Revista CICPC Edición Nº 47

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REVISTA CICPC

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas
DIRECTIVA CICPC
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REVISTA CICPC

SUMARIO
5 Editorial.
7 No van a poder destruir al Cicpc porque tiene funcionarios honestos.
14 El Cicpc es una institución concebida para que solo estén los mejores.
22 Para mejorar en el Cicpc es fundamental ver el espejo del pasado en el
Ctpj.
28 La ética y los valores morales son las claves del éxito para un funcionario
del Cicpc.
33 La Dirección de Diseño Estratégico de Investigación Penal está en marcha.
38 EL ROBO DE MEDICINA.
40 Formar a los nuevos funcionarios del Cicpc es una tarea de mucha res
ponsabilidad.
49 Tomar el camino correcto y no caer en delitos es fundamental para per
manecer en el Cicpc.
56 Trabajar con ahínco y vocación son esenciales para alcanzar el éxito en
la institución.
60 Un funcionario a carta cabal que lucha a diario por impulsar la Delegación
Estadal Portuguesa.
79 Mantener la pulcritud en el Cicpc es otro de los grandes objetivos.
87 La oficina de Respuestas a las Desviaciones Policiales luchará por man
tener la ética en el Cicpc.
92 Nace la División de Desviaciones Policiales para mantener la integridad y
moral del Cicpc.
96 La División de Investigación de Homicidios trabaja con mística para bajar
ese delito.
106 La División de Contra Delitos Financieros mantiene a raya a los delin
cuentes.
113 Colocar datos personales en las redes sociales puede servirle a las ban
das de extorsión.
118 La División de Investigaciones de Delitos Contra Secuestro del Cicpc.
125 La División Contra Bandas trabaja en firme para tener a raya el delito.
130 Garantizar una adecuada defensa procesal disciplinaria es otra tarea vital
en el Cicpc.
133 “LA BALISTICA FORENSE, Y SUS APORTES EN LA INVESTIGACION
DE VICTIMAS POR ARMAS DE FUEGO”.
ÓRGANO DIVULGATIVO DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES
CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS
Depósito Legal pp200202CS1355 / ISSN: 1690-2270 RIF: J-30911311-9
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Comisario general Douglas Rico
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Comisario general Mercy G. Bracho
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Comisario general Cuoto Rendón
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REVISTA CICPC

EDITORIAL
Hay un refrán muy criollo que dice: “la pelea es peleando” y eso es justamente lo que los 16 mil
hombres y mujeres del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalisticas (Cicpc)
mantienen siempre latente. Todos y cada uno de ellos reconocen que la lucha contra la
delincuencia es dura, es constante, pero aseguran poseer el corazón y la fortaleza para salir
victoriosos.
Lo ha expresado claramente en entrevista a este medio informativo, el comisario general
Douglas Rico, director general del Cicpc, al señalar que existen factores externos que están
interesados en destruir la institución policial y han acudido a la nueva tecnología: las redes
sociales para divulgar con saña, el odio que les invade en sus el alma, pero en el Cicpc no
están dispuestos a torcer el brazo.
Han pasado ya 63 años desde la creación del Cicpc y antes cuando nació, creció y se
desarrolló la Policía Judicial, conocida en su época como la “PTJ”, que pasó luego a convertirse
en el Cuerpo Técnico de Policía Técnica Judicial “CTPJ”, instituciones en las que
hombres y mujeres valientes, aplicando los rigores de la investigación científica la colocaron
como una de los más importantes cuerpos policiales de investigación del mundo.
El país trata de salir adelante en medio de una pandemia que ha frenado parte de ese
desarrollo y, al mismo tiempo, un bloqueo económico que como lo señala el comisario Rico
también ha detenido el avance del país en todas sus dimensiones.
El Cicpc, por supuesto, no ha escapado a los rigores de las limitaciones económicas y una
prueba de ello lo explica el comisario general Douglas Rico al señalar que se han buscado
por todos los medios los recursos para para poder desarrollar una labor más profunda contra
la delincuencia que beneficie a la ciudadanía.
Y uno de los objetivos planteados y el principal proyecto, en estos momentos, es la construcción
de la “Torre B”. Se trata de un proyecto de edificación ubicado en un área aledaña a
la sede en la parroquia caraqueña de San Agustín, donde se aspira levantar una instalación
que permitirá un mejor desenvolvimiento en las funciones del personal de la policía científica.
Sin embargo, faltan los recursos que, aunque ya fueron prometidos, el comisario general
Douglas Rico considera que falta poco para disponer de ellos e iniciar los trabajos.
Si Dios lo permite para terminar este proyecto, que ya tiene más de 20 años de estar en
los planes del Cicpc y por supuesto tanto del ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz como del propio presidente de la República, Nicolás Maduro, quien
está pendiente de conseguir el dinero para hacer realidad la obra.
Como se puede apreciar esta moderna instalación es uno de los grandes anhelos de la gran
familia del Cicpc con la que podrán brindar un mejor servicio a la población venezolana.
Son muchos más los requerimientos que tiene nuestra policía científica, sin embargo, son
funcionarios que a lo largo de los años han demostrado su apego al trabajo, a la honorabilidad
en beneficio de la seguridad de nuestra población.
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El comisario general Douglas Rico está honrado de dirigir la institución
No van a poder destruir al Cicpc
porque tiene funcionarios honestos
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Asegura que ha sido
atacado desde diferentes
sectores en los últimos
tiempos, pero siente que
esos ataques provienen
de personas que con saña
y mala intención quieren
enlodar el trabajo de la
institución y de todo su
personal, pero asegura que
no lo van a lograr
Funcionario honesto lo es,
trabajador incansable es
más que visible, defensor
a ultranza del Cuerpo de
Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, eso no lo
puede negar nadie.
Se trata del comisario general Douglas
Rico, director general del Cicpc,
quien manifiesta ser un político porque
su nombramiento lo hizo un político
como lo es nada menos que el presidente
de la República, Nicolás Maduro,
pero por, sobre todo, se considera un
policía que lucha a diario por el bienestar
y la seguridad de los ciudadanos
venezolanos.
“Mi cargo es político y todos los que
pertenecen a la directiva también tienen
cargos políticos, porque fuimos
designados por el presidente de la República,
pero yo no dejo de ser el policía
que fui durante todos mis 27 años
de carrera. Entonces, yo si tengo que
tomar decisiones políticas y también
decisiones policiales, aunque no puedo
dejar de decir que soy la representación
del gobierno nacional en el Cicpc”,
refiere sin recatos de ningún tipo.
Conversar con el comisario general
Douglas Rico, es comprobar que se
trata de un investigador, de un funcionario
público que sabe muy bien dónde
están los problemas vitales de la
policía que dirige, y al mismo tiempo,
sabe perfectamente cómo se pueden
resolver.
Por supuesto, el tema económico
entra en escena y es allí donde está
concentrada gran parte de la traba que
tranca los intentos por resolver la problemática
y todo se deriva del hecho
del bloqueo económico que le han impuesto
a Venezuela, un aspecto que
asegura le ha impedido al Gobierno
central cumplir con numerosos proyectos,
muchos de los cuales no se han
podido llevar a cabo en el Cicpc por las
limitaciones económicas que genera el
bloqueo.
Sin embargo, reconoce que esos proyectos
se materializarán en realidades
en un futuro cercano, porque el propio
presidente Maduro así se lo ha asegurado.
HAY MUCHOS PROYECTOS
Entre los temas que están vigentes y
que el Cicpc necesita resolverlos está
la continuación de la construcción de
la torre 2 ubicada en San Agustín, que
en el proyecto original le fue asignada
al otrora Cuerpo Técnico de la Policía
Judicial, hoy Cuerpo de Investigaciones
Científicas Penales y Criminalísticas,
pero no se ha logrado concluir por
completo.
Como es bien sabido la torre de San
Agustín tuvo 28 años construcción,
pero no había sido utilizada, hasta que
en 2016 se decidió terminar de completar
lo que faltaba en la primera torre
y así decidieron mudar algunas dependencias
a esa instalación.
“Es así como lo hicimos y nos vinimos
en el 2016. En agosto de ese año el
presidente constitucional, Nicolás Maduro
Moros, junto a la primera combatiente
Cilia Flores de Maduro y el tren
ejecutivo vino a esta sede e inauguramos
el edificio Luis Monrroy, en homenaje
al comisario general fallecido”.
Recordó que el edificio Luis Monrroy,
inició las actividades en la referida torre
y en el transcurso de dos años ya
estaba el proyecto de dos torres. Contigua
a la primera estaba proyectada la
morgue, pero ya no se podrá construir
puesto que en ese terreno funciona el
Metro Cable de San Agustín.
Sin embargo, relata que les sigue
quedando espacio para completar la
torre gemela, que es necesario levantarla
por cuanto serían dos torres que
se unirán una con la otra para que en
caso de un evento sísmico fuerte puedan
sostenerse.
“No obstante, la primera cuenta con
unas estructuras que son las vigas de
San Andrés – creo que la llaman asíque
evitan que a la hora de cualquier
movimiento telúrico pueda sufrir daños”.
Recalca que lo cierto es que este año,
a pesar de la situación de crisis generada
por el bloqueo que tiene el país, el
presidente, en diciembre pasado en un
acto con la Policía Nacional Bolivariana
aseguró que gestionaría los recursos
para lograr ese objetivo de seguridad.
Tuvieron varios eventos y el presidente
siempre insistió en facilitar los recursos
al Cicpc.
Señaló que habían presentado ocho
proyectos para que fuesen aprobados
por el ciudadano presidente, en los que
está la construcción de la nueva sede,
de la nueva torre o el edificio nuevo
que tendrá, por lo menos, cuatro pisos
de estacionamiento y funcionarían
otras oficinas, además de un gimnasio,
que es necesario para los funcionarios.
Entonces señala que se está trabajando
en eso, aunque reconoce que la
situación económica que tiene el país
en la actualidad no es la más holgada
por lo cual no es fácil lograr los recursos.
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REVISTA CICPC

PRESIDENTE MADURO ES UN
GRAN BATALLADOR
Al referirse al presidente Maduro Moros
considera que es “un mandatario
batallador y ganador de mil batallas,
como lo ha demostrado en los últimos
tiempos. Es un estratega conductor de
victorias”, sostiene con mucha inspiración.
Espera que les puedan construir
el edificio anexo para que sea ocupado
rápidamente y no que pasen otros
28 años y no se ocupe como en otrora
pasó con la primera torre.
Hizo énfasis en que, si no hubiese
decidido venirse para la primera torre,
todavía estuviera inocuo, funcionando
quizás con una sola oficina.
Cree que les dieron dignidad y armonía
a los trabajadores de criminalística
al mudarlos para ese sitio, a pesar de
que como todo cambio genera resistencia,
pues al principio si la hubo, ahora
está seguro que nadie de los que se
oponía quiere regresar a la sede de
Parque Carabobo.
“Entonces una de las cosas que necesitamos
es que ese proyecto se materialice,
para que se lleve a feliz término.
Ya se hizo la maqueta, por parte
de la comisaria general, Cintia Contreras,
junto al comisario general, Carlos
Atrio”, afirma con satisfacción.
Y se muestra orgulloso de que esos
dos funcionarios se hubiesen encargado
de realizar ese trabajo, de elaborar
las maquetas, lo que, a su juicio, demuestra
que dentro de la institución
hay muchos profesionales, en diferentes
áreas, que impulsan al Cicpc.
EL LUMINOL ESTÁ EN MARCHA
Otro de los proyectos que felizmente
han logrado resolver en la parte más
importante se ubica en la elaboración
de unos reactivos o químicos, que
permiten obtener el luminol, gracias
a un proyecto endógeno que se está
haciendo con el apoyo de la licenciada
Keila Lara.
Ese objetivo tiene que ver con la elaboración
del luminol, un químico que
se utiliza para el hallazgo de presunta
sustancia hemática en un sitio de suceso
que ha sido borrada. Para ello se
utiliza el químico, que en otrora era importado.
La licenciada Keila Lara junto con
científicos del Ivic elaboraron un proyecto,
se articuló y crearon el luminol
made in Venezuela, pero hay un reactivo
que es necesario importarlo ya que
es una materia prima necesaria para la
elaboración del producto.
De esta forma, otro de los proyectos
para hacer el luminol está centrado en
traer parte de ese insumo porque todo
lo demás se consigue con la industria
petroquímica del país.
“Cosas como esas permiten modernizar
el Ciipol que tiene ya una capacidad
que se está mermando y por ende
necesitamos ampliar el Ciipol, con
esos proyectos”.
EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ESTÁ POR APROBARSE
No deja fuera el tema de la disciplina,
una de sus más grandes preocupaciones
pues desea que el Cicpc esté
integrado por funcionarios dignos. Al
respecto, señala que se elabora la reglamentación
interna para contar con
un régimen disciplinario realmente
efectivo.
En ese sentido, señaló que el referido
texto del régimen disciplinario está por
aprobarse por parte del presidente de
la República.
UNA MINISTRO QUE TRABAJA
En cuanto a la llegada de la ministra
del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz, Almirante en
Jefe Carmen Meléndez aseguró que
tan pronto ella llegó sostuvo la primera
reunión y preguntó que alternativas
estaban pendiente, qué pagos tenían
por realizar y se le suministro toda la
información.
“No habíamos terminado de llegar a
la oficina cuando estaban llamando ya
de finanzas para entregarnos los recursos.
Ha sido una ventaja trabajar
con ella en cuanto al otorgamiento de
recursos para el Cicpc. De verdad es
una mujer muy trabajadora”, afirma al
señalar que la ministra desarrolla un
ritmo de trabajo muy fuerte.
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REVISTA CICPC

Mencionó que recientemente estuvo
en una gira de trabajo por diferentes
sedes del Cicpc en el interior del país
que consideró altamente positivas.
“Cerramos la gira en Porlamar y allí
nos tocó realizar un evento muy hermoso
atendiendo al distanciamiento
social y a las medidas de bioseguridad.
Allí se llevó ayuda técnica para todos
los organismos de seguridad ciudadana
y de protección civil, así como
la entrega de bienes, indumentarias y
equipos para que realicen sus trabajos
los funcionarios del Cicpc, de la Policía
Nacional, las policías estadales y las
municipales”.
Igualmente, mencionó que un funcionario
del Cicpc fue beneficiado con una
vivienda. Se trató de un joven que tiene
a su esposa y un hijo con problemas
de salud y que vivían en una zona no
acorde para el desarrollo y bienestar
de esa familia.
En ese caso salió premiado con una
vivienda de la Gran Misión Vivienda
Venezuela en un acto muy emotivo.
Comisario, la situación social
de los funcionarios es muy
importante sobre todo en
esta época de pandemia.
¿El personal del Cicpc está
recibiendo el apoyo que
requieren?
“Nosotros hacemos el gran esfuerzo
de conseguir todo lo que es posible en
cuanto alimentación, de hecho, una de
las cosas que en el interior del país nos
hemos afincado mucho es en la alimentación.
Estamos obligados a darle
la alimentación a nuestros funcionarios,
conseguir que tengan asegurado
el desayuno y el almuerzo”.
Considera que hay muchos despachos
donde han visto que han sido
negligentes con estas órdenes, por lo
que muchos se les ha relevado de las
jefaturas.
“Estuvimos ayudando a los jubilados
con una persona que nos conseguía
las bolsas Clap, pero esa persona al
parecer ya no puede conseguirlas por
lo que están buscando que otra persona
se las venda a un precio que sea
accesible para que los funcionarios
puedan retirar su comida en Caracas.
En el interior se hacen jornadas y
también les hacen llegar a algunos
jubilados sus alimentos; en Maracaibo,
han sido abanderados con ese
propósito y en Aragua también. Hay
varios estados en que han colaborado
con los jubilados, a quienes considera
hombres y mujeres que dieron todo su
sacrificio por el trabajo en la institución
y muchos de ellos están enfermos de
la tensión, de los triglicéridos, del corazón
y de muchas otras patologías, por
lo que necesitan del apoyo de todos los
sectores.
LA GUERRA EN LAS REDES
SOCIALES
No obstante, reconoce que la guerra
de los que llamó reyes del teclado en
las redes sociales busca enlodar el trabajo
que desarrollan unos 16 mil hombres
y mujeres que luchan a diario contra
una delincuencia que no cesa de
dar golpes a la ciudadanía, por lo que
estima fundamental no desmayar un
solo instante para mantener la seguridad
de la ciudadanía en todo el país.
Considera que las campañas de desprestigio
que muchos inescrupulosos
han desatado a través de las redes sociales
buscan definitivamente dividir al
Cicpc, pero asegura que esta es una
institución que se ha ganado el respeto
del pueblo, y, por tanto, no podrán desaparecerla.
“Muchas personas están buscando
dividir el Cicpc, quieren fracturarlo y
por eso atacan a la institución para que
se acabe. Esta institución no se va a
dividir, no le haremos el juego a nadie;
nosotros somos institucionalistas y no
vamos a permitir que ninguna otra persona
que no sea el Estado, intervenga
para separar y ordenar acciones que
van en contra del Estado.
EVITAR MUERTES EN LOS
BARRIOS ES FUNDAMENTAL
En ese sentido, trajo a colación un
reciente hecho en el que trataron de
enlodarlo cuando al solicitarle a un
delincuente y a los integrantes de su
banda entregara voluntariamente las
armas se hizo para evitar que muchos
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REVISTA CICPC

habitantes de esos sectores populares
mueran en medio de las balaceras.
A ese respecto responde: “volviendo
al tema del hampa (...) cuando yo hablo
de conversaciones no soy yo quien
va a conversar. Yo dije en mi entrevista
que era un equipo de alto nivel, del
cual yo no soy parte, el que iba a llevar
adelante las conversaciones para que
depongan las armas.
“Pero en caso de que no lo hagan,
bueno están las autoridades del Estado
dispuestas a actuar”.
Y es que la polémica se ha levantado
en muchos sectores para mostrarlo
como un policía que se ha doblegado
ante la delincuencia por lo que reitera
que eso no es así ya que no es solo
la delincuencia de la Cota 905 la que
ataca, sino toda la que está a lo largo y
ancho del territorio nacional.
Señala que hay varios grupos delincuenciales
y los han ido atacando y
dominado de distintas formas, lo cual
estima es algo que se debe evitar debido
a los daños colaterales, vale decir
que muera un funcionario, que muera
un niño, una niña, una madre o un
adulto mayor o cualquier persona que
no tiene nada que ver con la organización
criminal.
“Cuando yo veo al súper héroe de
las redes y del teclado desde otro país
hablando me da risa y de verdad que
quien conoce la historia lo único que le
queda es ser el súper héroe de las redes
sociales y del teclado, porque con
toda la fuerza que tiene el Cicpc, se la
pondría a su disposición y no saldría
de esta oficina donde estoy, porque
nos conocemos y nosotros todos los
que trabajamos aquí vivimos las mismas
épocas, pero yo, quizás le doblo
en años de servicio que él tuvo dentro
de la institución y siempre he dicho que
soy una persona disciplinada”.
RESPETA Y CUMPLE LAS ÓR-
DENES QUE RECIBE
Refiere que él no es un electrón libre
y por ende no puede tomar decisiones
personales para comprometer a la institución.
Son decisiones que deben ser
de mucha conciencia y de órdenes que
se reciben por ser un cuerpo jerarquizado
y armado.
Al referirse al aspecto de las organizaciones
criminales que hacen vida no
solo en Caracas, sino en muchas partes
del interior del país manifiesta que
hay grupos de la sociedad que piensan
distinto a la manera como el Gobierno
nacional se maneja.
Esos grupos, refiere, piensan distinto
y quieren que el Gobierno siempre tenga
las de perder.
“Hicieron una bulla porque en la parroquia
La Vega había un grupo violento
y ventilaron por las redes cualquier
cantidad de información diciendo
que el Gobierno no actuaba, tampoco
la Policía Nacional y al día siguiente
cuando actuamos esas mismas personas
se fueron con los familiares de las
personas que resultaron fallecidas en
ese operativo a la comisión de Derechos
Humanos que dirige Michelle Bachelet
y denunciaron al Gobierno nuevamente”,
sostiene con cierto margen
de desencanto.
Por esta razón considera que todo
obedece a un juego político que hace
la oposición con el tema de la seguridad
ciudadana y asegura que no van a
caer en ese juego.
Comisario general Douglas
Rico, en la actualidad se han
incrementado las estafas a
través de las redes sociales,
¿Qué está haciendo el Cicpc
para frenar estos delitos?
“Bueno tenemos la División de Delitos
Informáticos, que investiga esos
delitos. Allí el comisario general Pavel
Uzcàtegui, jefe de esa División, junto
con un equipo de trabajo han desarrollado
diversos programas, elaborando
trípticos informativos para que las personas
no sean víctimas de este tipo de
delitos.
Sostiene que, como se sabe, la pandemia
los mantuvo encerrados por
mucho tiempo y aun así continuaron
trabajando, pero por la pandemia no
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REVISTA CICPC

se ha logrado neutralizar a esos delincuentes.
Se trata de muchas personas que
desde sus casas se dedican a extorsionar,
a cometer delitos a través de
las redes sociales, con el robo de identidad
para cometer las fechorías.
“Por eso cuando ocurre un evento
de estos inmediatamente la División
de Delitos Informáticos acude, o se
presenta, o la gente denuncia el acto
delictivo. Se han hecho muchas cosas
para evitar que las personas sean víctimas”.
ORIENTAN A LA NIÑEZ
Considera que eso es lo que más se
ha incrementado, de resto está la prevención
social que viene haciendo la
comisaria general, Mercy Bracho y su
equipo para ir orientando a los niños
través del internet, a los fines de que
puedan utilizar el internet con la finalidad
de que les llegue la información
orientadora.
De igual forma, se busca que los niños,
niñas y adolescentes sepan cuál
es el verdadero uso que deben darle
al internet ya que asegura hay muchas
cosas malas que se transmiten de diferentes
maneras.
“Hemos visto algunos juegos diabólicos,
por llamarlos de alguna manera,
que llevan a los niños a la muerte.
Tenemos ya casos de la ballena azul
y otros tipos de juegos mortales que
conllevan al deceso de esos infantes,
porque los siguen a través de internet”.
¿Cuál ha sido la mayor
satisfacción que ha
experimentado desde que
asumió la Dirección General
del Cicpc?
“Mira, no tengo una máxima satisfacción,
porque yo digo que esa la tendré
el día que culmine mis labores aquí.
Ese día pensaré en todo lo que hice
y lo que dejé de hacer. Lo importante
es que esta institución siga adelante,
dejarla bien parada, con un nombre
intachable, con una historia, con una
trayectoria. Esa será mi mayor satisfacción
el día que deje de ocupar este
cargo que, como todos los cargos, son
transitorios, pues nadie es eterno”.
Recalcó que en todos los organismos
del Estado se producen cambios y será
en ese momento cuando le digan que
se vaya, que tendrá un análisis perfecto
de la satisfacción que pueda tener
sobre su trayectoria como director.
Comisario, en ocasiones la
gente se pregunta si el delito
ha bajado en Venezuela
a causa de que miles de
personas han emigrado a otros
países. ¿Eso es así o el delito
sigue constante?
“Fíjate bien. Son muchas las aristas
que tenemos en cuanto a la disminución
de la delincuencia. Es posible que
ese seguimiento que se le hizo en un
momento a todas esas organizaciones
criminales algunos de ellos migraron,
pero, no es menos cierto que el trabajo
que se ha hecho aquí de prevención,
de ataque y desarticulación de bandas
criminales ha sido efectivo”
Subraya que eso ha hecho y ha logrado
que disminuyan los casos sobre
todo el delito rey que es el homicidio
que estaba ocurriendo mucho y ahora
se ha mantenido por debajo de otros
años.
Refiere que basta ver las estadísticas
del Observatorio Venezolano de la
Seguridad en el que se puede apreciar
que año a año han ido disminuyendo
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REVISTA CICPC

los homicidios que era el más importante.
Está consciente en que han surgido
nuevos modus operandi en delitos
menos violentos, entre ellos están los
cibernéticos que si han incrementado.
“Muchos son delitos que no son violentos,
pero igualito a las personas en
las distintas formas les quitan su dinero,
haciendo ver una cuenta, una persona
que se hace pasar por otra para
intercambio de dinero en divisas y bueno
esos son los delitos que más se han
incrementado”.
Acota que no se sabe a ciencia cierta
cuántos delincuentes pudieron haberse
ido del país, aunque en el Cicpc
también manejan cifras a ese respecto.
LAS CIFRAS ENGAÑOSAS
“Los medios opositores manejan cifras
escandalosas. Realmente habría
que ver cuánta es la cantidad de autobuses
que se necesitarían para sacar
a toda esa cantidad de personas que
dicen se fueron.
Y no tiene dudas en asegurar que
todas esas cifras son una mentira, entonces,
muchos podrán alegar que el
delito ha disminuido porque la gente se
fue del país, pero está convencido que
eso no es así porque aquí se ha hecho
un trabajo verdadero y se ha logrado
la desarticulación de muchas organizaciones
criminales.
Está claro en afirmar que no es cierto
que muchos delincuentes andan huyendo
de la policía venezolana y por
ende se fueron del país.
Resalta que si fuese así no estuvieran
ocurriendo delitos en el país, porque
los delitos siempre los hay. Interpreta
que lo que ocurre es que los han
ido controlando.
Para el comisario general Douglas
Rico el delito nunca desaparecerá.
Pueden controlarlo, pero nunca acabarlo.
Siempre habrá delito.
Hace énfasis en que el delito se viene
cometiendo desde la época romana en
que nacieron las leyes en vista de la
conducta inapropiada de algunas personas.
Entonces señala que esa es
una situación que nunca cambiará,
“Podemos controlarlo, pero nunca
desaparecerá y al delincuente menos,
siempre habrá un delincuente de distintas
formas: unos serán violentos, otros
no violentos y todos practican distintos
modus operandi”.
¿Qué lo motivo a crear Cicpc al
Día, como órgano informativo
y también los programas
radiales que usted tiene,
recordando que en la historia
de Ctpj y del Cicpc a ningún
director se le había ocurrido
crear medios informativos?
“En el transcurso del tiempo hemos
visto como los medios impresos han
ido desapareciendo motivado a que la
modernidad y el internet dieron paso a
las redes sociales. Hoy en día todo se
maneja por las redes y muchos verdaderos
hechos están allí, aunque también
hay mucha información falsa”.
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REVISTA CICPC

Por esa razón señala que tenían que
dar a conocer lo que hace el Cicpc, y
por ello la creación de esos medios informativos.
Antes no podían, algunos
de sus antecesores, tener acceso a los
medios para suministrar información.
“Yo, al contrario, soy presto todo el
tiempo a dar información y que se sepa
incluso hasta las cosas negativas que
se han hecho. Todo lo hemos dicho.
Por ejemplo, cuando detenemos a un
funcionario involucrado en un hecho
delictivo lo decimos; no tenemos esa
premisa que dice que los trapos sucios
se lavan en casa”.
Adelantó que como innovación los
programas radiales los van a estar renovando
para que sean más atractivos.
Por ello, traerán gente jubilada para
entrevistarla, gente del presente, del
pasado y del futuro. Ya cambiaron y
promete traer a ganadores de los premios
cangrejos para que relaten los casos
por el que en su momento recibieron
las condecoraciones de oro, plata
y bronce.
Además, han ido variando al introducir
la parte de la prevención social.
Van además a darle una connotación
especial a los programas para no hacer
aburrida la programación y que se
haga agradable. Por ello se elaboran
diez páginas solamente porque es lo
que permite Instagram.
“No podemos hacer once porque no
lo permite la red Instagram. Buscamos
innovar con eso para hacerlo atractivo,
igual se sigue informando a través de
las cuentas Twitter e Instagram a través
de las cuentas @cicpcprensa y @
douglasricovzla”
Cree que esa es la mejor manera de
saber si están haciendo algo o en que
están trabajando. Por ello considera
que es informando como se puede conocer
cuál es la labor que ejecuta el
Cicpc.
EL MENSAJE FINAL
“Lo más importante es que los gerentes
nuestros que tienen un cargo
deben tomar conciencia de la posición
que tienen y que orienten mucho a sus
subalternos”.
Sostiene que ese personal nuevo muchas
veces está desorientado y se deja
llevar por cualquier cosa, porque no
leen, porque no revisan. Por ello hay
que brindarles el mayor apoyo.
“Si nos ponemos a repetir lo que los
demás dicen caeremos en el error de
los demás o nos inducen al error; quieren
dividir a esta institución y llevarla a
la destrucción, pero no lo van a lograr”,
sostiene con vehemencia.
Y ahonda en su planteamiento al
considerar que un grupo de personas,
entre ellos algunos exfuncionarios que
están fuera de la institución, los atacan,
por lo que considera deben defender el
trabajo que realizan todos los funcionarios
del Cicpc.
Estima que como gerente de la institución
lo mejor es enseñarles a los
muchachos que antes de emitir una
opinión primero deben escuchar o leer,
o ver bien las cosas para sacar una
conclusión y así poder dar sus puntos
de vista con bases y criterios exactos.
“Aquí cada quien es libre de emitir
sus pensamientos; lo que, si les pido,
es que no se inmiscuyan en la política,
sino que se dediquen hacer su trabajo
como yo lo hice durante 27 años. Mi
cargo ahorita es político. Yo tengo que
ejercer esa parte política como director,
pero ellos no”, recalcó para finalizar.
13
REVISTA CICPC

Jhonny Salazar, subdirector general nacional de la policía cientifica
El Cicpc es una institución concebida
para que solo estén los mejores
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Informó el subdirector que
se llegó al acuerdo que había
que celebrar el 20 de febrero
el Día del Investigador
Contra el Crimen, no
solamente, en honor a esos
hombres y mujeres del
Ctpj, sino también a todos
aquellos, que, sin duda
alguna, dejaron un legado,
ya que ayudaron a construir
esta historia que hoy tiene
63 años.
La celebración del Día del
Investigador, siempre todos
los 20 de febrero, será
una fecha importante, porque
se conmemora la data
de creación del Cuerpo Técnico de Policía
Judicial (Ctpj), que para el comisario
Jhonny Salazar “es nuestra génesis
porque de ahí venimos”.
Treinta y un años de labores en la policía
ciuentífica le dan el aval suficiente
para que el comisario general Jhonny
Salazar, obtenga el grado de subdirector
general del organismo al que considera
se le debe mantener siempre
en lo más alto del sentir popular porque
siempre el ciudadano busca en los
funcionarios del Cicpc a sus aliados al
momento de resolver cualquier hecho
criminal que se les presente.
De entrada el hábil investigador refiere
que el Cuerpo Técnico de Policía
Judicial pasó a ser el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
para adecuarse a un mandamiento
constitucional.
Las autoridades del momento consideraron
que en honor a todo lo que
había significado el Ctpj, toda esa
historia en honor a tantos hombres y
mujeres que pusieron en alto esa institución
dentro y fuera del país, se llegó
al acuerdo que había que celebrar en
esa fecha el Día del Investigador Contra
el Crimen, no solamente, en honor a
esos hombres y mujeres del Ctpj, sino
también a todos aquellos -muchos de
ellos ya no presentes en este plano terrenal-,
que, sin duda alguna, dejaron
un legado, ya que ayudaron a construir
14
REVISTA CICPC

esta historia que hoy tiene 63 años.
Si nosotros tomamos en cuenta que
la carrera de un funcionario de investigación
o de cualquier funcionario
del Cicpc son 30 años, estaríamos
hablando que llegamos a la tercera
generación; estamos comenzando la
tercera generación de investigadores
y esos, por supuesto, genera muchas
expectativas, nos lleva a revisarnos
internamente y a planificar de manera
concienzuda cuáles son los retos que
tenemos a futuro.
Si ustedes me preguntan: ¿Cuál es el
mayor reto que tiene los investigadores
en la actualidad, los investigadores
contra el crimen, en Venezuela en el
Cicpc?, bueno yo diría que es el mantener
la confianza del pueblo venezolano
en sus actuaciones.
Si una organización como el Cicpc
no mantiene viva y firme esa confianza
que el pueblo debe tener, que la ciudadanía
debe tener en cada una de sus
actuaciones, está perdiendo la esencia
de lo que fue su primer lema “Seguridad
y Confianza de la Ciudadanía”.
Con ese lema nacimos y creo que hoy
en día tiene más tiene vigencia que
nunca; ¿cómo hacemos para que cada
día el pueblo venezolano, la ciudadanía
confíe en el trabajo que hacemos?
Ese es uno de los principales retos que
tienen los investigadores del crimen.
SIEMPRE UN PASO ADELANTE
DEL DELITO
Otro de los retos que tienen nuestros
investigadores e investigadoras
es mantenernos a la vanguardia en los
procesos de investigación, ¿qué significa
eso? que siempre le llevemos un
paso adelante al delito.
El delito nace en sociedad y como es
un fenómeno que se da en sociedad,
tiene características, elementos que lo
favorecen y, por supuesto, nosotros los
investigadores debemos analizar cada
uno de esos elementos que en un momento
determinado influye, favorece
o facilita la comisión de determinado
delito.
Ese es otro de los retos que tenemos.
Cómo nosotros nos preparamos para
llevarle un paso al frente a la delincuencia
y poder adelantarnos a la comisión
de ciertos delitos.
Otro reto que tenemos es mantener
nuestros procesos de formación académico
actualizado. Hoy día es una
realidad el uso de la tecnología, no solamente
para apoyar los procesos de
investigación, sino también como una
herramienta que usan los delincuentes
al momento de cometer el delito. Eso
es una realidad, entonces nosotros debemos
estar conscientes que tenemos
ese elemento a favor, pero también en
contra y entonces los procesos de capacitación
de mejoramiento profesional
de formación continua deben estar
estructurados de manera que le permita
al investigador obtener herramientas
– conocimientos- habilidades y destrezas
que le permitan enfrentar con éxito
las distintas modalidades delictivas a la
que se va a enfrentar en el día a día.
Y por último y no menos importante
tiene que ver con ese proceso de consolidación
de los equipos de trabajo,
como una organización con tres niveles
operativos, tácticos y estratégicos
como nosotros estructuramos o distribuimos
de manera equitativa cada uno
de nuestros investigadores en esos
tres niveles de manera que a nivel nacional
puedan distribuirse con éxito de
acuerdo al tipo de delito, de acuerdo a
las características delictivas y por supuesto
al comportamiento poblacional
que tenemos.
Institucionalmente hay retos importantes
como es continuar mejorando
la infraestructura que tenemos, un plan
de expansión del Cicpc que nos lleva a
proyectar la creación de otras delegaciones
municipales y ejes municipales
de otros estados.
Hay un proyecto para el estado La
Guaira en Naiguatá, tenemos proyectos
en el estado Carabobo, dos proyectos
para el estado Sucre.
Tenemos un proyecto para los Valles
del Tuy, estado Miranda, así como la
consolidación en el estado Nueva Esparta,
en el estado Aragua y sin dejar
de lado lo que para nosotros es nuestra
columna vertebral que es área criminalística.
LAS NUEVAS TÉCNICAS
Recientemente creamos las RedCrim
(Regiones Estratégicas de Investigación
Criminalística) para ir fortaleciendo
en cada una de las ocho regiones
lo que son nuestros laboratorios, nuestras
salas técnicas, de manera que
cada día las actuaciones de nuestros
funcionarios tengan ese esquema criminalístico,
científico que es lo que nos
15
REVISTA CICPC

diferencia a nosotros del resto de las
instituciones.
De manera que este 20 de febrero
nos sirve para reflexionar y sobre todo
revisarnos a lo interno para continuar
avanzando en lo que es el fortalecimiento
institucional que pasa también,
en no desmayar en la búsqueda de mejoras
socio - económicas para nuestros
funcionarios a los fines de que puedan
afrontar con mayor fortaleza la difícil situación
económica del país.
La directiva nacional ha estado consciente,
el Gobierno nacional también lo
está de esa realidad y se están haciendo
intentos importantes para que en
un corto plazo cada uno de nuestros
funcionarios indistintamente del nivel a
que pertenezca pueda tener un sueldo
digno y una serie de beneficios que le
permitan cubrir sus necesidades básicas
como la de su núcleo familiar. Ese
es otro de los aspectos que nosotros
institucionalmente debemos seguir trabajando.
EN EL CICPC ESTÁN LOS ME-
JORES INVESTIGADORES
Por otra parte, y no menos importante,
es siempre recalcar que esta es una
institución que está concebida, que
está estructurada para que solamente
estén los mejores y en una fecha como
esta nosotros debemos recalcar eso,
quienes deben estar en el Cicpc son
los mejores contra el crimen, no hay
cabida para mediocres en esta institución.
El enemigo número uno para esta
institución debe ser la mediocridad, y
la mediocridad se manifiesta de muchas
formas vale decir en la apatía,
en falta de compromiso, en la falta de
vocación, en el incumplimiento de las
normas internas, en el no acatamiento
de las órdenes, en la falta de amor y
pasión por lo que se hace.
Ahí está presente la mediocridad
como un cáncer que poco a poco se va
metiendo en las instituciones y se apodera
de los más débiles. Por eso nosotros
debemos hacer hincapié siempre
y reiterar que es una institución que
está estructurada, concebida con el fin
de que solamente estén los mejores y
hacia allá debemos seguir apostando.
Cuando una persona ingresa a esta
institución se convierte en uno de los
mejores, pero el problema no es que
se convierta, sino como se mantiene
siendo uno de los mejores y eso pasa
por adecuarse a toda una serie de lineamientos
como son instrucciones,
hábitos y cultura de la organización.
Allí tienen una gran responsabilidad
los niveles tácticos y estratégicos que
son los niveles de control de supervisión
de revisión no solamente de las
actuaciones y tareas que les toca desempeñar
a los nuevos funcionarios, a
los más jóvenes, sobre todo los que
están en el nivel operativo que son los
detectives, sino también de enseñarlos,
de acompañarlos, de motivarlos
y reconocerle su trabajo. Entonces es
una fecha, es un momento para hacer
ese tipo de reflexiones.
¿Tenemos en la actualidad a
los hombres y mujeres investigadores
que queremos o los
que necesita la institución?
Creo que hay que seguir trabajando
sobre eso. Alguien en una oportunidad
me preguntaba si los investigadores de
antes eran mejores que los investigadores
actuales y yo le respondía con la
claridad que me caracteriza que tanto
en el presente como en el pasado tuvimos
y tenemos buenos investigadores,
de los mejores, pero eso no nos
basta, debemos preocuparnos por desarrollar
esa cultura de la calidad del
servicio en los nuevos investigadores
en la nueva camada que son los que
dentro de poco, no solamente van a dirigir
los procesos de investigación, sino
que también tendrán la responsabilidad
de dirigir las diferentes unidades
del Cicpc.
Y, por último, es importante también
recalcar el plan de formación que tenemos
el cual debe estar ajustado a una
realidad institucional, que no podemos
crecer por crecer, mayor cantidad de
funcionarios no nos hace más efectivos,
lo que nos da la verdadera efectividad
es el compromiso, el trabajo, la
dedicación, el esfuerzo y la calidad de
los hombres y mujeres que tenemos
dando lo mejor de sí, casi a cambio de
nada.
Entonces yo soy muy celoso de los
planes masivo de formación porque,
sencillamente, un investigador no se
forma de la noche a la mañana, un investigador
contra el crimen es el resultado
de una serie de procesos académicos,
de experiencia en el campo de
trabajo, acompañamiento en horas de
trabajo, de la praxis; un investigador es
muy diferente a otras profesiones donde
basta revisar un manual un protocolo
para obtener los resultados en materia
de investigación contra el crimen.
Además la formación, debe ser idónea,
una capacitación al día; también
cuenta mucho la experiencia la prác-
16
REVISTA CICPC

