• Un nivel de alternativas en los
resultados de su construcción.
Hay debilidades que han estado generando
dentro del personal síntomas
de malestar, como: desmotivación, incumplimiento
de horario, ausentismo
en el puesto de trabajo y baja en la
productividad y/o calidad del trabajo.
Aspectos que deben ser solventados
a tiempo, para evitar que trasciendan
negativamente en la gestión del organismo.
Al analizar las políticas de Formación
Profesional, dirigidas al personal del
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas se busca satisfacer
necesidades, reforzamiento o
atributos, que les permitirá desempe-
203
REVISTA CICPC

Directores de los diferentes servicios de la Policía
Municipal de Baruta
ñarse de manera óptima en el cargo,
ya que, al reducir el desperdicio, trabajando
con el criterio cero déficits, para
tener mayor eficiencia y el uso de los
recursos.
Este modelo busca garantizar la efectividad
de los procesos, aumentando el
valor agregado de los mismos, propendiendo
al mejoramiento de los indicadores
de gestión. Otro beneficio es que
se promueve el trabajo en equipo con
el fin de obtener una mayor productividad
organizacional, por consiguiente,
también se involucra la participación
de la gerencia alta y media en la formación
del recurso humano, lo cual incrementa
los niveles de ajustes sobre
metas estratégicas.
El análisis de las políticas formativas,
permitirá alcanzar de mejor forma la visión,
misión y objetivos del Cicpc, mediante
la aplicación de herramientas
gerenciales actualizadas, en concordancia
con los avances y transformaciones
que surgen a nivel nacional y
mundial. El modelo busca proporcionar
un alto nivel de eficiencia y satisfacción
laboral a los analistas integrales, mediante
el desarrollo de actitudes que
propendan a la auto motivación y el
auto desarrollo constante.
Una formación más adecuada y
adaptada a necesidades de los funcionarios
del Cicpc, disminuirá la inasistencia,
retardos, actos inseguros,
conflictos interpersonales, cantidad y
costo de desperdicios, entre otros, así
como conseguir que el recurso humano
tenga una adaptación efectiva a los
cambios implícitos en el desarrollo de
nuevos escenarios laborales, los cuales
están relacionados con el poder de
competitividad de la organización.
Los vertiginosos cambios globales,
en el marco de las nuevas relaciones
Estado-Sociedad, hacen que el compromiso
de mejora de la Administración
Pública Nacional y sus instituciones,
aumente cada día más su compromiso
de satisfacción para con el ciudadano y
en ese sentido, resulta imprescindible
valerse de tecnologías de gestión que
permitan prestar cada vez más y mejores
servicios a la colectividad.
Cada organismo público debe encontrar
la mejor manera de hacer esa
contribución, que le da sentido a su
existencia institucional. Para brindar un
aporte a ese respecto, se le presenta
al Cicpc, un modelo de gestión, que le
permita solventar, a tiempo, deficiencias
evidenciadas a nivel interno y evitar
que esas deficiencias trasciendan
negativamente en el servicio que presta
el personal administrativo y policial.
El referido análisis representará tanto
para la institución, como para el personal,
un cambio trascendental en la forma
como se lleva a cabo el proceso de
formación profesional; así como en los
resultados que pueden obtenerse para
beneficio de la gestión policial, considerando,
las bondades que ofrece el
modelo de competencias, expuestas
de forma general en el planteamiento
del problema y desarrolladas a profundidad
en el marco teórico.
Se aportará una serie de información
y datos, orientados a analizar acciones
viables que impacten de forma positiva
tanto en su personal, como en la gestión
administrativa y gerencial del Cicpc.
Se aspira tener implicaciones en
las siguientes áreas:
En lo organizacional: permitirá conocer
las necesidades de formación de
los funcionarios del Cicpc en materia
de los derechos humanos.
En lo social: pretende que la aplicación
del presente trabajo de investigación
funcione como agente motivador
para que los funcionarios del Cicpc, se
204
REVISTA CICPC

desempeñen de manera excepcional.
