Module de Espiritualidad, Conocimientos e Historia de los Pueblos Indigenas de Abya Yala

• 1972-1975: se expidió la segunda ley de reforma agraria.
• 1976: ascenso al poder del Triunvirato Militar; se paralizó la reforma agraria
y se endurecieron las posiciones contra el movimiento campesino.
• 1979: se expidió la Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario que
se superpuso a la Ley de Reforma Agraria, garantizando la propiedad
de la tierra y beneficiando a los sectores exportadores. Un
año antes, se creó el Fondo de Desarrollo Rural Marginal (FODE-
RUMA) del Banco Central del Ecuador, para conceder créditos y
ayudas a los campesinos pobres.
• Década de los ochenta: se transitó de una política de reforma
agraria a una política de desarrollo rural integral y de colonización
de la Amazonía.
El nuevo contexto agrario
En la realidad de hoy, con el esquema aperturista, ciertas tendencias
marcan la realidad ecuatoriana sobre los indígenas y campesinos:
• Se privilegia el desarrollo del sector empresarial en detrimento de
la economía campesina.
• Paulatinamente se han transferido al sector privado los sistemas
de comercialización y distribución de productos agrícolas.
• Se favorece la producción agrícola para la exportación antes que
para el consumo interno.
• Se establece el libre mercado de tierras y se intenta privatizar el
uso del agua.
• Se trata de imponer esquemas de libre competencia: supresión de
las tasas de interés preferente, se intenta gravar con el IVA a los
insumos agrícolas, etc.
• La economía campesina pierde terreno. Desde las esferas gubernamentales
no hay interés en apoyar a los medianos y pequeños
productores agrícolas, que son los que abastecen el mercado
interno. Las políticas de ajuste han deteriorado a la economía
campesina debido a dos factores: el encarecimiento de los insumos
agrícolas y el crecimiento menor de los precios de los bienes
agrícolas frente a los industriales 18 .
18 www.alainet.org/publica/diversidad
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