tica, el contar con herramientas, habilidades,
conocimientos y destrezas
para abordar con éxito cualquier delito
y llegar al descubrimiento de la verdad
que a la alarga es la misión de todo investigador,
el descubrimiento de la verdad
sobre la comisión de un hecho que
está previsto en la norma como delito y
ese descubrimiento de la verdad pasa
por reconstruir lo más parecido a la
realidad ese fenómeno.
Se debe establecer básicamente cierta
circunstancia sobre cuándo ocurrió,
cómo ocurrió, por qué ocurrió, quién lo
cometió, para qué lo cometió y cómo
lo cometió, esas son las interrogantes
a las que siempre un investigador del
crimen le va a dar respuesta, por eso
es que nosotros como organización
siempre hacemos hincapié en el comportamiento
de nuestra gente, en el
desarrollo del funcionario, porque es el
recurso más valioso que tiene el Cicpc.
No hay algo que tenga más valor dentro
del Cicpc que su talento humano y
a él tenemos que seguir apostando y
cuando tengamos que tomar una decisión
dura, que a veces nos duele como
organización sobre cualquier miembro
por una desviación, por una mala praxis,
la tenemos que tomar con contundencia
para que sirva de ejemplo a los
otros que están haciendo carrera aquí.
EN EL CICPC NO ESTÁN
PERMITIDOS LOS ERRORES
Lamentablemente en esta institución
no se pueden cometer errores, los errores
aquí siguen teniendo un alto costo
para nuestra gente y los errores aquí,
las fallas se pagan de tres formas: o
con la vida, o con la libertad, o con la
pérdida de la carrera; no hay una forma
distinta de pagar los errores aquí. Por
eso nosotros cada día somos más exigentes
en el tema disciplinario que es
lo que a la larga mantiene de pie a una
organización como esta.
Aquí es importante que cada uno,
en el nivel donde esté, haga lo que le
corresponde hacer y lo haga bien. El
éxito de esta y cualquier organización
es cuando su talento humano, en este
caso sus investigadores, hacen o cumplen
con cada una de las funciones, tareas,
actividades que tienen encomendadas
y lo hacen bien.
Cuando cada quien está comprometido
con su rol, cuando los que están
arriba permiten que los otros investigadores
que están abajo vayan desarrollándose,
vayan creciendo y no sean
egoístas en los procesos enseñanza -
aprendizaje porque los que vienen subiendo
van a ser mañana los que nos
van a reemplazar. Uno siempre quiere
que lo reemplacen los mejores, que el
que venga sea mejor que uno.
Ese proceso solamente se logra
cuando los que estamos arriba, que
en algún momento vamos a irnos de
la organización, nos preocupamos
por formar, por preparar por ayudar a
la madurez institucional, a la madurez
profesional de los que son llamados a
sustituirnos en un futuro y ahí no podemos
ser egoístas.
Creo que una de las debilidades que
hemos tenido como organización es
que durante unos años no nos preo-
17
REVISTA CICPC

cupamos por esa formación. Creo que
es momento de que nosotros afiancemos
el compromiso con la nueva generación
en manos de quien vamos a
dejar una organización como el Cicpc
que debe mantenerse en el corazón y
en el sentimiento de los venezolanos,
porque esta es una institución de los
venezolanos y si hay una institución a
la que el venezolano, el ciudadano le
hace un seguimiento diario de sus actuaciones
es al Cicpc.
El pueblo siempre espera de nosotros
una respuesta a cualquier fenómeno
delictivo que nos toque enfrentar y la
respuesta siempre será la resolución
del caso que presentemos al público,
saber quiénes fueron los responsables.
Ese ha sido el accionar de esta organización
durante 63 años de vida
institucional que ya tiene, siempre he
dicho que las fechas aniversario, de
celebración además de alegrarnos nos
generan un mayor compromiso y ese
compromiso pasa por revisarnos como
estamos en la actualidad, cuáles son
los retos que a futuro tenemos, pero
sobretodo saber si contamos o no con
efectividad y que sientan que hay un
estado con instituciones como el Cicpc
que está dispuesta siempre a combatir
el delito en el terreno que se presente.
Ese es el mensaje que siempre le damos
a nuestros funcionarios a nuestros
investigadores a nuestras investigadoras:
la fortaleza, la contundencia de
nuestras acciones siempre va a ser un
marco referencial para los que están al
margen de la ley, que sepan siempre
que se encontrarán con el brazo fuerte,
con la contundencia de la acción de los
hombres y mujeres del Cicpc.
Del otro lado está el pueblo venezolano
que sabe que tiene una institución
en la puede confiar, que es del pueblo
para el pueblo, y que el mejor control,
la mejor fiscalización, la mejor supervisión,
precisamente la contraloría que
hace la ciudadanía sobre lo que nosotros
hacemos a diario. Lo demás son
deseos.
Alguien decía en estos días que, si el
Cicpc no tenía miedo por el crecimiento
de otras instituciones, pues bienvenido
el crecimiento de otras instituciones, la
competencia siempre es buena y un
estado se fortalece cuando se fortalecen
sus instituciones.
Ahora cada institución tiene sus competencias,
tiene sus funciones, sus
atribuciones de acuerdo a la ley. En
materia de investigación penal el órgano
principal es el Cicpc y los investigadores
reconocidos en Venezuela y
en el exterior son los investigadores
del Cicpc y seguiremos trabajando con
todas las instituciones del Estado para
combatir el delito, para que en este
país haya paz y seguridad y vamos a
estar siempre al frente, en el combate
al delito nunca en la retaguardia.
Siempre hemos estado al frente y
cada vez que el Estado venezolano
necesita la intervención del Cicpc ahí
están sus hombres y mujeres prestos y
dispuestos a asumir el reto que le toca
enfrentar.
Comisario general el 20 de febrero
se celebró el Día del Investigador del
Crimen, llamado antes Día del Investigador
Criminal. ¿Este año se dice que
son 63 años, como una forma de agregar
la sumatoria del Cuerpo Técnico
Policía Judicial?
Bueno, tanto para los funcionarios
como el público en general, las instituciones
se trasforman, cambian, las
instituciones se renuevan y nosotros
nacimos en el año 58, pasamos por un
proceso de transformación de adaptación
a los nuevos tiempos, al nuevo
ordenamiento jurídico vigente encabezado
por la Constitución del año 1999.
A partir del año 2001 pasamos a ser
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas. Eso está
muy claro, este año 2021 cumplimos
ya 20 años como Cicpc y en honor a
la fecha de creación de esa institución
génesis de la investigación penal en
Venezuela como fue el Ctpj se celebra
todos los 20 de febrero el Día del Investigador
Contra el Crimen, por ello
celebramos ese día la creación de una
institución que le dio paso a lo que hoy
tenemos en Venezuela como la policía
científica.
Así, el 20 de febrero siempre va ser
para nosotros una fecha emblemática
porque es el nacimiento institucional,
pero tenemos que entender y adaptarnos
a los cambios.
En el año 2001 hubo un cambio que
pasamos de ser Cuerpo Técnico de
Policía Judicial a Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
y a partir de ese momento
comenzamos a escribir una nueva historia
y por ello este año cumplimos 20
años que sumados a los otros 43 que
teníamos como Ctpj suman los 63 a los
cuales mucha gente hace referencia
cada 20 de febrero.
Ahora, ¿que celebramos nosotros el
Día del Investigador Criminal los 20 de
febrero? ¿Qué celebramos los 24 de
noviembre?
La creación del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas;
son dos fechas distintas, una
18
REVISTA CICPC

fecha para reconocer, para felicitar
para conmemorar al hombre y a la mujer
que hace la investigación del delito
y la otra para festejar el aniversario de
la creación de nuestra organización.
Son dos fechas que tienen mucha
importancia o mucha significación para
los hombres y mujeres que hacemos
vida en esta institución, pero que cada
una tiene una connotación distinta.
EN EL CICPC NO HAY
ENTRADA A LA MEDIOCRIDAD
La mediocridad no tiene cabida dentro
del Cicpc. Esa siempre ha sido
nuestra enemiga y creo que no solamente
nuestra, lo que pasa es que muchas
veces no nos atrevemos a decirlo
por la calle del medio; pero una institución
como esta que además de la
delincuencia que es nuestra enemiga
en el campo de batalla, internamente
tenemos nuestros enemigos y uno de
los enemigos internos es la mediocridad
que tiene muchas caretas, muchas
facetas, tiene muchas formas de meterse
de adueñarse de incorporarse a
la gente.
De esta forma, cuál es nuestro deber
decir que la vamos a combatir que aquí
no hay cabida para ella y que cuando
un funcionario actúa con apatía, con
flojera, con falta de vocación, con falta
de compromiso, con desinterés en
lo que hace, podríamos decir que en
ese funcionario la mediocridad se apoderó
de él o dejó que la mediocridad
lo abordara o ingresó aquí siendo un
mediocre y no lo detectamos.
Entonces, si ingresó con estas características,
después que está aquí
adentro tiene que convertirse en uno
de los mejores, porque no hay cabida
para otro tipo de gente.
Tenemos que trabajar para que esto
se mantenga en el tiempo. Es parte
de los retos que tenemos. Cómo nos
mantenemos, siendo los mejores y que
solamente estén aquí los mejores. Eso
es un trabajo grande, porque tenemos
esa enemiga que se apodera de algunos
y contamina.
Y como lo negativo muchas veces se
dispersa, se riega de manera fácil es
peligroso y la mediocridad es la que
permite que por ejemplo un funcionario
nuestro sea reclutado por una organización
criminal. Por eso es peligroso,
es parte de los retos que tenemos.
De esta forma cuando le decimos
a un funcionario que aquí tienen que
estar los mejores y que no hay cabida
para más nadie y que lo importante
no es llegar, porque puede llegar por
suerte.
Lo que importa es mantenerse y demostrar
que tienes la capacidad la entereza
suficiente para hacer carrera
aquí es el otro reto. Si tuviste suerte e
ingresaste, te ayudó el psicólogo que
ese día estaba, porque le pareciste
buena gente y te dieron la oportunidad,
pues ahora mantente, ahora tienes el
reto de mantenerte aquí y demostrar
que valió la pena la oportunidad que te
dieron.
LA MORAL POR ENCIMA DE
TODO
Porque parte de la batalla que tenemos
nosotros en la actualidad además
de económica es de moral, es de valores
y en una institución como esta es
importante el tema de los valores que
muchas veces lo hablamos, lo repetimos
mucho.
Se aprende más en este tipo de profesión
viendo, observando, por eso es
que cuando yo digo que los más antiguos,
que los de niveles superiores
deben ayudar al desarrollo, al crecimiento
de los otros, de los llamados a
sustituirlos, es porque estamos claros
que el ejemplo, la praxis arrastra más
o convence más que un determinado
mensaje en un momento cualquiera.
Ese es uno de los retos que tenemos
en una institución que debería tener 30
mil hombres investigadores, pero ahora
podemos estar cerca de los 16 mil.
En 63 años no hemos podido llegar a
esa cantidad y eso implica o simplemente
te remite a decir que cualquiera
no puede estar en el Cicpc y muchos
llegaron, pero como llegaron se fueron
o tuvimos que sacarlos.
19
REVISTA CICPC

¿Qué significa que 10 mil
hombres y mujeres aspiraron
a entrar a la Unes y de esos
quedaron 500?
Lo importante no es llegar sino cómo
te mantienes aquí 30 años, porque se
dice fácil, yo voy a cumplir 31, entonces
el otro reto es ese. Lo demás pudiéramos
hablar de lo que sea lanzar
un discurso bonito, no, el tema es que
precisamente en tiempos de transformación
de cambios, de revolución, que
a muchos le gusta esa palabra, eso implica
transformación, renovación, cambios
drásticos en algunos aspectos,
sustitución de procedimientos, ruptura
de paradigmas para qué, para llegar
más al pueblo, para que la gente tenga
más acceso a uno.
¿Cuál es uno de los retos que
más ha tenido este país?
El acceso a la justicia, cómo un ciudadano
común, en un momento determinado
es víctima de un delito, tiene
acceso a las instituciones y que en mi
caso he tratado, sea atendido y que reciba
una respuesta. Ese es otro tema y
pudiéramos seguir hablando aspectos
que tienen que ver con la dinámica institucional.
No es solamente decir que somos
la mejor policía del mundo -que yo no
tengo duda que lo seamos en términos
de rendimiento, en términos de capacidad-,
pero ¿nos quedamos nada más
con eso, no lo demostramos? ¿Me
conformo con lo que los demás digan
que somos la mejor? o que yo crea
que somos la mejor.
¿Cómo demuestro que seguimos
siendo los mejores? ¿Dónde tengo que
fortalecer? ¿Cómo dejamos de un lado
nuestras diferencias, nuestros puntos
de vistas distintos, nuestra inmadurez?
Eso es parte de lo que tenemos que
revisar. ¿Será qué estamos bien?
¿Será que nuestros investigadores en
63 años están contentos? ¿Están de
acuerdo con lo que está pasando? ¿No
tienen necesidades?
Institucionalmente es parte de lo que
tenemos que revisar. ¿Está contenta la
gente con el trabajo que estamos haciendo?
¿Se siente a gusto en el Cicpc?
NO SE PERMITEN LAS
EQUIVOCACIONES
Más allá de decir que somos los mejores,
ahora los mejores también se
equivocan y en parte es porque aquí
los errores, las equivocaciones tiene
una connotación importante y ya el
pueblo venezolano, sabe cómo actúa
el Cicpc y ya no acepta excusas, ya
no acepta que no resolvamos nada,
como tampoco acepta que un funcionario
nuestro se vaya a involucrar en
una mala praxis o en una comisión de
un delito.
Lo puede cometer cualquier otra institución,
pero cuando lo comete el Cicpc
es grave, porque aquí están los mejores,
y los mejores son también las mejores
personas y las mejores personas
no cometen delito. Eso hay que internalizarlo,
porque tiene tanta publicidad
porque es noticia cuando un funcionario
se involucra en un hecho, porque la
gente no espera eso. Porque el Cicpc
está para protegerlos y resolverles sus
casos cuando son víctimas.
Por eso siempre le digo a mis compañeros
que nuestra responsabilidad
es alta muy alta y que no hay manera
de justificar un mal accionar porque la
gente no lo va a entender porque acostumbramos
al pueblo, a las personas
a que aquí están los mejores. ¿Un delito?
ve al Cicpc. ¿Cuál es la primera
institución en la que el ciudadano piensa?
en el Cicpc, porque son los que
tienen experiencia y saben que van a
hacer.
UN CICPC SIEMPRE VALIOSO
EN LA COMUNIDAD
Por eso lo delicado de la misión que
nosotros tenemos y no todo el mundo
la puede entender. Por eso cuando una
persona sale a la calle con esa credencial,
ese logo a veces no tiene idea de
lo que representa, está en el ojo del
huracán, la gente ve como habla, camina,
cómo se comporta, cómo se viste,
¿quiénes son sus amigos? ¿dónde
vive y eso es parte de los que muchos
20
REVISTA CICPC

aquí no han entendido.
En un edificio viven 100 personas,
pero si allí habita un funcionario del
Cicpc, todos preguntan ¿dónde está?
¿Cuál es su carro? El hijo del señor o
la señora del Cicpc, hay un problema
en el edificio y vamos hablar con el vecino
que trabaja en el Cicpc.
Puede haber médicos, ingenieros,
abogados, pero ahí vive el Cicpc. Eso,
históricamente, será así por los siglos
de los siglos. Tengo un hijo ingeniero y
profesor, pero mi hijo que trabaja en el
Cicpc, porque es una referencia aquí
en Venezuela y por eso es que nosotros
debemos cada día ver más las
cosas que pasan aquí, no descuidar
las alertas tempranas, la supervisión
constante a los estados para conversar
y reflexionar con los funcionarios para
buscarle solución a los problemas de
los funcionarios.
NO A LOS DESCUIDOS EN LA
INSTITUCIÓN
Esta es una institución que no se
debe descuidar por lo complejo, lo delicado
de lo que maneja; fíjate en un
caso de personas desaparecidas.
De nosotros depende si los familiares
de esa víctima vuelven al ver por lo
menos el cadáver y cuál es la esperanza
que, por lo menos, le entreguemos
el cadáver para su cristiana sepultura
y dónde siembra esas esperanzas, en
el Cicpc.
Cuando a la persona la despojan de
un bien valioso ¿qué tiene? ¿cuál es
la esperanza? que el Cicpc se lo recupere;
cuando a una persona le matan
un familiar. ¿Cuál es la esperanza que
tiene? que el Cicpc de con los responsables.
Pueden actuar 200 organismos, pero
siempre esperan que el Cicpc de la
respuesta. Por eso es que la atención
al público, a la víctima, aquí tiene papel
importante, porque tenemos que
manejar también esa parte cómo atendemos,
cómo le damos esa respuesta
a la víctima, o a ese familiar o allegado
que quiere una respuesta, que quiere
saber cómo van las cosas-
Entonces, es un trabajo titánico lo
que corresponde aquí y por supuesto
que cuando hay que tomar decisiones
y aplicar medidas con contundencia
quizás a mucha gente no les gusta,
como no le gusta a muchos familiares
de investigados cuando el Cicpc lo
aprehende, le pone los ganchos, lo judicializa,
o como se dice ahora lo pone
a derecho o presenta a las autoridades
competentes.
Entonces, en esta fecha creo que
uno de los aspectos más importantes
que tiene de todo lo que hablamos, es
ratificar el compromiso que tienen los
hombres y mujeres investigadores del
delito.
Hay tiempo para la revisión, para
saber dónde estamos, cuáles son los
retos que tenemos, cómo hemos avanzado
en el fortalecimiento institucional.
¿Cuáles son las aspiraciones
del Cicpc?
La mayor aspiración es que esta institución
se mantenga fuerte en el tiempo
con el equipamiento logístico necesario
para aumentar su capacidad de respuesta,
con un pie de fuerza que haga
temblar al delincuente.
Porque eso también es importante
cuando demostramos contundencia,
cuando el delincuente sabe que lo vamos
a enfrentar en el terreno que sea.
Eso es importante cuando un delincuente
ve a 100 o 200 hombres parados
ahí, dispuestos a buscarlo donde
esté.
21
REVISTA CICPC

Comisario general, Juan de la Cruz Pereira, es el Asesor Legal Nacional
Para mejorar en el Cicpc es fundamental
ver el espejo del pasado en el Ctpj
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Cree que para darle un
buen futuro a la institución
tienen que revisar el
ayer con la finalidad de
mejorar las estrategias
del presente y proyectar
objetivos a trazar dando,
buena congruencia al tema
jurídico, sin olvidar todo
el aspecto constitucional
en el que se ha vinculado
la policía científica en
relación a tantos decretos
nacionales.
Si existe en el Cicpc un funcionario
siempre dispuesto al
cumplimiento del deber, así
como a mantener siempre
inmaculado el buen nombre
de la institución en la que labora ese no
es otro que el comisario general, Juan
de la Cruz Pereira.
El Asesor Legal Nacional comisario
general Juan de la Cruz Pereira, explica,
que esta organizaciòn llega a
sus 63 años de existencia, 20 de ellos
como el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas,
se siente optimista por los logros alcanzados
y por los que vienen, aunque
también reconocen que se debe trabajar
muy duro para labrar ese éxito.
“Primero que nada bienvenidos. Para
nosotros es un placer tenerlos aquí
como parte de nuestra familia, y bueno
emocionado cada entrevista que a
uno se le plantea, ya que tratamos de
hacerla de la mejor manera de la manera
más explícita”, sostiene a título de
abreboca a una conversación con el
equipo periodístico de la Revista Cicpc.
Sostiene que es muy importante hablar
de su organización de muchas fases
particularmente como estudiante
universitario. Cree que hablar de su
institución y no tocar la historia, es una
falta de respeto.
PARA UN BUEN FUTURO SE
DEBE MIRAR EL PASADO
Por ello considera que para tener un
buen futuro tienen que revisar el pasado
para mejor las estrategias del
presente y proyectar objetivos a trazar
dando, por supuesto, buena congruencia
a lo que concierne a su ámbito, que
es el tema jurídico, sin olvidar todo el
22
REVISTA CICPC

aspecto constitucional en el que se ha
vinculado la policía científica en relación
a tantos decretos nacionales.
“Por supuesto, sin dejar por fuera en
los convenios, acuerdos y tratados internacionales
donde nuestra nación se
vincula y donde su organismo de seguridad
del estado es como un garante
para la aplicación de la administración
del Estado como tal y la administración
de justicia porque forma parte de
las competencias del Cicpc se dé en
su punto justo”, recalca con marcado
entusiasmo.
Desde el comienzo en la Dirección
del doctor Rodolfo Plaza Márquez al
respecto señala que tomando en cuenta
la data de 1958 en la que nace, se
forma la idea estructural de iniciación
de una policía de investigaciones.
Revisando un poco los fragmentos de
la historia, considera que la policía judicial
se integró con un grupo de muchachos
de todas las universidades que
estaban en el momento y, por supuesto,
muchos aspirantes que querían ser
policías, pero más que cualquier cosa
es revisar la parte intelectual del policía
que era tan necesaria para generar
credibilidad, sino había credibilidad en
aquel tiempo, por supuesto, iba a haber
un caos institucional en razón de la
generación que iba a formar esa nueva
policía de investigaciones”, subraya el
entrevistado.
A respecto recuerda que con el transcurrir
del tiempo en esa policía todos
los contextos legislativos, todos los
contextos de normas de doctrinas, de
ordenamiento jurídico se enmarcaron
en razón de aplicar la justa y verdadera
justicia, sin violentar el debido proceso,
sin violentar los estatutos legales que
necesitaba nuestra nación.
Todo ello, apunta el comisario general
Juan de la Cruz Pereira, generaron
muchos cambios, muchas reformas
en razón de que de ser incorporados
como un organismo de investigaciones
que justo iba a llegar a la verdad, sin
obviar los detalles.
INVESTIGADORES POR
EXCELENCIA
“Por nuestra razón inicial somos investigadores
por excelencia y los detalles
ayudan o nos favorecen en una
línea de investigación donde debemos
establecer un criterio detectivesco continuando
en el día a día a mediados de
la refundación de nuestra policía y a la
vez incorporando un mejor criterio jurídico
interno”, considera el analista del
tema policial.
Afirma, que sin dejar de reconocer el
estatuto de la función pública en lo que
concierne a la policía de investigaciones,
“nuestro reglamento interno, nuestro
reglamento de régimen disciplinario
y toda nuestra nueva estructura han
sido analizadas en mesas técnicas, no
solamente en el Cicpc, sino también en
el ministerio del Poder Popular de Interior
Justicia y Paz”.
Señala que está dirigido ahorita por
la vicealmirante, Carmen Meléndez,
en el cual se han ajustado unos lineamientos
de participación de todas las
direcciones que dependen del ministerio
para tener un fin común que es un
basamento legal moderno, actualizado
a los estándares internacionales por el
cual deben dar respuesta a la cantidad
de casos que quedan aún sin concluir.
Por supuesto, afirma que se debe
mejorar el pronunciamiento investigativo
criminalístico y técnico de la institución
ante el momento contractual en el
proceso de los debates, en el proceso
penal.
EL CICPC TIENE MUCHAS
ÁREAS
Esto, sostiene, ha deliberado muchas
áreas del Cicpc, como son las de planificación,
de consultoría jurídica, las
restantes áreas directivas, inspectoría
general, secretaría general, subdirección
general y dirección general.
Agrega que haciendo un levantamiento
nacional -porque no es solamente la
óptica del área metropolitana de Caracas-
sino que afirma han profundizado
los estándares jurídicos que se manejan
a nivel del eje fronterizo que son
tan importantes y estratégicos a pesar
de tener una única ley que es la implementación
por distancia, la implementación
por carencia, la implementación
por zona foránea.
“Tenemos muchas zonas foráneas,
afirma, en la cuales los estatutos jurídicos
pudieran imperar; sin embargo, no
es sencillo en razón de la aplicación de
la ley y la aplicación de la manera más
justa, más unísona, más transparente
sobre lo que concierne al trabajo que
hace la policía, nuestra el Cicpc” ratifica
el funcionario.
De igual manera, sostiene el entrevistado
que el ordenamiento jurídico
23
REVISTA CICPC

anual siempre es revisado, en razón
de que toda reforma desde el máximo
representante jurídico que son los tribunales,
el Tribunal Supremo de Justicia
hacia abajo, todas las sanciones de
ley son en positivo.
“Todas las verificaciones y los estatutos
que allí se avalúan o se avalan o se
rechazan, son razones que tienen que
cumplir unas condiciones, unos requisitos
que establece nuestra legislación
y que no se pueden olvidar. Todo es
estudiado en la institución con un sólo
sentido y está centralizado en que se
apliquen los mejores estándares, tanto
en lo que concierne al derecho civil, al
derecho laboral, derecho administrativo
y derecho penal”, subraya.
El comisario general Juan de la Cruz
Pereira cree que esas son las áreas
que más se profundizan en el Cicpc en
el ámbito nacional.
“Hoy día y con mucha gallardía y muy
honrado y muy feliz, podemos decir
que los estándares jurídicos realizados
en las distintas mesas técnicas desde
que yo tengo aquí gestión como asesor
legal nacional, las discusiones han
sido muy amplias muy certeras y muy
evaluativas. En un tiempo la participación
de nosotros no era consistente
en razón de que se centraba mucho
la opinión de la policía desde el ente
rector”.
Señala que hoy les han permitido los
avances y piensa que más que cualquier
avance es buscar resultados,
porque es ineficaz que se mantenga un
ordenamiento jurídico interno o externo
sin evaluar los resultados.
Los resultados en cada estudio tienen
que ser resultados exitosos y para que
sean resultados exitosos tienen que
darle participación al equipo.
Aparecen nuevos delitos y la justicia
actúa
“En nuestra policía nosotros le damos
participación a todas las áreas del Cicpc
y a las que están naciendo nuevas;
tenemos delitos importantes que
hemos aprendido.
Con el nacimiento del delito nace su
estudio, nace su aplicabilidad de la ley,
nace su sanción, nace la parte pericial
y de experticia, crece la parte criminalística,
la parte probatoria de certeza
o de orientación y define el perfil que
debe tener cada funcionario del Cicpc
para la mayor respuesta a la exigencia
solicitada”.
Estas exigencias, constata el funcionario,
bien sea por cualquier ente
o simplemente por el Ministerio Público,
como ente rector del proceso penal
reciben la parte investigativa, esto,
por supuesto, les da una gran responsabilidad
ya que de allí dependen los
resultados futuros logrando mejorar la
misión y la visión de la institución.
En este sentido, señala que la aplicabilidad
de la norma o la aplicabilidad de
la ley genera un crecimiento magnánimo,
sin embargo, es muy cuidadoso en
razón de que se deben llevar los parámetros
y los estatutos legales “para
que la nación o la sociedad venezolana
entienda la máxima responsabilidad
que tenemos y el sentido de nuestro
trabajo, es netamente probatorio: llegar
a la verdad, con un sólo orden que
se aplique de mejor manera la justicia.
Sin embargo, en los nuevos estándares
de la policía científica tienen la
parte de socialización y la parte de
protección y preservación, por ello, no
puedo dejar de generar la parte de la
prevención.
“Si no tenemos una prevención, no
podemos minimizar el delito. Ahorita
hemos entendido, en estos últimos
años, que si hay una buena prevención
no vamos a permitir que el crimen se
desarrolle, porque simplemente lo vamos
a estrangular y lo vamos a asfixiar
y vamos a generar muchas corrientes
de sociabilización, de cultura, arte, deportes
y simplemente la sociedad va a
funcionar medianamente como merece
buscando, por supuesto, el sustento y
la tranquilidad” manifiesta con entusiasmo.
LA LUCHA CONTRA EL DELITO
ES A DIARIO
Sin embargo, sostiene que las exigencias
de los grupos organizados,
de las civilizaciones o simplemente la
comunidad, como se habla en razón a
la estrategia de preservar la seguridad,
con los Cuadrantes de Paz es un enfoque
muy grande en razón a lo que
es la evaluación del comportamiento
de cada cuadrante, para definir que se
defina la criminalidad mayor o menor.
Considera que se deben enfocar en
ese criterio. Ellos implementan un ordenamiento
aplicable a ese delito, aplicable
a ese problema, aplicable a esa
situación que pudiera no generarse
como delito sino también como falta,
que no debería desarrollarse solamen-
24
REVISTA CICPC

te en mayores, sino en menores y que
no debería protege únicamente a los
delitos.
“Se me ocurre que, a los delitos contra
la propiedad, a los delitos contra la
persona y también a los niños, niñas
y adolescentes en su generalidad y
cuidado si no se presenta a lo que les
concierne con los adultos mayores.
En ese sentido precisó que son casos
que les han dado una generalización
de la ley y deben hacer una protección
en razón de proteger al trabajo.
“No permitir que, lamentándolo mucho,
que, por un resultado malo, se
pierda una gestión inmensa de sacrificio
de hombres y mujeres en la que
se ha desarrollado semestralmente un
análisis estadístico para establecer si
vamos a puerto seguro o simplemente
vamos a ir decayendo como un organismo
que combate la criminalidad
nacional”.
La diversidad de los delitos amerita
reformas de la ley; la eventualidad o la
casuística que hacen los delincuentes,
o las bandas, o los grupos criminales
generan que el Estado venezolano
alterne los estudios para definir más
contundencia por un aspecto, pero
también muchísima más prevención
por otro.
En razón a esta situación entiende
que esto se debe sensibilizar, se debe
centrar o se fusione en lo que es la correcta
administración de justicia, por
qué, porque como institución garante
de la parte investigativa técnica y científica
y hay que agregar ahora también
la parte jurídica por la participación que
tenemos ahora, gracias a Dios, en el
ministerio y en las distintas áreas del
Estado donde solicitan el apoyo de la
policía científica.
UN PERSONAL AMPLIAMENTE
CAPACITADO
Señala que están con sus mejores
expertos, sus mejores estudiosos en la
materia lo que les conlleva a enfocar
los caminos firmes a corto, mediano y
largo plazo, sin olvidarse, por supuesto,
de la preparación universitaria que
han alcanzado, como lo establece la
Unes, implementando técnicas de estudio
a nivel básico.
En pregrado, en la parte doctoral, van
los estudios de cuarto nivel donde no
han suspendido la preparación, ni la
formación, tampoco la selección de aspirantes
en todas las áreas del saber
porque no solamente su institución se
nutre con la Unes también tiene una
selección y un reclutamiento de distintos
profesionales en todas las áreas
que tienen competencia como Cicpc.
Esa selección está enfocada a la parte
de criminología, biología, toxicología,
químico, matemático; les espera
una parte industrial con expertos de ingeniería
mecánica, refrigeración, electricidad
y hoy día esas áreas las hemos
creado a nivel nacional.
LA LUCHA ES TAMBIÉN
CONTRA EL COVID-19
“Ustedes lo saben, en conjunto con
todas las direcciones que dependemos
del ministerio, unas áreas van contra el
Covid -19, en razón de que nos hemos
visto inmersos, lamentándolo mucho,
víctimas de la pandemia. Hemos tratado
de fortalecer todo y cada una de las
fases de la prevención contra el Covid
para esperar el momento oportuno,
ajustado a los lineamientos del Ejecutivo
nacional, seamos atendidos con la
vacuna que ya está muy cercana a la
población venezolana.
Señala que tienen que entender algo
que ya muchas veces no depende
nada más del venezolano, sino que
depende también de la disciplina y la
conciencia que tenga la población en
razón a tener al Covid, controlado para
tener menos infección.
ES NECESARIA UNA REFORMA
DE LEY AL CICPC
Concreta que, para no desviarse del
tema, es decir, efectivamente la estructura
del Cicpc ameritaba una Reforma
de Ley y esa se dio en las distintas
áreas como antes le referí de una manera
muy general.
“Sin embargo, le corresponde a
nuestra dirección, en el momento que
lo amerite, seguir filtrando proyectos
y proyectos de ley a fin de que sean
estudiados por el ministerio correspondiente
y una vez que sean estudiados y
avalados en las condiciones que establece
el Procurador General de la República,
sean aprobados”.
Considera que los proyectos que se
elaboren serán sometido para que
sean pulidos y transferidos a la Asamblea
Nacional para que allá se den los
últimos toques y definir una vez la ley,
ajustada a la anuencia de nuestra presidencia
y la vicepresidencia de la República.
“No podemos hacer ajustes al momento
en que se establece un período
de flexibilidad, un período radical; sin
embargo, nosotros seguimos trabajando
toda la semana a un porcentaje del
50% o 100% para darle un ejecútese a
todos nuestros procesos legales y todo
el ordenamiento jurídico que amerita,
porque el delincuente sigue cometiendo
delitos”.
Por supuesto, afirma que la policía
científica sigue generando criterios de
25
REVISTA CICPC

investigación para dar respuesta a todos
y cada uno de los delitos que se
desarrollen en el territorio nacional.
¿Algo más que agregar?
“En la actualidad tenemos cuatro reglamentos
del Cicpc, ya en incorporación
a nuestro ministerio para que sean
avalados en su acondicionamiento y
ajustándolos para que sean enviados
al ente correspondiente para que valide
el estudio y el ejecútese o aprobación
de nuestra Asamblea Nacional con lo
que concierne a nuestra institución.
“Sin embargo, como lo dije en un primer
momento, no es un trabajo sólo
de nuestra organización o de nuestro
Cicpc. Es un trabajo mancomunado de
nuestro ministerio, nuestro viceministerio
en razón de mejorar y ajustarnos a
la necesidad nacional”.
Sostiene que tienen que ajustarse
a la necesidad del pueblo en lo que
concierne a la necesidad de dar la respuesta
que merecen. “Por supuesto,
tenemos que llegar a la verdad, pero
para llegar a la verdad tenemos que
aplicar la mejor consideración en normas
y en estatutos para tener validez
jurídica y credibilidad ante el pueblo
venezolano”.
PRINCIPIOS Y VALORES SON
LA CLAVE
Incorporaron en el apoyo a toda verificación
de todos los casos que nacen
a nivel nacional donde el Estado necesita
de la participación del Cicpc para
fomentar la tranquilidad del país, para
fortalecer la credibilidad en lo que concierne
a nuestra esencia y, por supuesto,
formula un llamado a las nuevas generaciones,
que se están incorporando
a nuestras filas que lo más grande que
tienen son los valores y los principios,
la constancia, la perseverancia y la tenacidad.
Esos principios son los que considera
los llevarán a tener una óptica de
la verdad y nunca van a pensar que
por cualquier caso por más complejo
que sea, siempre hay una brecha por
donde entrar o por donde comenzar.
Lo que no pueden olvidar es que la
paciencia es la virtud de los sabios y
entre paciencia, constancia y perseverancia
están seguros de que se van a
trazar objetivos y se van a lograr resultados.
Estima que el llamado es a la unión,
es la calidad del trabajo, no la cantidad.
Cree que la calidad del trabajo es lo
que va a generar una reacción en cadena
nacional e internacional, porque
le están mandando un mensaje a las
mafias, a las transnacionales del crimen
que piensan en hacer tránsito en
Venezuela.
“Que vengan con el sentido del orden
y la legalidad, porque aquí existe una
policía de investigaciones que como
reiteré busca la calidad de nuestra participación
en cualquier parte del territorio,
en cualquier área de Venezuela:
allí vamos a estar nosotros pendientes
a cualquier situación de riesgo que genere
en cualquier denuncia”, afirma con
marcado sentido de responsabilidad.
Por supuesto, agrega para finalizar
que van a dar una respuesta contundente
al tamaño que amerita cualquier
situación delictual, con un solo sentido
de generar conciencia en nuestros
funcionarios y responsabilidad del acto
que vayan a realizar.
¿Qué mensaje le daría a nuestros
funcionarios por el Día del
Investigador del Crimen?
Bueno, imagínate, el 20 de febrero
para nosotros que somos provenientes
del Cuerpo Técnico de Policía Judicial
y somos ahora actuales funcionarios
del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, tenemos
que decir que el primero fue la génesis
de nosotros, es de donde se vio
nacer la idea de un grupo de jóvenes y
eso transcendió en el tiempo con una
transformación de una policía muy básica
a una gran policía muy moderna.
Señala que hoy día cuentan con una
credibilidad internacional y unos estándares
de participación bien estratégicos,
en razón de mejorar simplemente
la evolución y el desarrollo de la sociedad
venezolana.
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REVISTA CICPC

27
REVISTA CICPC

Comisario general Luis del Valle Gómez Díaz orgulloso de su labor
La ética y los valores morales son las claves
del éxito para un funcionario del Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
32 años de su vida los
ha dedicado a la policía
científica desempeñándose
con excelente capacidad
en todos los cargos que
ha cumplido. Hoy más
que nunca se siente feliz
de seguir aportando su
experiencia como director
de la Oficina de Análisis y
Control Estadístico
“La responsabilidad en el trabajo,
la vocación de servicio,
la disciplina, la responsabilidad,
la honestidad, la ética, la
moral, son parte de los valores
institucionales que deben caracterizar
a todo funcionario y una prueba
ésta, es que con 32 años de servicio
me mantengo activo”.
Con estas palabras el comisario general
Luis del Valle Gómez Díaz, director
de la Oficina de de Análisis y Control
Estadístico del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
(Cicpc) confiesa su apego a la
institución a la que le ha dedicado gran
parte de su existencia.
UNA LARGA TRAYECTORIA EN
EL CICPC
El comisario general Luis del Valle
Gómez Díaz Comenzó es del curso 24
de detectives de las Minas de Baruta
enero-diciembre de 1988. Adscrito a
la seccional de Güiria que en aquella
época se denominaba así, actualmente
delegación municipal Carúpano.
Continuó sus estudios a distancia,
continuaba trabajando, inscribía las
materias y venía desde el despacho
donde estaba adscrito los días sábados
a presentar exámenes para retornar
a Güiria. Así los viernes presentaba
los sábados aquí en Caracas y en la
noche se regresaba.
Muchas veces hacia guardias el día
domingo y cuando el jefe de investigaciones
llegaba él estaba allí.
Obtuvo el TSU en criminalística, licenciatura
en ciencias policiales. Licenciatura
en gerencia de recursos humanos
(UDO), maestría en gerencia y administración
de policía, diplomado en administración
social.
Con dos años de servicio le tocó hacerle
la suplencia al jefe de investigaciones,
tuvo que imponerse con coraje
y disciplina ante un personal más antiguo
que él; y dejó estadísticas sorprendentes
con un 96% de efectividad
y a su regreso las encontró 110% de
efectividad.
28
REVISTA CICPC