En lo económico: aspira proporcionar
a los funcionarios, herramientas gerenciales
a bajo costo que contribuyan a
la proyección y formación profesional.
En lo educativo: pretende efectuar un
aporte para la evolución de la carrera
dentro del Cicpc.
La ciudadanía nacional e internacional
demanda que los integrantes del
Cicpc mejoren su formación educativa
en materia de Derechos Humanos y
nosotros, como gerentes, garanticemos
la tranquilidad y paz del pueblo
venezolano.
Es necesario de realizar una formación
educativa de las instituciones
policiales para seguir el modelo humanista
que priorice en todo momento
la paz y la convivencia. Así mismo
que el pueblo confié en los hombres y
mujeres que tienen la responsabilidad
de garantizar la seguridad ciudadana.
Como primer paso se realizó la capacitación
del talento humano que integra
la Oficina de Atención de la Víctima del
Cuerpo de Investigaciones, Científicas,
Penales y Criminalísticas con la finalidad
de impartir dicho conocimientos a
las dependencias del Cicpc y las diferenteS
instituciones policiales a nivel
Nacional.
La atención a las víctimas es un
asunto prioritario, debido a la importancia
que tiene en la reconstrucción
del tejido social que ha sido afectado a
causa de la violencia.
Por tal motivo la iniciativa es darle
una visión diferente a la opinión internacional
de la violación de los derechos
humanos por parte de las instituciones
policiales en Venezuela.
También la importancia de dar una
atención debida a las víctimas de este
delito.
El propósito es que los cuerpos policiales
obtengan toda la información necesaria
para que sean multiplicadores
de este tema en los integrantes de sus
filas policiales y en las comunidades
aledañas, con la finalidad de que conozcan
a dónde deben acudir en caso
de ser víctima de los delitos.
La formación educativa surge como
una estrategia para facilitar la actualización
de las personas que laboran
en el servicio público, con la intención
de prevenir la violación a los derechos
humanos de las personas con quienes
trabajan.
Academia Policía del Municipal de Sucre
205
REVISTA CICPC

Delegación Estadal La Guaria con
el personal policial
LOS VALORES, PRIORITARIOS
PARA LA ATENCIÒN A LAS
VÌCTIMAS DE DELITOS
Los valores son los principios, virtudes
o cualidades que caracterizan a
una persona, una acción o un objeto
que se consideran positivos o de gran
importancia para un grupo social.
Los valores motivan a las personas a
actuar de una u otra manera, porque
forman parte de su sistema de creen-
cias, determinan sus conductas y expresan
sus intereses y sentimientos.
Los valores definen los pensamientos
de los individuos y la manera cómo estos
desean vivir y compartir sus experiencias
con quienes les rodean.
Existe una serie de valores que son
compartidos por la sociedad y establecen
cómo deben ser los comportamientos
y actitudes de las personas,
con el objetivo de alcanzar el bienestar
colectivo.
Entre los valores más importantes,
destacan los valores humanos porque
tienen mayor reconocimiento y repercusión
en los distintos grupos sociales.
Estos valores se relacionan con el respeto,
la tolerancia, la bondad, la solidaridad,
la amistad, la honestidad, el
amor, la justicia, la libertad, entre otros.
Importancia de los valores
Los valores conforman las bases para
alcanzar el bienestar personal y general
de todos quienes nos rodean, por
lo que se consideran importantes por
varias razones. En primer lugar, porque
se relacionan con nuestros comportamientos
y con la forma en que
desarrollamos nuestras vidas, desde
el punto de vista personal, familiar, laboral
y social, aunque su jerarquía de
importancia varíe en cada uno de estos
aspectos.
Por ejemplo, en nuestros hogares
aplicamos ciertos valores como el
amor, la comunicación y la gratitud con
nuestros padres, hermanos, abuelos o
pareja, para establecer una sana convivencia
y el respeto mutuo. Pero si
nos encontramos en la escuela o trabajo,
podemos poner en práctica otros
valores sociales, porque actuamos
desde la responsabilidad y el respeto
con aquellos que nos rodean. Si nos
referimos a nuestra comunidad, también
hacemos uso de valores como la
tolerancia y la solidaridad para establecer
vínculos positivos con nuestros
vecinos.
En este sentido, la importancia de los
valores está en reconocer los principios
que rigen nuestros comportamientos
y sentimientos y que nos motivan a
ser cada día mejores personas.
Los valores también son importantes
porque sirven de guía para tomar las
decisiones correctas ante los diversos
acontecimientos de la vida, y nos permiten
responsabilizarnos de nuestros
actos.
206
REVISTA CICPC

207
REVISTA CICPC

Garantía de la tutela judicial efectiva por parte de las Instancias penales
internacionales por la desaparición Forzada de ciudadanos
venezolanos en el extranjero como crimen de lesa humanidad.
Andreina Del Valle Macayo Zabala
Universidad Latinoamericana y del Caribe - ULAC Venezuela
Correo Electrónico: andreinamacayo@gmail.com
La desaparición forzada de
personas constituye una
grave violación al Derecho
internacional de los
derechos humanos. Sin
embargo, para llegar a esta conclusión
ha sido necesario recorrer un largo
camino para que la comunidad internacional
reconozca sus elementos y
su forma de reparación. Esta situación
trae como consecuencia una sociedad
y organismos de seguridad violentos
que quieren asumir la justicia por propia
mano, empleando métodos poco
convencionales y nada legales para
administrar su propia justicia, por vía
de la ejecución extrajudicial a través
del homicidio perpetrado por cuerpos
The forced disappearance of persons
constitutes a serious violation of interpoliciales
o por el linchamiento efectuado
por parte de las comunidades
o porque las comunidades conformen
escuadrones armados para la caza
de delincuentes. Esta situación puede
generar diversas aristas, la primera de
índole emocional, el desconocimiento
del paradero del familiar, el vacío que
deja dentro del seno emocional y la no
posibilidad de tener un cierre respecto
a la vida o muerte de la persona solicitada,
la presencia o no de un cuerpo
inerte al cual darle sepultura. La segunda
es el estatus legal, en el que se
desconoce si la persona está fallecida
o no, no existen documentos legales
que certifiquen su muerte o den fe de
que se encuentre con vida, no puede
declararse su ausencia absoluta por
cuanto se requiere de ciertos requisitos
que la desaparición forzada no permite
a efectos judiciales, imposibilitando de
esta manera los trámites sucesorales
pertinentes, deteniendo de esta forma
la vida no sólo del desaparecido, sino
que también de su núcleo familiar cercano.
Palabras Claves: Tutela Judicial Efectiva,
Desaparición Forzada de Ciudadanos
Venezolanos, Crimen de Lesa
Humanidad.
ABSTRACT
208
REVISTA CICPC

national human rights law. However,
to reach this conclusion it has been
necessary to go a long way for the international
community to recognize its
elements and its form of reparation.
This situation results in a violent society
and security organizations that want to
take justice into their own hands, using
unconventional and non-legal methods
to administer their own justice, through
extrajudicial execution through homicide
perpetrated by police forces or by
lynching carried out by the communities
or because the communities form
armed squads to hunt down criminals.
This situation can generate various
aspects, the first of an emotional nature,
the ignorance of the whereabouts
of the relative, the void left within the
emotional bosom and the non-possibility
of having a closure regarding the
life or death of the requested person,
the presence or not of an inert body to
bury. The second is the legal status, in
which it is unknown whether the person
is deceased or not, there are no
legal documents that certify his death
or attest that he is alive, his absolute
absence cannot be declared because
certain certainty are required. requirements
that forced disappearance does
not allow for judicial purposes, thus
making the pertinent succession procedures
impossible, thus stopping the life
not only of the disappeared, but also of
their close family nucleus
Keywords: Effective Judicial Protection,
Forced Disappearance of Venezuelan
Citizens, Crime Against Humanity.