“Mi jefe me preguntó ¿cómo lo hice?
le dije usted dio una orden y se cumplió,
mejorando y rescatando siempre
la imagen de la institución a través de
ese marco de la disciplina, y para mantenerlo
hay que respetar”.
Confiesa que siempre ha mantenido
que el respeto se gana con respeto.
Con la jerarquía de subinspector, fue
transferido a Carúpano y allí tuvo la
oportunidad de ser jefe de investigaciones
– en 1996- encargado con memorando
interno y al respecto afirma
que modestia aparte se hizo un buen
trabajo en esa oportunidad.
“Desde muy baja jerarquía tuve responsabilidades
de jefatura. Siendo inspector
jefe (2002) fui nombrado coordinador
regional Sucre, paralelo a este
cargo también ejercía la coordinación
regional de operaciones de Sucre.
Afirmó que tuvo la responsabilidad de
coordinar todas las comunicaciones de
la gerencia superior en todos los despachos
de Carúpano, Cumaná y Güiria.
Fue jefe de la delegación municipal
Cumaná durante siete meses. Se desempeñó
como supervisor de investigaciones
de la delegación municipal
Carúpano. Pasó por todos los cargos,
vale decir de subcomisario, comisario,
comisario jefe y comisario general.
Refiere que no hizo ninguna homologación
al cumplir con todas esas etapas.
Así fue supervisor de investigaciones
en la delegación municipal de Güiria,
luego trabajó como jefe de ese despacho
durante tres años y en simultáneo
fue miembro suplente del Consejo
Disciplinario Oriental y jefe delegación
municipal Tucupita.
Asumió la Jefatura de la delegación
municipal Porlamar (2010). Fue Supervisor
de delegaciones municipales de
los estados Monagas y Sucre.
Asimismo, se desempeñó como jefe de
la delegación municipal y luego estadal
de Delta Amacuro. Director de investigaciones
de campo. Director de
investigaciones contra drogas a nivel
nacional. Jefe de la región estratégica
oriente (2017). Coordinador nacional
de dependencias especiales.
Supervisaba la Dirección de Investigaciones
contra el terrorismo, así como la
Dirección de Investigaciones Delito en
la función pública, la Dirección de Investigaciones
de campo, Dirección de
Estrategias Especiales y la Dirección
de Investigaciones de los bloques de
búsqueda a nivel nacional.
Como puede apreciarse el comisario
general Luis del Valle Gómez Díaz posee
un caudal de valiosa experiencia
en la cual los valores morales, la ética
y el sentirse un funcionario a carta cabal
de la institución han sido las cartas
de presentación de este valioso funcionario.
Cuando nace la nueva estructura, por
el decreto 4.022, Gaceta Oficial N°
41.761 del 15 de noviembre del 2019,
asumió el cargo de director de la Oficina
de Análisis y Control Estadístico,
adscrita a la Dirección General del Cicpc.
La nueva estructura está constituida
por cuatro niveles a saber: Nivel superior.
Nivel de apoyo y asesoría. Nivel
sustantivo (donde está la unidad de
29
REVISTA CICPC

investigación penal, la unidad de criminalística
y la unidad de apoyo especiales
a la investigación).
Nivel operativo desconcentrado territorialmente
que está constituido por las
24 delegaciones nacionales, 24 unidades
de apoyo a la investigación estadal
y 8 regiones estratégicas.
FUNCIONES CLAVE
La principal función de la Oficina de
Análisis y Control Estadístico es dirigir
y supervisar la aplicación de la política
y lineamiento en materia de estadística
emanado del órgano rector y la Dirección
General del Cicpc.
Cuenta con ocho competencias las
cuales son asesorar y asistir a la Dirección
General y a las distintas unidades
administrativas que componen el Cicpc
en el ámbito de su competencia.
Tiene bajo su supervisión a la División
de Datos Estadísticos, ubicada en
Parque Carabobo, a cargo del experto
profesional Kenny Palacios y la Dirección
de Seguimiento a la Información y
Análisis Estadístico, ubicada en Simón
Rodríguez a cargo del comisario general,
Iván Romero.
¿Cuáles son las funciones de
estas divisiones?
“La División de Datos Estadísticos es
la que se encarga de compilar toda la
información estadística de todos los
delitos que ocurren a nivel nacional,
recaudos que pasan a la División de
Seguimiento a la Información y Análisis
Estadísticos, donde un equipo multidisciplinario
debe analizarla y ese estudio
permitirá al nivel superior tomar
decisiones. Con estos instrumentos se
asesorará a cada una de las unidades
administrativas que conforma, tanto el
nivel sustantivo en la Unidad de Investigaciones
Penales, como las Oficinas
que conforman el cuarto nivel”.
También cuentan con la parte operativa
desconcentrada territorialmente,
donde están las delegaciones estatales,
municipales, las regiones estratégicas;
estas entidades pueden tomar
las decisiones, aplicar los operativos
en los sectores en los cuales el índice
delictivo se ha incrementado.
Estos números permitirán conocer
en qué sector se incrementan, en qué
sector disminuyen para poder aplicar la
política criminal. Esa información pasa
al Observatorio Venezolano de la Seguridad
del Ministerio de Interior Justicia
y Paz donde generarán las políticas
de seguridad de Estado.
UNA LABOR MUY DETALLISTA
“Todos los días recibo un reporte de la
División de Datos Estadísticos de los
casos de relevancia en homicidios y
enfrentamiento del Cicpc con la delincuencia
y los enfrentamientos de otros
organismos como la Guardia Nacional,
Policía Nacional, las policías estatales
y municipales. Después que los reviso
y analizo los elevo a nivel superior y lo
envío a la sala situacional en la que están
todos los jefes a nivel nacional, los
jefes de estados y los jefes de Redip.
Señaló que envía ese cuadro con información
estadística para que verifiquen
si esos datos que fueron reportados
son los correctos y ahí mantiene la información
veraz y oportuna en tiempo
real y así con esa dinámica cada jefe
de despacho está pendiente de esos
reportes para corregir de inmediato
cualquier detalle.
Esto se realiza para que cuando lleguen
esos números a la sala situacional
de la Dirección General y al Observatorio
Venezolano de la Seguridad del
ministerio lleguen precisos.
Está pendiente de que eso se cumpla.
La relevancia de la Oficina de Análisis
y Control Estadístico con sus dos divisiones
radica que de allí dependerá, de
esa compilación de datos y análisis estadísticos,
un instrumento que permitirá,
al nivel superior, así como al órgano
rector, la toma de decisiones en materia
de seguridad.
Asimismo, se asesorará a todas las
unidades operativas, tanto en el nivel
sustantivo: (ocho en la unidad de investigaciones
penales con sus siete
direcciones como las regiones estra-
30
REVISTA CICPC

tégicas, las direcciones estadales y
municipales) para que analicen cómo
está ocurriendo el delito en su zona y
aplicar las estrategias en materia de
seguridad. Esto se lleva a cabo con la
finalidad de combatir el delictivo en todas
sus modalidades.
¿El control de los privados de
libertad, también lo maneja
esta oficina?
“Desde que existía la coordinación de
dependencias especiales y llevaba el
monitoreo de todos los detenidos, de
todas las personas que eran detenidas
por el bloque a nivel nacional; fui designado
por el comisario general Douglas
Rico, para llevar el control de todos los
privados existentes en las sedes del
Cicpc en todo el territorio nacional”.
Sostiene que desde ese entonces se
diseñó un instrumento para compilar
esa información de manera cuantitativa
y cualitativa; allí en ese instrumento
está la información de todos los adultos
procesados y penados; los adolescentes
procesados y sancionados en
todo el territorio nacional y lo llevan en
dos instrumentos por cada Redip y por
cada delegación estadal.
El pasado 17 de Mayo tenían una
población de privados de libertad de
11.598, de ellos 11.301 adultos y 297
adolescentes. De los procesados habían
10.552 distribuidos en 9.515 masculinos
y 1037 femeninos.
Entre los penados habían 962 (813
masculino y 149 femeninos), en adolescentes
a nivel nacional 297, de ellos
213 eran procesados y 84 sancionados.
Todos los lunes actualiza la información
para saber qué cantidad de detenidos
y en qué condiciones se encuentran
en el despacho y la eleva a nivel
superior y a las instancias competentes
al servicio penitenciario con la finalidad
de que le otorguen los cupos a esos
privados de libertad en los diferentes
centros penitenciarios.
“Estamos gestionando con el comisario
general Douglas Rico para que la
Oficina de Administración y Finanzas y
de Planificación y Presupuesto otorgue
los recursos para el fortalecimiento de
los equipos tecnológicos de la División
de Datos Estadísticos, ya que esos
equipos tienen una vieja data y no pueden
esperar que colapsen, porque están
activos los 365 días del año”.
UN MENSAJE PARA LOS
FUNCIONARIOS
“Más allá de palabras, es el ejemplo. El
jefe debe dar el ejemplo y con ejemplo
dejas muchas enseñanzas; caminar
por el sendero blindado con los valores
institucionales la honestidad, responsabilidad,
ética, moral, disciplina y la
vocación de servicio; siempre he dicho
que el pilar es la disciplina, porque el
que es responsable es disciplinado”
Sostiene además que “el que es honesto
es disciplinado y tiene pasión y
vocación de servicio.
Entonces el pilar fundamental es la
disciplina; disciplina, disciplina y más
disciplina, como dice el amigo japonés
“tarde o temprano la disciplina vencerá
la inteligencia”.
Siempre asegura que ha caminado por
el sendero de la disciplina y es el mensaje
que le envía a todo el personal del
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas.
“Vayan por ese camino: la disciplina,
la honestidad, la transparencia, la lealtad
y encontrarán el éxito institucional
- profesional y personal”, asegura con
entusiasmo el entrevistado.
31
REVISTA CICPC

32
REVISTA CICPC

Una dependencia del Mpprijp para atacar delitos menores
La Dirección de Diseño Estratégico
de Investigación Penal está en marcha
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
El comisario jefe, Edwar
Pérez, asume esta gran
responsabilidad y siente
que está en capacidad de
cumplir una función loable
que le encomendaron
porque considera que
un funcionario del Cicpc
cuando sale a ocupar
otros cargos lo hace con
abnegación y patriotismo
Asumir el reto de dirigir
la Dirección General de
Diseño Estratégico de
Investigación Penal, dependiente
del ministerio
de Interior, Justicia y Paz es uno de
los desafíos más fuertes que ha asumido
en su dilatada carrera policial el
comisario jefe Edwar Pérez, quien está
dispuesto a encauzar este proyecto
gracias a la amplia experiencia que alcanzó
en su paso dentro del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalística (Cicpc).
¿Cuáles son las funciones de
esta Dirección?
“El ámbito de las competencias y funciones
de la Dirección General de Diseño
Estratégico de Investigación Penal,
dependiente del del viceministerio
del Sistema Integrado de Investigación
Penal, son tales que permiten por instrucción
del viceministerio están el diseñar
políticas públicas en materia de
investigación penal”, relata de entrada
el comisario jefe Edwar Pérez.
Al respecto indicó que entre las más
importantes funciones están llevar
adelante las políticas de estrategias y
líneas de acción en materia de diseño,
validación e implementación, seguimiento
y evaluación, planes y programas
de educación en lo que al viceministerio
le compete, aplicable para
todos los organismos de seguridad
Destaca que el viceministerio tiene
33
REVISTA CICPC

igualmente unas acciones lineales
para todos y consisten en estandarizar
las funciones policiales en el ámbito de
la investigación penal, es decir, todos
tienen que andar por esa ruta.
“Nosotros desde este viceministerio
luchamos permanentemente en materia
de derechos humanos enmarcados
en la Gran Misión Cuadrantes de Paz,
que está contenida en el Plan de la
Nación 2019-25 y en este año en particular
ante el Plan Bicentenario por los
200 años de la Batalla de Carabobo”,
sostiene con marcado entusiasmo.
Indicó que en los primeros 200 días
desarrollarán una cantidad de actividades
fundamentadas y orientadas en la
protección y en el reforzamiento de los
derechos humanos.
Una segunda competencia, afirmó
el entrevistado, está en la de formular
los planes de programas inherentes a
la investigación penal para el personal
del viceministerio y para los funcionarios
y funcionarias adscritos a la investigación
penal, ya que esos son los
servicios de policía acreditados para
los funcionarios que son formados con
la finalidad de atender delitos cuyas
penas no exceden a los ocho años. Allí
están los órganos adscritos como son
el Cicpc, Senamecf, Senades, Ondocft
(Oficina Nacional Contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terrorismo),
También se agregan los entes especializados
como la Guardia Nacional
Bolivariana en materia de la competencia
que realiza sobre investigación
penal.
FORTALECER LA ACCIÓN
PENAL
Desarrollan todas estas políticas y
todos esos planes para fortalecer la
investigación penal, formar la policía
encriptada en delitos menores, porque
el objetivo es que el Cicpc, como órgano
principal de investigación penal
del país de acuerdo lo que establece
la norma y la Constitución, en el artículo
332, numeral segundo, ratifica que
es es el órgano especial dedicado a la
investigación penal y su función fundamental
es dedicarse a los casos de impacto.
Una de las tareas del ministerio
y el viceministerio es precisamente ir
formando nuevos funcionarios distintos
a la organización del Cicpc para que se
dediquen exclusivamente a los delitos
menores de ocho años cuya competencia
no la ocupa el Cicpc.
“A los efectos que el Cicpc sea más
eficiente en la investigación de los delitos
de connotación; insisto y ratifico
mi reconocimiento actual que tenemos
con la delegación a la alta comisionada
de los derechos humanos asignada
acá en Venezuela los cuales, en su
informe más reciente, que fue noticia
mundial, Venezuela en materia de investigación
penal y en muchas otras
áreas es punta de lanza en las buenas
prácticas y especialmente el Cicpc”, resalta
con vehemencia.
DERECHOS HUMANOS ES
FUNDAMENTAL
Al respecto indicó que en conjunto
con el Senamecf enarbolaron las
buenas prácticas que desarrollan sus
funcionarios en el ámbito de investigación
penal y eso les llena de orgullo,
por considerar que el viceministerio
está haciendo lo necesario para darle
a estos funcionarios, a esta institución,
las herramientas necesarias para que
esas buenas prácticas logren su objetivo
en la materia de derechos humanos.
Aparte del objetivo determinante,
sostiene el entrevistado, que es el
esclarecimiento científico de la investigación
penal de un hecho en particular
lo cual robustece la administración
de justicia como órgano dedicado a la
investigación delitos menores para resarcir
el daño a través del proceso que
corresponde, pero con un Cicpc más
dedicado a la investigación de delitos
de alta complejidad.
Señala que otra de las funciones es
coordinar con los órganos desconcentrados
del viceministerio de investigación
penal y los demás viceministerios,
además del Ministerio del Poder Popular
para las Relaciones Interiores, Justicia
y Paz con la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (Unes) y
el ministerio de asuntos inherentes al
diseño de planes nacionales de formación
en todo lo que corresponde a la
formación y capacitación de los funcionarios
a nivel nacional.
Recordó que la Unes fue creada bajo
la gestión del presidente Hugo Chávez
Frías teniendo como norte llevar
la vanguardia en la formación de todos
los organismos de seguridad de todo
el país bajo una única rectoría la Unes
y a ella le corresponde la formación y
capacitación de todo el personal a nivel
nacional.
El comisario jefe Edwar Pérez subraya
que son un órgano articulador,
34
REVISTA CICPC

porque una vez que la Unes forma a
los funcionarios de todos los órganos
adscritos al viceministerio, les corresponde
acreditarla para instruir delitos
cuya pena no exceda los ocho años.
También tienen un tema de articulación
nacional con el Consejo General
de Policía, adscrito al ministerio, sobre
el ejercicio de las competencias y atribuciones
que corresponden a la definición,
planificación y coordinación de
las políticas públicas en el ámbito de la
investigación penal.
Considera que eso es lo que significa
el Consejo General de Policía que
además se ajusta a un ente regulador
de la función policial en el ámbito de la
investigación y ella permanentemente
con este viceministerio y otros órganos
encargados, realizan labores de supervisión,
control y de desarrollar políticas
para definir las actuaciones y competencias
de los órganos de policía a nivel
nacional.
“Tenemos una articulación con la
Unes para detectar las necesidades de
todos los entes dedicados a la seguridad
ciudadana de nuestro país.
¿Cómo es eso?
Por ejemplo, este viceministerio coordina
con el Cicpc cuál es su necesidad
este año de formación. Allí aparece el
Plan Nacional de Investigación Científica
en el ámbito de investigación penal
en el cual se desarrolla un plan para
orientar, para desarrollar la investigación
y encaminarla a la solución científica.
Le corresponde al entrevistado articular
una necesidad durante todo un año
también para formar a los funcionarios
que van a aplicar el plan; saber cuántos
funcionarios necesita el Cicpc dedicados
a la investigación penal y criminalística.
Allí se articula con la Unes y
se desarrollan todos estos planes para
formar a estos muchachos, incorporarlos
a la institución y desarrollar este
plan y muchos otros que desarrolla el
viceministerio.
UNA ARDUA LABOR DE LA
DIRECCIÓN
“Tenemos un conjunto de competencias
que rayan en la asesoría, formulamos
propuestas en materia de formación
y capacitación, participamos en la
difusión de cursos, talleres, seminarios
y conversatorios, diseñamos instrumentos
técnicos para seguir la evaluación
de los planes definidos desde el
Ejecutivo Nacional y desarrollados a
través de este viceministerio”.
Enfatiza que diseñan y validan todos
los instrumentos técnicos dedicados a
la investigación penal. Además, diseñan,
evalúan e implementan las políticas
para estandarizar la función de la
investigación penal y todas las funciones
y competencias que puedan desarrollarse
a partir de cualquier actividad
que tenga que ver con la investigación
penal.
TRABAJAN CON LOS
CUADRANTES DE PAZ
Resalta que se creó la Gran Misión
Cuadrantes de Paz para geo - referenciar
la investigación penal y la aplicación
de esta al tema de la territorialidad
del delito y ser mucho más eficientes
y más efectivos en la aplicación y en
el desarrollo de los funcionarios dedicados
a este trabajo tanto a la policía
como los órganos de investigación penal.
Eso es fundamental que lo tomen
como norte porque es lo que considera
el funcionario les va a definir la
aplicación de los planes y políticas en
determinados sectores; la geo-referenciación
aplicada al tema de la Gran
Misión Cuadrantes de Paz que es una
ruta que les indica que delito tratar en
un sector determinado de forma eficiente
y allí con la participación de la
comunidad.
Señala que incluso hay trabajos que
se realizan con las Casas de Paz. Hasta
allá llega el viceministerio e inculca
y desarrolla actividades para generar
acercamiento a todos estos órganos
dedicados a sus funciones de acreditación
como funcionario de investigación
penal y los órganos dedicados propiamente
a esta área.
Subraya que esas son algunas de las
competencias de la Dirección General
de Diseño de Investigación Penal del
viceministerio del Sistema Integrado
de Investigación Penal. Por ello, considera
iomportante hablar de ellas y de
todos los proyectos que tienen ejecutados.
Dentro de las actividades que realizan
están los seminarios, ¿podría ampliar
acerca de ese punto?
“Por instrucciones de nuestro viceministro
y, por supuesto, de la ministra vicealmirante
Carmen Meléndez, hemos
emprendido un conjunto de actividades
importantes para este año destinada a
fortalecer los derechos humanos.
Agrega que Venezuela en estos momentos
a nivel mundial ha sido colocada
como un país violador sistemá-
35
REVISTA CICPC

tico de los derechos humanos, por la
comisión designada por las Naciones
Unidas que presentó unos puntos fundamentales,
no solamente que tienen
buenas prácticas en cada una de las
instituciones dedicadas a la investigación
penal, sino que el tema de la vulneración
de los derechos humanos no
es sistemática, sino que es individual y
cuando se detectan se han desarrollado
acciones en contra de esos funcionarios
al margen de la ley.
LAS SANCIONES FRENARON
EL DESARROLLO
Además, recalca el reporte de la comisionaduría
de los derechos humanos
de la ONU que dice que en Venezuela
tenía un buen perfil económico latinoamericano
por sus riquezas naturales.
Este tema conocido por todo el mundo
se detuvo motivado a las sanciones
económicas unilaterales que vienen
desde Estados Unidos y del continente
europeo.
Esto significa que, si esas sanciones
no existieran en este momento nuestro
país fuera la potencia que en los
últimos 5 ò 6 años venía perfilándose
antes de las sanciones en materia
energética, gasífera, hidrocarburos,
materiales estratégicos y en el área de
la minería.
Considera que eso lo reconoció la
comisión que realizó la investigación
en Venezuela, es decir, los seminarios
que han venido desarrollando atienden
al tema de la industria petrolera, investigación
de los delitos de homicidios,
las buenas prácticas de la criminalística
de campo en el sitio del suceso, el
abordaje al sitio del suceso, tratamiento
digno al cadáver, manual único de
la cadena de custodia documento importante
y rector para el tratamiento de
ese suceso.
“Tratar ahora al cadáver como evidencia,
nunca se había visto y el vehículo
también pasa a ser una evidencia
categorizada y forma parte del sistema
de la cadena de custodia. Esto es un
avance transcendental en Latinoamérica
en materia de abordaje al sitio de
suceso”, considera.
Señala que también manejan desde
el Senamecf todo lo que corresponde
a talleres dedicados al tratamiento del
cadáver y restos humanos.
¿Qué deja al Cicpc el hecho
que uno de sus funcionarios
ocupe este cargo?
“Yo me debo a los líderes que han
formado nuestra institución, comisario
general Humberto Ramírez, nuestro
viceministro exdirector y funcionario
de carrera del Cicpc, nuestro director
del Cicpc, comisario general Douglas
Rico, como un prominente dirigente
hacia el interior de nuestra institución,
como un gran líder, una persona con
mucho carisma con mucho apego a
nuestra institución con mucho amor a
la patria y una gran visión”
Explicó que viene de criminalística
que fue su carrera por más de 20 años
y hoy en día ocupa este nuevo cargo.
“Primero le doy gracias a Dios, porque
creo que se debe a eso, segundo
el apoyo de nuestro viceministro, comisario
general, Humberto Ramírez,
al comisario general Douglas Rico que
también me apoyo en este nuevo emplazamiento
a mi carrera, a nuestra
ministra Carmen Meléndez que me ratificó
en el cargo”.
“Que nuestra institución es una formadora
de líderes, hecho reconocido
desde hace más de 60 años en nuestro
territorio y a nivel internacional. Deja
a un hombre entregado a su Patria y
siempre pensando en dejar en buen
pie a nuestro Cicpc, institución a la que
le debo mi formación profesional”.
Sostiene que el Cicpc también lo ha
ayudado hoy en día a conocer áreas
que probablemente en otro ámbito es
probable no había conocido.
Espera dar lo mejor de si, como siempre
lo hace un funcionario del Cicpc
cuando ocupa cargos fuera de la institución.
Está seguro que eso es lo que
mejor da el Cicpc cuando forma funcionarios
que ocupan cargos externos y
hacia allá van para ayudar en todo lo
que se pueda para formar, fortalecer
a los funcionarios y luchar cada día
más por las buenas prácticas que en
la institución se desarrollan permanentemente.
Esto indica le permite llevar el sitial
de honor que hoy en día tiene el Cicpc,
la institución a la cual se debe porque
asegura que allí se formó como profesional.
“Amo a mi institución, tanto como
cualquier funcionario del Cicpc que
tenga tiempo acá. Nosotros los que
estamos de este lado conocemos lo
que significa esta estirpe, esta raza
de ser del Cicpc, sin caer en lo banal
esta institución ha aportado un grado
importante de arena a la construcción
social, política y al desarrollo de la investigación
penal de nuestra hermosa
Venezuela”, confiesa para finalizar.
36
REVISTA CICPC

37
REVISTA CICPC

EL ROBO DE MEDICINA
Por el Comisario General Douglas Rico
“Entre las modalidades del
delito de robo existe el modus
operandi conocido como
el “el robo de piratas de carretera”
y consiste en que
un grupo de personas interceptan un
vehículo pesado de carga y se apoderan
del contenido de la misma para
luego comercializarla por la mitad del
valor. Pueden tratarse de medicinas,
cauchos, alimento, línea blanca, línea
marrón, repuesto de vehículo y todo
aquello que puede ser transportado en
grandes cantidades.
En muchos casos que son denunciados
se trata de simulación de hechos
punibles por parte del conductor del
vehículo, pero lo preocupante de esta
situación es cuando se trata de medicamento
que demanda un trato especial,
sobre todo cuando son medicinas
que requieren un grado de temperatura
baja o cadena de frío y humedad favorable
para conservar el componente
activo en perfecto estado, otros medicamentos
no requieren estar refrigerados
pero no pueden estar a muy altas
temperaturas que puedan activar el
componente activo antes de ser ingeridos
por el paciente, estando el fármaco
aún en su empaque original.
¿Pero qué es el componente
Activo o Fármaco?
El principio activo es aquella sustancia
con actividad farmacológica, es
decir, es la sustancia medicinal que
compone esencialmente un medicamento.
La misma se describe con la
Denominación Común Internacional
recomendada por la Organizaciòn
Mundial de la Salud como nombre o
denominación común usual, científica
del medicamento, un ejemplo de esto
es la aspirina y el componente activo:
el acetilsalicílico.
Cuando se consume una medicina es
para la prevención, tratamiento, mitigación
y cura de alguna enfermedad,
pero cuando el ingrediente activo ya
se ha activado o degradado, valga la
redundancia, ya este no produce el
efecto deseado en el paciente para su
tratamiento, por lo cual no hay mejoría
sino complicaciones. Pero más grave
es la falsificación de medicamentos,
que puede producir otros daños irreversibles
en la salud de la persona.
Una vez que los delincuentes se han
apoderado de la mercancía, es trasladada
a un depósito que no tiene el
más mínimo control sanitario, no existe
un control de frío. Luego comienza la
comercialización ilícita, dependiendo
el tipo de medicina, puede ser vendida
por estos individuos en pequeñas
farmacias, abastos, comercio informal
(buhoneros), pero también en algunas
38
REVISTA CICPC

clínicas privadas.
Hay medicamentos que han sido robados
en nuestros país y luego fueron
localizados en Colombia, el medio de
transporte para llevarlos al hermano
país fue un transporte público con doble
fondo y cerca del motor, la cantidad
de calor que se produce en esa zona
es superior a los 36 grados, que es la
temperatura normal del ser humano
y por tanto contraproducente para el
conservador de los medicamentos.
¿Qué debemos hacer?
1.-Compre los medicamentos en far-
CPC, Sebin, GNB, PNB, o Ministerio
Público, también lo puede hacer a través
del número telefónico 0800-TÔXI-
CO (0800-8694267), con esto evitará
que un familiar, amigo o usted, pueda
ser víctima de estos delincuentes.
6.- En fecha 26/12/2006 fue publicado
en Gaceta Oficial número 38.591, el
Reglamento Orgánico del Ministerio
del Poder Popular para la Salud, donde
se creó el Servicio Autónomo de Contraloría
Sanitaria, cuyo objeto fundamental
es promover y proteger la salud
de la población.”
macias o lugares autorizados para
ello, como cadenas de supermercados
donde se expenden sin récipe y por lo
tanto generan confianzas de ser entes
que comercialicen directamente con
los laboratorios o cadenas de distribución
de los productos originales.
2.- Revise que el estuche se encuentre
en buen estado, no debe estar deteriorado
o el cartón con signos de haberse
mojado y secado, además que no tengan
etiquetas sobrepuestas.
3.- En algunos casos la fecha de expiración
es tachada, debe contener el
número sanitario y de lote.
4.- Observe se existen cambios en el
empaque, en el olor, el sabor, color o
cualquier otro elemento que le genere
suspicacia, diríjase a un farmacéutico
de confianza.
5.-Denuncie cuando tenga conocimiento
de estos hechos en los Organismos
de Seguridad Ciudadana como el CI-
39
REVISTA CICPC

Solo tienen opción de entrar los mejores aspirantes
Formar a los nuevos funcionarios del Cicpc
es una tarea de mucha responsabilidad
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Para el comisario
general Rubén Alfonso
Lugo Campos, Director
Nacional de la Academia
de Formación de
Investigación Penal y
Criminalistica y Director
de gestión academica de
la Universidad Nacional
Experimental de la
Seguridad (UNES), tiene a
su cargo el reto de formar
académicamente a los
policías del futuro, entre
ellos los de la policía
científica.
“En mi estadía acá en la Universidad
vine a aportar mi
conocimiento y mi larga experiencia
como investigador
del crimen a la formación de
los futuros funcionarios del Cicpc”, señala
de entrada el comisario general
Rubén Alfonso Lugo Campos, un profesional
que ha dedicado su trayectoria
al Cicpc, aunque ahora se desempeña
como director de gestión académica de
la Unes.
Ese afán por la enseñanza, por ser un
hombre que ayude a formar los hombres
del futuro para que luchen contra
la delincuencia, le lleva a convertirse
en uno de los docentes más calificados
con que cuenta la Universidad Nacional
de la Seguridad (UNES).
Conversar con el comisario general
Lugo Campos es una experiencia
indiscutible por el caudal de conocimientos
que muestra en su narrativa.
Por esa razón entremos en los detalles
más interesantes de su exposición en
la Revista Cicpc.
UN CATEDRÁTICO EJEMPLAR
Vamos a hablar de lo que son esos
procesos de formación dentro de la
universidad y que cobran vital importancia
para que se desarrollen hoy en
día dentro de la institución.
Comencemos a decir que la academia
o la universidad ofrece dos programas
nacionales de formación que se
le denomina PNF. Eso significa que se
ofrece un TSU en investigación penal
y un programa nacional de formación
PNF- TSU para criminalística, es decir,
ofertamos dos carreras fundamentalmente.
Aparte de eso se ofrece la licenciatura
en investigación penal y uno de los
logros importantes es que logramos incorporar
a la Unes a nivel de posgrado
con el posgrado en criminalística que
se ofreció en alguna oportunidad en el
Instituto Universitario de Policía Científica
(Iupolc). Actualmente se ofrece
ese doctorado dentro de la universidad
como fortalecimiento en las áreas es-
40
REVISTA CICPC

pecializadas del Cicpc.
CURSOS PARA LOS
FUNCIONARIOS
También se ofrece sólo para funcionarios
del Cicpc cursos especializados
en diversas materias, es decir, cursos
especializados en materia de investigación
de secuestro, de investigación
de homicidios, en investigación de
robo y hurto de vehículos, en materia
de sustancias químicas, en temas de
crisis y negociación de rehenes.
Todos aquellos cursos que detecten
una necesidad de adiestramiento por
parte del Cicpc estarán abiertos en la
UNES.
¿Cómo es el proceso de captación
para cursar las carreras
básicas de investigación penal
y criminalística?
Comienza por un proceso de captación
que consiste en que la academia y
la universidad, a través de la dirección
de comunicación emite a través de las
redes sociales y la página principal de
la universidad el proceso para captar al
aspirante con la finalidad de que forme
parte de la futura generación de relevo
del Cicpc.
Este proceso de captación se hace a
través de la página web donde los aspirantes
deben inscribirse y llenar un
formulario para posteriormente pasar a
un segundo paso que es el proceso de
preinscripción.
El desarrollo de la preinscripción es
la etapa en la que se presentan los
aspirantes con una carpeta en la cual
insertan todos los requisitos para formalizarlos
en el control de estudios de
la universidad.
Una vez que se ha formalizado esta
preinscripción o inscripción comienza
el proceso de selección, que está
compuesta o estructurada por cuatro
pruebas fundamentalmente: la primera
de ella es la psicológica que va de la
mano con la psicotécnica realizada por
un equipo de psicólogos de la Universidad.
Aprobadas estas dos pruebas pasan
a una tercera que es la prueba la evaluación
médica. Esta evaluación se
realiza en el servicio médico de la universidad
con un equipo de doctores especialistas
en distintas áreas quienes
evalúan físicamente a los aspirantes
para constatar si reúnen las condiciones
médicas - físicas y mentales para
seguir en el proceso.
Allí se les exige una serie de exámenes
de laboratorio que deben consignar
ante el servicio y una vez aprobada
la evaluación son remitidos para que
presenten la prueba de educación física
en la que se establecerán las condiciones
físicas que poseen estos aspirantes
para cursar la carrera.
UNA ESCOGENCIA MUY
RIGUROSA
Allí un equipo de profesores en el
área hace una serie de pruebas y circuitos
y sólo los más aptos y los que
tengan mayores condiciones pasan a
la siguiente fase que corresponde al
proceso de elección.
Este proceso tiene dos pruebas, la
primera de ellas es la del panel de expertos,
en la que participa directamente
el Cicpc.
La prueba consiste en que un equipo
41
REVISTA CICPC

de comisarios con vasta experiencia en
el área de la investigación y la criminalística
activos y jubilados hacen acto de
presencia en la sede de la academia y
participan en el panel de expertos tres
o cinco comisarios.
Tiene que ser un número impar, entrevistan
a un aspirante le hacen preguntas
sobre sus orígenes, sobre su
círculo familiar y social, círculo de amigos,
se verifican si pudiera tener o no
registros policiales o si alguno de sus
familiares ha sido o está siendo investigado
por la comisión de algún delito.
Se hace un descarte de todo lo que es
su perfil y todo su círculo social y familiar
del aspirante.
Además, se le hacen preguntas de
conocimiento general, se evalúan actitudes
conductuales y se hacen preguntas
de conocimiento general sobre
la historia de nuestra patria. También
sobre la historia del Cicpc, los orígenes
del Cicpc y cuál es la percepción social
que tienen hacia el Cicpc.
Cumplida esta prueba de panel de
expertos viene una visita socio conductual
que es la última. En esta fase
comisiones del Cicpc de diversas jurisdicciones
van al domicilio del aspirante
donde reside a fin de entrevistar a su
grupo familiar y a los vecinos a través
de los consejos comunales para determinar
cuál y como es la conducta del
aspirante.
Pasados todos estos exámenes y todas
estas pruebas y determinado que
el aspirante cumple con todos los requisitos
exigidos y el perfil de ingreso
que exige tanto la academia como el
propio Cicpc, son elegidos y admitidos
a cursar estudios de la carrera en el
centro de formación respectivo.
Comienza el proceso de selección y
cómo es esa formación de esos aspirantes
durante esos procesos, la formación
tiene varias prácticas de acercamiento,
es decir, donde el estudiante
tiene un contacto directo con la institución.
Hay una que se denomina práctica de
acercamiento institucional donde el estudiante
conjuga los conocimientos adquiridos
en las aulas de clase con las
unidades operativas del Cicpc.
Así comienza ese roce, lo teórico con
lo práctico; arranca a convalidar conocimientos,
saberes. luego hay otra fase
durante su formación que dura aproximadamente
dos años que se llama
prácticas de acercamiento comunitario.
Estas prácticas tienen que ver que el
estudiante universitario logre transversalizar
el conocimiento y el contenido
de las unidades curriculares de estudio
en la universidad con los problemas
reales que presentan las comunidades
en cuanto al asunto de la seguridad
ciudadana.
Esto quiere decir, que aquí los estudiantes
comienzan a conocer cuáles
son los problemas reales que tienen
las comunidades en cuanto al tema de
la seguridad y a iniciar su proceso de
investigación para proponer ideas que
puedan solucionar estas situaciones
desde la propia universidad; esto tiene
que ver con lo que es la transformación
del nuevo modelo policial.
Luego viene otro nuevo acercamiento
que se denomina prácticas de servicio
donde nuevamente los estudiantes van
a la sede del Cicpc y ahí comienzan a
hacer un diagnóstico de los problemas
de las comunidades y el tratamiento
que le da la policía de investigación a
estos problemas.
De allí se comienzan a generar las
primeras investigaciones para que el
estudiante a través del proyecto socio -
integrador haga su tesis de grado.
Luego viene una formación técnica
especializada, en la que los estudiantes
nuevamente tienen ese contacto
con la realidad dentro del Cicpc en actividades
de alta complejidad y de condiciones
y tareas físicas exigentes a fin
de que también se identifiquen, en este
caso reciben un entrenamiento.
En dias recientes se pudo observar a
unos estudiantes de la unidad de apoyo
a la investigación en la Brigada de
Acciones Especiales (BAE), recibiendo
una inducción previa a lo que en su
42
REVISTA CICPC

momento será esta formación técnica
y especializada.
AL CICPC SOLO ENTRAN LOS
MEJORES
Finalmente, ya culminando la carrera
tienen lo que se denomina prácticas
profesionales, que no es más que la
pasantía, la práctica profesional.
Allí es cuando el estudiante ha culminado
académicamente y se somete a
un período de pasantía dentro de las
unidades operativas en las que a futuro
van a realizar en esencia actividades
bajo la conducción de funcionarios
experimentados de manera tal que se
vayan familiarizando con el trabajo que
van a desempeñar una vez que se gradúen
y que opten por ingresar al Cicpc.
Esto es más o menos un preámbulo
de todo lo que pasa durante la formación
del estudiante. Esto es importante
porque esto nos llama a la reflexión de
que la formación no es exclusiva de
la Universidad, sino que aquí hay que
apelar al principio de corresponsabilidad.
La formación es responsabilidad tanto
de la universidad, de la academia
que hace vida en la universidad, pero
también de cada uno de los integrantes
del Cicpc, que en cinco oportunidades
recibe a estos jóvenes que se están
formando y que de manera directa
pueden supervisar y evaluar conductas
a fin de filtrar cada vez más y sólo elegir
a los mejores. Esto es más o menos
el proceso.
¿Qué diferencia existe entre
los egresados de ahorita de la
Unes y los del Instituto Universitario
de Policía Científica
(Iupolc)?
Establecer una diferencia entre el Instituto
y la universidad es muy complejo,
porque se tiene que hablar un poco del
Iupolc que fue nuestra alma mater, la
que formó y profesionalizó a nuestros
funcionarios y esa profesionalización
influyó en que nuestra policía sea considerada
una de las mejores del mundo.
Es así porque está construida sobre
la base de profesionales al servicio del
pueblo, profesionales con alto espíritu
de sacrificio, vocación de servicio y
sentido de pertenencia.
En el Instituto Universitario no solamente
se graduaron o estudiaron funcionarios
de nuestra policía, también
lo hicieron jueces, fiscales y en una
época determinada rindió sus frutos
que hoy en día son las bases que sustentan
nuestra institución por razones
y circunstancia de los cambios y transformaciones
que ha sufrido el país en
los últimos años.
Con la entrada en vigencia de los
nuevos ordenamientos jurídicos y la
instalación de un nuevo orden constitucional
evidentemente hubo una
transformación en todo el ámbito de la
seguridad y en esa transformación uno
de los elementos fundamentales es la
creación de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad como el
alma mater donde se formaría y concentrarían
todos los órganos de seguridad
con la finalidad de que las distintas
policías se integraran y se unieran en
la lucha contra nuestro peor enemigo
que es la delincuencia, que es el crimen.
Esa integración trajo como conse-
43
REVISTA CICPC

cuencia que se suprimieran todos los
institutos de formación de todas las policías
en uno sólo, en la Unes.
Hacer comparaciones habría que esperar.
Hasta ahora podemos decir que
el Iupolc fue una institución excelente
que nos formó, que gracias a esa formación
hoy estamos aquí liderizando
la institución, pero que con la creación
de la Unes como proyecto aún falta
mucho camino por recorrer.
Esta universidad apenas tiene doce
años y lo importante es que se ha ido
adecuando con las necesidades de los
órganos de seguridad en este caso del
Cicpc.
A medida que ha transcurrido el tiempo
se ha ido modificando y actualizando
para atender las necesidades de
adiestramiento y formación de nuestra
institución y de hecho nos ha permitido
ahora la participación del Cicpc dentro
de la universidad; entonces son dos
instituciones muy difíciles de comparar.
Para mí las dos son excelentes, no
por el hecho de que yo esté aquí, sino
que como proyecto es un proyecto muy
ambicioso muy bonito que si todos nos
integramos y si todos ponemos nuestro
granito de arena puede en el futuro
seguir creciendo como hasta hoy lo ha
hecho.
¿Un joven que culmina sus
estudios en la academia, tiene
garantizado su puesto en el
Cicpc?
Fíjate la universidad ofrece la carrera
de investigación penal y criminalística,
culmina los estudios y es egresado con
un título. Esto nos diferencia de las demás
academias que hacen un curso.
Aquí ofrecemos una carrera universitaria.
Ellos salen con un título universitario
y optan por ingresar al Cicpc, para
ello tienen que presentar una serie de
pruebas, recuerden que en el proceso
de formación transcurren aproximadamente
dos años.
Si bien es cierto los perfiles de ingreso
a la academia y a la universidad son
compatibles o son los mismos que el
Cicpc, no es menos cierto que el Cicpc
se reserva su derecho de admisión.
Por ello somete a una nueva prueba,
mejor dicho, una batería de pruebas
para confirmar el ingreso, incluso después
del ingreso viene un período de
pruebas, que está establecido en la ley
Orgánica del Trabajo, pero igual debe
optar por presentar exámenes dentro
de la institución para ingresar.
¿Cuáles son esas baterías de
pruebas?
Son las psicológicas, psicotécnico,
prueba médica porque no sabemos si
en dos años que afección tiene y si nos
vamos a los momentos actuales con el
tema de la pandemia nosotros no sabemos
si una persona se puede enfermar
de un día para otro.
Entonces se hacen pruebas médicas,
no se hace prueba física, pero si se
hace el panel de expertos y nuevamente
la visita socio conductual.
Usted habla de la pandemia y
estamos en cuarentena. ¿Qué
ha hecho la Unes en todo ese
lapso con respecto a los estudiantes?
¿Les ofrecen clases
presenciales o cómo es el procedimiento?
Recordemos cuando se decretó la
emergencia sanitaria producto de las
consecuencias que generó el Covid-19
la universidad no se paralizó, siguió la
formación a través del mundo virtual.
La universidad fue a la casa. En síntesis,
la universidad nunca paró pues
siguió su formación desde el punto de
vista virtual. Se dieron incluso algunos
cursos para el manejo de la plataforma
que fueron creadas a raíz de la pandemia
mundial a los fines de dar clases
a través de plataformas virtuales como
zoom. email, classroom y de esta manera
continuaron las labores académicas.
Cuando se generaron instrucciones
para que se lograra y se dividiera entre
semanas flexibles y radicales, en
las flexibles se permitía el ingreso a las
instalaciones de la universidad con todas
las medidas de bioseguridad de un
grupo de estudiantes de manera ordenada
para ver materias especializadas
que debían contar con la instrucción
presencial.
Hasta ahora se ha hecho así, es decir,
la universidad nunca ha parado,
de hecho, la octava cohorte de investigación
penal y la segunda cohorte de
criminalística que le correspondía su
graduación en noviembre del año pasado
lograron cumplir los objetivos y
graduarse.
44
REVISTA CICPC