INTRODUCCIÓN
El Derecho Internacional de los Derechos
Humanos ha evolucionado centrándose
en un derecho de los individuos,
llevando a autores como Pastor
Ridruejo (1998:127) a afirmar la existencia
de un proceso de humanización
del Derecho Internacional, destacando
que la protección internacional de éstos
derechos contiene tres elementos:
en primer lugar, el elemento de la codificación,
que se realiza a través de
la adopción de instrumentos internacionales
por medio de los cuales los
Estados se comprometen a respetarlos;
en segundo lugar, el elemento de
la prevención, destinado a evitar que
se produzca una violación a los Derechos
Humanos a través de la creación
de estructuras de control; en tercer lugar,
el elemento de los mecanismos de
control, destinados a verificar la ocurrencia
de una violación y en su caso a
asegurar la reparación.
Por otra parte y de acuerdo con el
marco jurídico internacional existente,
la obligación del Estado de investigar
se extiende tanto tiempo como se mantenga
la incertidumbre sobre la suerte y
el paradero de la persona desaparecida,
lo que viene a reconocer, a su vez,
la naturaleza permanente o continuada
de la desaparición forzada de personas.
La imposibilidad de castigar a los
responsables, por ejemplo, por existir
una ley de amnistía, no puede impedir
el ejercicio del derecho a la verdad y en
sentido más amplio, a la reparación de
los familiares de las personas desaparecidas
(Gómez Isa, 2006, p. 37).
Por ende, lo ideal es que el Derecho
Internacional y sus mecanismos internacionales
de protección y verificación
ofrezcan siempre e incondicionalmente
una opción satisfactoria para las víctimas
y sus familiares.
Cabe destacar que la desaparición
forzada de personas es una figura
que se caracteriza por su permanencia
cuyos efectos continúan mientras
no se esclarezca con certeza la suerte
y el paradero de las víctimas y se
entreguen los cuerpos a sus familiares
para darles digna sepultura. Las obligaciones
de investigación y reparación
se extienden durante todo el período
durante el cual permanezca la incertidumbre.
En otras palabras, se refiere a la supresión
de la libertad de las personas
por parte de un Estado o personas relacionadas
con él, sin dar parte o conocimiento
de tal hecho ni del paradero
de la persona, impidiéndosele de esta
manera el ejercicio de todos los recursos
legales procesales necesarios.
209
REVISTA CICPC

Dentro de este contexto, se reconoce
que la intervención punitiva por sí
sola no garantiza la eliminación de las
conductas delictivas, sin embargo, aún
cuando las Leyes no son la solución,
no se puede obviar la certidumbre de
que en los momentos actuales se carece
de una relativa paz y estabilidad
social, si la esfera jurídica no actúa
como factor regulador coadyuvante de
otras políticas sociales de lucha contra
la criminalidad. Las desapariciones forzadas
juegan parte importante día tras
día.
Muchos son los casos en los cuales
cuerpos judiciales o grupos de personas
efectúan desapariciones forzadas
como medida de lucha contra la impunidad,
de manera ilegal y a espaldas
de los actuales mecanismos de control
social vigentes en el mundo, y en especial
en Latinoamérica y es allí donde
se activan las alarmas y los mecanismos
para revertir tales acciones. Sin
embargo, se hace necesario revertir tal
situación a través de mecanismos que
coadyuven a controlar tales niveles de
delincuencia y consecuente anarquía
y que propicien el respeto a la vida
humana. En este sentido, el Estatuto
de Roma (1998), establece como delito
o crimen de lesa humanidad, en
su literal “i) la desaparición forzada de
personas” (p. 4), a tales efectos, se establece
el carácter punible de la desaparición
forzada de personas como un
hecho en el que es privada de libertad
una persona sin dar a conocer su paradero
ni las causas que se le imputan
para tal privación.
Así ocurre el caso en que las personas
desaparecen de su territorio de origen
sin dejar rastro, dejando en total
desolación a sus familiares y entornos
más cercanos. Así mismo, dicho entorno
acude a las distintas instancias nacionales
con el propósito de conseguir
respuesta precisa respecto al paradero
de su familiar desaparecido, obteniendo
a cambio incertidumbre y desconocimiento
de dicho paradero, pasando
largos años con dicha situación sin resolver
trayendo como consecuencia un
vacío legal respecto a la presencia o
no del desaparecido.