A través de la academia y con el apoyo
del viceministerio de investigación
penal y con la participación del Cicpc y
de la propia universidad se han creado
mesas técnicas para la implementación
de protocolo en diversas materias, protocolos
de actuación que van a permitir
que el funcionario apegue sus actuaciones
al marco legal y que las haga de
manera organizada en relación a este
proyecto con la participación de cada
uno de los entes que he mencionado
y que en las mesas de trabajo dirige
el viceministro de investigación penal a
cargo del comisario general Humberto
Ramírez.
Así hemos tenido a bien la aprobación
de varios protocolos importantes
para la investigación, fíjense se los
menciono, hasta ahora se ha aprobado
siete protocolos uno es el protocolo
de disposición final para la cadena de
custodia.
¿Qué significa cada protocolo?
Cuando el funcionario actúa o cuando
hace sus actuaciones, enmarca sus
actuaciones en el marco de las leyes,
pero nunca antes se hacía de manera
organizada, es decir, siguiendo un
patrón, unos lineamientos legales establecidos
por el órgano rector para
evitar la comisión de delito, para evitar
la vulneración de los derechos humanos
y para evitar que las actuaciones
no estén ajustadas a derecho.
Entonces se generan los protocolos
y hasta ahora se han aprobado siete
protocolos cuyas mesas de trabajo
han sido dirigidas por el viceministerio
integrado de investigación penal con la
participación del Cicpc, de la universidad
y la academia.
¿Cuáles son esos protocolos?
Uno es el protocolo único para la disposición
final de cadáveres no reclamados,
es decir, en el tema de investigación
sobretodo de homicidios hay
un tema bien álgido con los cadáveres
que nos son reclamados. Eso genera
un problema para el Estado, entonces
muchas veces no se sabe qué hacer
con esos cadáveres.
¿Qué hace el estado con unos cadáveres
que nadie reclama? ¿Qué hace
la policía científica? ¿Qué hace el Senamecf?
¿Qué hacen los órganos facultados
para este tipo de trámites?
Se establece un protocolo que consiste
en legalmente establecer qué hacer
con esos cadáveres, darles cristiana
sepultura, porque no solamente es
un problema de salud, es un problema
social que se presenta. Existe otro
protocolo llamado de investigación de
delitos de secuestros, es decir, ya está
organizado sistematizado.
¿Cómo se trabaja el delito de
secuestro, es decir, el protocolo
es el que te va a indicar a ti
como investigador que debes
hacer y cómo lo debes hacer?
Reitero que para evitar la vulneración
de los derechos humanos para
certificar que las actuaciones estén
ajustadas a derecho y que sea una investigación
totalmente profesional hay
otro protocolo que tiene que ver con el
protocolo de habilitación y suspensión
de atribuciones y competencias de los
cuerpos en materia de investigación.
Fíjense este protocolo es importante
porque el Estado tiene un proyecto
de municipalizar la justicia. Esto trae
como consecuencia que se le permitirá
a la Policía Nacional Bolivariana, a las
policías estatales y municipales trabajar
investigación penal de delitos cuyas
penas sean menores de ocho años.
Esto con la finalidad de descongestionar
el exceso de trabajo que tiene el
Cicpc que sólo ahora tendrá más atención
en los delitos considerados más
graves cuyas penas oscilan de ocho
años en adelante.
Esto no significa que el Cicpc no trabajará
los mal llamados delitos menores,
pero es una forma que las demás
policías sean habilitadas, ya que existe
un protocolo para que las demás policías
puedan ser habilitadas en el cam-
45
REVISTA CICPC

po de la investigación penal en estas
condiciones.
El protocolo de aprehensión y resguardo
de detenidos también es importante
saber cómo manejar el tema de
los aprehendidos que se encuentran
en cada una de nuestras sedes.
Protocolo de aprehensión resguardo
y custodia preventiva traslado del detenido
o detenida.
Esto es importante porque nosotros
desde que entró en vigencia el Copp,
no deberíamos tener detenidos en los
despachos, porque se supone que tu
presentabas los detenidos.
Los detenidos quedaban a disposición
de un tribunal y este debía remitirlos
a un establecimiento penitenciario y
si recuerdas los calabozos de los despachos
fueron eliminados, pero otra
vez tuvieron que reactivarse en virtud
del hacinamiento. Así se crea un protocolo
de cómo manejar el tema de los
detenidos.
El protocolo de investigación de homicidios
ya existe. Se refiere a cómo
se deben manejar y trabajar los delitos
de homicidios y un protocolo de cómo
trabajar la investigación sobre el robo y
hurto de vehículos, es decir, se están
creando protocolos en cada una de las
áreas especializadas.
UNES SIEMPRE ABIERTA
Siempre la universidad está abierta
para fortalecer el tema de la formación
porque la formación es continua. Una
vez que el estudiante egresa de esta
universidad debe proseguir sus estudios
en todos los niveles licenciatura,
postgrado.
1.- Porque es de carácter obligatorio
que nuestros funcionarios se profesionalicen.
2.- Porque es un requisito para que
puedan obtener sus ascensos a los
grados inmediatos superiores según
sea el caso.
UNA GESTIÓN
EMPRENDEDORA
En cuanto a la gestión es importante
destacar que a mi llegada en el año
2018 teníamos presencia en seis centros
de formación denominados consolidados;
que significa que eran los
centros donde existían las estructuras
originales de la Unes.
Los seis centros que se consideraron
más importantes del país estaban ubicados
en Caracas, Aragua, Carabobo,
Zulia, Lara y Anzoátegui.
De esos seis centros de formación
que comenzaron hoy en día contamos
con la presencia de nuestra academia
en 19 estados del país y están en estos
momentos en proceso de formación
los integrantes de la cohorte novena, la
cohorte décima, la tercera y cuarta de
criminalística, la undécima y la quinta
de criminalística para un total de aproximadamente
diez mil de aspirantes a
ingresar al Cicpc en los próximos años.
Cuando les dije de las necesidades
del Cicpc fueron evaluadas y trasmitidas
a la universidad. En temas de formación
es necesario incrementar el pie
de fuerza de nuestra organización para
que se puedan cubrir todos los espacios
a nivel nacional y satisfacer la demanda
de investigación del crimen.
Otro factor es que este crecimiento
tiene mucha relación con el vértice
ocho de la Gran Misión Cuadrantes de
Paz que está relacionada con la expansión
de la Unes; ese es el fundamento
legal.
¿Es cierta la alta cantidad de egresados
de la UNES? ¿Ha sucedido antes?
¿Tantos estudiantes, diez mil, como se
habla?
No, es la primera vez, como te digo
hemos ido en aumento de acuerdo a
las necesidades y seguimos formando
estudiantes, bachilleres y profesionalizando
a los que ya son funcionarios.
Esto es histórico una expansión tan
inmensa que hemos desplegado en
todo el territorio nacional y también tiene
que ver con la demanda y la identificación
de los jóvenes con querer ser
parte del Cicpc.
UNA CARRERA INTACHABLE
Tengo 31 de servicios y en la actualidad
ocupo el cargo de director de gestión
académica de la Universidad. Esto
significa que me compete todas las demás
academias.
Es decir, dentro de la nueva estructura
de la Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad existe una
dependencia del rectorado, una dependencia
que se denomina Dirección
de Gestión Académica y de esa dependencia
dependen todas las academias
que hacen vida en la universidad.
Es decir, la academia del Cicpc, la de
los bomberos, la de la Policía Nacional
Bolivariana, la de Protección Civil,
y la de Formación de Seguridad de la
Nación que es la academia del Sebin,
todas ellas se encuentran dentro de la
estructura y dependen de la Dirección
Académica.
Temporalmente, he sido designado
por el rector como director de gestión
académica. Entonces esto es como
una dependencia antes del llegar al
rectorado.
Aparte de eso mi cargo original es ser
46
REVISTA CICPC

director de la Academia de Formación
del Cicpc en la Unes y la academia es
una instancia entre el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
y la universidad propiamente
dicha.
Significa esto, que en base a la formación
y a los requerimientos del Cicpc
se deben adecuar a las necesidades
del Cicpc para que aquí se formen
los futuros funcionarios.
El último cargo que ocupé dentro del
Cicpc fue el de subdirector general nacional
y antes fui coordinador nacional
de investigaciones penales,
¿Cuáles son los estudios que
has realizado hasta la actualidad?
Afortunadamente mi estadía en la
universidad me ha dado el tiempo para
mejorar y profesionalizarme desde el
punto de vista académico. Actualmente
soy doctor en seguridad ciudadana
mención policial egresado de la UNES.
Además de esto tengo otro doctorado
en ciencias de la educación egresado
de la Universidad Nueva Esparta.
Soy abogado especialista en derecho
penal, magister en derecho penal, especialista
y magister en seguridad ciudadana,
mención policial, licenciado
en ciencias policiales, especialista en
gerencia y administración de policía y
magister en gerencia y administración
de policía.
¿Qué mensaje le envía usted a
los jóvenes que desean ingresar
a la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad,
especialmente a la academia
del Cicpc?
A los jóvenes que desean cursar
estudios en las carreras que demanda
el Cicpc y cuya finalidad es graduarse
y formar parte de nuestra gran familia
Cicpc, mi mensaje es que trabajen
con amor y con pasión.
Esos son los dos únicos elementos
que van a permitir el éxito dentro de
esta difícil y compleja carrera; es decir,
cuando nosotros decidimos forman
parte de esta institución.
También decidimos emprender una
lucha una dura lucha del bien contra
el mal y aquí yo invoco un pensamiento
de Martin Luther King que dice: “lo
peligroso no es la perversidad de los
malvados, sino la tranquilidad de los
buenos”.
Entonces cuando nosotros decidimos
involucrarnos como funcionarios públicos
como servidores públicos debemos
comprender que va a existir una
lucha del bien contra el mal. Les insto
a que desarrollen esa capacidad para
discernir y puedan diferenciar el bien
del mal y se encaminen por el lado correcto
de la historia que es el bien. Los
buenos somos más. Ese es el mensaje
que les doy.
En el año 2015 por mandato presidencial
se ordenó que se crearan las
academias de policías dentro de la
Universidad en atención a la demanda
de la policía que le permitieran a los órganos
de seguridad participar de manera
directa en la formación.
No obstante, ya la universidad había
partido con una estructura en la cual no
concebía no estaban previstas las academias,
estaban previstos los centros
de formación donde se forman todos
los órganos de policía.
En atención a este mandato se crean
las academias a través de un punto de
cuenta interno de la universidad; sin
embargo, estructuralmente o dentro de
la estructura de la universidad no aparecía.
En el año 2019 se aprobó la nueva
estructura de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad y luego
de un trabajo de diversas mesas técnicas
que se hicieron en el resto de
las academias y participar en consejos
universitarios, se logró que se hiciera
la primera propuesta de que fueran
incluidas las academias de formación
dentro de la universidad. Se envió al
ministerio de Planificación y hoy en
día Gracias a Dios y a las academias
tienen estructura y forma dentro de la
universidad, incluso tienen delegados
a nivel nacional.
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REVISTA CICPC

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REVISTA CICPC

Cumplir con las normas de la institución evitan la destitución
Tomar el camino correcto y no caer en delitos
es fundamental para permanecer en el Cicpc
Por. Nelson Contreras
Josmelith Martínez
La comisaria general,
Cintia Carolina Contreras
Reyes, asumió una
gran responsabilidad al
formar parte del Consejo
Disciplinario que sanciona
a los funcionarios
infractores y se siente
satisfecha de poder
colaborar en impartir
justica para enaltecer a la
integridad de la institución
No es fácil para un funcionario
del Cuerpo de
Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas
asumir el reto de
Actualmente el cuerpo colegiado que
lo constituye el Consejo Capital está integrado
por la doctora Nancy Vásquez,
una abogada de mucha trayectoria en
la institución muy conocedora del área
penal y del derecho en general, junto
al comisario general, Johannis Torres y
yo. En la parte de la secretaria de auintegrar
el Consejo Disciplinario porque
esa dependencia tiene la difícil tarea
de investigar las faltas que cometen los
funcionarios y que pueden llevar hasta
la destitución de los infractores.
Sin embargo, la comisario general
Cintia Carolina Contreras Reyes, con
24 años en la institución, ha asumido
esa tarea con mucha responsabilidad
y siempre con el único objetivo de ayudar
a impartir justicia en la parte interna
de la institución.
Conversar con esta funcionaria es
agradable, pues sencillamente es un
libro abierto. Cuenta además de su larga
carrera policial, con otras ramas de
la ciencia como lo son el haber logrado
los títulos de abogado, y haber estudiado
la carrera de arquitectura, entre sus
numerosas borlas universitarias.
En efecto, inicialmente se tituló como
arquitecto, estudió el peritaje evaluador
en el Colegio de Ingenieros, es
abogada, tiene postgrado y especialización
en seguridad ciudadana, maes-
tría en gerencia policial, maestría en
seguridad ciudadana y finalmente el
año pasado culminó el doctorado en
seguridad ciudadana en la Unes.
¿Desde cuándo está en el
Consejo Disciplinario?
“Asumí esta responsabilidad en 2020,
pero como bien es sabido desde que
fue declarada la pandemia el ejercicio
de llevar a cabo las audiencias se realizan
los días de flexibilización.
¿Quiénes te acompañan en la
gerencia?
49
REVISTA CICPC

diencias está la doctora, Ilda Rangel.
¿Cómo están las relaciones
con las otras instancias y la
directiva del Cicpc?
Las relaciones son buenas con las
otras instancias que están vinculadas
al Cicpc. Con esto me refiero a investigaciones
internas, es decir lo que
llamamos disciplina y la Inspectoría
General Nacional, el Debido Proceso,
Recursos Humanos y la Asesoria Jurídica
por parte de la Direccion, todas
son instancias que se involucran con el
Consejo para el manejo de la disciplina
en general.
Considera que las relaciones son
buenas porque hay una integración,
buena comunicación, y aunque también
hay algunas debilidades, todos se
avocan a subsanarlas.
Agrega que eso es lo más importante
sobre todo ahora que está presente el
tema de la pandemia, porque sostiene
que se hace cuesta arriba la asistencia
del personal, y a veces son cambiados
durante la semana radical, por lo cual
les dicen que las audiencias tienen que
celebrarse en la flexible lo que genera
cierta incomodidad. Sostiene que esos
son gajes del oficio y no representan
mayor gravedad.
UNA TAREA DIFÍCIL
En cuanto a las otras dependencias
enfatiza que en muchas ocasiones el
hecho de pertenecer al Consejo Disciplinario
no es una tarea agradable,
porque como son un órgano de decisión,
siempre hay la tendencia a que
el funcionario en general los vea como
los verdugos -que no lo son-.
Recalca que las decisiones que toma
el Consejo son objetivas y estrictamente
acogidas a lo que el órgano instructor
plasmó en el expediente y lo que se
vislumbró en la audiencia.
¿Qué hacen los miembros del
Consejo?
Ellos analizan lo que ha sido evocado
por el órgano instructor plasmado en
un expediente y lo que se ha establecido
en la audiencia. Así se llega a una
conclusión netamente ajustada en el
hecho, se realizan los análisis con profundidad
y con nuestras experiencias,
porque nosotros también somos funcionarios
policiales, nos permite emitir
una decisión lo más ajustada posible
para hacer justicia.
¿Podría hablarnos un poco
de lo que hace el Consejo
Disciplinario en el Cicpc?
Lo que hace el consejo está estrictamente
establecido en la ley, porque
ella fija que el Consejo Disciplinario
debe ser un apoyo de carácter permanente
a nivel nacional a fin de que se le
dé celeridad a los procesos en materia
disciplinaria.
Lo que se trata es que conozca y decida
las infracciones más graves sujetas
a sanción, garantizando el cumplimiento
de la normativa interna y de las
leyes que rigen la materia.
Enfatiza que así está establecido taxativamente
en la norma y en el nivel
superior está escrito en la Gaceta Oficial.
Así cada una de las instancias del
Cicpc y del Consejo Disciplinario están
en el nivel superior conjuntamente con
la Dirección General.
Esta área estará encargada de tomar
decisiones estratégicas de alto nivel en
materia de investigación penal y criminalística,
operativa, funcional y estructural,
con la finalidad de garantizar el
adecuado desarrollo de los procesos
estratégicos y medulares del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales
y Criminalísticas.
Asimismo, para impartir justicia dentro
del Cicpc también forman parte los
representantes de la Dirección General,
a cargo de director general, con
jerarquía de comisario general, y con
el apoyo del Consejo Disciplinario de
la Policía de Investigación que tiene un
carácter permanente a nivel nacional,
a fin de dar celeridad a los procesos en
materia disciplinaria para conocer y decidir
sobre las infracciones más graves
que están sujetas a la sanción de destitución,
garantizando el cumplimiento
de la normativa interna y de las leyes
que rigen la materia.
¿Podría hablarnos de las
sanciones que se les imponen
a los funcionarios del Cicpc?
Las sanciones están establecidas en
la ley en el artículo 91. Allí hay varios
ordinales, por supuesto, los numerales
50
REVISTA CICPC

2, 3, 5, 7, 10, 12 se concatenan con el
artículo 86 numerales 6,7 y 11 que están
referidos a aquellas faltas graves.
Se llaman graves cuando un funcionario
se subsume en algún tipo de delito,
cualquiera de ellos desde el más
leve hasta el más grave y que una vez
que se llegue a aperturar una averiguación
penal a ese funcionario en la
jurisdicción ordinaria que sería la penal
se le da una condena por cualquier tribunal
de ejecución pertinente.
Sostiene que automáticamente si se
llega a abrir una averiguación penal a
ese funcionario y se le da una condena
esto provoca que por una providencia
que firma el ciudadano director, sea retirado
del Cicpc.
¿Qué pasa mientras el tribunal
no lo condena?
Nosotros tenemos que igualmente
celebrarle su audiencia interna y optamos
por la parte del derecho funcional,
que no tiene que ver con el penal, pero
en el penal se pueden producir consecuencias
en las que, si sale condenado,
automáticamente se le da retiro
mediante una providencia.
Todas aquellas conductas que contravengan
la ética, la moral, los principios
escritos o no escritos, estando en
servicio o fuera de servicio pueden producir
la destitución de algún funcionario
según lo tipifica la Ley del Estatuto
de la Función Pública del Cicpc.
¿Cuáles son los delitos que
más se sancionan en el
Consejo Disciplinario?
La parte penal, que es donde se ventilan
esos delitos, guardan relación
porque impactan en la conducta disciplinaria,
en el derecho funcionarial,
pero, sin embargo, el disciplinario no
sanciona delitos, sanciona faltas que
están estipuladas en los artículos que
mencionó.
Enfatiza que los principales delitos
que cometen los funcionarios son los
de extorsión, los cuales están tipificados
en el área penal y se sancionan
con la destitución.
Pero la comisaria general Cintia Contreras
sostiene que es errado decir que
lo destituyeron porque estaba vinculado
a un delito de extorsión, ya que el
Consejo Disciplinario no maneja sanciones
para delitos, solo maneja sanciones
para faltas que están establecidas
en los artículos que mencionó y
que están vinculados a conductas que
son contrarias, que producen daño a la
institución, a su imagen, a su credibilidad,
y por esa falta de ética, de moral,
de principios, de valores que son el
norte de cualquier servidor público, son
severamente sancionados.
El Consejo Disciplinario apoya a la
Dirección Nacional y justamente como
este es un órgano de toma de decisiones
procede a avalar o no la solicitud
del órgano rector que es la Inspectoría
General.
Explica que esa Inspectoría solicita la
destitución del funcionario porque su
conducta delictual está incluida en el
artículo 91, numeral 2, por ejemplo, y
cuando los miembros del consejo hacen
el análisis determinan si procede o
no esa solicitud y si la misma es positiva
es porque realmente la conducta del
funcionario involucrado se subsume en
ese artículo que es un delito grave.
Entonces señala que se trata de decidir
si procede o no la sanción. El consejo
analiza el expediente sobre lo que
se difundió en la audiencia y el órgano
instructor, que es la Inspectoría General
Nacional, emite su opinión sobre la
conducta del funcionario.
De esta manera, se analiza lo que
está en las pruebas presentadas en
la audiencia y entonces el Consejo
Disciplinario podría decidir, si fuere el
caso, sino se destituye porque ya hay
una instrucción que está hecha por una
instancia que es la Inspectoría General
Nacional la cual analiza la conducta y
asume cada uno de los artículos que
están establecidos.
Sostiene que hay una confusión en el
común de las personas cuando visualizan
al Consejo Disciplinario y establece
que no es que el funcionario el que
incurrió en una extorsión y lo destituyeron.
Al respecto señala que no es la extorsión,
es la connotación de un delito
en la instancia ordinaria en la parte penal,
en cambio, en la parte de derecho
funcionarial conviene leer el artículo 91
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley que establece los siguientes
términos.
Numeral 2: Comisión intencional
o por imprudencia, negligencia o
impericia graves, de un hecho delictivo
que afecte la prestación del servicio
policial o la credibilidad y respetabilidad
de la Función Policial de Investigación.
Numeral 5: Violación reiterada de
reglamentos, manuales, protocolos,
instructivos, órdenes, disposiciones,
reserva y, en general, comandos
e instrucciones, de manera que
comprometan la prestación del servicio
o la credibilidad y respetabilidad de la
Función Policial de Investigación.
Considera que allí se puede determinar
claramente si un funcionario de
manera reiterada ha violado un regla-
51
REVISTA CICPC

mento, el manual de instrucción o una
orden que le ha dado un superior inmediato
que tiene la orden de pasar
las novedades y si el funcionario no las
pasa u omite algo de lo que su superior
le dio, también se le aplica ese numeral
como lo establece el artículo 91.
Entonces, todo este análisis lo hace
el órgano instructor que le adjudica el
articulo con unos numerales específicos
para sancionar la conducta del
funcionario y solicita a la instancia del
Consejo Disciplinario que se le aplique
la destitución.
Señala que ellos elaboran el análisis
y en base a ello lo analizan tras contrastarlo
con el de la audiencia penal
y con las pruebas del expediente se
decide si procede o no la solicitud que
hace el órgano instructor.
Otro numeral es el que se refiere a
la falta de probidad, vías de hecho,
insubordinación, conducta inmoral en
el trabajo o acto lascivo que lesione
el buen nombre y los intereses de los
órganos o entes de la administración
pública, aspectos que también son tomados
en cuenta.
El Numeral 11 establece: Conducta
desconsiderada, irrespetuosa,
agresiva o de maltrato u hostigamiento
hacia superiores, supervisores,
subalternos, compañeros de trabajo,
víctimas o personas en general.
El simple hecho como puede ser
cuando llegue una persona a poner
una denuncia y el funcionario cometa
un maltrato, un irrespeto eso es ya una
causal de destitución.
La conducta irrespetuosa, agresiva,
de maltrato contra los superiores, subalternos
o que un jefe maltrate o que
falte el respeto a un subordinado también
es causal de destitución.
Indica que el derecho penal podría
traer consecuencias en la aplicación
de justicia o en el incurrir en una falta
que será sancionada desde el punto de
vista disciplinario si se le vincula.
Cuando funcionario comete un
delito y se le compruebe ¿cuáles
son los pasos a seguir?
Cuando hay una sentencia definitivamente
firme dada por un tribunal de
ejecución y el funcionario es condenado,
automáticamente, genera que incurrió
en una conducta reprochable y por
ende ya ni siquiera necesita audiencia
interna porque ya en la instancia penal
hubo un pronunciamiento y al tener
una condena firme hay que darle el
retiro a través de una providencia que
firma el ciudadano director.
¿Qué recomendaciones le haría
usted a los funcionarios del
Cicpc que podrían incurrir en
faltas?
La recomendación es que deben estar
conscientes en que siempre es mejor
tomar el camino correcto, el camino de
la honestidad, el de la responsabilidad,
el de ser personas integras, porque es
fácil creer que uno se las sabe todas,
que se tiene el dominio de la situación
y que nadie lo va a descubrir, porque
es habilidoso, astuto, inteligente porque
incurre en hechos irregulares y no
lo van a descubrir, pero ciertamente la
vida ha demostrado que no hay nada
oculto bajo el cielo, que la mentira tiene
patas cortas y que siempre habrá algún
momento en que todo se descubrirá y
que no vale la pena perder la carrera,
la reputación personal y la familia por
cometer una fechoría.
Sostiene que el funcionario debe
estar consciente en que además de
todo lo mencionado con anterioridad,
si incurre en el delito perderá algo tan
preciado como es la libertad por creerse
oportunista y creer que se la sabes
todas.
La recomendación principal que expresa
la comisario es que se debe escoger
el camino correcto, seleccionar
la ruta de las personas íntegras.
Sostuvo que todos somos honestos,
aunque no todos somos íntegros. Así
lo que necesita el Cicpc son funcionarios
íntegros y esa es la recomendación
que formula.
“Seamos personas integras que la integridad
es diferente a la honestidad.
Puede ser que te están viendo, pero la
52
REVISTA CICPC

integridad se manifiesta, aunque no te
vean. Por ello deben hacer las cosas
correctamente; debemos ser funcionarios
íntegros”.
¿Cuál es su mayor satisfacción
como funcionario del Cicpc?
Mi mayor satisfacción es que todos
estos años de vida que he invertido
aquí han contribuido de alguna forma
a hacer justicia. Eso es lo que me llena
y me impulsa a seguir aquí a pesar de
todo lo que puedan decir, aun a costa
de todas las dificultades, de las carencias,
no me importa, porque mi vida
aquí ha servido para hacer justicia y
eso para mi es muy importante.
¿Desde que llegó al Cicpc ha
ganado algún premio Cangrejo
de Oro, Plata o Bronce?
No porque como lo dije en homicidios
solo duré como un año y medio y todavía
no he celebrado lo del Cangrejo, en
virtud a que he estado en las áreas administrativas
y allí no se reciben esos
galardones.
¿Alguna condecoración como
la Orden Francisco de Miranda?
Si me la otorgaron en Segunda Clase
y eso fue cuando represente a Venezuela
y a la institución en el Mundial de
Tiro realizado en Sudáfrica, competencia
en la que ocupe el segundo lugar
en tiro práctico de la clasificación estándar.
Esa fue la primera medalla femenina
que tiene Venezuela hasta ahora, porque
nadie ha logrado quitarme esa fila
de primera, no ha habido otra dama
que realice esa gloria en ningún mundial
de tiro.
¿Qué proyectos tiene a corto
mediano y largo plazo?
A corto plazo generar estrategias aquí
en el Consejo Disciplinario esperando
que se apruebe el nuevo reglamento;
también que nos aprueban audiencias
más cortas para reducir los tiempos
con el nuevo reglamento, crear nuevas
estrategias para lograr ser más operativos
más expeditos en los procesos
internos del Consejo Disciplinario.
Sostiene que se requiere generar una
interacción con otros despachos con la
finalidad de que puedan suplir ese apoyo
y hacer más eficiente la respuesta
que se requiere de los Consejos Disciplinarios.
A largo plazo planea estudiar cada
uno de los procesos que se están llevando
a cabo y ver si hay posibilidades
de hacer propuestas que optimicen
esos procesos a largo plazo, pero cree
que eso si se tiene que sentar ya y hacer
un análisis para ver cómo se puede
resolver esa situación para hacerla
más expedita.
En la parte del archivo considera
debe ser automatizado, digitalizarlo
buscar la manera de escanear los expedientes
de tal manera que ayude a
que la Procuraduría General de la República,
que solicita los expedientes,
se les pueda enviar en formato digital.
Considera que en la actualidad hay
una problemática con la Procuraduría
General de la República por cuanto
esa es la instancia del Estado que
cuando va a lo contencioso solicita los
expedientes al Cicpc y su Consejo Disciplinario
no tiene la capacidad para
imprimirlos a los fines de remitir las copias
certificadas.
De esta forma, sostiene se están enviando
los originales a la Procuraduría.
Por ello propició una reunión con la
doctora, Clara Berroterán, de la PGR,
para justamente buscarle una solución
a ese inconveniente que está centrado
en escanear los expedientes, grabarlos
en CD y la hoja donde está la certificación
con sello húmedo del Consejo
Disciplinario para así, de alguna forma,
subsanarlo, por considerar que es muy
engorroso el trabajo al no disponer de
la logística, del papel, la tinta para imprimir
todos los expedientes.
“Yo lo hice y por eso me trasladaron
a Operaciones de Tecnología y allí obtuve
una experiencia de aprendizaje
bastante grande porque ciertamente
no conocía esa área. Allí permanecí
un corto tiempo en virtud a que me
volvieron a enviar a la División de Infraestructura.
Una vez que me gradué
como abogado me pusieron a la orden
del Consejo Disciplinario”.
UNA TRAYECTORIA
INTACHABLE
¿Qué te motivo estar aquí en el
Cicpc?
Inicialmente yo pertenecía a la Policía
Municipal de Chacao, y estando en esa
policía me llamo la atención el ampliar
mis conocimientos no solo de la policía
municipal y por ello fui al Iupolc a
realizar unos estudios de investigación
criminal que lo hacían en el curso de
profesionales.
Allí fui interactuando en lo que era
53
REVISTA CICPC

eso y realicé el postgrado de la gerencia
de administración policial. para ampliar
profundizar lo que tenía esa área
de la investigación.
Con esa inquietud y con el apoyo del
comisario Víctor Amram, quien para
ese momento era el director de Iupolc,
optó por seguir adelante y una vez que
termina el curso de investigación criminal
regresa a Polichacao.
Sin embargo, con la ayuda del comisario
Amram pudo dar el salto para trabajar
en el Cicpc.
El conocido profesor e investigador
de la policía científica la ayudó para
alcanzar el ingreso y así con ese grupo
de profesionales con los que había
estudiado la investigación criminal, comenzó
su vida en la parte de la investigación.
Terminó su postgrado y siguió
con la maestría y cuando ingresó, lo
hizo en el área operativa, vale decir en
homicidios.
“Fue triste para mí porque a mí me
gustaba mucho el área operativa, pero
no me arrepiento de las áreas en las
que me he desarrollado toda vez que
ha sido mucho aporte para la institución”.
Con la llegada a la División de Homicidios
del comisario Ángel Martínez,
apodado “La Gaviota”, este estableció
que no quería femeninas para ese entonces
en ese servicio.
Entonces las tres féminas que estaban
allí fueron reubicadas y a la entrevistada
la transfirieron al área de planificaciones
policiales.
Previamente, en las pasantías, estuvo
en planimetría, un área que le pareció
fabulosa porque como tiene la
carrera de arquitectura manejaba muy
bien el levantamiento planimétrico y
así solo era integrar las evidencias en
los planos.
PLANIMETRÍA ES BÁSICO
Asegura que le llamó la atención que
en planimetría estaba la reconstrucción
de hechos, retrato hablado y ciertamente
en la arquitectura esa parte no
se maneja, pero la desarrolló por considerar
que era importante ver cómo
era posible dibujar el rostro de alguien
a quien no había visto el agresor, ya
que quién le había visto el rostro era
la víctima.
Señala que ese concepto que se maneja
se centra en que el funcionario
tiene la habilidad para extraer esa intromisión,
ese remembrar, ese hecho y
definir el rostro del individuo para luego
plasmarlo en ese retrato lo cual estima
es una virtud.
Luego en planificaciones policiales
estuvo unos 12 años, llegando a ser
la jefa de la división. Luego pasó a
desempeñarse como directora de infraestructura,
no obstante, esa labor
fue interrumpida por unos cambios que
hizo el ciudadano ministro, el general
Néstor Reverol y fue trasladada a Operaciones
de Tecnología.
Allí alcanzó una amplia experiencia
de aprendizaje porque ciertamente no
conocía de esa área y estuvo un corto
tiempo. La volvieron a enviar a la
División de Infraestructura cuando el
personal del ministerio había regresado
al ente rector y creció el área de infraestructura.
Una vez que se graduó
de abogado la asignaron a la orden del
Consejo Disciplinario.
¿Qué mensaje le daría usted a
los funcionarios del Cicpc?
“Seamos como Cristo, como Bolívar,
como el Ché, como Manuelita Sáenz:
seamos verdaderos humanos, potenciemos
los valores humanos, el amor
humano. El fallecido comandante Hugo
Chávez está enmarcado lo social. En
sus frases está englobada la justicia
que ha llevado en su carrera policial.
Estima necesaria transmitir ese mensaje
a las generaciones que vienen, en
virtud a que pese a todas las dificultades
siempre habrá otra manera, alguna
forma, de resolver los problemas,
pero por el camino correcto.
54
REVISTA CICPC