En este caso, el Alto Comisionado de
la ONU para los Derechos Humanos
recoge los casos registrados por los
gobiernos de 107 países desde 1980.
A pesar de que no todas las desapariciones
forzadas aparecen en las estadísticas,
los datos sirven para hacernos
una idea del problema.
Gráfico 1. Países con más desapariciones forzadas en el mundo. Desapariciones registradas por los
gobiernos entre 1980 y 2016. Fuente: Statista (2016)
Hasta el año 2016 se han presentado
un total de 55.273, de los cuales 44.159
(80%) no se han resuelto. Como este
gráfico de Statista muestra, Irak encabeza
la lista con 16.560 seguida de Sri
Lanka (12.349). Los otros países registran
menos de 3.500 casos y predominan
los países latinoamericanos.
CAUSAS Y CONSECUENCIAS
JURÍDICAS DE LAS
DESAPARICIONES FORZADAS
A NIVEL INTERNACIONAL
El papel de los órganos del sistema
interamericano de protección de los
derechos humanos en la lucha contra
la desaparición forzada ha sido protagónico.
En efecto, la Comisión IDH no
sólo fue el primer órgano internacional
en denunciar este fenómeno, sino que
fue la encargada de iniciar su conceptualización
jurídica; por su parte, a la
Corte IDH le correspondió decidir los
primeros casos sobre desaparición
forzada de personas. Por lo que estos
dos órganos internacionales les han
correspondido enfrentar la grave situación
de los desaparecidos. Esta es
la razón, por la cual, se vieron abocados
a conceptualizar los elementos de
la desaparición forzada de personas
como violación a los Derechos Humanos.
Las desapariciones forzadas son
consideradas una sub categoría de
las formas de abuso del poder político,
razón por la cual, su inclusión dentro
de la Declaración sobre los Principios
Fundamentales de Justicia para las
Víctimas de Delitos y del Abuso de
Poder (1985) ocurre a través de dos
momentos: por una parte, mediante la
aplicación del concepto de víctima del
delito, que permite la aplicación del De-
210
REVISTA CICPC

recho Penal y que puede envolver una
falla deliberada del sistema de gobierno
para encubrir su falta de aplicación
y, por otra parte, de manera excepcional,
mediante el empleo del concepto
de víctima del abuso de poder, bajo el
condicionamiento de considerar que
las desapariciones forzadas constituyen
una violación a los Derechos
Humanos y que en el derecho interno
del Estado no existe ninguna norma de
Derecho Penal que la tipifique.
IMPLICACIÓN JURÍDICA
DE LA TUTELA JUDICIAL
EFECTIVA EN MATERIA DE
DESAPARICIONES FORZADAS
DE VENEZOLANOS EN EL
EXTRANJERO
El ejercicio y la aplicación del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos
se lleva a cabo con muchas dificultades
en Venezuela debido, entre
otras cosas, a que buena parte de los
profesionales del Derecho y algunos
jueces nacionales no dominan debidamente
la normativa sustantiva y procesal
que compone esta materia. Ello ha
hecho que los sistemas y mecanismos
de protección de esos derechos pasen
desapercibidos y sean muy poco aplicados.
Si bien la normativa que los regula es
extraña al propio ordenamiento jurídico
interno, ello no justifica su escasa
e insatisfactoria aplicación. Hoy en día,
no cabe la menor duda, que esa normativa
constituye un valioso soporte
complementario del régimen jurídico
nacional de protección de los Derechos
Humanos.
En el contexto internacional la desaparición
forzada de personas, se concibe
como una de las más atroces violaciones
a los derechos humanos, no
solo por la ferocidad de sus conductas
constitutivas, sino por la pluralidad de
víctimas que involucra.
Es de hacer notar que la persona víctima
de desaparecida, no es la única
afectada por este crimen, toda vez que
su comisión vulnera los derechos de
los familiares y otras personas cercanas
e, incluso, cuando la desaparición
viene cometida en el marco de crímenes
de lesa humanidad, la sociedad en
su conjunto sufre los embates de este
ilícito, debido al carácter sistemático y
generalizado de este tipo de crímenes,
a la ausencia de información sobre las
víctimas y al clima de temor e incertidumbre
que se expande en el tejido
social.