55
REVISTA CICPC

La comisaria general Lizzetta Marín enfrenta un duro reto en el Cicpc
Trabajar con ahínco y vocación son esenciales
para alcanzar el éxito en la institución
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Se trata de una de las
pocas funcionarías de
la policía científica que
gracias a su abnegada
y destacada labor ha
cosechado dos Cangrejos
de Oro, tres de Plata y
dos de Bronce, logros
que avalan su intachable
trayectoria. En la
actualidad es directora
de la Región Estratégica
de Criminalística del área
Capital (RedCrim).
Para la comisaria general Lizzetta
Marín González su
misión en el Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales y Criminalísticas
(Cicpc) ha sido siempre la lucha por
engrandecer a la institución, por demostrar
que cada funcionario reúne las
condiciones para lograr objetivos que
ayuden a resolver los casos, obviamente
si se lo proponen en las labores
que desempeñen.
En la actualidad la funcionaria se desempeña
como directora de la Región
Estratégica de Criminalística del área
Capital, que se resume en RedCrim,
un trabajo meticuloso que debe llevar
adelante, ya que con la elaboración del
reglamento interno el Cicpc se vio en
la necesidad de crear este cargo con
el fin de supervisar, coordinar, controlar
todas las actuaciones criminalísticas
que se realizaban en los diferentes
estados donde operan los Redip de investigación.
De forma paralela fueron creados la
misma cantidad de Redip de criminalística,
que corresponden a lo que son las
áreas de las regiones: Capital, Oriente,
Occidente, Los Llanos, Insular, Guayana
y la Central.
“Con el fin de llevar adelante todas
las actuaciones de criminalística y que
se rijan por los lineamientos que establezca
la unidad de criminalística como
oficina rectora, tienen que ser supervisados
por el Redcrim para que los trabajos
sean emanados por los laboratorios
que existen a nivel nacional.
UNA TRAYECTORIA INTACHA-
BLE EN SU INSTITUCIÓN
La comisaria general Lizzetta Marín
González es una experta en balística
motivado a sus 18 años de trabajo rea-
56
REVISTA CICPC

lizados en ese departamento, luego
fue jefa del laboratorio Físico Químico
aproximadamente durante cuatro meses,
posteriormente, estuvo dos meses
en el laboratorio Biológico y luego
fue jefa de la División de Balística. Allí
pasó alrededor de cuatro años como la
jefa de la División.
Luego fue postulada por la comisaria
general Wilmary Abarca para optar por
el cargo de directora de Criminalística
Científica Comparativa cargo en el que
se desempeñó aproximadamente dos
años y a partir de noviembre fue designada
directora de la Región Estratégica
de Criminalística del área Capital.
Entre los estudios que ha realizado
se cuentan haber obtenido el grado de
TSU en criminalística, licenciada en criminalística;
especialización y maestría
en gerencia y administración de policía
y es egresada de la primera promoción
de criminalística de Mariche en 1997.
¿Ha obtenido alguna
premiación?
Tengo siete cangrejos distribuidos
en dos de oro, tres de plata y dos de
bronce. Estos fueron obtenidos en mis
años como experto en balística, tengo
la Orden Honor al Mérito “Francisco de
Miranda”, en su segunda clase; el reconocimiento
del Cicpc y una mención
honorifica.
¿Qué puede decirnos
exactamente sobre el
Redcrim?
Exactamente en el RedCrim del área
Capital son numerosos los logros que
hemos obtenido. Hemos realizado supervisiones,
específicamente en los
tres estados que me corresponden que
son La Guaira, Miranda y Distrito Capital.
Se trata de una supervisión directa
y presencial en las salas técnicas que
actualmente se llaman coordinaciones
de sala técnica de cada delegación
municipal y de los ejes de homicidios
de esos tres estados. En Miranda tenemos
siete salas técnicas con sus correspondientes
coordinaciones.
¿Cuáles son los jefes que
están a la cabeza de esa
oficina?
Para el estado Miranda tenemos la
División Especial de Criminalística dirigida
por la inspectora, Denis Gil, quien
tiene siete salas técnicas bajo su control
y cuatro ejes de homicidios y por
La Guaira tenemos a la comisaria jefe,
Seybris Silva, que tiene bajo su control
una sala técnica y el eje de homicidio.
Aquí en Caracas tenemos nueve delegaciones
municipales y cuatro ejes
de homicidios para un gran total de 285
personas, quienes están bajo el mando
del RedCrim del área Capital.
¿Cuál sería el logro más
importante que han alcanzado?
Es como dar el valor que tiene la actuación
en criminalística dentro de la
investigación penal. Teníamos por muchos
años, como olvidado, lo que era
el trabajo en las salas técnicas que son
áreas importantes, porque la investigación
se puede iniciar por una entrevista,
actas o actuaciones que realizan los
funcionarios, pero si no está sustentado
por una buena actuación criminalística
no tiene valor, ni siquiera en el
sistema judicial. Todas estas áreas de
criminalística habían sido olvidadas por
años o las mantenían con bajo perfil.
Considero que lo más primordial es
realzar esas actuaciones que realizan
los mismos funcionarios de áreas técnicas
y valorar la importancia de este
trabajo. Hace un mes terminé el plan
de trabajo dirigido a los jefes de grupos
de brigada de investigación de cada
delegación municipal, eje y jefes de
salas técnicas.
¿Qué tereas realizó usted
durante el plan de formación?
Darle la formación y las herramientas,
pero no las ponían en práctica; era
como darle las herramientas y recordarles
cuáles son todas las actuaciones
y experticias que realiza la unidad
de criminalística en la que ellos se pueden
apoyar y sustentar científicamente
sus expedientes.
El plan de formación duro cuatro semanas
y fue dictado en las diferentes
regiones, por ejemplo, en lo que era
en la subdelegación municipal Guarenas,
donde estuvieron invitadas todas
las dependencias que están hacia ese
sector, entre ellos: Guarenas, San José
de Barlovento, Higuerote y Caucagua.
El segundo día se dictó en la sede
de la subdelegación municipal Los Teques,
dirigido a las dependencias de
57
REVISTA CICPC

Altos Mirandinos y de Ocumare del
Tuy; el miércoles y jueves se realizó en
Caracas para todas las delegaciones
municipales y los ejes del Distrito Capital
y los viernes se dictaba en lo que
era en La Guaira dirigido al personal
que estaba trabajando en esa entidad.
Este este plan se dio en un lapso de
cuatro semanas y ya concluyó. Ahora
viene dentro de las funciones del RedCrim
lo que son las supervisiones directas
que ya habíamos hecho en los
primeros días del año cuando se realiza
un sondeo para saber qué era lo
que hacía falta o que inducción necesitaba
el personal.
Sostiene que se necesita saber cuáles
son las herramientas tecnológicas
que requieren actualmente; entonces
ahora van a una segunda supervisión
que busca verificar que todo lo que
impartieron en esas cuatro semanas y
que lo estén practicando.
¿Qué planes tienes a corto y
mediano plazo?
A mediano plazo la inauguración del
RedCrim del Miranda, que, aunque ya
está trabajando, no tiene todavía la infraestructura
adecuada, aunque conversé
con el comisario general, Celestino
Rubín, jefe de la delegación estadal
Miranda, y me dijo que en 2 o 3 meses
estaremos inaugurando la estructura,
porque el personal está trabajando.
Sin embargo, ya el personal está altamente
capacitado en diferentes disciplinas
como lo son el abordaje del
sitio del suceso, así como las áreas
biológicas, físico-química, de análisis
de reconstrucción de hechos, además
de las áreas de planimetría, trayectoria
balística y retrato hablado.
Contaran con áreas de balística, telemática,
telefonía o sea suficientes
funcionarios están laborando allá en
Miranda y van a tener su laboratorio
totalmente equipado para poder realizar
las experticias y poder descentralizar
el trabajo que realiza la Unidad
de Criminalística, de La Guaira; le falta
poquito, pero igual ya tenemos funcionarios
especialistas trabajando. Diría
que un 20% o 30% todavía están en
la ubicación, remodelación de donde
estarán ubicados. Yo creo que Miranda
estará con un porcentaje del 80%.
Considera que en un plazo de unos
seis a nueve meses ya estará operativa
la sede en la ciudad de La Guaira.
¿Ya Miranda y La Guaira tienen
los equipos?
No tienen los equipos, pero si hay
mucho trabajo que puede realizarse
con los equipos de Caracas y otros
que básicamente permiten abordar el
sitio del suceso. No se necesita llevar
un gran equipamiento.
¿Cuáles son las funciones de
RedCrim?
Las funciones fueron establecidas
en el reglamento interno y algunas de
ellas son: supervisar, evaluar, dirigir
políticas y lineamientos estratégicos
que emanan de la Dirección General
Nacional y de la Unidad de Criminalística
que contribuyen a fortalecer la naturaleza
de la institución.
Igualmente, representan a la Dirección
General Nacional y a la Unidad
de Criminalística en el ámbito de su
territorialidad y deben planificar, dirigir,
coordinar, supervisar y hacer seguimiento
a los procesos de todas las
delegaciones municipales específicamente
de sus salas técnicas con el fin
de dar respuesta oportuna a los asuntos
que se sometan a su consideración
para mejorar continuamente su funcionamiento
Sostiene que deben promover y facilitar
la comunicación de las delegaciones
municipales estadales, específicamente
de la sala técnica con la Dirección
General del Cuerpo Investigaciones
Científicas Penales y Criminalísticas
(Cicpc) para el eficiente intercambio de
información que garantice la operatividad
y el cumplimiento de objetivos en
el área de criminalística.
Compilar los datos estadísticos lo
considera también un trabajo importante.
“En el tiempo que tiene trabajando
el RedCrim nos dimos cuenta que hay
muchas actuaciones criminalísticas
que no estaban siendo reflejadas y ese
es un trabajo que ahora si se está llevando
a cabo, vale decir lo que son horas,
hombres, material e insumos que
se están gastando y no estaba siendo
reflejado en las estadísticas; eso es
parte de lo que ha realizado el Red-
Crim.
Además, compilan los datos estadísticos
referentes a las incidencias delictivas,
en este caso, no solo es conocer
el índice delictivo, sino las experticias y
las evidencias procesadas.
Realizan estudios demográficos de
nuevas modalidades delictivas georreferenciales
que permiten generar
58
REVISTA CICPC

las activaciones de nuevas unidades
operativas. Promueven relaciones y el
acercamiento con el Poder Popular en
instituciones públicas y privadas.
Asimismo, resaltan que garantizan
la supervisión disciplinaria de los funcionarios
y funcionarias adscritos a las
salas técnicas. Diseñan y proponen
planes estratégicos administrativos y
operacionales ante el órgano rector regular
con el propósito de fortalecer las
unidades.
TRABAJO ACUSIOSO
La entrevistada, quien obtuvo el cargo
de comisario general el pasado mes de
noviembre de 2020, menciona que otro
logro que ha realizado el RedCrim se
refiere a la incineración de drogas que
estaban resguardadas en las salas de
resguardo de las delegaciones municipales,
igualmente se logró este año dar
la disposición final a las evidencias que
ya habían sido procesadas en el Eje de
Homicidios de Barlovento y sostiene
que esa es una relación importante con
el Ministerio Público (MP) o con el ente
que sea necesario para poder descongestionar
las salas de resguardo. También
lograron coordinar con la unidad
competente la formación, capacitación
continua, reentrenamiento de los funcionarios
en materia de criminalística,
tema que ya se está aplicando y acaba
de culminar el plan de formación.
Implementan mecanismos de control
que permitan cumplir con los diferentes
protocolos, manuales, metodologías y
lineamientos de actuación en materia
de criminalística. Super importante
también es el manejo de la cadena
de custodia, un recordatorio que se le
hizo a los funcionarios, un protocolo
que debe ser un cumplido o va dirigido
a todos los funcionarios que manejen
evidencias y, por supuesto, los primeros
que manejan estos datos son los
que abordan el sitio de suceso; dentro
del plan de formación también se abordó
este tema de la cadena de custodia.
¿Qué importancia tiene la
creación de los Redip de
criminalística?
Yo pienso su importancia está en
descentralizar un poco las actuaciones
que realiza la unidad de criminalística
con relación a lo que es la supervisión
y control de las actuaciones criminalísticas
en cada uno de los laboratorios,
salas técnicas que están dentro de las
delegaciones municipales o ejes de
homicidios.
¿Los jefes de los Redip a
nivel nacional, estaban aquí
en la sede de la Unidad de
Criminalística?
Ellos no se encontraban en esta sede,
por cuanto pertenecían a la nómina o
al personal que trabaja o pertenece a
la unidad de criminalística; eran jefes
de laboratorios de estado que, por su
rango, por su experiencia le dieron la
oportunidad de formar parte de lo que
eran los Redip de criminalística. Aquí
trabajan personas con experiencia, con
antigüedad, son especialistas, pero de
cada estado, de cada región y por eso
fueron designados.
MENSAJE A LOS FUNCIONA-
RIOS DEL CICPC
Pienso que siempre lo más importante
es la actitud. Esto es una forma de
vida.
El Cicpc o los funcionarios tomamos
el trabajo que siento es mi forma de
vida. Yo desde que me levanto voy
planificando lo que voy hacer.
Siempre debemos tener una actitud
positiva a las situaciones, a las responsabilidades
que nos otorgan. Yo pudiera
decir que al principio en cada uno
de los cargos por los que he pasado
siempre hay ese miedo, ese temor, esa
responsabilidad.
Ya sabemos que, entre más rango,
más responsabilidad y más compromiso
con la institución; entonces mi mensaje
sería el de mantener una actitud
positiva ante cualquier circunstancia y
ante cualquier obstáculo que la vida
nos pueda presentar.
59
REVISTA CICPC

Se siente orgulloso de formar parte de la policía científica
Un funcionario a carta cabal que lucha a diario
por impulsar la Delegación Estadal Portuguesa
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
El comisario general, Jerssen Alexander Mojica Camargo
se muestra altamente complacido de sus logros en la
institución y sobre todo de su lucha por inculcar valores,
mística y profesionalismo a todos sus subalternos. En la
capital llanera gracias a su valioso trabajo ha transformado
para bien la labor que brinda el Cicpc a la comunidad
han llevado a mostrar su capacidad en
diferentes entidades del país, aunque
en el Instituto Universitario de Policía
Científica (Iupolc), ya desaparecido,
fue uno de los más sobresalientes catedráticos.
Un repaso de su fructífera trayectoria
en la institución la brinda el comisario
general Jerssen Mojica en una entrevista
realizada por el equipo de la Revista
Cicpc en la propia entidad llanera.
“Es un orgullo ser funcionario
del Cicpc; todo lo que yo tengo
se lo debo al Cicpc, toda
la formación profesional que
he tenido como persona se
la debo a mi trayectoria dentro de la
institución”, así con mística, con vocación
de servicio y con amor a la policía
cientifica se manifiesta el comisario
general, Jerssen Alexander Mojica Camargo.
Con 26 años y 9 meses de servicio
ininterrumpidos, el comisario general
Mojica Camargo sigue firme en su labor
al frente de una importante misión
como la de ser Jefe de la Delegación
Estadal del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
en el estado Portuguesa.
La lucha contra el delito y por la preservación
de la vida de los ciudadanos,
así como de sus subalternos y jefes lo
¿A cual promocion pertenece
usted?
La primera promoción que egresó del
núcleo básico Espíritu de Santa Capilla.
¿Como fue su experiencia en la
primera promoción?
Mira las experiencias siempre han
60
REVISTA CICPC

sido muy gratas, por supuesto, cuando
uno ingresa a esta institución ingresa
con muchas ilusiones, con muchas expectativas,
y yo debo decir que ignoraba
lo que era la investigación del crimen,
ignoraba lo que era la PTJ acudí
a la sede del Iupolc a través del libro de
opciones universitarias de la Opsup.
Esa publicación la entregaban cuando
terminabas el bachillerato, te hacían
llegar y leyendo la breve reseña del
Iupolc que había en el libro me llamó
muchísimo la atención el querer pertenecer,
por querer trabajar en el área de
la investigación del crimen.
Comencé a realizar el curso para detective,
que así se llamaba y de esa
manera llegué al Iupolc en Colinas de
Bello Monte, Plaza Auyantepuy.
Allí empecé a hacer el proceso de
preinscripción en el primer intento no
quedé. Ya habían cerrado el proceso
de preinscripción eso fue y me dijeron
que para el año siguiente tenía opción
para hacer la preinscripción.
Sin embargo, anotaban el nombre, el
número telefónico y como a los 15 días
de ese mismo año recibí una llamada
telefónica en la que me decían “mire
vamos a abrir un proceso dentro de
dos meses: ¿estás interesado?, Claro
que si, por supuesto, les respondí”.
En total, fuimos seleccionados 88 aspirantes
de un proceso de selección en
el que participaron más 2.500.
Ingresamos a Bello Monte en esa
oportunidad. Nos encargamos durante
los tres primeros meses de la inducción,
del proceso, del orden cerrado,
la disciplina en el orden entendido, por
supuesto, todo lo correspondiente a la
parte de adoctrinamiento para poderse
desarrollar dentro de la institución.
Pasé el primer semestre allí en la
sede allá del Iupolc de Bello Monte
y por razones académicas yo quedó
como comandante general por ser el
número uno en el orden académico, y
de allí en adelante fui el comandante
general durante cinco semestres consecutivos,
pero siempre me mantuve
como el número uno académicamente,
siempre con promedio de 8.30 en el índice
académico.
¿Qué pasó allí?
Que la capacidad de hospedaje de
los dormitorios de Bello Monte se fue
haciendo pequeña porque en la primera
promoción ingresamos 88 alumnos,
la segunda promoción ingresaron creo
que 24 o 26 alumnos apenas, pero ya
la tercera promoción fueron más de 90
alumnos que cubrían la capacidad de
los dormitorios. Así hubo que habilitar
algunas aulas en la parte superior de
Bello Monte para que sirvieran de dormitorio.
Definitivamente, para no romper el ciclo;
la idea del comisario Víctor Amrán
era que saliera un ciclo de cada promoción
a cumplir con su parte laboral,
ingresar a las filas del CTPJ en ese
momento para no romper el ciclo, pues
ese edificio que estaba incautado, estaba
en proceso de litigio penal, en
uso, resguardo y custodia al CTPJ y
nos enviaron para allá.
En 1985 termino el período de pasantías,
vino el acto académico en febrero
precisamente en el marco del aniversario
del CTPJ y por ser el número uno
en la promoción deciden dejarme en el
Iupolc junto a los otros tres primeros de
la promoción. Nos dejaron trabajando
en el Iupolc para qué sirviéramos de
modelo a las generaciones futuras.
Así, transcurrieron los primeros cinco
años de mi carrera trabajando en el Iupolc
como personal de planta.
Llegué a ocupar el cargo, ya no siendo
comandante general del alumnado,
sino que era ya un detective. Así llegué
a ser el jefe del departamento de inspectoría
delegada de cursos.
Ya cuando estaba próximo a ascender
a la jerarquía de subinspector me
transfieren para la División Nacional
Contra Robos, por supuesto, venía de
trabajar en un área administrativa académica
para trabajar realmente lo que
es la parte operativa policial
Llego a la División Contra Robos con
el reto de poner en práctica los conocimientos
policiales y que eso que había
aprendido no solamente la parte académica,
sino también en la parte de
formación, todo eso tenía que ponerlo
en práctica allá en robos.
¿Quién estaba cuando llegaste
a la División Contra Robos?
Estaba como jefe el comisario Sixto
Peña Bernal cuando yo llegué a la Divi-
61
REVISTA CICPC

sión Contra Robos. Allí formé parte de
un grupo de investigaciones, durante
tres o cuatro meses aproximadamente
luego decidieron crear dentro de la
estructura de esta División, la Brigada
Especial Contra Extorsión y Secuestro
y de ahí me pasan al grupo de investigaciones
tres.
Esa Brigada que fue la génesis, fue
la que dio inicio a la División Nacional
Contra Extorsión y Secuestro en el momento
de su fundación.
Allí estuve un período de dos años
más o menos, y luego me transfieren a
investigaciones nacionales, donde de
nuevo me encontré con el comisario
general Sixto Peña Bernal.
Había tres asistentes: Eleuterio Hernández,
Ángel Navas y Luís Tomas
Castillo y estuve trabajando allí como
un año aproximadamente en investigaciones
nacionales sirviendo de apoyo
operativo para algunos casos importantes
que ocurrían a nivel nacional.
Luego asumiendo la subdirección
general nacional con el comisario general,
Raúl Simón Yépez Chirinos, me
transfieren para la subdirección durante
cuatro años y medio.
Llegué como jefe de escoltas y pasé
a desempeñarme como jefe de los Servicios
de la Supervisión General Nacional
y luego me designan como asistente
de la subdirección, apenas siendo
subinspector.
Luego el comisario general director
Marcos Chávez decide trasladarme al
equipo de la Dirección General Nacional,
acompañando allí a Edgar Navarro,
María Teresa Aguilera y Ronald
Cordero.
Estuve allí con ellos dos o tres meses
solamente porque nuevamente el comisario
general Raúl Yépez Chirinos,
que estaba jubilado en esa oportunidad,
fue llamado para asumir la Coordinación
Nacional de Policía en el Ministerio
Interior y Justicia.
TOMÓ RUMBO AL MINISTERIO
Me solicitan en comisión de servicios
y fue aprobada por el comisario Marcos
Chávez y me llevan a trabajar al
ministerio donde ejercí el cargo de director
del Centro de Comando y Control
Policial durante casi dos años.
Fue un cargo que sería el equivalente
hoy en día a la Dirección de Seguridad
62
REVISTA CICPC

que funcionaba en Caracas y en ese
momento creo que eran más de 90 policías
municipales.
Se hizo un trabajo interesante yo
pasé un año y medio en esa dirección
y decido pedirle el cese de la comisión
de servicio para precisamente ejercer
mi cargo de inspector jefe y estaba aspirando
a ser jefe de investigaciones.
EN LOS TEQUES MOSTRÓ SU
CAPACIDAD
Me conceden el cese de la comisión
de servicio y regreso al Cicpc y me envían
como jefe de investigaciones a la
subdelegación de Los Teques.
RUMBO A INTERPOL
Luego me trasladan a Interpol a la
División de Puerto y Aeropuerto recibiendo
la designación de parte del comisario
general Diego Rauskin. Estaba
ocupando ese cargo el comisario jefe,
Jesús Benavides y Rodolfo MC Turk,
era el jefe de la división de investigaciones
de Interpol y luego estando yo
allí en Puerto y Aeropuerto se presentó
otro cambio dentro Interpol.
Designaron al comisario general Jesús
Urbina, presidente del INTT, el ministerio
ordena la intervención de ese
Instituto con miembros de la División
de Investigaciones de Vehículos y lo
designan como presidente y él me llama
para que lo ayude en el proceso de
recibir el INTT.
Luego me designan como vicepresidente
de esa institución aprobado, por
supuesto, el punto de cuenta, firmado
por el ministro, etc, allí estuve también
Ciudadana porque tenía que ver con
el control y supervisión de todas las
policías estadales y todas las policías
municipales.
De allí nacían los planes de seguridad
que se empezaron a implementar
en la ciudad capital y a realizar las supervisiones
y las mesas técnicas, las
intervenciones de la policía que estaban
en ese momento siendo objeto de
reformas para adecuarlas todas y empezar
un proceso de homologación.
También fue un trabajo muy administrativo,
sin embargo, muy enriquecedor
porque no tenía de alguna manera la
responsabilidad de manejar las 24 policías
estadales, la policía metropolitana
63
REVISTA CICPC

64
REVISTA CICPC

cerca de dos años.
Así regreso nuevamente al Cicpc y
tras unas vacaciones retorno a Interpol
y me designan jefe de la Dirección de
Archivo Internacional de Interpol. Allí
estuve más de tres años.
EN LA RUTA DEL TÁCHIRA
El comisario general Douglas Rico
llega a la directiva también junto con el
comisario general Jose Gregorio Sierralta.
En ese momento, el comisario
general Douglas Rico era el subdirector
y me designó, junto con la junta directiva,
como jefe de la subdelegación
de San Cristóbal.
Eso fue casualmente el 3 de febrero
65
REVISTA CICPC

del 2014 hace siete años. Me voy a
San Cristóbal y recuerdo como anécdota
que yo estaba llegando allí y el 5
de febrero empezaron las manifestaciones
estudiantiles que desencadenaron
en las guarimbas del 2014. Estuve
en esa entidad tres años y medio.
APURE TAMBIÉN LO RECIBIÓ
Luego de allí me postulan como jefe
del estado Apure y asumo el cargo en
2017. También es un estado con mucha
particularidad, con mucha frontera,
mucha distancia entre una oficina
y otra. Cada estado, cada región tiene
sus particularidades, tiene su idiosincrasia
tiene un manejo distinto con el
personal.
El tema del arraigo, de la idiosincrasia,
por ejemplo, del andino es totalmente
distinto a las del apureño, y
eso permite a uno como gerente tener
visiones distintas. Ahí en Apure la distancia,
las extensiones de terreno es la
mayor dificultad; trasladarse de un sitio
a otro, es complicado.
Suelo comentarlo, por ejemplo, los
casos de decesos, los homicidios las
comisiones salen a cubrirlas y ruedan
por carreteras cuatro o cinco horas,
muchas veces pernoctan fuera del
despacho regresan a los dos días con
el cadáver, pues entonces son particularidades
que uno como gerente tiene
que aprender a manejar e inclusive
hasta conocer.
Lo cierto es que estando en la delegación
estadal Apure de alguna manera
impulsé la reforma de la sede, cosa
que le debo a mi sucesor comisario
Gustavo Hernández junto al equipo de
trabajo al igual que al actual jefe de la
delegación estadal, el comisario general,
Orlando Rojas, quien para ese momento
fue mi supervisor.
Ellos construyeron y concretaron esa
reforma importantísima ya que fue un
logro importante para esa gestión de
las instalaciones de la delegación estadal
Apure que estaban en condiciones
muy precarias.
Hoy en día son instalaciones dignas
y eso es un logro importante para esa
gestión. Alli estuve unos ocho meses y
deciden trasladarme para acá a la delegación
estadal del estado Portuguesa.
¿Qué cargo ostentas
actualmente?
Soy jefe de la delegación estadal Portuguesa
desde abril de 2018.
¿Quiénes te acompañan en la
gerencia como supervisor y
como jefe de investigación?
Como supervisor de las delegaciones
municipales del estado Portuguesa
tengo al comisario jefe César Muñoz
Morales, quien está de reposo actualmente
ya que tuvo fractura en una pierna
durante su servicio, producto de un
66
REVISTA CICPC

impacto de bala y eso fue dejando secuela
y está de reposo. Sus funciones
son supervisar las delegaciones municipales
que es un trabajo fundamental
para un supervisor.
¿Qué supervisa en las
delegaciones municipales del
estado Portuguesa?
El funcionamiento adecuado, por supuesto,
las instrucciones que emanan
tanto de la directiva como del director
de la delegación estadal tienen que
estar pendiente que sean cumplidas y
acatadas por las delegaciones municipales.
Ellos tienen la responsabilidad, principalmente,
de hacerle seguimiento al
análisis estadístico para el tema de la
georreferenciación del delito de la jurisdicción
del estado Portuguesa y de alguna
manera hacer que las diferentes
salas de análisis y seguimiento estratégico
de la información de las dependencias
operativas como la delegación
municipal Guanare, la delegación municipal
Acarigua.
De igual manera, deben cumplirse en
el Eje de Investigación Contra Homicidio,
el Eje de Investigaciones Contra el
Hurto y Robo de Vehículos, para que
reporten de manera oportuna a la sala
situacional de la delegación estadal y
nosotros, por supuesto, poder reportarle
con prontitud y con exactitud la información
a la sala situacional del Redip.
Esa es la función principal del supervisor
de la delegación municipal, además
de suplir al director de la delegación
estadal en los actos y reuniones
en los que yo no pueda estar presente
y darle continuidad a las directrices o lineamientos,
las planificaciones que se
dan en función al trabajo en ausencia
del director de la delegación estadal.
Cesar Ramón Muñoz Morales ya tiene
con nosotros en Portuguesa cerca
de tres años. Él estuvo primero como
jefe de la delegación municipal Guanare
y luego que el comisario Jorge Luís
Túa, que fue supervisor de las delegaciones
estadales, se va al estado Delta
Amacuro como jefe de región allá, el
asumió la supervisión de la delegación
municipal.
¿Tienes jefe de investigación?
No, en todo caso quien me asiste es
la jefe de sala situacional que es la
que lleva toda la estadística, la consolidación
de toda la información toda la
circular y me permite hacerles seguimiento
a las directrices de la dirección
general nacional, desde el punto de
vista operativo cada dependencia tiene
su jefe de área de investigaciones.
¿Cuántas delegaciones
municipales dependen
de la delegación estadal
Portuguesa?
Yo tengo dos delegaciones municipales
la de Acarigua y la de Guanare que
se encuentra aquí en la ciudad capital.
En la delegación municipal Guanare el
jefe de la delegación es el comisario
jefe, Jonathan Apóstol, mientras el comisario
Víctor Rodríguez es el supervisor
y la jefe de la investigación es la
inspectora, Patricia Herrera.
En la delegación municipal Acarigua
se encuentra el comisario general Euro
González, el supervisor es el comisario
Víctor Colmenares y el jefe del área de
investigación es el inspector jefe, Car-
67
REVISTA CICPC

los Guairimata.
¿Cuáles son las funciones más
importantes de un jefe de delegación
estadal en este caso
del estado Portuguesa?
Las funciones de un jefe de delegación
estadal es la misma en los 23 estados
a nivel nacional. En primer lugar,
representar a la Dirección General Nacional
en cada una de las dependencias
estadales, seguir los lineamientos,
las directrices que emanan de la Dirección
General Nacional y bajar esos lineamientos
a los cuadros inferiores en
este caso a las delegaciones municipales
y a las demás dependencias operativas
que hacen vida en el estado.
Aparte de las dos delegaciones municipales
tengo los Ejes de Investigación
Contra Homicidio, de Investigaciones
Contra el Hurto y Robo de Vehículos,
tengo un Bloque de Búsqueda y Aprehensión
de Vehículos, tengo un laboratorio
criminalístico, la inspectoría regional
que es una dependencia de la
delegación estadal y está la oficina de
reseña que fue creada recientemente,
cada una de estas dependencias operativas,
como las llamamos nosotros,
son dependencias especiales.
Estas tienen la particularidad de que
funcionan principalmente desde Caracas,
de su división central, el eje de homicidios
funcionalmente depende de la
dirección de investigaciones contra los
delitos de la vida y la integridad psicofísica,
sin embargo, la supervisión re-
68
REVISTA CICPC

cae sobre el director de la delegación
estadal.
Otra de las funciones importantes del
Director de Delegaciones precisamente
es supervisar el buen funcionamiento
de cada una de sus dependencias,
entre ellas la dependencia operativa,
hacerle seguimiento, por supuesto, a
los casos de connotación que ocurren
en la jurisdicción, mantener relaciones
cordiales y estrechas con todos los entes
públicos o privados que hacen vida
en la institución.
Además, representan, como ya lo dije,
a la Directiva General Nacional, aquí en
el estado y darle cumplimiento a los lineamientos
y a las políticas que emanan
del órgano rector el Ministerio y la
Dirección General Nacional del Cicpc.
¿Cómo están las relaciones
con la gobernación del estado
Portuguesa?
Puedo decir que las relaciones son
excelentes. Desde mi llegada al estado
siempre ha sido una filosofía mía, una
política buscar el acercamiento con el
ejecutivo regional, porque de alguna
manera son la máxima autoridad en los
estados, en entidades federales.
Con el ingeniero Rafael Calle, quien
es el actual gobernador, de verdad que
tenemos una muy buena receptividad
y se han mantenido unas relaciones
cordiales.
Como dinámica el gobernador tiene
la particularidad que el día lunes convoca
a una reunión de estado mayor
regional a las que asisten todos los directores
de la gobernación y además
algunos directores nacionales de los
organismos policiales que hacemos
vida aquí en la entidad.
Comisario general Jerssen Mojica y el Comisario jefe Jonathan Apostol
¿A qué te refieres con el
organismo del estado?
Me refiero al Cicpc. Yo asisto todos
los lunes a esa reunión de estado
mayor regional ya que me permite el
acercamiento y estar en constante comunicación,
no solamente con el gobernador
sino con todo el tren ejecutivo
del estado y eso me ha permitido de
alguna manera mejorar las instalaciones,
también la percepción del Cicpc
ante los otros organismos de seguridad
y los órganos públicos que trabajan
en el estado.
Comisario general Euro González y Comisario general Jerssen Mojica
69
REVISTA CICPC

¿Existe apoyo alguno por parte
del gobernador con el Cicpc?
Siempre ha habido una importante
comunicación y un gran apoyo en cada
una de las metas que nos hemos trazado.
Siempre hemos contado con el
apoyo de la gobernación o a través de
alguna de sus direcciones.
¿Con los otros cuerpos
policiales como están las
relaciones?
Excelentes, aquí ha habido muy buena
sinergia con la policía estadal Portuguesa,
con la PNB, con el Sebin, con el
Dgcim, producto de esas reuniones de
estado mayor regional y de cada área.
En el caso en específico de la seguridad
del estado Portuguesa también
se conformó un estado mayor de seguridad.
Nos reunimos todas las semanas
el mismo día lunes en horas de la
tarde y asistimos todos los directores
de cada organismo que tienen que ver
con la materia de seguridad, inclusive
el frente de prevención social del
70
REVISTA CICPC

LABORATORIO CRIMINALISTICO DE LA DELEGACIÓN MUNICIPAL ACARIGUA
Mpprijp.
Allí, ese estado mayor de seguridad
está liderizado y representado por el
gobernador, el secretario de seguridad
ciudadana y el jefe de la Zodi, en este
caso, el general de división del ejército,
y por la Guardia Nacional, Alfredo González
Viña.
Eso nos permite también tener una
interacción interesante para tener un
apoyo. Siempre hay mucha coordinación
y donde no tenemos presencia
nosotros, el Cicpc, de alguna manera
coordinamos con esos organismos
para que nos sirvan de apoyo en el manejo
de la información y llegar a esos
sitios inclusive.
Eso nos ha permitido cambiar y romper
paradigmas, esos celos profesionales
con otro organismo de seguridad
del estado, acá es todo lo contrario se
liman las asperezas cada quien, dedicado
a su área de competencia, por
supuesto, pero trabajando siempre de
la mano porque el propósito es el mismo:
tratar de combatir la criminalidad y
reducir precisamente los índices delictivos
del estado.
¿Cómo son las relaciones con
la comunidad?
Excelentes, producto de esa política
que maneja la gobernación del estado
y también por los lineamientos que hemos
recibido nosotros de la Dirección
General Nacional del Cicpc que nos piden
que busquemos los acercamientos
con los consejos comunales.
Hoy en día con las estructuras del Poder
Popular y los Clap, se rompió un
poquito la dinámica por la pandemia,
pero antes de la pandemia semanalmente
se hacían reuniones del estado
mayor de seguridad y se rotaban por
cada uno de los municipios.
Justamente, en esos municipios
siempre convocaban al Poder Popular
y eso permitió, de alguna manera,
el acercamiento de las comunidades,
los consejos comunales, los dirigentes
comunales, los directores de lucha de
batalla comunal, pues se acercaban
mucho a la institución.
Así, empezábamos a interactuar, a
intercambiar números telefónicos y
hoy en día mantenemos unas relaciones
cordiales de manera oportuna que
nos ha permitido identificar problemas
relacionados con la seguridad en ciertos
sectores.
¿Qué cambios ha habido en la
delegación estadal desde su
ingreso?
El cambio más significativo que yo
quizás pueda decir es la percepción
que tiene ahora el estado Portuguesa
y sus habitantes del Cicpc que mantienen
conversaciones con los diferentes
jefes, directores y autoridades de aquí
del estado.
Me han comentado que hubo una
transformación importante o significativa;
hay más confianza en el Cicpc
REGIÓN ESTRATÉGICA DE INVESTIGACIÓN PENAL LOS LLANOS
71
REVISTA CICPC

ya no se le teme al Cicpc. He tenido
la oportunidad conversar con algunas
personas que decían que nunca
habían entrado a la sede del Cicpc.
Nosotros incluso hemos hecho reuniones
con los consejos comunales y con
otros organismos del estado.
¿A qué se debió ese cambio?
No voy hablar del pasado porque
sencillamente desde que yo llegué mi
intención ha sido y así lo he expresado
en cada uno de los cargos que he ejercido
que la comunidad o la sociedad
tengan una imagen positiva del Cicpc,
que no vean al Cicpc como un órgano
cisamente otra dinámica.
Hoy en día te puedo decir que hay integración,
que no hay separación y yo
opresor, como un órgano con malas
prácticas policiales, todo lo contrario,
somos gente dispuesta ayudar, dispuesta
a resolverle los problemas que
ellos vienen a abordar aquí y a solucionar
aquí en nuestras instalaciones.
El clima organizacional en el estado
Portuguesa a mi llegada era un muy
denso, era un clima donde había mucha
ruptura, había muchos grupos minúsculos
como lo dicen los miembros
de la directiva, había algunos electrones
libres que piensan o creen que no
tienen un jefe que no tienen una directriz
y por ende no tienen que atender a
las instrucciones de un ente superior.
Pues me dediqué a detectar esos
electrones libres, a detectar a esos
grupos que de alguna manera le hacen
daño a nuestra institución en este caso
al estado Portuguesa para buscar precreo
que lo importante es que tenemos
que trabajar en equipo.
Aquí quizás en el estado Portuguesa
el Cicpc está representado ahorita
por Jerssen Mojica, pero debajo de mi
hay más de 400 funcionarios, más de
veintitantos funcionarios en retiro, pues
tengo que contar al personal que haya
pasado a retiro, porque alguna manera
sigue siendo familia del Cicpc y en este
caso merecen siempre mi atención.
Entonces somos más de 400 miembros
de esta institución que debemos
trabajar en un mismo norte, trabajar en
un mismo equipo y creo que eso sería
la única garantía de que sea una gestión
exitosa. Si buscamos separaciones,
si buscamos más bien divisiones
dentro de la institución pues vamos a
estar destinados al fracaso.
¿Qué logros se han realizados
desde que llegaste a
Portuguesa?
Tendríamos que hablar de logros tangibles
e intangibles porque hay logros
que desde el punto de vista gerencial
no se perciben, no se ven, no se
72
REVISTA CICPC

muestran y ese que acabo de hablar:
el clima organizacional de lograr que
los funcionarios que forman parte del
Cicpc Portuguesa trabajen ahora de
manera mancomunada y no de forma
aislada,
Pues obviamente son estrategias
como gerentes dar la atención a los
funcionarios, la atención social del funcionario
ha sido importante y ha sido
una de mis preocupaciones por la gerencia
de esta entidad.
Recuerdo que el primer año de mi
gestión hicimos en las vacaciones escolares
un plan vacacional que definitivamente
fue referencia, inclusive para
otras instituciones del estado.
Fueron cinco días de actividades infantiles
coordinadas con recreadores,
psicólogos con los niveles de seguridad,
por supuesto, fue necesaria la
alimentación para los niños y en esa
oportunidad ese plan vacacional estuvo
dirigido a todos los hijos de los funcionarios,
no solamente del Cicpc, sino
inclusive del Senamecf.
Si mal no recuerdo fueron más de 98
niños entre las edades de los 6 a los 12
años los que participaron. Se hicieron
visitas guiadas, se hicieron actividades
múltiples y eso fue un éxito. De verdad
que recibimos comentarios muy positivos
e inclusive hasta de instituciones
del estado.
Eso nos obligó que en el siguiente
año 2019 hiciéramos una réplica tratando
de innovar no me parecía en ese
momento justo que repitiese el mismo
sitio, así que me atreví ir un poquito
más allá del primer año cuando hicimos
actividades solamente dentro del
estado.
En el segundo año me los llevé al estado
Lara. Los llevamos a visitar la Flor
de Venezuela, el monumento de la Virgen
de la Divina Pastora, a los cines y
eso es brindarles atención a los funcionarios,
eso es muy importante para mí.
Yo no estoy inventando, ni estoy innovando
nada, recién asumí el cargo de
director en múltiples reuniones siempre
estuve pendiente de la atención social
a los funcionarios, que los apoyen, que
velen por el bienestar de ellos.
73
REVISTA CICPC