CONCLUSIONES
La consolidación del Derecho internacional
de los derechos humanos
finalizando el siglo XX, constituyó un
paso importante en el reconocimiento
de los derechos de los individuos en el
plano internacional, pese a lo cual, la
categoría de víctima tuvo un incipiente
desarrollo normativo.
Por lo que hay que resaltar que las
víctimas de los delitos tienen derecho
al acceso a la justicia y a recibir una
reparación, consistente en tres componentes:
a) un resarcimiento proveniente
del agresor para las víctimas,
sus familiares o las personas a cargo,
que comprende la restitución de derechos,
la devolución de los bienes o
el pago por los daños o pérdidas sufridas,
además del reembolso de los
gastos realizados como consecuencia
de la victimización; b) una indemnización
financiera por parte del Estado
para las víctimas, que con ocasión de
delitos graves hayan sufrido importantes
lesiones corporales o menoscabo
de su salud física o mental y para sus
familiares o personas a cargo, cuando
la víctima haya muerto o haya quedado
física o mentalmente incapacitada
y; c) medidas de asistencia de carácter
material, médico, psicológico y social,
para todas las víctimas.
Aunque siempre ha sido puesta en
duda la fuerza vinculante de estos instrumentos
(Declaración Americana y
Universal), no cabe duda que sus disposiciones
han sido empleadas por diferentes
órganos de protección de derechos
humanos para justificar la lucha
contra la desaparición forzada de personas,
lo que las convierte en el punto
de partida de la lucha internacional
contra esta violación y la base jurídica
de todos los instrumentos de las Naciones
Unidas que hacen referencia,
directa o indirecta, a este flagelo.
En términos prácticos, el conjunto
de principios resulta aplicable a las
situaciones de desaparición forzada
de personas, al entender que una persona
detenida es toda aquella que se
encuentra privada de la libertad personal.
Así las cosas, sin el ánimo de ser
exhaustivos, se puede señalar que los
Principios pueden ser aplicables en la
lucha contra la desaparición forzada.
Luego de múltiples debates y propuestas
sobre el tópico, la Asamblea
General adoptó, el 18 de diciembre
de 2002, un Protocolo Facultativo de
la Convención contra la Tortura que
estableció un Subcomité para la Prevención
de la Tortura y otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
encargado de visitar lugares de
detención, encarcelamiento o custodia
en donde pudieran encontrarse personas
privadas de su libertad.
Adicionalmente, la Corte Interamericana
de Derechos Humanos ha venido
desarrollando una serie de derechos de
211
REVISTA CICPC

carácter implícito como el derecho a la
verdad y el derecho a la reparación, así
como ha fijado una serie de estándares
sobre las obligaciones internacionales
del Estado respecto a los procesos de
investigación, identificación y entrega
de restos de los desaparecidos.
Aun cuando los métodos investigativos
no son obligatorios, toda vez que
las técnicas de investigación varían
de un país a otro, sus estándares han
tenido un impacto considerable en los
sistemas regionales de protección de
derechos humanos, que han empleado
sus normas para evaluar la debida diligencia
del Estado, en aquellas situaciones
en las cuales se sospeche que
ha habido una ejecución extralegal,
arbitraria o sumaria. En este sentido,
el Protocolo de Minnesota asume que
los Estados deben contar con personal
técnico y administrativo idóneo, con la
capacidad de aplicar sus directrices,
que permita realizar investigaciones
adecuadas cuyos resultados puedan
ser admisibles en procedimientos penales
ulteriores.
Otro instrumento es la Convención
contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes
(1984), en aquellas situaciones en
las cuales la persona es desaparecida
forzadamente, permite realizar dos tipos
de aproximación: por una parte, la
desaparición de una persona constituye
ipso facto una forma de tortura o,
por lo menos, un trato inhumano, mientras
que, por otra parte, los familiares
al quedar dentro de un limbo jurídico
y fáctico, son sometidos a una situación
de estrés y sufrimiento mental,
que como mínimo podría entrar dentro
de la concepción de los tratos crueles,
inhumanos o degradantes. A pesar de
lo anterior, la Convención contra la Tortura
no establece una conceptualización
y diferenciación entre los tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes,
con lo cual, la jurisprudencia internacional
ha sido vacilante al calificar
las situaciones de desaparición dentro
de una u otra categoría.
En definitiva, la desaparición forzada
de personas desde la óptica del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos
puede verse a partir de diferentes
instrumentos que se entrelazan y
coadyuvan de manera directa a la prevención
de este delito y como violación
a los Derechos Humanos se encuentra
conformada por tres elementos: i) la
privación ilegítima de la libertad; ii) la
negativa a reconocer la privación de la
libertad, la suerte o el paradero del desaparecido
y iii) la intervención directa o
indirecta de agentes del Estado.
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
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(1998). Estatuto de Roma. Documento
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droit international à la veille du vingt et
unième siècle: normes, faits et valeurs.
(Derecho internacional en vísperas del
siglo XXI: normas, hechos y valores).
Colección de cursos de la Academia de
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más desapariciones forzadas?
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El jefe de brigada, vision humanista dentro de la
complejidad de funciones dentro de un despacho de
nuestra policia cientifica.
Por. Inspector Jefe Domingo Ure.
El Jefe de Guardia, de Grupo
o de Brigada: visón
deontológico, funciones,
importancia. Características
específicas del funcionario
designado, sinergia psicológica
como elemento fundamental para el
óptimo desenvolvimiento con el personal
subalterno y con la ciudadanía
Dentro del marco de la “DEONTOLO-
GIA POLICIAL”, todas las jerarquías y
niveles de gerencia policial, en nuestro
caso específico, el funcionario que se
desempeña como Jefe de Brigada, de
grupo o de guardia, debe responder a
una serie de normas morales que deben
regir los deberes relativos a las
funciones encomendadas. De allí que
el comportamiento moral de un funcionario
policial con las asignaciones
relativas al cargo de Jefe de Brigada,
de grupo o de guardia, radica en se
desenvolvimiento individual donde la
observancia del conjunto de normas
morales que separan lo correcto (bien)
y lo incorrecto (mal), llegando a imponerlo
incluso como un ejemplo multiplicador
hacia sus funcionarios subalternos
asignados a su supervisión.
FUNCIONES: El Jefe de Brigada, de
Grupo o de Guardia, tiene entre sus
funciones una serie de actividades
que taxativamente son enumeradas de
acuerdo a la máxima de experiencia y
las ordenes relativas al servicio, preestablecidas
por la alta gerencia policial,
pero el día a día, que en sintonía con
las circunstancias sociales, económicas,
culturales y religiosas del entorno
donde se encuentre ubicada la División
o Delegación, impera el establecimiento,
según el criterio del funcionario en
cuestión, de unas funciones específicas
adecuadas a los factores antes señalados.
De allí que entre las funciones
diarias enmarcadas dentro del P.O.P
(procedimiento Ordinario Policial) podemos
identificar:
1º Atención al ciudadano, con un criterio
de orientación, apoyo, confianza e
irradiar serenidad, ante todo ciudadano
que requiera asistencia del organismo
que dentro de su psique, entiende que
es el idóneo para apoyarlo y solucionarle
su conflicto, que no siempre será
ante un hecho antijurídico en materia
penal, pues el alcance de la percepción
del ciudadano para con el funcionario
policial y aun mas con los funcionarios
del C.I.C.P.C, va más allá de situaciones
delictivas. Encontramos afán por
orientaciones de tipo familiar, laboral,
vecinal y hasta asistencial en materia
de salud.
2º Recepción de denuncias: donde
se enfrenta a situaciones a veces complejas
y a altas horas de la madrugada,
donde solo priva su discrecionalidad
y pericia, así como la adecuación de
la actuación de la brigada dentro del
supuesto hecho delictivo objeto de la
denuncia
3º La supervisión de todos los Bienes
Nacionales.
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