APOYAR A LOS FUNCIONARIOS
ES CLAVE
La comisario general, Mercy Bracho
también ha sido muy reiterativa en
esas instrucciones que apoyemos a los
funcionarios tanto que a ella le reportamos
la agenda social de todas las actividades
que nosotros desarrollamos
en el mes.
Portuguesa tiene la particularidad de
ser un estado productor agrícola pienso
yo que debemos aprovechar esa
condición y he hecho múltiples jornadas
de atención social en las que se le
ha entregado combos alimenticios, se
le ha aliviado un poquito la carga presupuestaria
a los funcionarios, sobre
todo en tiempos tan difíciles, por relaciones
interinstitucionales.
¿El combo que entrega el Clap
también lo reciben?
Ellos lo reciben en su casa. En mi
primer año de gestión se compraba la
bolsa Clap y se le entregaba al funcionario
y traía los productos básicos. En
la última jornada que realizamos la bolsa
posee 12 artículos producidos en su
mayoría, en el estado llanero.
Como logro tangible está el comedor.
Cuando yo llegué no estaba funcionando
el comedor, no había comedores
acá. Recuerdo la primera visita que
hizo la comisario general Mercy Bracho
precisamente fue con una jornada
integral social que hicieron para los
funcionarios. Ella nos visitó y ese día
me pidió que pusiéramos en funcionamiento
un comedor, no existía. Había
un área, pero estaba siendo utilizada
por una brigada de investigaciones y
no estaba en funcionamiento, me lo
propuse como reto gerencial.
¿Hace cuantos años que se
realizó ese comedor?
Desde noviembre 2018 reinauguré el
comedor de Guanare y en noviembre
de 2019 puse en funcionamiento el comedor
de Acarigua y debo decir que
los funcionarios desayunan y almuerzan
gratis. Los funcionarios que están
de guardia en horas nocturnas y fines
de semana, también ellos preparan
sus alimentos, pero los insumos son
conseguidos a través de las relaciones
interinstitucionales.
Es una de las mayores satisfacciones
que podemos tener nosotros el equipo
de gerentes del estado. No es fácil sostener
dos comedores de esa manera,
además de los alimentos que se llevan
para sus casas y también quisiéramos
que fuera periódicamente, pero, por la
situación país, por el bloqueo que ha
habido, no se ha podido. Los mismos
comerciantes colaboran.
En diciembre, debo decirlo, se hizo
una jornada donde se beneficiaron los
detectives, el personal administrativo e
inclusive todo el personal jubilado de
esta entidad llanera se les entregó un
combo alimenticio, productos avícolas
de una marca reconocida y eso, de
alguna manera, ayuda al presupuesto
individual de los funcionarios. Eso
ayuda a mantener un poquito elevada
74
REVISTA CICPC

la moral del funcionario que no puede
subsistir.
La moral del funcionario va decayendo
al punto que a mi llegada a Portuguesa
habían 4, 5 renuncias semanales,
pero a raíz de la reinauguración del
comedor la cosa cambió. Además, hemos
recuperado de manera progresiva
el parque automotor.
En noviembre del 2018 también se
hizo el acto, del rendimiento de honores
a los héroes y heroínas que habían
caído en cumplimiento del deber y me
di cuenta que no había un espacio
adecuado, pues se inauguró uno para
cumplir con esa jornada.
En 2018 un funcionario nuestro de la
delegación municipal Acarigua falleció
producto de un enfrentamiento. Me
sentí incomodo por no tener un espacio
donde rendirle los honores a los funcionarios
que ofrendaron su vida por nosotros,
así que me propuse como meta
el año que viene hacerle el homenaje
con un momento y empezamos en
septiembre del 2019 a construirlo.
Hoy en día el monumento que tenemos
en el estacionamiento debo decir
es una réplica del original que estuvo
durante mucho tiempo en la Plaza Auyantepuy
de Colinas de Bello Monte.
¿Además del monumento bien
merecido para la Delegación
Estadal que otros proyectos
has realizado?
En noviembre del año pasado logramos
inaugurar, dentro del marco del
aniversario del Cicpc, la División Central
de Reseña en Guanare. Tenemos
dos circuitos judiciales el proyecto dice
que debemos hacer una división central
de reseña por cada circuito judicial.
La División Central de Reseña se hizo
en un anexo al edificio principal, una
obra que empezó desde cero también
con un replanteamiento del terreno,
asentamiento de base, construcción de
muro de estructura, placa, por supuesto,
y ya está en el momento de la inauguración.
Se encuentra perfectamente
en funcionamiento con el Saime.
La particularidad de esa División
Central de Reseña es que nos permite
verificar realmente la identidad de la
persona antes de la presentación a los
órganos jurisdiccionales.
Fue un proyecto importante que se
impulsó hace ya tres o cuatro años y
hoy en día ya Portuguesa tiene su División
Central de Reseña en Guanare y
estamos próximos a inaugurar la División
Central de Reseña para Acarigua
que atiende el otro circuito judicial.
Todos los organismos policiales deben
traer a la persona o al detenido,
se traen las huellas a través de la aplicación
del Saime de las personas y se
cotejan de manera que se evita la usurpación
de identidad también y que se
judicialice la persona que dice ser.
Todos los organismos de seguridad:
PNB, policía del estado, Guardia Nacional
deben traer a sus aprehendidos
antes de su presentación.
La Oficina Central de Reseña funciona
las 24 horas del día, es un servicio
más del Cicpc.
¿Qué otro logro se han
realizado en la Delegación
Estadal Portuguesa?
Tenemos la sede del Eje de Investigación
de Vehículos. Esa es una sede
que fue cedida en comodato antes de
gestión y estaba en unas condiciones
muy precarias. Allí estaban unas instalaciones
deportivas y digamos que no
reunía las condiciones como para el
funcionamiento para un Eje de Investigaciones
de Vehículos.
Sin embargo, ya hoy en día se le han
hecho las modificaciones, se han remodelado,
se han hecho unas instalaciones
cómodas, óptimas para la permanencia
de nuestros funcionarios allí
para que trabajen en ambiente cordial,
gracias a la gestión que vienen desarrollando
los mismos funcionarios del
Eje de Investigaciones de Vehículos y
es un logro importante también, porque
si el personal para poder trabajar de
manera acorde a gusto, tiene que tener
en unas condiciones óptimas para
poder desarrollarse.
Otro de los logros significativos fue
el día que inauguramos la Oficina de
Atención a la Víctima, creada recientemente
en la reforma que estuvimos
en la en la estructura organizativa del
Cicpc y que está actualmente gerenciada
por el comisario general, Carlos
Sifontes, quién le ha dado un impulso
significativo a esa área importantísima.
Esa Oficina, de alguna manera, permite
continuar el seguimiento que le
debemos dar algunas víctimas vulnerables
en algunos delitos. Aquí en Guanare
ya tenemos en funcionamiento
esa Oficina de Atención a la Víctima,
mientras en Acarigua estamos acondicionando
la oficina aun cuando se está
cumpliendo la función, pero estamos
acondicionando para crear una sede
propia en esa ciudad.
¿Planes a mediano y corto
plazo?
Tenemos para este mes la inauguración
de la Oficina Central de Reseña
(OCR) en Acarigua muy a corto plazo
75
REVISTA CICPC

estamos trabajando sobre la marcha y
los otros proyectos que tenemos como
esa oficina que se va a inaugurar.
Además de eso tenemos como reto
gerenciar, la construcción y puesta en
funcionamiento de tres delegaciones
municipales en los municipios Guanarito,
Biscucuy que atenderá a los municipios
Sucre y Unda y el de la delegación
municipal de Turén que atendería el
municipio Esteller y el municipio Santa
Rosalía.
Es un reto gerencial definitivamente,
sin embargo, habían conversaciones
antes de la pandemia con las autoridades
regionales no solamente con el
gobernador y el secretario de seguridad
ciudadana, sino además con los
alcaldes de esa zona de esos sectores
y con las autoridades regionales en
Araure para remodelar o mudar definitivamente
al Eje de Homicidios que
actualmente está en una sede, que según
mi criterio, no está apta, no es una
sede cómoda y no está ubicada en un
sitio acorde para el funcionamiento de
una unidad operativa tan importante.
Ya tenemos conversaciones adelantadas
para lograr ubicar la sede acondicionarla
y poder mudar al Eje de Investigación
de Homicidios en Araure
que está al lado de Acarigua.
¿Como consideras el balance
de tú gestión?
Pienso que positivo. Esto no solo me
corresponde a mí como protagonista
de alguna manera decirlo, pero ha sido
positivo no por lo tangible, sino por los
logros alcanzados, revisar también la
estadística. Ha habido una disminución
importante el índice delictivo en el
estado.
No ha sido un trabajo solamente del
Cicpc, sino una labor mancomunada
con los órganos de seguridad como la
PNB, la policía del estado, la Guardia
Nacional, el Ministerio Público, con el
Conas, los tribunales de justicia.
PORTUGUESA ES MODELO
Portuguesa ha estado en los últimos
tres años entre los tres primeros lugares
como el estado más seguro de
Venezuela. En el 2018 estuvo en el segundo
lugar, en el 2019 en el segundo
lugar y yo digo que en segundo lugar
peleado por un tema de la tasa poblacional.
Ese año 2019 el Zulia quedó como
el primer estado más seguro, debido
al tema de la población, pero el OVS
hace un análisis de la tasa poblacional
y la tasa delictiva y eso da un índice
muy satisfactorio, pues las autoridades
regionales, y en este caso corresponde,
como director de delegación estadal
del Cicpc, decir que estamos entre
los tres primeros estados más seguros
de Venezuela.
Eso, precisamente, es producto de
seguir con los lineamientos de nuestra
directiva, continuar las directrices del
órgano rector, tratando de atender y
darle impulso a los Cuadrantes de Paz,
tema que viene desde sus inicios desde
que se creó la Gran Misión a Toda
Vida Venezuela y ha pasado por la Misión
Justicia Socialista.
Se ha venido perfeccionando esa
política de estado en materia de seguridad.
Nosotros como Cicpc estamos
obligados precisamente a atender
esos lineamientos.
¿Cuáles son los delitos que
cometen frecuentemente en el
estado Portuguesa?
En materia de criminalidad el Estado
Portuguesa por su geopolítica, presenta
especies delictivas propias de los
estados llaneros.
El hurto genérico es el delito de mayor
ocurrencia, lo cual es una constante
nacional, sin embargo aquí se caracteriza
mas este delito por el sitio donde
ocurren que suelen ser fincas, haciendas
y unidades de producción agrícola
o ganadera que suele ser aprovechado
por los delincuentes para sustraer
equipos y maquinarias típicas de estos
lugares para luego ser comercializadas
en el mercado negro.
Así también es frecuente, el hurto de
ganado o especies animales de corral,
conocido como “abigeato”, delito que
se ve favorecido por las grandes extensiones
de terrenos de los que disponen
algunos ganaderos y la falta de
control de inventario diario, elementos
que facilita al delincuente sustraer de
un rebaño una o varias reses sin ser
detectado, sino días y hasta semanas
después de ocurrido el hecho.
Los hurtos y robos de vehiculos es
otra de las especies delictivas que se
presentan en esta entidad llanera, sin
embargo con los planes de seguridad
que hemos implementado y el desmantelamiento
de las bandas organizadas
dedicadas a este tipo de delito,
hemos logrado disminuir a su mínima
expresión la ocurrencia de estos delitos
en el Estado.
En los últimos años las bandas que
han sido desmanteladas han sido integradas
en su mayoría, por sujetos
provenientes de estados vecinos y del
área central.
En términos genéricos el Estado Portuguesa
en los últimos tres años ha
76
REVISTA CICPC

ocupado, según el reporte anual del
Observatorio Venezolano de la Seguridad,
los tres primeros lugares como el
Estado de menor incidencia delictiva,
lo que lo hace afirmar que es uno de
los Estados más seguros de Venezuela.
Esto se ha logrado principalmente a
la sinergia que existe entre los diferentes
organismos de seguridad que
hacen vida en el Estado, quienes permanentemente
nos articulamos para
abordar casos específicos y quienes
según la política del Gobernador del
Estado.
Nos reunimos semanalmente en un
Estado Mayor de Seguridad y Defensa
para tratar temas inherentes al tema y
lograr las coordinaciones necesarias
sin menoscabo de las funciones propias.
¿Cuáles son los estudios que
has realizado?
Soy TSU en Criminalística. Comenté
al inicio de la entrevista que fui parte
de la primera o el primer cohorte del
comisario general, Víctor Amrám, del
Iupolc, y en ese momento no estaba
aprobado por el Ministerio de Educación
Superior el título de Técnico Superior
en Ciencias Policiales.
Nuestra formación en esencia fue
Ciencias Policiales, pero el título que
nos otorgaron fue de criminalística, sin
embargo, para validar ese título nosotros
vimos mucha materia asociada al
tema de criminalística, microanálisis,
balística 1, planimetría, identificación
no rutinaria e identificación judicial.
Luego de eso hice la licenciatura en
ciencias policiales, casi de manera simultánea
saqué, bajo un convenio con
el Instituto de la Policía Metropolitana,
la licenciatura en tecnología policial,
mención sistema de seguridad y, por
supuesto, hice los estudios de la especialización
y maestría en gerencia y
administración de policía en el Iupolc.
¿Qué mensaje le puedes
ofrecer a los funcionarios?
Bueno el mensaje que yo siempre le
doy los funcionarios es que debemos
ser coherentes de lo que hacemos con
lo que queremos hacer dentro de la
institución. Aquí, definitivamente, tiene
que haber un propósito de vida, debe
haber una vocación de servicio.
Nosotros debemos estar ganados a
prestarle auxilio, apoyo y asistencia a
todas las personas que vienen a buscar
solución a sus problemas.
En el Cicpc hay que trabajar para
ellos, hay que prepararse, suelo decirlo,
en algún momento debemos tener
disciplina y respeto, vocación de servicio
o compromiso y profesionalismo.
Eso debe ser siempre una firma para
un funcionario del Cicpc.
Un funcionario puede ser muy brillante
operativamente hablando, pero si
no tienes disciplina, no tienes respeto,
lealtad, vocación de servicio, sencillamente,
es un funcionario que tendrá
problemas a lo mejor en el desarrollo
de su carrera.
El que quiere continuar y concluir su
carrera dentro del Cicpc en buena lid
tiene que respetar de alguna manera
los buenos principios.
Y bueno es una actuación que debe
estar enfocada con profesionalismo,
con vocación de servicio, con ese
compromiso, no dejársela a otro. Precisamente
uno debe crecer como persona,
como ser humano, para poder
sentir que eres el apoyo para muchas
personas, inclusive desconocidas para
nosotros.
77
REVISTA CICPC

78
REVISTA CICPC

El comisario general Luis Regalado Sánchez a cargo del nuevo reto
Mantener la pulcritud en el Cicpc
es otro de los grandes objetivos
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
La Oficina de Respuestas
a las Desviaciones
Policiales responde a
ese criterio al mantener
un seguimiento fiel de
las actuaciones que
realizan los funcionarios
para actuar de inmediato
cuando sea necesario y
poner orden en cualquier
hecho delictuoso que se
presente.
Se desempeña actualmente
como director de la Oficina de
Respuesta a las Desviaciones
Policiales, un despacho
que tiene su basamento en
el Decreto Presidencial número 4022,
mediante el cual se dicta el Reglamento
Orgánico del Cicpc y establece la
Unidad de respuesta a las desviaciones
policiales como apoyo y asesoría a
la dirección general nacional.
Tales apreciaciones fueron emitidas
por el comisario general Luis Vicente
Regalado Sánchez, un abnegado servidor
púiblico que ha dedicado gran
parte de su existencia al fortalecimiento
del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas.
De entrada, precisa la importancia de
aclarar qué significan las oficinas dentro
de la nueva estructura, pues señala
que son de nivel de apoyo; y este se
conceptualiza como el desarrollo de la
gestión administrativa en los ámbitos
de la planificación del desarrollo del recurso
humano y de la ejecución de los
recursos financieros, así como asesorar
y apoyar al nivel superior.
“Es decir, brindamos ese asesoramiento
y apoyo a la Dirección General
Nacional en materia de Desviaciones
Policiales. Este nivel estará integrado
por las distintas oficinas”, enfatiza el
entrevistado.
Y de inmediato pasa a desglosar las
características de cada una de ellas:
son las Oficinas de infraestructura, Oficina
de Atención a la Víctima, Oficina
de Respuesta a las Desviaciones Policiales,
Oficina de Recursos Humanos,
todas esas entidades tienen el nivel de
apoyo y estarán a cargo de un director
o directora de línea que es la función
del cargo que actualmente posee dentro
de la institución.
Resalta que son una unidad administrativa
que está adscrita a la Dirección
del Cuerpo de Investigaciones Científica
Penales y Criminalísticas y que reporta
los hechos investigados al ministerio
del Poder Popular de Relaciones
Interiores, Justicia y Paz con competencia
en materia de seguridad ciudadana
sobre situaciones complejas
desde el punto de vista administrativo.
79
REVISTA CICPC

Son oficinas estructuradas o de envergadura
que impliquen o trabajan sobre
la violación de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la
ley en materia de desempeño policial
amenazando el cabal desempeño del
servicio.
Todo ello conforma a los principios y
las directrices establecidas en el decreto
con rango, valor y fuerza de la
Ley Orgánica del Servicio de Policía
de Investigación, el Cicpc y el Instituto
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
También establece en el artículo 74
que la creación, organización y funcionamiento
de la Oficina de Respuesta
de la Desviaciones Policiales, que internamente
es conocida bajo las siglas
de Ordepol (Oficina Respuesta Desviaciones
Policiales) y se rige por lo
establecido en el presente decreto con
rango, valor y fuerza de ley sus reglamentos
y resoluciones.
“Ese es el basamento jurídico de esta
Oficina.
Estamos inmersos dentro de ese artículo
74 como una dependencia con
competencia en materia de seguridad
ciudadana, pero sobre situaciones
complejas, estructuradas o de envergadura
que impliquen el no cumplimiento,
acatamiento de la Constitución
y de nuestras leyes o reglamentos internos,
pero en lo administrativo, es
decir, hacia lo interno hacia los funcionarios
esa es nuestra principal función
como tal”.
Relata en forma más resumida que la
función principal es determinar los indicios
de comisión de faltas graves y
de hecho punibles, coordinar trabajos
de inteligencia y supervisar -esta es la
parte importante- con las oficinas del
Cicpc para detectar cualquier tipo de
desviación en la parte policial.
Dentro de eso también tienen el objeto
de la creación que está inmersa en el
artículo 112, de esta Oficina como tal.
Esta Dirección se desprende dentro
del organigrama en la estructura de
esta dependencia que posee un jefe
adjunto y se desprende una División
de Investigaciones de las Desviaciones
Policiales.
Esa División, enfatiza el declarante,
tiene como objeto investigar, comprobar
y suministrar información relacionada
sobre las situaciones complejas,
estructuradas o de envergadura que
impliquen la violación de las normas y
las leyes establecidas en este país, por
parte del personal del Cicpc.
Las funciones estan estructuradas en
el artículo 113 y se basan en realizar
las diligencias que permitan la búsqueda,
compilación y procesamiento
y análisis de la información para determinar
los indicios sobre la comisión
de hecho constitutivo en falta graves
o delitos cometidos por funcionarios o
funcionarias.
Trata además de suministrar información
compilada a las unidades competentes
para su procesamiento y análisis
correspondiente.
Al respecto señala que han creado
una sala de tipo virtual para hacerle seguimiento
a todas denuncias que aparecen
reflejadas en las redes sociales.
Todas aquellas informaciones las procesan
con los distintos jefes o directores
de los estados, directores de las
regiones estratégicas, a los fines de
alertarlos sobre cualquier tipo de situación
que pudiera estar ocurriendo en
cada una de sus dependencias.
La Oficina proporciona información
procesada cuando sea requerida por la
Dirección General a fin de contribuir a
la toma de decisiones.
En este punto, al analizarlo, podemos
observar que como dependemos directamente
del Director General Nacional
todas aquellas informaciones que nos
lleguen o le lleguen al director estamos
en el deber de procesarlas y una vez
realizado ese trabajo se crea una especie
de informes o de dossier y se le
remite al director a fin de que él tome la
decisión pertinente.
¿Cuál es la decisión
pertinente?
“Si de ese informe se establece la comisión
de alguna falta o hecho punible
obviamente se da la apertura de la investigación
correspondiente, si no será
la decisión que tome el Director General
sobre si considera la remoción o no
de ese personal”.
También coordina las acciones de inteligencia
en las distintas unidades administrativas
del Cicpc a fin de detectar
los casos graves de desviaciones policiales
en los que estén involucrados
los funcionarios y funcionarias policia-
80
REVISTA CICPC

les de investigación, expertos o expertas
en criminalísticas.
Implementa los mecanismos que permitan
seleccionar los procedimientos
adecuados a fin de evitar la difusión de
los resultados de inteligencia, es decir,
el resguardo de todo el trabajo de campo
que realizan.
La oficina elabora planes estratégicos
que permiten mantener actualizada
una base de datos estadísticos sobre
los casos investigados a fin de implementar
las medidas que conlleven a la
disminución de las desviaciones policiales.
“Esto es importantísimo, ya que una
de las bases en la que se sustenta esta
oficina y que de una u otra forma contribuirá
con la toma de decisiones de la
directiva, está en relación a la permanencia
o no de un jefe o de un funcionario
en el lugar de adscripción, ¿por
qué te digo esto?, porque si nosotros
lo logramos, vamos hacer un sistema
en donde determinemos que “A” cometió
tal falta en tal estado, pero a ese
mismo “A” se tomó la decisión de darle
otro cargo gerencial en el sitio “B” y
logró incurrir en la misma falta y se le
otorgó un nuevo cargo en el sitio “C”.
Considera que así puede, a la hora de
tomar una decisión, darle a ese gerente
–entre comillas- un nuevo cargo y
ya se tiene un historial del por qué esa
persona fue removida de aquí, de allá.
Por supuesto, otra persona que no
conozca la dinámica de la institución,
puede decir ¿por qué no hay una oficina
de recursos humanos?
“Sí, es cierto hay una Oficina de Recursos
Humanos, pero la conceptualización
de nosotros internamente es
por las necesidades del servicio. Lo importante
de este artículo es darle una
visión al Director General Nacional o a
la directiva de dónde puede hurgar, en
donde puede pesquisar para saber el
por qué - claro en un futuro- por qué
“A” fue removido hacia otro sitio y con
eso yo tengo una base para tomar una
decisión- cualquier otra que le confiera
las leyes y demás normativas vigentes
o que le sea asignada por la Dirección
General Nacional o la Inspectoría General”.
Explica que en este caso también interviene
el ministerio de Interior, Justicia
y Paz porque según el basamento
esta Oficina depende tanto de la parte
directiva como del ministerio referido.
UN BUEN EQUIPO
Se siente bien acompañado al señalar
que cuenta con un equipo conformado
por el comisario general Marco Antonio
Macturk Mora adjunto de la oficina y
el comisario Henedrix Aray, jefe de la
División de Investigaciones de las Desviaciones
Policiales.
Considera que el 2020 fue un año
bastante duro, difícil por la situación
conocida como la pandemia, y lograr
estructurar la oficina, en este tiempo,
ha sido muy duro.
“Se ha necesitado la colaboración no
sólo de distintos jerarcas de la institución
que nos han ayudado, sino también
de personal amigo externo que ha
colaborado muchísimo en la construcción
de estos espacios para hacerlos
agradables, tanto para el pueblo que
requiera en un futuro mediato nuestros
buenos oficios, así como también para
el talento humano que se va a desempeñar
en las distintas labores de inteligencia,
contrainteligencia de investigaciones
que se va a llevar a cabo aquí”.
Sostiene que en la actualidad están
trabajando con el viceministerio en
relación a la creación de un protocolo
que permitió al Cicpc y en particular a
esta oficina la Investigación de los Delitos
contra la Vulneración de los Derechos
Humanos.
“Es una necesidad y es una orden del
presidente Nicolás Maduro la creación
de una oficina que investigue este tipo
de hechos; también tenemos presencia
en las redes sociales y a través del
teléfono 0212-5648615.
Allí las personas podrán suministrar la
información con la garantía del anonimato
como tal, cuando realizan el trabajo
de inteligencia se les infoirma que
la confidencialidad está garantizada,
porque es una de las fundamentaciones,
para que vayan fluyendo las informaciones
y así el personal obtiene ese
feedback que han tenido hasta ahora.
¿Qué oficinas tienen similitud
con esta?
“Primero tenemos que esta oficina fue
81
REVISTA CICPC

creada dentro de la nueva estructura
como una adecuación sugerida por el
Consejo General de Policías para nivelarnos
con otras instituciones que
cumplen funciones policiales. Es decir,
le agregamos esta para diferenciarla y
repito la llamamos internamente Ordepol”.
Sostiene que en la institución es bien
sabido que tienen cuatro niveles bien
diferenciados para la decisión de un
expediente a nivel administrativo.
El primer nivel es la Dirección de Investigaciones
Internas que se encarga
de recibir las distintas denuncias sobre
algún comportamiento ilegal o falta de
algún funcionario en la parte administrativa.
Allí ellos son los encargados de realizar
las actuaciones pertinentes al esclarecimiento
de la falta. Un segundo
nivel es la Inspectoría General Nacional
que recibe el expediente instruido
por Investigaciones Internas con la
adecuación jurídica necesaria.
Una vez que ese expediente administrativo
tiene esa adecuación jurídica
necesaria va con una pre resolución al
consejo disciplinario que es el encargado
de escuchar al funcionario y de una
u otra forma oralmente debatir sobre la
culpabilidad o no de este funcionario.
De allí el expediente es llevado con
una decisión previa al Director General
Nacional, quien tiene la última palabra.
Esas son las funciones someramente
de cada una de estas oficinas. Si se
contrastan con las funciones de esta
oficina se podrá apreciar que no tienen
función de instrucción.
“Esta oficina no tomará denuncias por
lo menos por la parte administrativa,
porque para eso tenemos la Oficina de
Investigaciones Internas. Somos los
encargados de investigar, comprobar
y suministrar información relacionada
sobre situaciones complejas, pero
nuestra función como tal es de inteligencia,
basado en informes o dossier
para que el Director General Nacional
tome una decisión en relación a una situación
particular que esté ocurriendo
en cualquier lugar.
En cambio, cuando Investigaciones
Internas se entera, por cualquier medio
la comisión de una falta o una situación
que implique una situación grave, que
implique la presencia de ellos, tienen
que iniciar la investigación, ellos simplemente
obtienen la información y
realizan el trabajo de inteligencia, lo
constatan y verifican para enviarle esa
información al director.
“No tenemos funciones ni instructora,
ni decisoria en relación a expedientes;
esta oficina trabaja contrainteligencia,
es decir, hacerle inteligencia a la inteligencia
y proporcionar esa información
a la Dirección General, como al Inspector
General o al ministro de turno quienes
decidirán qué se debe investigar y
procesar”.
También actúan cuando hay otros temas
como la implementación de mecanismos,
planes estratégicos sobre
datos estadísticos; pero hay una diferencia
muy marcada, aunque es lo
básico es que no instruirán casos administrativos.
¿Cuándo Investigaciones
internas está haciendo el
seguimiento a un caso, puede
su Oficina trabajarlo?
“En algunas circunstancias pudiera
ser que la información llegue a ambos,
82
REVISTA CICPC

electrónicos, la información a través de
terceros que están siendo vulnerados
en sus derechos humanos”.
Aclara que ellos actúan previa autorización
y conocimiento del ciudadano
Director General Nacional y también
del Inspector General.
¿Se logró el objetivo en
la modificación de estas
instalaciones?
“Si, estoy altamente satisfecho con mi
equipo de trabajo por los logros obtenidos.
Hemos hecho aportes gracias
a distintos jerarcas dentro de la institución
que vieron la necesidad de la
creación de esta Oficina y la empresa
privada, así como los amigos del Cicpc”.
Así han logrado darles un cambio a los
espacios físicos, cambios estructurales.
El reglamento fue aprobado por el
presidente constitucional Nicolás Maduro
Moros, quien comenzó el tema de
la adecuación jurídica sobre cómo podíamos
crear esta Oficina y cuáles van
pero, no obstante, para eso existe una
comunicación fluida entre el director de
esta oficina y el de investigaciones internas”.
Indica que se ponen de acuerdo y ahí
se ve, si ya está plenamente identificado
el funcionario, y si debe cederle a
Investigaciones Internas la consecución
de la investigación administrativa.
Pero, si no se ha determinado quiénes
son, si lo que se tiene es una presunción
de que en algún despacho se está
cometiendo acciones fuera de lo legal,
antijurídica, atípica, lo que se requiere
es un trabajo para poder llegar y constatar
que eso efectivamente se está
haciendo por supuesto que ese trabajo
investigativo lo realiza su despacho.
Los casos que ustedes investigan
¿son por sugerencia o es
una orden del Director General
Nacional?
“Nuestra función principal es de seguimiento
y apoyo al Director General Nacionalirector
para eso se trabaja, investiga,
hacemos inteligencia de aquellas
informaciones que el Director General
Nacional nos suministre, pero también
tenemos otras vías de información que
son las redes sociales, los correos
83
REVISTA CICPC

a ser sus basamentos. Fueron análisis
en la Dirección para sacar algo muy
importante.
LOGROS OBTENIDOS
Por supuesto, considera que han
cumplido los logros, y cree que lo han
logrado en un año tan difícil como el
2020 en el que alcanzaron a realizar el
trabajo de la adecuación estructural.
De igual forma, alcanzaron los objetivos
de remodelar e instalar el sistema
eléctrico de todo el piso del despachó,
así como la impermeabilización.
La oficina está ubicada en la terraza
abierta de la División Contra Terrorismo
y se muestra orgulloso de lo que
se ha logrado y por supuesto continuar
trabajando para el logro de los objetivos.
¿Qué cantidad de personas
estarán trabajando en esta
oficina cuando ya esté
funcionando al 100%?
“Eso ya dependerá de la visión que
tenga el Director General Nacional;
nosotros pensamos en la creación de
cuatro a cinco brigadas que se van a
encargar del trabajo de inteligencia de
los distintos dossiers”.
Estima que cada brigada podría estar
integrada por cinco o seis funcionarios
con un jefe de brigada con rango de
comisario preferiblemente inspector
jefe o comisario para que tenga poder
decisorio en los diferentes sitios, porque
manejará un tema muy complicado
y vulnerable que es el referido al
comportamiento interno de los distintos
funcionarios.
Señala que ese personal con jerarquía
tiene experiencia de campo y así ofrecerá
mejores resultados al director y a
la directiva en pleno y al ministro.
¿Cuál es el mensaje que usted
le suministra a los funcionarios
sobre la importancia de esta
oficina?
“Mi mensaje son tres palabras: querer
es poder, si nosotros queremos nosotros
podemos y el ejemplo está en todo
lo que hemos conversado, esta palpable,
quisimos y pudimos crear Caucagua
y ahí está dando resultados; quisimos
y pudimos crear Redip Capital y
ahí está dando resultados; quisimos y
pudimos crear esta oficina”.
FUERZA AL FUTURO
Considera que para su entender es
una estructura para las futuras generaciones
y ahora mismo puede comenzar
a generar resultados de inmediato
y puede ser un aval a la hora de tomar
decisiones por parte del Director General
Nacional,
Punto importante es saber, no sólo lo
que el jefe le dice, sino también tener
la visión de un despacho u oficina que
dependa directamente de él y que pueda
contar con personal de confianza y
conozca la otra cara de la moneda.
Se le podrá decir al Director General
que Oficina ha decaído a nivel de números,
de resultados, de eficacia, de
nivel interno, de clima organizacional.
Señala que eso es importantísimo para
un director.
Podrá saber que la medición que realizaron
está en cero, el personal está
desmotivado, la gente no va a laborar,
llega con retardo, no cumple con las
normas internas y todo eso es importante
a la hora de una evaluación.
Estima que el director que esté o los
que vengan, deben conocer qué importancia
tiene el despacho a su cargo o
si es una oficina que está trabajando
directamente con la de infraestructura
a la hora de generar nuevos cargos o
de colocar a distintos funcionarios en
nuevas o distintas funciones. “Esta oficina
pudiera servir de medidor de esa
gestión”.
84
REVISTA CICPC

Enfatiza que el amor por lo que hacen
necesariamente se debe realizar con
pasión, con amor, porque eso le dará a
la segunda fuerza que es la motivación
para el logro de los objetivos.
“Si no sienten amor por algo, por supuesto,
no van a estar motivados para
realizar cualquier función que te pongan.
La motivación asegura les otorgará
llevar a la tercera fuerza que es
la pasión por lo que se tu siente y no
se podrá obtener el mejor resultado si
no estás motivado en alma, mente, y
corazón. Olvídate que no vas hacer absolutamente
nada”.
UNA TRAYECTORIA
INTACHABLE
“Gracias a Dios y a la directiva por la
oportunidad de estar aquí por treinta
años y seguir hasta que Dios y la directiva
dispongan lo contrario. Igualmente,
estaré a la orden a esta institución
que me ha dado todo en la vida:
mi familia, mis estudios en derecho internacional
público mención derechos
humanos”.
Tiene además la aprobación del TSU
en criminalística, licenciatura en ciencias
policiales, especialización en gerencia
y administración de policía y la
maestría en gerencia y administración
de policía.
Sus últimos tres cargos fueron de supervisor
y creador conjuntamente con
el comisario general Anixo Salaverria
del Redip Capital. Pasó a la supervisión
de delegaciones del área capital,
Luego volvíó de nuevo al Redip Capital
como director de esa oficina y lo asignaron
a crear la Oficina de Respuestas
a las Desviaciones Policiales.
REVISTA CICPC: UNA
FORTALEZA
“Gracias por esta nueva oportunidad
a la Revista Cicpc, órgano por excelencia
divulgativo de nuestros logros
y nuestros objetivos y metas internas
es muy importante resaltarlo porque
es una revista que se ha mantenido
en tiempo y espacio y es una fortaleza
que no debemos perder y que no deben
perder las futuras generaciones de
gerentes de esta institución.
Sostiene que la Revista Cicpc los ha
fortalecido por ser un medio por el cual
pueden divulgar estudios y analizar artículos
de carácter científico que es lo
más importante y es que reconoce que
este medio es un valioso aporte para
los estudios de doctorados, siendo
uno de los requisitos para tu aprobar
el doctorado.
“Esta publicación es una revista de carácter
científico ya que posee artículos
como tales y por ende es importante
porque ese es nuestro carácter dentro
del Cicpc. Hago énfasis en las notas
científicas porque esa es nuestra concepción”.
Confiesa que ante todo deben ser investigadores
de carácter científico y
pensamos como científicos, y utilizar,
por supuesto, el método científico en
todas las actuaciones que ejecutan.
“Gracias a ustedes, el órgano divulgativo
del Cicpc, por ser un baluarte
de nuestros objetivos, metas, trabajo
de nuestros pensamientos, porque
gracias a ustedes aquí nos podemos
expresar libremente”.
85
REVISTA CICPC

86
REVISTA CICPC

Una nueva alternativa para la policía científica
La Oficina de Respuestas a las Desviaciones Policiales
luchará por mantener la ética en el Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Para el comisario
general Marco Antonio
Macturk Mora, inculcar
la honestidad entre los
funcionarios es de vital
importancia. Por ello,
con la nueva oficina, van
a corregir algunas fallas
que se presenten en ese
sentido.
Mantener el orden, la
moral, la honestidad
y la ética profesional
por sobre todas
las circunstancias es
la norma que debe mantenerse en el
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (Cicpc), institución
que pondrá en servicio la Dirección
de Desviaciones Policiales que
tendrá en el comisario general Marco
Antonio Macturk Mora a uno de sus
funcionarios más abnegados.
Desde sus inicios en el Cicpc, el comisario
General Macturk Mora ha dado
muestras de su rectitud y es por esa
razón que está listo para asumir el cargo
de jefe adjunto en la referida oficina.
Nunca han parado de trabajar. Desde
que el ciudadano director les encomendó
la misión de crear la oficina están
trabajando asistiendo a diferentes
reuniones en el viceministerio con el
comisario general Humberto Ramírez
para abordar además el tema en materia
de derechos humanos que también
será una de las funciones primordiales
e la oficina que estará muy pronto en
vigencia.
En esas reuniones se instalan mesas
de trabajo destinadas a crear protocolos
sobre derechos humanos, una fase
que ha sido fructífera, porque hoy por
hoy ellos pertenecen al grupo ministerial
recién creado,
“El grupo ministerial de derechos humanos
es un logro importante para
esta oficina. Estamos trabajando prácticamente
en el anonimato, porque,
aunque no hemos inaugurado ya pertenecemos
a esa comisión”.
Reconoce que no es un tema nacional
sino un asunto global en materia de
derechos humanos y por ende tienen
que estar muy pendientes en relación
a esa circunstancia.
“Estamos aportando nuestro grano de
arena en esa materia. Por esa razón
trabajamos y hemos preparado proto-
87
REVISTA CICPC

colos para que se realicen”.
Explicó que están trabajando con
entrevistas a testigos y a las víctimas
en casos de violaciones de derechos
humanos. Es una materia que están
abordando con fuerza en los últimos
días.
Al respecto indicó que si se habla del
plan de acción en materia de derechos
humanos participan todos los cuerpos
policiales que hacen vida en el país.
Señaló que se busca conformar en el
Cicpc un área de trabajo especial para
la investigación de asuntos vinculados
a la vulneración de los derechos humanos,
tal cual como lo instruye el plan de
los derechos humanos vigente, la ley
estratégica dos, la acción programática
ocho y la responsabilidad que le corresponde
al Cicpc
La acción acordada para ese momento
fue constituir una oficina que de respuestas
ante las desviaciones policiales
cuya función está en proceso en el
marco de refundación de la nueva estructura
del Cicpc.
UNA OFICINA QUE TRABAJA
Hizo referencia a que hoy por hoy la
oficina espera nada más por la inauguración
y para ello están trabajando,
elaborando proyectos, aparte de todas
esas reuniones, tienen pendiente culminar
la segunda ala de la oficina donde
se van a colocar unas brigadas, un
comedor, el archivo, unos dormitorios;
para que los funcionarios que laboren
allí desarrollen sus labores de una manera
eficiente.
Todos los bienes de la oficina son bienes
nacionales. Cuando habla de la
creación se puede decir que el Cicpc
está ganando, esta adquiriendo, ya
que aparte de crear la dependencia se
recuperan espacios que estaban deteriorados.
“Pertenecemos al grupo ministerial y
si no hemos arrancado oficialmente
ya tenemos cuatro puntos positivos de
esta oficina, en virtud a que estamos
trabajando desde que el director nos
ordenó la creación”
Subrayó que se han creado protocolos
en materia secuestro y hurto; y considera
que están listos para realizar ese
trabajo en el capítulo de las entrevistas
a testigos y víctimas de derechos humanos.
En cuanto a las funciones del jefe adjunto,
que son las que a él le corresponde,
mencionó que está el suplir al
director de la oficina cuando este no se
encuentre. Así le corresponde también
dirigir, instruir y atender a las personas
afectadas.
Explica que cuando salen a las calles
tratan de minimizar que pasen hechos
dolosos y que los funcionarios cometan
faltas.
“Si nos enteramos que está sucediendo
un hecho, una falta o un delito en
cualquiera de nuestras oficinas, lo podemos
atacar con tiempo y determinar
qué pasa y con ese informe cronológico
minucioso, sacamos conclusiones
y finalmente hacemos las recomendaciones
de lo que pensamos y creemos
que pudiera hacer el ciudadano Director
General Nacional Douglas Rico”.
Destaca que el trabajo que realizan es
de apoyo y asesoría al Director General
Nacional para que el evalué y tome
la decisión final con la finalidad de evitar
problemas futuros que pudieran
producir ataques al Cicpc.
Sostiene que aparte de los derechos
humanos, cree que la esencia de la oficina
es evitar o minimizar los casos de
connotación en el Cicpc en cualquier
estado del país.
Para ello pueden utilizar los servicios
de inteligencia o de cualquier otro despacho
que sea necesario utilizar en el
momento de realizar un trabajo investigativo.
Aclara que aunque no abren investigaciones
dan las pautas para que el
ciudadano director tome esa decisión.
¿Cree que la creación de la
oficina es de gran importancia
para el Cicpc?
“Por supuesto, aunque cuando arrancamos
fuimos a varios sitios y había
esa duda, saltaban las interrogantes
por cuanto muchos querían saber
quiénes éramos, es decir preguntaban
si pertenecíamos a disciplina, o a la
inspectoría. y al respeto les respondíamos
que somos la oficina de respuestas
a las desviaciones policiales.
88
REVISTA CICPC

¿Qué hace disciplina?
“Disciplina abre el proceso investigativo,
mientras nosotros, antes de algo,
pudiéramos determinar antes de que
sucedan las cosas y pudiéramos adelantarnos
y solventar antes que pase
cualquier situación”.
Refiere que el Director General Nacional
pudiera hacer cualquier cambio y
se solvente y continúe el desarrollo de
cada una de las oficinas. Esa la considera
la médula del trabajo que van a
desarrollar.
¿Comparando con cargo
anteriores, cómo define
este nuevo desempeño en la
institución?
“Este cargo es de mucha responsabilidad.
En cargos anteriores uno atacaba
directamente a la criminalidad, al delincuente,
también la parte penal, pero en
este caso vamos a trabajar con funcionarios
del Cicpc. Esto es muy delicado
ya que es un trabajo muy serio y responsable,
porque somos los ojos del
Director Nacional General a la hora de
cualquier investigación que se haga.
Ya estamos desarrollando un trabajo
súper profesional, que se centra en investigar
a algún funcionario que desvíe
su misión de pulcritud ya sea jefes
de despacho, inspectores, detectives,
cualquiera que cometa irregularidad.
¿Qué comentarios ha
escuchado sobre la creación
de esta oficina, como la ven
los funcionarios?
“Creo que hubo mucha confusión,
por supuesto, la función de los funcionarios
ya la conocen, no todos, claro
está. No obstante, a través de las redes
sociales les hemos suministrado
información desde que iniciamos. Se
les ha informado sobre la proyección
de esta oficina; aunque todavía tenemos
un trabajo pendiente de divulgación
en el Cicpc”.
¿Por qué esta oficina
se considera como de
contrainteligencia?
“Porque se trata de trabajar esa parte
interna en contra de los funcionarios.
Eso no es fácil, hay que desarrollar
bastante la logística, y capacitar al
personal para realizar este trabajo. Tenemos
que pensar sobre qué funcionarios
van a pertenecer a las filas de
esta oficina, antes de que se realice la
inauguración”.
¿Hay un proyecto a corto y
largo plazo?
“A corto plazo está la construcción de
la segunda ala de la oficina y a largo
plazo buscamos que esta dependencia
no solo esté en Caracas, sino que
crezca y se abran nuevas sedes en los
estados principales, así como en los
Redip principales, ¿por qué?, ¿qué es
lo que pasa?, pues es sencillo a nivel
nacional una sola oficina es difícil porque
siempre habrá trabajo y es posible
que no podamos atacar al mismo tiempo;
ahora si tenemos oficinas, por lo
menos, en los Redip, nosotros pudiéramos
articular con ellos y no es necesario
sacar una comisión de Caracas que
vaya al Zulia o a cualquier otro estado.
Eso podría ser un proyecto a mediano
y largo plazo, vale decir la creación de
las oficinas como lo ha venido haciendo
la inspectoría nacional y otros despachos.
“Quiero decir que nosotros los jefes de
despacho, los que tenemos jerarquía
somos los que tenemos que llevar la
batuta en materia disciplinaria. A veces
no estamos tomamos los correctivos
justos y necesarios en el momento debido;
a veces dejamos pasar algunas
cosas por equis razón o circunstancias
y lo que hemos ido es creando son
unos monstruos o funcionarios que están
haciendo cosas que no deberían
hacer”.
LA DISCIPLINA POR SOBRE
TODO
Sostiene que los jefes en materia disciplinaria
deberían ser más fuertes,
doblemente fuertes para no dejar pasar
ni una. “Si nos vamos a nuestras
raíces cuando uno se equivocaba no
89
REVISTA CICPC

le dejaban pasar nada y eso era ejemplarizante”.
Considera que si la falta que se cometiera
era digna de una sanción la
hacían. Cree que deben rescatar esa
génesis, esas directrices ya que estima
que no se debe permitir que ningún
detective, ningún inspector, ningún funcionario
realice cualquier acto contrario
y a veces por alguna circunstancia no
es sancionado.
Cree que hoy más que nunca, como
lo dice el ciudadano director, todo tiene
que denunciarse, todo tiene que levantarse
un informe y pasarlo a la superioridad
y que la superioridad tome las
riendas del caso.
Por ello, si tiene que hacerlo debe
abrir la averiguación administrativa.
Confiesa que en su trayectoria ha estado
en sitios donde tuvo que elaborar
informes por ser el superior inmediato
en el grupo y se presentaban actos delictuosos
que no podían dejar pasar.
De tres informes que le tocó elaborar
dos funcionarios fueron retirados de la
institución. Estima que como jefes para
los tiempos que vivimos no deben permitir
que los funcionarios realicen actos
contrarios a la ética y moral de la
institución.
“Cuando nosotros ya tenemos conocimiento
del hecho, tenemos que reportarlo,
hacer lo que sea necesario para
sancionar, porque el problema es que
si no sancionamos estamos premiando.
Ese es el llamado que formulo y se
ubica en sancionar en el tiempo debido
cada una de esas faltas e irregularidades
que comete un funcionario”.
Afirmó que le dice a los demás compañeros
que es necesario sancionar a los
infractores, que se sienta la disciplina
que siempre han tenido toda la vida en
la institución.
“Ciertamente esa disciplina se ha ido
relajando un poquito en el tiempo, pero
si tenemos esa fuerza y como jefes,
vamos a retomarla, vamos a usarla a
hacerla efectiva. Porque yo lo digo, lo
hago y lo pregono, esa es la recomendación
que yo les doy a los jefes”, sostiene
con marcada seguridad.
UNA CARRERA DE PRESTIGIO
“Desde mi llegada al Cicpc, tengo de
TSU en criminalística, licenciado en
ciencias policiales, abogado y diplomado
en gerencia.
Afirma que tuvo la oportunidad de realizar
varios viajes al exterior y se especializó
un poco en la parte de gerencia.
Viajó a Nuevo México donde realizó un
curso de alta gerencia de manejo de
personal y gerencia como tal.
Luego estuvo en Ottawa, Canadá, en
el año 2013, con la Real Policía Montada
participando en un seminario internacional
sobre drogas. Allí tuvo la
oportunidad de compartir con policías
del extranjero.
También participó en operaciones de
trabajo materia de drogas, es especial
en la Operación Libertador y Operación
Huracán, realizadas en República
Dominicana y en Trinidad y Tobago.
En Panamá, se tocaron tópicos en materia
de drogas, eso por la parte internacional.
Los cargos que he venido desarrollando
a través de su trayectoria en el
Cicpc como jefe, ha estado en las subdelegaciones
del área capital: Simón
Rodríguez, La Vega, Caricuao, Santa
Mónica.
Fue jefe de Siipol; tuvo la oportunidad
de estar en los llanos en Altagracia de
Orituco. Ahora está apoyando al comisario
general Luis Regalado y aunque
no hemos inaugurado la oficina, estamos
desarrollando algunos trabajos
en esa materia para activar la oficina
como tal.
90
REVISTA CICPC

91
REVISTA CICPC

El comisario general, Henedrix Aray Guzmán, dirigirá las operaciones
Nace la División de Desviaciones Policiales
para mantener la integridad y moral del Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Esta nueva dependencia
tiene una importancia vital,
por cuanto tendrá como
objetivo esencial mantener
los valores, la rectitud,
honorabilidad, de los
funcionarios del Cicpc.
La División de Investigaciones
de Desviaciones
Policiales, está próxima a
instaurarse en forma oficial
como una necesaria
oficina de contraloría interna y bajo
esa premisa debe cumplir una ardua
labor, fomentando la rectitud y honorabilidad
de los funcionarios del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales
y Criminalísticas (Cicpc), según lo
manifiesta el comisario general, Henedrix
Aray Guzmán, jefe de la Division
de Investigaciones de la Desviaciones
Policiales.
Asume además una tarea muy esencial
para la justicia como lo es la defensa
de los derechos humanos, una
tarea que le encomendaron al Cicpc y
por lo cual agradece la confianza que
han depositado las altas autoridades
del Gobierno nacional en la institución
policial que representa.
Lógicamente una dependencia como
la que dirige causa muchas veces algún
temor a los funcionarios, pero el entrevistado
considera que no debe ser así,
pues como refiere el dicho “el que no
la debe no la teme”, y por ello se hace
necesaria, para mantener siempre en
alto los ideales de integridad, justicia e
imparcialidad en el Cicpc.
¿Qué puedes decir de la
importancia de esta oficina?
Considera que era y es necesaria una
oficina de desviaciones policiales porque
es como tener una contraloría interna.
Muchos de los casos se pueden
solventar antes de iniciar una investigación
administrativa o penal; una vez
que se enteran de una desviación policial
serán como entes intermediarios.
Si no se corrige la anormalidad se
pasa a un segundo plano que será la
investigación administrativa o la investigación
penal.
Conjuntamente con el comisario general
Marco Macturk y el comisario general
Luis Regalado están en conversación
para ver si a nivel nacional se
nombre en cada estado a un represen-
92
REVISTA CICPC

tante o un delegado de desviaciones
policiales, porque tiene una diferencia
con la inspectoría general o con las
inspectorías delegadas de las entidades,
ya que estas aperturan la investigación
administrativa.
“Nosotros, si amerita el caso, haremos
una investigación de campo. Esperamos
la inauguración para ver si con el
órgano regular se tramita ese recurso
que es importante, como lo es nombrar
un representante por cada estado para
que reporte las desviaciones policiales
y si es necesario nos trasladamos al
estado que requiera la investigación de
campo”, recalca con certeza.
Al respecto destaca que hay un plan
muy importante que ya fue conversado
con el comisario general Luis Regalado
y este se centraliza en que el Cicpc
tiene un papel muy importante con respecto
al Gobierno Nacional.
DERECHOS HUMANOS: OTRA
BUENA TAREA
“Nosotros nos encargamos a trabajar
todos los casos de violación de derechos
humanos, tema que actualmente
está en el tapete, para darle respuesta
al informe de la Alta Comisionada
de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos, Michelle Bachelet
y para ofrecerle respuestas al mundo
sobre esta materia.
Refiere que no hay en el país ningún
organismo investigativo actualmente
que lleve esos casos; lo bueno es que
le están dando esa confianza al Cicpc;
prontamente esta oficina será importante
y una vez que arranque con esos
casos la oficina será ampliada, tanto en
el talento humano como en las funciones,
y vamos a reportar directamente
al ministerio de Interior y Justicia y Paz.
¿Por qué mencionas a la
doctora Bachelet?
Porque en el último informe salieron
a relucir los cuerpos de seguridad del
Estado y porque ella detectó que no
había ningún cuerpo especializado que
atacara o consiguiera la verdad de la
investigación de violación de los derechos
humanos.
En los protocolos que se están discutiendo
le están dando importancia
a eso. El presidente de la República y
todo su gabinete están preocupados,
al punto que le dieron la designación
a la ministra Carmen Meléndez y la ministra
al Cicpc para que aclare todos
los casos de violación de los derechos
humanos.
¿Qué mensaje les ofrece a
nuestros funcionarios?
“La mayoría tiene un mal concepto sobre
la investigación a los funcionarios;
sin embargo, tienen que saber que nosotros
en el Cicpc la misión más importante
es la investigación y no podemos
dejar pasar que los funcionarios se
desvíen de las actuaciones policiales”.
“Queremos dejar claro que esto es
una ampliación de nuestras funciones
y que, si tenemos sentido de pertenencia,
en un futuro vamos a comprender
que investigar las desviaciones policiales
es un aspecto muy importante para
que la comunidad, la ciudadanía y en
general el pueblo venezolano confíe en
nuestros funcionarios”.
¿Como ha sido su trayectoria
en la institución?
Fui adjunto a la coordinación de dependencias
especiales. Supervisor
de la delegación estadal de Barinas.
Adjunto al supervisor del área capital.
Subdirector y director de la UNES. Soy
del Curso 28 de Investigación Criminal
en Baruta, técnico superior de la primera
promoción de ciencias policiales.
Licenciado en ciencias policiales.
Maestría y especialización en gerencia
de administración de policía.
Actualmente se encuentra esperando
el acto de grado de los doctorados en
ciencias de la educación y en derechos
humanos.
¿De qué se encarga el jefe de
investigaciones de esta oficina?
Al respecto precisa que se encarga de
hacer una investigación de campo de
todas las desviaciones policiales que
son aquellas que conciernen a faltas
graves y por ende a delitos.
Aclara que, según las funciones, no
pueden instruir expedientes, pero están
obligados realizar la parte de investigación
de campo que es el área de inteligencia
a nivel de análisis telefónico
y de información.
Se encargan de recabar todo eso y
mediante un informe notifican al director
y al inspector general del Cicpc; una
93
REVISTA CICPC

vez que ellos analizan las evidencias
tomarán la decisión de apertura la investigación
de manera administrativa
o de manera penal. Todo depende del
informe final.
¿Quiénes dependen de la
División de Investigaciones?
La División tendrá prontamente un
coordinador supervisor, un coordinador
de investigación, un coordinador
de análisis de la información policial y
un coordinador de sustanciación.
¿Cuáles son las funciones
que desempeñarán estos
funcionarios?
El coordinador supervisor se encarga
de la logística y los jefes de las demás
coordinaciones y es la figura que quedará
cuando yo esté cumpliendo otras
actividades o funciones.
Asegura que el coordinador de investigaciones
se encargará de armar las
investigaciones de campo para dar un
informe final, tanto al director general
como al inspector general y que ellos
tomen las decisiones de acuerdo al
caso que se esté investigando.
El coordinador de procesamiento y
análisis de la información se encargará
de llevar un sistema para llevar la información
estadística de las desviaciones
policiales a nivel nacional.
Se encarga además de las redes sociales
para publicar todos los acontecimientos
y todos los avances que se
hagan en esta División, incluirán dentro
de ese proyecto crearán un área de
inteligencia a nivel de redes sociales
en caso de una desviación policial.
La coordinación de sustanciación y
archivo estará encargada de instruir el
informe correctamente que se enviará
al director general y al inspector general.
¿En este cargo qué casos han
desarrollado?
“Como no se han inaugurado formalmente
las funciones de esta División
nos hemos encargado de hacer una
especie de intermediarios. Así, en caso
de recibir, a través de las redes sociales,
llamadas telefónicas o que una
persona se haya enterado que esta División
existe, actuamos”.
“Hemos recibido denuncias y las coordinamos
con los jefes de despacho
para que solucionen la denuncia o se
la remitimos a la División de Investigaciones
Internas”.
Señala que, por ejemplo, si se presenta
una desviación de un funcionario de
la delegación municipal de El Llanito
que está extorsionando a una persona,
de inmediato, coordinan con el jefe del
despacho para que tome riendas sobre
qué está pasando con su funcionario y
si no lo hace remiten el caso a Investigaciones
Internas.
¿Actualmente le ha tocado
desarrollar un caso en especial
por orden del Director General
Nacional?
“Si un sólo caso en el estado Barinas,
aunque para ese momento yo no había
sido nombrado jefe de la División, lo
asumieron los comisarios Regalado y
Macturk, quienes fueron comisionados
por el director general”.
Señaló que se trató de unos funcionarios
que cometieron un delito con un
traficante de drogas, posterior a una investigación
de campo y mediante análisis
telefónicos levantaron el informe y
se tomaron decisiones especiales para
la apertura de una investigación penal
y se ordenó el cambio inmediato de todos
los jefes de todo el estado.
Es una ardua labor la que le espera a
los funcionarios de la nueva División
de Investigaciones de Desviaciones
Policiales que tiene como objetivo fundamental
mantener la integridad de
sus funcionarios y preservar los valores
de los derechos humanos.
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REVISTA CICPC

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REVISTA CICPC

El comisario general Noel Ruiz Contreras la dirige con eficacia
La División de Investigación de Homicidios
trabaja con mística para bajar ese delito
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Esta oficina es considerada
la columna vertebral del
Cicpc pues se encarga de
investigar los homicidios
que ocurren en el área
metropolitana de Caracas,
igualmente, se encarga de
aquellos casos que afectan
los derechos humanos.
La División de Investigaciones
de Homicidios es calificada
como la columna
vertebral del Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales y Criminalísticas (Cicpc) por
cuanto es en esa área donde se investigan
los homicidios que se realizan en
la Gran Caracas y apoyan las investigaciones
del interior del país con un
grupo de funcionarios que se desempeñan
con gran mística para resolver
los casos por más difíciles que sean.
Al frente de esta importante División
se encuentra desde hace ocho años el
comisario general, Noel Ernesto Ruiz
Contreras, quien cuenta con 24 años
de servicios ininterrumpidos en la policía
científica donde ha alcanzado nada
menos que siete premios cangrejos,
entre ellos dos de oro.
¿De qué se encarga la División
Contra Homicidios?
“Se encarga de investigar todos los
homicidios que ocurren en el área Metropolitana
de Caracas, igualmente,
aquellos casos que afectan los derechos
humanos, es decir, más que todo
abrimos los presuntos enfrentamientos
que ocurren en el área y los hechos
de connotación, vale decir aquellos
hechos que generan conmoción, casos
que son bastantes difíciles, casos
complejos, y de eso se dedican a trabajar
los muchachos; apoyamos, igualmente,
a nivel nacional a cualquier
despacho que requiera una comisión
de aquí de la división y salimos e investigamos”.
¿Quiénes te acompañan en la
gerencia?
La supervisión de investigaciones
está dirigida por el comisario general,
96
REVISTA CICPC

Lenin Rivas y como coordinador de
investigaciones está el comisario Jackson
Gavidia.
¿De qué se encarga el
supervisor y el coordinador de
investigaciones?
El coordinador de investigaciones es
quien tiene contacto directo con los
grupos. Cuento con ocho brigadas de
investigaciones que montan guardia
cada ocho días y está compuesta entre
8 y 10 funcionarios.
“El coordinador de investigaciones
solamente es el encargado de recibir
las guardias, de tener ese choque de
primera mano con las averiguaciones,
con los expedientes y es el motor de la
División en el sentido de que tiene que
coordinar todo en relación con esos
casos que van cayendo”, sostiene con
amplio conocimiento de los casos.
Refiere que es el que tiene que estar
pendiente de la brigada para que efectivamente
cumplan con las tareas de
verificar, de chequear, de revisar, que
vayan a los lugares para realizar una
excelente investigación.
Destaca que el supervisor viene siendo
el segundo jefe del despacho. Él
aparte de supervisar la coordinación
de investigaciones con todos los grupos
se encarga de la parte operativa
en materia de estadísticas desde la
sala de análisis estratégico.
Además, señala lleva la parte de sustanciación,
porque un expediente tiene
que llevar todos los elementos necesarios
y supervisar todas las àreas del
despacho inclusive velar por la situación
de las unidades, es toda una supervisión
constante.
“Yo como jefe de despacho me encargo
de que tanto el trabajo del coordinador
como el del supervisor se cumpla
a cabalidad, igualmente, siempre sigo
siendo investigador, porque uno solicita
los expedientes, los revisa y entre
todos hacemos un equipo que busca
que nada se escape y que se haga
todo lo relacionado con el caso. No cometer
ninguna negligencia que afecte
la investigación”.
¿Hay que tener un perfil
especial para formar parte de
la División de Homicidios?
“No, el perfil aquí son las ganas de
hacer las cosas bien, el deseo de querer
investigar. Si viene un funcionario
para acá que no cumple sus funciones
en el trabajo, obviamente, el mismo
despacho lo desechará o tendrá que
buscar otra rama, porque en el delito
de homicidio, sino tienes el interés y
las ganas de hacer las cosas no vas a
lograr los objetivos, no se podrá crecer
como investigador de homicidios”.
Entonces, considera que en ese caso
se buscará otra manera, otro tipo de
oficina, porque en homicidios la misma
dinámica que tiene un funcionario lo
llevará a ser un investigador de homicidio.
LOS EJES DE HOMICIDIOS
¿Qué son los ejes de homicidios
y quiénes están a la cabeza de
esos ejes?
“Los jefes de los ejes de homicidios
tuvieron su oportunidad de haber trabajado
esa misma área, bien sea en
una comisaría, en una subdelegación
o en una delegación municipal”.
La idea de los ejes de homicidio se
concretó en el año 2013 porque se vio
el interés de crear funcionarios especializados
en materia de homicidios
ya que este tipo de delitos venia acrecentándose.
En ese sentido indicó que
primero crearon un proyecto llamado
“Proyecto Cangrejo” que incorporó a
varios funcionarios del año 2011-2012
los que fueron colocados a trabajar el
delito de homicidio como tal por cuanto
venían atrasados en la comisaria.
“Es decir mi oportunidad la comencé
en la comisaria Oeste. Trabajamos muchos
casos. Allá un investigador de homicidios
laboraba 10 casos en un mes.
Aquí no, había un solo funcionario para
trabajar 10 casos y era preocupante
que al funcionario por más que hacía,
no le daba tiempo de investigarlos, porque
venía guardia, otra guardia y entonces
tenía un cúmulo de trabajo en
el cual no era especializado, sino que
era un grupo nada más de ocho funcionarios
para investigar un delito tan
grande”.
97
REVISTA CICPC

Comisario Jackson Gavidia, comisario general Noel Ruiz Contreras y el Inspector Jefe Lenin Rivas.
EL PROYECTO NACIÓ EN
CARACAS
Cuando se da el cumplimiento de la
función de los ejes se comenzó con un
proyecto aquí en Caracas. Nada más
dividieron a la capital en 4 partes a saber:
eje oeste, eje central, eje este y
eje noroeste.
Por jurisdicción se incluyeron más
investigadores a trabajar el delito de
homicidio y ese ha sido el éxito de los
ejes de homicidios que luego se expandieron
a nivel nacional.
Sostuvo que en ese momento cuando
se creó el proyecto los ejes dependían
de la División de Homicidios y esta a
su vez tomaba las decisiones sobre los
ejes.
Pero cuando pasan los ejes a nivel
nacional y se comienzan a crear los
ejes en los estados se aprecia la efectividad
que habían alcanzado en el área
metropolitana y se apreció una mayor
efectividad en Carabobo y Zulia.
Así fue dando muy buenos resultados
y es por ello que los ejes tienen más
personal, fueron dotados de unidades,
de funcionarios que, de verdad, querían
trabajar homicidios.
Ya ese peso que tienen los investigadores
de trabajar 10 casos fue distribuido
tanto es así que las bandas fueron
disminuyendo al punto de que un fin de
semana caían hasta 30 muertos y en
la actualidad, sin tocar el tema de las
estadísticas, en un fin de semana no
cae ni un muerto en la Gran Caracas.
Tienen muchas guardias en las que
no hay un homicidio en Caracas y otras
que a veces caen uno o dos y ya con
los ejes lograron arropar esos delitos;
se ataca de una vez el caso que
se presenta y al poco tiempo muchas
bandas caen.
¿A qué se debe el éxito
centrado en que no hay tantos
asesinatos en el país?
“Para mí el delito de homicidio es
multifactorial; muchas veces hay personas
que la cultura los lleva al camino
de la delincuencia; otra cosa es la vida
que los llevó a ser violentos y cometen
el delito de homicidio.
Entonces qué pasaba antes, pues
una persona cometía el delito de homicidio
y por el cúmulo de trabajo los
funcionarios se organizaban, no iban
al sitio del suceso, no tenían esa constancia
de atacar directamente a la banda
y de repente iban un día, pero les
tocaba otro caso y no podían cumplir
con los objetivos”.
Comenta que así ese delincuente se
confiaba y de repente cometía otro homicidio
y así continuaba hasta llegaba
a consumar hasta 10 crímenes en un
sector.
Señala, igualmente, que se abrían
los expedientes y obtenían la orden
de aprehensión; pero el delincuente
seguía cometiendo delitos; ahora no
todos los ejes atacan los casos de
inmediato, al igual que la División los
aborda e inmediatamente al delincuente
le cuesta más cometer el delito de
homicidio o si lo comete tendrá que
irse del país, aspecto que muchos lo
han hecho. Justamente por eso este
delito ha bajado su regularidad.
¿Cómo están constituidas esas
ocho brigadas y además cuál
es la función de cada brigada?
“Todos son investigadores; cada brigada
tiene un jefe, un adjunto y auxiliares
en el trabajo.
98
REVISTA CICPC

¿Qué jerarquía tiene el jefe de
brigada?
“Puede ser inspector, inspector jefe,
inspector agregado o en dado caso
inspector, pero dado su desarrollo con
una jerarquía de inspector se ha ganado
el puesto de jefe de brigada, porque
son personas dedicadas a su trabajo,
son muy pocos los que se escapan la
investigación”.
Afirma que esos jefes de brigada tienen
capacidad de gerencia, de dirigir
personal para que hagan las cosas
como deben hacerlas, aunque aquí
ellos en la oficina dicen coloquialmente
que la división camina sola porque ya
tienen una cultura.
Son ocho años trabajando bajo su
gerencia y ya en ese período de tiempo
tienen una licenciatura en trabajo
y ya todos se adaptaron a su manera
de pensar, a su manera de hacer las
cosas. Ya vienen arraigados con licenciaturas
y con doctorados.
¿Cuál es la función del jefe de
brigada?
“Tienen como meta principal gerenciar,
pero a su nivel, es decir, tengo
100 personas bajo mi mando, son ocho
grupos de investigaciones, pero aparte
de eso tengo la sala de análisis de seguimiento
estratégico que es la parte
numérica, el área de las estadísticas,
para cumplir la sustanciación para lo
cual trabajan en la división un gran total
de 96 funcionarios”.
Señala que las brigadas están compuestas
por un inspector, inspector
agregado, inspector jefe y ese jefe de
brigada es un pequeño gerente que tiene
el deber de informar a los tres jefes
lo que está realizando.
Entonces el jefe de brigada monta
una guardia con su personal debidamente
con un traje y presentación
acorde con lo que representa lo que
es la división de investigación de Homicidios
y es el que se traslada a un
sitio cuando ocurre un hecho, es decir
me notifica que hay una persona fallecida
en Antímano y por jurisdicción, por
territorio se traslada una comisión del
eje noroeste y va la división con el jefe,
el adjunto acompañado de algunos de
los jefes auxiliares obligatoriamente al
sitio porque ellos son los que tienen la
máxima experiencia del delito de homicidio
en su grupo.
En ese grupo con ese jefe de homicidio
se traslada otro grupo al sitio y verifica
si el caso debe ser trabajado por el
eje o lo trabaja la división.
“Por decirte algo pueden llegar a
Antímano y si la persona tiene buena
presencia, buena vestimenta, tienen
que describir a la víctima y si está en
situación de calle, una persona que
pudo haber sido secuestrada tienen
que tener la pericia de la descripción
de la persona, de las condiciones de la
muerte, en dado caso que no haya ningún
testigo o familiar que diga lo que
pudo haber pasado”
Se establece este procedimiento con
la finalidad de poder evaluar si el caso
lo iniciamos nosotros o lo investiga el
eje noroeste, pero igualmente, todos
son especialistas en homicidios.
Todo funciona en conjunto como las
brigadas, como la sala de análisis y
seguimiento estratégico y la sala de
sustanciación. Todos los casos que
se inician se transmiten o se llevan a
través de un expediente desde que les
notifican la muerte, todo eso lo instruyen
los investigadores.
Sin embargo, pasa por una sala de
99
REVISTA CICPC

100
REVISTA CICPC

sustanciación, pero esa sala es una
persona que está dedicada a la sustanciación.
Esa persona debe revisar que
todo este acorde con la hora, que todo
esté revisado. Eso es un expediente
que debe ser sellado, foliado, firmado
por los jefes del despacho. Todo tiene
un orden correlativo a la hora de salir
del despacho esa es el área de sustanciación,
el área de archivo que también
depende de esa área.
Considera que de repente tienen un
caso de un homicidio que está cayendo
y se consiguieron conchas de bala
de calibre 45 lo cual no es común, pues
acuden a la sala de sustanciación y revisan
qué casos hay, dónde se han recuperado
las conchas de bala 45.
Eso les da la oportunidad de buscar
el expediente revisarlo, analizarlo, hacerle
un memorándum y mandar esas
evidencias a la División de Balística
para que comparen, tanto las evidencias
del caso anterior como del caso
reciente.
TRABAJO DIFÍCIL
Entonces son cosas o elementos que
se van sumando y por eso trabajan en
común todo.
Tienen la sala de análisis y seguimiento
estratégico de la información
porque de esa manera pueden ver
qué ocurrió; un ejemplo puede ser que
asesinaron a una persona en situación
de calle y ha sido un asesino en serie
como paso en Portuguesa con ciertas
características y después cayó otro y
gracias al trabajo que se hace en la
sala de análisis y seguimiento estratégico
se pueden ver cuántas mujeres
han sido víctimas de asesinato en los
últimos seis meses.
De igual manera, como ocurre en las
delegaciones municipales, verifican no
solo los homicidios, sino si aparecen
personas que han sido violadas en algún
sector adyacente y asimismo también
pueden ver cuáles son las áreas
o el sector donde se está cometiendo
más el homicidio.
APARECE EL FEMICIDIO
“En la actualidad estamos viviendo
algo que no todas las personas lo tenían
antes y esas son las redes sociales
donde la información llega de una
manera violenta, inmediata, y se obtiene
información verdadera, pero también
información falsa y como muchos
casos la connotación, la fuerza en la
noticia que todo el mundo se asombra
101
REVISTA CICPC

por el delito de femicidio.
No es un delito nuevo, sin embargo,
en la legislación venezolana si fue tomado
en cuenta de hace muchos años
cuando tomaron el delito de la violencia
de género.
Cuando el delito de violencia de género
entró en vigencia con su ley la
misma fue muy cuestionada porque se
estaba protegiendo a las mujeres, pero
porque muchos se preguntaban el por
qué no no protege al masculino.
“Todos somos iguales ante la ley y
partiendo de esa premisa, todos tenemos
la conciencia de que la mujer es la
parte débil en una relación hasta en la
vida, es la que tiene menos fuerza para
defenderse, pero muchos se aprovechan
de la mujer”.
Dijo que en este caso la violencia de
género contemplaba cuando era violencia
verbal o psicológica, pero había
otros tipos de violencia y por ello la preocupación
del Estado fue crear una ley
de violencia, que ha sido modificada
en muchas oportunidades con el simple
hecho de proteger a la mujer que
necesitaba dde esa protección.
Entiende que antes había mucho machismo
y la mujer no podía trabajar por
orden del marido, del padre de un hermano
quienes en muchos casos procedían
a practicar el maltrato a la mujer.
El tiempo ha demostrado que la mujer
ha sido capaz de desarrollarse y de ser
mucho mejor que los hombres.
“Si tienen el valor de darnos la vida y
son luchadoras con el hecho de cuidar
a los hijos, de llegar del trabajo a hacer
la comida, son más valiósas, más
fuertes que nosotros desde mi punto
de vista”.
Cuando crean esa ley contra la violencia
a la mujer lo que buscaron era
proteger a la mujer, pero hay individuos
que son verdaderamente violentos y
cuando se juntan con una mujer en
pareja comienzan a maltratarlas hasta
de llegar al punto de ocasionarle la
muerte.
Se pregunta qué pasa en Venezuela,
y se responde que en el país se protegió
la ley de la violencia de género,
pero cuando se comete el delito de homicidio
contra la mujer no era calificado
como femicidio, era un homicidio a
la persona, la imputaban con el delito
de homicidio calificado de acuerdo a
las circunstancias de hecho.
El femicidio nace con la intención de
crear una mayor pena a esa persona
que comete el delito contra la mujer de
acuerdo con los artículos 57 y 58 que
establece la ley de violencia.
¿Por qué el delito de femicidio
no lo trabaja la División de
Violencia?
“Porque la División de Violencia está
basada efectivamente en trabajar el
delito ocurrido en violencia de género,
pero no hasta el punto de homicidio.
Por esa razón lo trabajan los investigadores
del eje de homicidios, pero
basados en la aplicación de esa ley.
La división de violencia trata de proteger
a esa persona que fue al despacho
pidiendo ayuda y con las medidas de
prevención.
Sostiene que en dado caso se práctica
la aprehensión del sujeto para que
no vaya a practicar el delito de femicidio
o sea que asesine a su pareja o
que de repente busque a la mujer para
maltratarla.
Eso también es un delito de femicidio,
es decir la ley se basa en el odio, Se
trata de la condición de la mujer que es
maltratada por el hombre basado en el
odio.
“Las personas dirán porque mataron
a una mujer en tal lado, pero ese delito
de femicidio no lo pueden determinar, a
menos que tengan a una persona que
está siendo señalada en ese hecho y
esa fue la pareja, allí si es un delito de
femicidio”.
“Si fue violada fue un delito de femicidio,
pero vamos al punto de que una
muchacha de 25 años va en una camioneta
de pasajeros y viene un sujeto
a robar, eso no es un delito de femicidio,
porque no fue en condición de odio
hacia la mujer. No están dadas las condiciones
para que sea un femicidio”.
Aclaró que eso era un homicidio, con
la cuestión de las redes sociales las
personas ven a una mujer muerta y de
una vez lo catalogan de femicidio, pero
hay que ver las condiciones del hecho
para ser identificado como tal o como
homicidio.
Entonces eso es lo que se basa, en
las diferencias de homicidio o femicidio,
es decir, que no todas las mujeres
que son asesinadas pueden ser catalogadas
como femicidios. El delincuente
comete el delito que puede ser femicidio
u homicidio como ya manifestó,
pero todo depende de las circunstancias
que rodean el hecho.
102
REVISTA CICPC

¿Como jefe de la División se
pueden prevenir los femicidios?
“Si en gran parte se pueden prevenir,
pero no todo el tiempo. Hay mujeres
que no denuncia a sus parejas. Si nosotros
no tomamos en cuenta la prevención,
un hecho se puede convertir
en un punto de femicidio”.
Por ello formuló un llamado a aquellas
mujeres que son maltratadas psicológicamente
o que tengan presión
de un hombre que comete el delito
establecido en la ley de la violencia de
genero a que lo denuncie.
Estima que si no toma el valor de
denunciarlo ellos están en desconocimiento
de lo que sucede a menos que
sea de oficio que se enteren por cualquier
circunstancia.
Así la persona que tenga el temor de
denunciar o se enteran que una mujer
está en un hospital en coma o en terapia
intensiva y no puede hablar porque
fue severamente maltratada por el
hombre, entonces inician la averiguación
de oficio.
Ahí se dan cuenta si se trata de un femicidio,
o un delito de violencia de género
y para así tomar las medidas que
establezcan las medidas contra el sujeto
que cometió el delito de femicidio.
UNA TRAYECTORIA INTACHABLE
El comisario general Noel Ernesto
Ruiz Contreras, se desempeña como
jefe de la División de Investigación de
Homicidios.
Ingresó a la institución por la sede en
Mariche en 1996. Allí estuvo internado
con un grupo de alumnos. Ahí era jerarquizado
también de acuerdo al semestre
de estudios, la carrera era para
estudiarla en tres años y para poder
alcanzar el título de Técnico Superior
Universitario y a su vez al graduarse le
daban la jerarquía de detective.
Llegó a la escuela con 17 años de
edad y apenas cumpliendo los 18 años
comenzó en firme los estudios.
Recibe el nombramiento como agente
en enero del año noventa y siete, es
decir que desde allá hasta aquí ya tiene
24 años de servicio.
¿Qué promoción es esa?
“Soy de la novena promoción de
Ciencias Policiales de Mariche. Una
vez graduado yo hice unas pasantías
en la División de Homicidios que tenía
la sede en Parque Carabobo y de allí al
graduarme trabajé en la comisaría de
menores en Coche, donde queda ahorita
la delegación municipal de El Valle
y allí se trabajaban solo delitos especializados
en menores”.
De allí fue transferido a la comisaría
de El Llanito y a los pocos meses hicieron
un cambio general de comisarías
y trabajó muchos años en la subdelegación
Oeste o delegación municipal
oeste.
Allí estuvo once años continuos y
muchos años fueron dedicados a la investigación
de homicidios. Pasó luego
por vehículos, por inteligencia y retorné
a su casa que es donde se encuentra
en la actualidad, es decir, que hace 24
años empezó allí y bueno allí continua.
Tiene ocho años en esta División.
Comenzó como jefe de brigada y duró
poco tiempo como jefe de brigadas, en
la gerencia estaba el comisario Humberto
Ramírez cuando era director y el
comisario Ramón Maldonado era secretario
general.
Este funcionario fue quien lo postuló
para el cargo como jefe de investigación
de la división y hace 18 años por
circunstancias de la vida le tocó investigar
el caso sobre la muerte precisamente
del comisario Maldonado.
Comentó que estuvieron viajando,
acompañados por el comisario Daniel
Álvarez y el comisario José Pernía.
Todos ellos estuvieron trabajando por
mucho tiempo en diferentes regiones
del país y dieron con el esclarecimiento
total del asesinato del comisario Maldonado.
“Bueno allí duré cuatro años como
jefe de investigaciones -que ahorita le
cambiaron el nombre– ahora es coordinador
de investigaciones. Pasé después
a ser supervisor de investigaciones
durante dos años y ahora tiene ya
casi tres años como jefe del despacho.
Ha ascendido y ha logrado las últimas
jerarquías en esta división, donde ha
logrado numerosos premios o reconocimientos
por el trabajo que han realizado
al lado de los muchachos. Aclara
103
REVISTA CICPC

que no fue por su persona que se alcanzaron
los éxitos, sino porque fue un
buen trabajo de equipo.
Aseguró que siempre han trabajado
en armonía, con respeto, con disciplina
y con eso han hecho de la División de
Homicidios lo que ha sido, es decir la
División que siempre ha sido la columna
vertebral del Cicpc que es lo más
importante.
¿Cuándo habla de
reconocimientos, a cuántos
Cangrejos te refieres?
“Bueno yo en la actualidad he alcanzado
siete cangrejos, de ellos dos son
de oro y obviamente he obtenido otros
cangrejos de plata y bronce”.
“El primero que obtuve lo gané en el
Zulia, al integrar una comisión que viajó
de Caracas al estado Zulia, para investigar
el caso de una paraje de italianos.
Fue un hecho bastante conmovedor
por cuanto tenían más de 30 años de
casados y fueron secuestrados”.
Explico que a la pareja los iban a llevar
a Colombia, pero en la Goajira se
les volteó el bote donde los llevaban y
murieron ahogados. Lograron el esclarecimiento
del hecho y tuvieron varios
detenidos, comprobaron todo el caso,
cómo sucedió y fue su primer caso
como tal y todavía lo recuerda, porque
obviamente se dedicó a la redacción
del caso, aspecto que atribuye a las
circunstancias de la vida.
¿Ese fue el primer Cangrejo?
“Si ese fue el primer Cangrejo, de hecho,
lleva por título Hasta que la muerte
nos separe, porque las víctimas tuvieron
muchos años juntos”.
¿Y el último Cangrejo a qué
caso se refirió?
“El último Cangrejo que ganamos fue
el año antepasado y se le denominó
“El silencio de una voz”. Se trató de la
muerte del señor Evio Di Marzo, hermano
del cantante Yordano”.
Realizaron unas pesquisas, descubrieron
el vehículo involucrado, pero
no se sabían las características y a
fuerza de dificultades, de allanamientos,
de todo, lograron la captura de los
sujetos que se involucraron en el hecho
y otros sujetos que se enfrentaron
a las comisiones.
¿Cuál es el mensaje que usted
envía a los funcionarios?
“Primero que nada tengan la confianza
en nosotros, de verdad que si estamos
aquí es porque tenemos pasión
y vocación para luchar por la justicia”.
Indica que, por ejemplo, en la División
de Investigación de Homicidios cuenta
con la abnegación de sus subalternos,
pero los admira porque son personas
que realmente les gusta el trabajo.
“En las situaciones que estamos viviendo,
en las circunstancias que nos
rodea, con esta pandemia, tomamos el
riesgo de prevenir a las comunidades
porque nos gusta el trabajo”.
Sostiene que el personal a su cargo
los admira, los apoya y busca siempre
subirles el ánimo para que trabajen con
fuerza que se pongan siempre en los
zapatos de los demás, en la empatía
de que si una persona llega a la oficina
pidiendo ayuda es por algo.
“Si nosotros tenemos empatía con
respecto al trabajo que realizamos
nunca vamos a entender lo que esa
persona está viviendo”, recalcó.
104
REVISTA CICPC

105
REVISTA CICPC

El comisario general Howard José Timaure es un líder en el Cicpc
La División de Contra Delitos Financieros
mantiene a raya a los delincuentes
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
Desde el 2003 cuando se
creó esta dependencia
tiene una efectividad del
66% en la resolución de
casos. Estos resultados
reflejan el buen trabajo
que llevan adelante en un
sector tan difícil como lo es
la investigación bancaria y
los delitos con las divisas,
entre otras áreas.
Combatir los delitos financieros
no es una tarea
fácil pues se requiere de
un equipo de funcionarios
plenamente capacitados
para mediante investigaciones de tipo
financiero desarticular a las organizaciones
o personas que realizan este
tipo de fechorías.
El comisario general Howard José
Timaure, dirige esta importante oficina
del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (Cicpc)
con una eficiencia a toda prueba, tras
conocerse que tienen un 66% de efectividad.
“Desde que se inició esta oficina en el
año 2003 hasta ahorita llevamos casi
7.000 casos iniciados de los cuales se
han remitido aproximadamente 4.600
casos para una efectividad de 66%. El
resto todavía continúan en la fase de
investigación” destaca el entrevistado
que se encuentra dirigiendo la División
Contra Delitos Financieros desde febrero
de 2019.
El comisario general Howard Timaure
es abogado egresado de la Universidad
Santa María. Tiene una especialización
en Derecho Penal y es magíster
en negociación económica. Actualmente
espera el título de doctor en ciencias
de la educación.
En el Cicpc se ha desempeñado en diferentes
cargos entre los cuales están
el haberse desempeñado como jefe de
la oficina de Interpol en Maiquetía durante
20 meses, También fue jefe de la
subdelegación Chacao por 27 meses y
lleva un par de años al mando de la División
Contra Delitos Financieros.
Lo acompañan en la gerencia la comisario
jefe, Flor Cordero, en calidad
de coordinadora de investigaciones y
el inspector jefe Yorvis Bastidas como
jefe de investigaciones.
UNA LABOR MUY
SOBRESALIENTE
El destacado investigador señala que
ejecutan las políticas, estrategias y lineamientos
en materia de investigación
de los delitos financieros en el que
se afecte el sistema bancario nacional
o el sistema financiero.
“Llevamos adelante las estrategias en
conjunto con las unidades administrativas
de criminalística con la finalidad
106
REVISTA CICPC

de realizar el abordaje técnico-científico
del sitio de suceso para obtener los
elementos de convicción que permitan
establecer las responsabilidades de
los autores, así como de los cómplices
y del resto de partícipes en el hecho”,
resalta el comisario general Howard Timaure.
Asimismo, generan, registran y remiten
a la Dirección de Investigaciones
de Delitos contra la Propiedad de la Dirección
rectora todos los datos estadísticos
del delito financiero y proponen lo
conducente ante las unidades competentes.
De igual forma, atienden y asesoran
a la víctima para el inicio de la investigación.
En este caso, se realiza la denuncia
en oficio en materia de delito,
vale decir aquellos hechos delictuales
cometidos en el sistema bancario
nacional, sistema de banca pública y
privada, sociedad de corretaje, de sociedad
de seguros, de reaseguros e
incluyendo criptoactivos.
Ejecutan políticas, estrategias y lineamientos
en materia de investigación de
delitos financieros que conlleven al esclarecimiento
de los hechos punibles,
es decir, todo el trabajo que realizan
está orientado a lo que ocurre en el
sistema financiero nacional.
“Casi siempre las víctimas, como lo
dije antes, o son los bancos, sociedad
de corretaje, o una sociedad de seguros.
Por ello, es distinta la víctima en
este tipo de delito. Para las víctimas
en los delitos de fraude y estafa los
atendemos como División y siempre la
víctima es un ciudadano o una persona
jurídica”.
De igual manera, ejecutan las estrategias
en conjunto con las unidades de
criminalística a los fines de realizar el
abordaje técnico-científico del sitio del
suceso para obtener los elementos de
convicción que permitan esclarecer la
responsabilidad de los autores, cómplices
y demás partícipes del presunto
hecho punible.
Es decir, afirma que trabajan de la
mano con criminalística, lógicamente
para dar respuesta y que se elabore de
forma contundente el expediente o las
actas procesales administrativas al Ministerio
Público (MP).
“Siempre tenemos que apoyarnos
con criminalística, para a través de los
expertos tengamos el resultado pleno
de cómo y cuándo se cometió el hecho.
Los controles que permiten la sustanciación
función y posterior remisión
de los hechos investigados ante la jurisdicción
competente. Nosotros como
división perteneciente a la Dirección
de Delitos Contra la Propiedad nos
basamos en números y cada División
perteneciente a esta dirección tienen
los controles que se llevan normalmente
en los despachos para así, en
su debido momento, remitir los casos
de nuestro conocimiento a los órganos
jurisdiccionales”.
Subraya que, asimismo, generan,
registran y remiten a la Dirección de
Delitos Contra la Propiedad los datos
estadísticos, los casos de delito financiero
coadyuvando en la planificación
y diseño de estrategias y lineamientos
para optimizar la actuación del desempeño
en el proceso de actuación.
Sostiene que desde que su institución
necesita la manera de trabajar a través
de los números, de las estadísticas inician
el expediente y al culminarlo es
remitido. De esa manera pueden medir
la eficacia en común.
¿Cuáles son las funciones de
esta División?
“Esta oficina, como su nombre lo
dice, se enfoca mucho en lo que son
los delitos financieros; que son aquellos
hechos punibles capaces de afectar
gravemente el orden socioeconómico
produciendo una evidente ruptura
en el equilibrio del hecho económico,
atentando así contra la integridad de
las relaciones económicas públicas,
privadas y mixtas”.
“Entonces, partiendo desde ese punto
de vista atendemos lo que afecte al
orden económico. El sistema financiero
abarca nuestra investigación y en base
a ello orientamos nuestra investigación
al sistema bancario nacional, sociedad
de seguros, reaseguros, sociedades
de corretaje y nosotros somos los llamados
a realizar esas investigaciones”.
¿Cuáles de tus funciones son
las más importantes?
“Lo más importante es recibir, atender
107
REVISTA CICPC

y asesorar a la víctima para iniciar o recibirle
la denuncia, esas personas que
vienen en busca de una respuesta por
parte de nosotros. Esas personas han
visto afectado su patrimonio y ejecutamos
las políticas, las estrategias, los
lineamientos en materia de investigación
de delito financiero que afectan el
sistema bancario nacional o el sistema
financiero de un ente público y privado”
Resalta que también coordinan y solicitan
la información necesaria a órganos
y entes, empresas públicas o privadas
con el propósito de compilar los
elementos necesarios para el esclarecimiento
del delito. La oficina se apoya
firmemente con los órganos públicos y
privados para obtener las respuestas
necesarias que forman el expediente.
LA RELACIÓN CON LAS
COMUNIDADES ES ESENCIAL
De igual manera, el comisario general
Howard José Timaure enfatiza que
proponen ante las unidades competentes
el acercamiento con la comunidad
e instituciones educativas que conlleven
a la prevención del delito.
“Hoy en día, no solamente, nos debemos
a la investigación del delito como
tal; debemos ser funcionarios integrales
y relacionarnos con las sociedades,
consejos comunales, con liceos, con
las escuelas de manera de prevenir
este tipo de delitos”.
Señala que otra de las tareas es establecer
mecanismos de compilación de
información a través del poder popular
sobre los delitos financieros y sus conexos
con el fin de utilizarla en un proceso
de investigación penal.
“Es como decimos la inteligencia que
va a utilizar ese tipo de información
con los concejos comunales; ellos son
la fuente de información directa para
nosotros. Manejan informaciones que
nos las hacen llegar y damos respuestas
bien sea realizando un dispositivo
de seguridad para ellos que son fuente
viva y manejan de cerca lo que ocurre
allí en su despacho”.
RELACIÓN CON LA INTERPOL
Un aspecto importante del trabajo
está centrado en establecer enlaces
con la Dirección de Policía Internacional
(Interpol), lo cual considera es muy
necesario para la inclusión, verificación
y búsqueda de personas participes, armas
objetos, vehículos automotores,
naves y aeronaves con la finalidad de
lograr su ubicación, captura y repatriación
en la Interpol.
Considera que la Interpol es una institución
encargada, a través de su sistema
I 24/7, en la inclusión de personajes
y objetos para que de esa manera una
persona requerida o un objeto requerido
a través de ellos se puede lograr
la repatriación o la extradición activa y
pasiva de los ciudadanos que se encuentran
relacionados con un delito.
Coordinan con la unidad competente
la formación continua de reentrenamiento
de funcionarias y funcionarios
en materia de investigación de delitos
financieros, lo cual es otra de las misiones
que tienen encomendada.
UNA DIVISIÓN ÉLITE
“La División de Delitos Financieros es
una División élite de alto perfil en la que
los funcionarios tienen una característica
particular y es que son profesionales
en materia de banca y finanzas”.
Es por esta razón que asegura que
los funcionarios de la oficina tienen
conocimientos de lo que es la contabilidad;
son expertos en materia de
telefonía y deben ser especialistas en
conocer cómo funciona un banco desde
afuera hacia adentro.
Implementan mecanismos de control
que permitan cumplir con los diferentes
protocolos, manuales, metodología y lineamientos
de actuación relacionados
en materia de delito financiero.
Hoy en día, cada oficina tiene su manual
o su protocolo sobre cómo llevar
una investigación más que todo en estos
delitos específicos.
Por ello señala que los funcionarios
se especializan y se desarrollan protocolos
son distintos a los que atienden
en otras oficinas.
¿Cuál es el delito que más se
comete?
“En los últimos dos años el delito más
cometido es la estafa, el fraude de ofer-
108
REVISTA CICPC

tas de divisas en el que cualquiera de
las dos partes no cumple, bien sea el
ofertante o el que oferta; las ofertas de
divisas ese es el que está últimamente
elevando las estadísticas”.
¿Qué otros delitos se trabajan
en la División?
“Los delitos bancarios, en los que
aquellos empleados bancarios que
tienen bajo su responsabilidad a las
cuentas de los clientes, caen en el delito.
Entonces, es un abuso de confianza
el acceso indebido a las cuentas. Con
ello las vulneran y afectan el patrimonio
de las personas que van y depositan
su dinero en las agencias bancarias”.
¿Ha quienes captan las organizaciones
criminales?
“Las organizaciones captan a los
empleados bancarios le hacen ofrecimientos
para que de una manera u otra
entreguen claves, el usuario y, de esa
forma, sustraen el dinero para enviarlo
a distintas cuentas”.
¿Algún plan a mediano plazo?
“Tenemos pensado que esta oficina
cuente con una brigada de expertos
contables financieros que dependan directamente
de esta División y no como
la que existe hoy en día que trabaja
con la División de Expertos Contables
y Financieros y depende de Criminalística.
Esa unidad de expertos contables
debe hacer vida en esta oficina, un espacio
exclusivo para ello y puedan realizar
esa experticia en tiempo récord”.
¿Qué otro plan?
“Tenemos que expandir esta división
al interior del país, aunque ya tenemos
en planes un par de bases”.
¿Dónde estarían esas bases?
“Una en el estado Carabobo y la otra
estaría en el oriente del país”.
¿Cómo seria la relación de
esas bases con la División acá
en Caracas?
“Estarían bajo el mando del jefe de
la delegación en el sitio que estén ubicados,
es decir, si van a estar en Carabobo
estarán bajo el mando del jefe
de la delegación, pero se encargarían
de todo este tipo de delitos financieros
y bancarios. Funciona como una oficina
más, pero específicamente en esta
materia”.
¿Luego lo remiten a la ciudad
de Caracas?
“No, por la jurisdicción, por el territorio
solamente en el estado Carabobo. Acá
se lleva un control sobre la cantidad de
casos iniciados y remitidos”.
¿Cuáles son los logros que han
alcanzado desde que asumió la
gerencia de esta División?
“Cuando llegamos a esta oficina, en
febrero del 2019, estuve con la comisaria
Yoraima Arismendi, el jefe de investigaciones
para ese entonces era
el comisario Aldo Aguilera, hoy en día
fallecido, excelente colega y gran profesional”.
Se muestra muy orgulloso de haber
realizado un trabajo para darle a los
funcionarios una comida al día. Para
ello recuperaron un comedor que que
ahora es exclusivo para los funcionarios
de la División y en el cual el equipo
reporteril de Revista Cicpc hizo acto de
presencia en el momento de su reinauguración.
Señala que se encuentra funcionando
en excelentes condiciones y por
medio de ese comedor tienen garantizado
como mínimo el almuerzo sin
costo alguno.
¿Qué otro logro ha alcanzado?
“Toda la infraestructura en las instalaciones
fue remodelada.
Se puso en marcha el segundo ascensor
que es un logro conjuntamente
con el comisario Pavel Uzcátegui, de
la división de Delitos Informáticos; pusimos
en marcha un segundo ascensor
para que los funcionarios trabajen
con más eficacia y también para que
se sientan a gusto las personas que
nos visitan a diario a solicitar nuestros
servicios”.
Inspector jefe Yorvis Bastidas, C/G Howard Timaure y la C/J Flor Cordero
109
REVISTA CICPC

¿La División ha trabajado algún
caso con otro organismo policial?
“Solo con nuestros funcionarios. En
muy pocas ocasiones hemos realizado
trabajos combinados, solo lo hacemos
cuando ellos así lo solicitan”.
¿Cómo premia usted la excelencia
de sus funcionarios?
“Bueno nuestros funcionarios son
nuestro activo más valioso. Nuestros
funcionarios tienen un gran profesionalismo
y una entrega, que en medio
de las circunstancias que estamos viviendo,
no se detienen en el día a día;
continúan laborando 24/7”.
Resalta que destacan el buen trabajo
de los funcionarios con estimulo, con
felicitaciones internas a través de la
Orden del Día que se hacen a través
de la Dirección General y así se les
estimula a cada momento. Agrega que
se les hace saber lo valioso que son
para la institución y que son el futuro
del Cicpc.
NUNCA PRESTEN LA CUENTA
BANCARIA
Últimamente se ha visto que las personas
naturales o jurídicas reciben
dinero en su cuenta producto de algún
fraude y al entrevistarlas señalan
“presté la cuenta” ya sea por necesidad,
o porque fueron incautos.
“Realmente las cuentas no se pueden
prestar. El slogan de esta oficina, es
decir: “Presta tu cuenta bancaria y la
sentencia saldrá a tú nombre”. Nosotros
llamamos a las personas a que no
presten sus instrumentos financieros”.
¿Por qué?
“Porque siempre es usado para recibir
dinero producto de algún fraude, de
alguna estafa. El llamado que le hacemos
a estas personas es que no presten
sus instrumentos financieros”.
LA VENTA DE DIVISAS DELITO
DE MODA
Considera que hoy en día está muy
de moda el boom es la venta de divisas.
Por ello dice que las personas que
vayan a realizar negociaciones deben
hacerlo cara a cara, y recomienda que
no lo realicen a través de las redes sociales,
porque hay mucho fraude electrónico,
lo que se conoce como hackeo
y las personas que conocen este tipo
de divisas no saben con quién están
negociando y resulta que lo hacen con
un tercero y al final no les cumplen con
la entrega de los bolívares o con la entrega
de las divisas.
Sostiene que lo más recomendable
es hacer la negociación cara a cara,
pedir referencias de las personas, establecer
si viven en el país, porque muchas
veces hacen negociaciones con
personas que están fuera del país.
No se debe proporcionar datos personales,
instrumentos mercantiles a
terceros porque como lo dijo antes
no se puede prestar las cuentas, por
considerar que es algo personal y así
evitarán tener consecuencias jurídicas.
¿Qué pasa con el ciudadano
que presta la cuenta bancaria?
“El ciudadano que presta la cuenta
bancaria y recibe dinero ilícito le sale
una consecuencia jurídica, le tocara
al MP con los tribunales competentes
decidir alguna medida en contra de él”.
Pero recalca que no es un delito vender
o comprar divisas, ya que fue despenalizado
por el Gobierno nacional.
La ley contra los Ilícitos Cambiarios
también fue derogada.
El Gobierno es el encargado de decidir
quién tiene la responsabilidad de
la compra y venta de las divisas. Lo
que dice la Ley del Sistema Bancario,
es que lo pueden realizar algunas las
casas de cambio. Así, esas personas
que actúan en este medio por obtener
un lucro tendrán una consecuencia al
momento que se cometa un delito.
110
REVISTA CICPC

¿Cuáles son las funciones del
jefe de investigaciones y del
supervisor?
“El jefe de investigaciones de esta oficina
es el inspector jefe, Yorvis Bastidas.
Él está a cargo de dirigir a las seis
brigadas de investigación que conforman
esta oficina”.
Además, está encargado de supervisar
el plan de trabajo de cada uno de
estos casos iniciados y atenderlos. El
jefe de investigaciones es el encargado
supervisar directamente a las seis
brigadas de investigación. Es quien
realiza los planes de investigaciones
conjuntamente con el supervisor para
llevar a feliz término un procedimiento.
Para darle mayor jerarquización afirma
que el supervisor es de quien depende
todos en la oficina; está encargado
de supervisar todas las áreas.
Hoy en día con la nueva estructura
tiene el nombre de coordinador, todas
las áreas dependen del supervisor, es
decir las áreas de investigaciones, de
análisis y seguimiento, de sustanciación,
todas dependen de él.
Entonces, tiene una gran responsabilidad
y las veces que el jefe no esté es
el que se encarga de asumir las riendas
de la oficina, realmente es como
un adjunto.
Sostiene que la comisario Flor Cordero,
es una gran persona, es abogada
de profesión, también está terminando
un par de doctorados y es una persona
comprometida.
¿Comisario usted puede mencionar
algunos casos resueltos?
“Hace poco desarticulamos una banda
denominada “Crackers Gubernamentales”.
Estas personas a través de
accesos indebidos sustraían el dinero
de entes públicos, en este caso de las
alcaldías de Anaco, así como la del
municipio Sucre y del municipio Libertador”.
“Aproximadamente, se logró la detención
de 16 personas. Fue afectado un
monto, para ese entonces convertido
en divisas de $ 650.000, afectando el
patrimonio de estos entes. Logramos
la captura y la desarticulación de esta
banda y se logró el recuperar el 65%
del dinero sustraído, el otro 35% fue
bloqueado por las instituciones financieras”.
¿Cómo se llegó a resolver ese
caso comisario?
“Se tuvo conocimiento a través de
noticia crimen. Se solicitó una brigada
para apoyar el delito en el estado Anzoátegui,
en la población de Anaco con
la finalidad de apoyar en la investigación
a la alcaldía de esa región que había
sido objeto de un fraude. Se habían
apoderado de todo el dinero de nómina
y vacaciones de los empleados de la
alcaldía”.
Es allí donde los comisionan desde
la directiva para que se envíen los expertos
de esta oficina y se logró desarticular
a esta organización que tenía
ramificaciones en los estados Bolívar,
Anzoátegui, Yaracuy y Carabobo.
¿Cuál es el mensaje que usted
le ofrece a la ciudadanía?
“La pido a la ciudadanía que confié en
las instituciones de seguridad ciudadana,
que cuando sean víctimas de un
hecho delictivo por más pequeño que
sea el monto vayan y denuncien”.
Resalta que el Cicpc está desplegado
en todo el territorio nacional y los
funcionarios trabajan las 24 horas del
día, los siete días de la semana y están
prestos a servirles y orientarles, para
darles respuestas.
“Nosotros buscamos el bien del ciudadano.
Nacimos para servir y no ser
servidos. Nos debemos al pueblo,
entonces que las personas acudan a
nuestras instituciones donde le garantizamos
que, por más pequeño que sea
su caso, se trabaja igual a los grandes
y se lograrán los resultados adecuados.
¡Somos eficaces!”.
111
REVISTA CICPC

112
REVISTA CICPC

El comisario general Jesús Andrade Núñez dirige las acciones
Colocar datos personales en las redes sociales
puede servirle a las bandas de extorsión
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
En la División Nacional de
Investigaciones de Delitos
Contra Extorsión del Cicpc
se trabaja a diario para
atacar este tipo de delito.
Prevenir a la comunidad,
sobre todo, suprimiendo
la información personal
en las redes sociales, es
fundamental para evitar ser
víctima de este delito.
La batalla de la División Nacional
de Investigaciones
de Delitos Contra Extorsión
del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc) ya está dando
resultados altamente favorables, por
cuanto los funcionarios que la integran
a nivel nacional tienen plenos conocimientos
del trabajo que deben adelantar
para solucionar los casos.
De igual forma, la comunidad en todo
el país poco a poco comprende que no
deben dar los datos a través de las redes
sociales, especialmente, para que
los delincuentes puedan realizar los
delitos en forma libre, porque ese es
su principal caldo de cultivo.
El comisario general, Jesús Alejandro
Andrade Núñez, está al frente de la División
Nacional de Investigaciones de
Delitos Contra Extorsión y tiene plena
confianza en que pronto aumentarán la
efectividad, porque cuenta con un equipo
de primera línea, altamente calificado
para cumplir tales funciones.
Cuenta con 26 años de antigüedad,
con tres de ellos tres en la jerarquia.
Actualmente como jefe de la División
Nacional de Investigaciones de Delitos
Contra Extorsión
¿Cuál fue el motivo de crear
esta División?
Porque anteriormente se encontraba
113
REVISTA CICPC

fusionada la División Contra Secuestro
y Extorsión, pero el delito de secuestro
es un delito plural que causa mucho
daño, porque ataca lo que es el patrimonio,
la familia y todos los intereses
que conlleva.
Cuando se presenta un caso la comunidad
denuncia la extorsión y en
algunas ocasiones no se les presta la
debida atención, porque siempre prevalece
el secuestro en virtud a que se
encuentra una persona en cautiverio.
Existió o existe una mutación del delito
de extorsión y la banda delictiva que
se dedica más al secuestro con diferentes
modalidades, en atención a esto
se separaron esas dos divisiones para
que hubiera una unidad especializada
en la investigación del delito de extorsión.
¿Dónde está ubicada la
oficina de División Nacional
de Investigaciones de Delitos
Contra Extorsión?
Actualmente en la Av. Loyola, en San
Ignacio de Chacao, adyacente o dentro
de la subdelegación Chacao.
¿Cuáles fueron los inicios de
esta division?
Primero realizar la misión encomendada
por nuestro director nacional comisario
general Douglas Rico.
¿Cuál es la misión de esta
division?
Crear la División Nacional de Investigaciones
de Delitos Contra Extorsión y
sus diferentes bases a nivel nacional,
es decir en cada estado y contar con
un equipo especializado para trabajar
este delito.
Ello le concedió la potestad por cuanto
fui jefe por tres años de la División
Nacional Contra el Secuestro.
Como conozco la materia me dio la
potestad de escoger el equipo que se
necesitaba, es decir un grupo especializado.
Se seleccionaron 30 hombres
y mujeres en Caracas y se crearon 10
bases a nivel nacional, cada base con
un aproximado de 10 funcionarios por
base lo que quiere decir que tenemos
más o menos 130 funcionarios a nivel
nacional especializado dedicados al
delito de extorsión.
Inicialmente el reto fue ayudar a crear
la División Contra Extorsión, No teníamos
sede, ni la ayuda de la alcaldía
de Chacao ni la comunidad, pero se
logró construir porque arrancamos de
cero en unos espacios dignos para los
funcionarios y para atender al público
víctima de este delito.
¿Cuáles son las funciones
de la División Nacional de
Investigaciones de Delitos
Contra Extorsión?
La función netamente es la investigación
del delito dentro de las mismas
funciones de la División está la encaminada
al buen funcionamiento de las
bases a nivel nacional.
Eso viene con supervisión a las bases
para que se rijan por los jefes estadales,
pero su funcionamiento viene
emanado de las directrices que se le
dan desde Caracas.
¿Cuál es la idea?
Mantener la misma línea con un mismo
patrón de investigación y con la
aplicación de lo que es el manual de
investigaciones contra el delito de extorsión
que también se encuentra en la
creación junto a la División.
¿Podemos adelantar algo del
manual de creación?
Todavía no está culminado, está por
ser aprobado por el ministerio, pero en
el texto se establece todo lo que son
los parámetros de cómo se debe investigar
el delito de extorsión.
Viene en lo más importante, en su origen
y eso es la atención a la víctima,
la investigación de la cual proviene la
información con la cual están haciendo
uso de la misma para ser extorsionados.
En ese sentido también está incorporado
el manual de control y seguimiento
en cuanto a los casos de investigación
de campo. A veces tienen que ir a
la calle a realizar un pago controlado
que se práctica en este tipo de delito.
¿La extorsión ha cambiado?
Si ha cambiado, han mutado, así
como muta el delito, muta el proceso
de investigación. Si ha cambiado solo
114
REVISTA CICPC

que la extorsión era que llamaban y te
decían que tienen información tuya y
de tus familiares para que efectuase
un pago.
Ahorita se ha tornado un poco más
violenta, se han presentado casos donde
si eres comerciante te lanzan una
granada o un artefacto explosivo en
tu local comercial, y si es una persona
natural le han efectuado disparos en la
puerta de la residencia, todo esto como
amedrentamiento porque te tienen ubicado
y saben dónde atacarte.
Asimismo, también hay otro tipo otro
tipo modalidad. Envían a las personas
un video de un sujeto con armas
largas, artefactos explosivos. En ese
video van narrando sobre la persona
que atacarán y todo esto es porque las
bandas tienen sus tentáculos.
EN LAS CÁRCELES DIRIGEN
LOS GOLPES
El origen son sujetos que se encuentran
privados de libertad en las distintas
cárceles, pero estos a su vez tienen
tentáculos afuera o parte de la banda
que son lo que se dedican a tomar fotografías
o vídeos o hacer estas acciones
violentas que ya hicimos mención.
¿Ha disminuido o aumentó el
delito de extorsión?
Primeramente, uno de los objetivos
fue y estábamos claros que la cifra iba
a subir porque había una cifra negativa
por cuanto la persona no denunciaba
la mayoría de los casos.
Se está buscando todo lo contrario
que las personas denuncien, que haya
la confianza de que se le está dando
atención a su caso, en segundo lugar,
que se le está ofreciendo una respuesta
y tercero crear una base de datos de
estas organizaciones criminales.
Tenemos un programa para establecer
quiénes son, dónde cometen sus
acciones para levantar una data. Los
números telefónicos, los sitios geográficos
son necesarios.
Podemos hablar del aumento de la
estadística por la recepción de denuncias,
pero hemos tenido un numero
positivo en torno a que hemos aprehendido
a numerosas personas que
cometen este tipo de hechos.
¿Cuál es el estado en el que
más se comete extorsión en el
país?
Los estados más críticos por ser los
más violentos en cuanto a este tema
de la extorsión son los estados Zulia y
Aragua, porque están las bandas conocidas.
En Aragua está la “Banda del Flipper”
que son unos sujetos que están en el
penal de Tocorón y tienen aterrorizado
al estado Aragua.
¿Qué han hecho para
contrarrestar esas bandas?
Se les ha atacado duro; ha habido
detenciones, se han dado de baja a
sujetos altamente peligrosos que se
han enfrentado a comisiones nuestras
y podemos decir que tanto en el estado
Zulia y Aragua se les han dado duros
golpes a estas bandas criminales.
¿Qué mensaje le das a
nuestras víctimas de
extorsión?
Lo primero es que no se dejen amedrentar
por una llamada. Por ello deben
acudir de inmediato a las instalaciones
de esta División, tanto en Caracas
como a nivel nacional, para que sean
asesorados antes de realizar cualquier
tipo de pago.
¿Dónde están ubicadas las
bases de Contra Extorsión?
Las cabezas de todas estas bases
están en Zulia, Aragua y Carabobo; en
el oriente tenemos a Puerto La Cruz;
en Monagas, Ciudad Bolívar; en el occidente
tenemos Zulia, Lara, Falcón.
También tenemos base en el estado
La Guaira, en el estado Miranda y en
lo que es la principal, la División en Caracas
y todas dirigidas por comisarios
y otras por inspectores jefes con antigüedad
en la jerarquía.
UNA VIDA DEDICADA AL CICPC
Los últimos cargos que ha desempeñado
el comisario general, Andrade
Núñez, han sido los de Director de
Vehículos, Director de Delitos Contra
la Función Pública y Director de Inteligencia,
responsabilidades que ha realizado
con gran solvencia y alta mística.
En cuanto a los estudios que ha realizado
se cuentan la licenciatura en
ciencias policiales, abogado con los últimos
estudios culminados de maestría
en derecho penal.
¿Desde cuando asumió su
nuevo cargo?
Desde el 10 febrero del 2020 cuando
se fundó o se dio comienzo a la División
Nacional de Investigaciones de
Delitos Contra Extorsión. En respuesta
a solicitud del ciudadano director, el comisario
general nacional Douglas Rico
quien hizo el pedido al ministro sobre la
creación de esta división.
115
REVISTA CICPC

¿Planes a corto y mediano
plazo?
Planes a mediano plazo es buscar
una sede propia, pero con este tema
de la pandemia nos quedamos cortos,
aunque tenemos el apoyo para lograrla
del Ondocft y de la ONA.
Se tiene la colaboración de esas oficinas
y estamos, si Dios quiere, en la
adquisición de una sede para el área
Capital. Ya tenemos sede inaugurada
en el estado Bolívar, Aragua y Zulia y
podemos decir que casi el 80% de las
bases a nivel nacional ya tienen inauguradas
sus sedes contra la extorsión.
Otro 20% ya tiene la sede, pero se
encuentra para a la espera del acondicionamiento
para el buen funcionamiento
de la misma. El comisario general
Douglas Rico me dijo que podía
habilitar una sede en la Urdaneta y otra
en Parque Carabobo, tanto el delito de
extorsión como de secuestro.
Pienso que son delitos especializados
en los que debe haber una sede
fuera de la principal del Cicpc para que
haya aún más confianza en lo que es
el anonimato del denunciante, que la
gente se sienta más segura al denunciar.
¿El funcionario que trabaja en
Contra Extorsión debe tener un
perfil especial?
Debe ser un funcionario cauteloso,
que tenga conocimiento de lo que es la
telefonía, un funcionario 100% operativo
y en lo que se hace mayor énfasis
es la atención a la victima de este tipo
de delito.
¿Cómo es la relación con la
comunidad y trabajan con
otros organismos de seguridad
del estado?
Hasta los momentos no hemos trabajado
casos con otros organismos policiales.
Estamos en contacto y compartimos
información, por ejemplo, con el
Conas que es el Comando Nacional de
Antisecuestro de la Guardia Nacional.
Se han realizado reuniones ministeriales
en las que se estableció una
línea de comunicación para que haya
una sola información en cuanto a las
bandas delictivas, en cuanto a la comunidad.
Por otra parte, estamos abiertamente
en contacto con las comunidades. Se
han hecho operativos de prevención,
se han enviado muchos mensajes por
las redes sociales con la finalidad de
presentar los casos de las víctimas de
una extorsión.
¿Quiénes lo acompañan en su
gerencia?
Acá, me encuentro acompañado del
tren gerencial de la División por el comisario
Leudis Lucena, que es el supervisor
de áreas y es un comisario que
trabajó muchos años en homicidios y
también en extorsión y secuestro.
Además, está el comisario Jean Vázquez
que es el jefe de investigaciones
y también trabajó en secuestro y es conocedor
de la materia y especializado
de la misma.
¿Cómo llega la información a
los extorcionadores?
Lamentablemente la información sale
de las redes sociales; los familiares
más que todo los niños y adolescentes
colocan, fotos, números telefónicos,
direcciones y eso lo captan los delincuentes
para cometer sus fechorías,
ya que ellos también ingresan a Instagram,
Facebook y ahora Tik Tok.
Los delincuentes estudian, que sitios
frecuentan, las tareas dirigidas, qué
tipo de vehículo manejan. Todo ello
porque las personas colocan fotos de
sus vehículos, bien sea ostentoso o
humilde. Esto es captado por el delincuente
y arma su base de datos con el
fin de extorsionar a la familia.
Se debe tener cuidado con el personal
de confianza que trabaja en las
casas, como albañiles, domésticas,
limpieza.
También se debe tener mucho cuidado
con la información que se publica
las personas en las redes.
Igualmente, lo pueden cometer el delito
de extorsión haciéndose pasar por
funcionarios de entes gubernamentales
como Misión Vivienda, Tú Casa
bien Equipada, Banco de Venezuela, o
algún tipo de banco.
Ellos realizan una llamada en la que
dicen que fuiste seleccionado para gozar
de un beneficio y que debes dar información
para ser contactado y la persona
la suministra al delincuente sobre
cuántas personas integran la familia,
edades, números de teléfonos, número

de cédula y de allí hacen una investigación
que será utilizada en contra para
llevar adelante la extorsión.
Entonces, ¿cuál es la
recomendación fundamental?
No dejar que esa llamada extorsiva te
amedrente y efectúes un pago. No podemos
hacer eso sin la debida orientación
y la respectiva denuncia por ante
el personal de esta División para que
se dé respuesta a cualquier caso de
extorsión.
Es muy importante que tanto en el delito
de secuestro como en el de extorsión
es necesario que personas tengan
la confianza de denunciar, porque esa
persona que te llama para extorsionar
te dice que tiene contacto en la policía,
o que tiene quién le informe.
DARLE EL APOYO A LA
POBLACIÓN
Entonces hay que darle confianza a
la ciudadanía de que serán atendidos
y van a tener una buena respuesta. En
cuanto al personal, debo decir que en
reuniones previas realizadas en el ministerio
se está coordinando un curso
a nivel nacional de preparación con
certificados referidos a lo que es el
protocolo de investigación del delito de
extorsión.
Eso está próximo y está dirigido a todos
los funcionarios que trabajan este
delito a nivel nacional. Igualmente, no
está de más que se tenga en cuenta
agradecer el apoyo de la División Nacional
de investigaciones de delitos
Contra Secuestro al mando del comisario
general, Darwin Echeverria y al
director del Delito Contra la Delincuencia
Organizada, el comisario general,
Alexis Herrera.
Esas Divisiones realizaron un aporte
importante de logística para esta División
ya que nos fue cedido por la División
Nacional de investigaciones de
delitos Contra Secuestro una buena
cantidad de patrullas para que fueran
utilizadas por nuestros funcionarios.
¿Cuáles son los pasos para
colocar una denuncia?
Tenemos el número telefónico que
coloca el comisario general Douglas
Rico en sus redes sociales, así como
el de atención y también contamos con
nuestra página en Instagram que es @
contraextorsioncicpc.
¿Qué bandas han neutralizado
y que eran un azote para la
comunidad?
No hemos neutralizado completamente
las bandas, porque los cabecillas
se encuentran dentro de los penales
pagando condenas. La banda
AK-47, la Banda del Flipper en Maracay,
la banda de los Meleán en Zulia,
donde se han dado de baja a varios
sujetos y se han logrado detener a los
delincuentes que están en la calle y
que cometen esas acciones violentas
contra las víctimas.
Asimismo, hay una banda del estado
Lara y su cabecilla es el Santanita.
Ellos fueron los que pusieron de moda
los artefactos explosivos a los comercios
en los cuales también hubo importantes
detenciones y de hecho no
tenemos conocimientos de nuevos casos
en esa zona.
117
REVISTA CICPC

El Comisario General Darwin Echeverría Marcial marca el rumbo
La División de Investigaciones de Delitos Contra
Secuestro del Cicpc
Por. Nelson Contreras
Felix Avendaño
El entrevistado considera que la prevención es la mejor
herramienta para combatir ese delito tan peligroso,
“a veces las personas cometen imprudencias que los
llevan al secuestro”. Realizó un llamado a las personas
que sean víctimas de un secuestro a ser asesoradas
por los expertos, tanto del Conac y como del Cicpc que
si saben cómo atacar ese tipo de transgresión
“El delito más delicado es el
secuestro. Tuve que llegar
aquí para entenderlo, porque
tenemos que realizar una
investigación cuando la persona
se encuentra en cautiverio que
está en máximo riesgo y es su vida”,
asegura el comisario general Darwin
Echeverría Marcial, jefe de la División
de Investigaciones de Delitos Contra
Secuestro del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas
(Cicpc).
Considera el entrevistado que en
comparación al homicidio donde ya la
víctima está fallecida y en el robo siempre
son bienes materiales, en el caso
del secuestro la víctima está en cautiverio
y exigen una cantidad de dinero
por ellos.
Por ello tienen realizar las investigaciones
siempre y cuando no se cometa
una imprudencia o una mala actuación
que los lleve a un desenlace fatal al
momento de buscar que esa persona
recupere su libertad.
En líneas generales estima que ese
es el centro de la División a su cargo
y además por muchas circunstancias
fue algo muy acertado la creación del
protocolo en materia de investigación
de extorsión y secuestro que en la actualidad
se modifica.
Así informa que habrá un protocolo
para extorsión y un protocolo para
secuestro, porque era más empírico
había más riesgo en situación a la víctima,
tomando en cuenta que los delincuentes
van evolucionando en su modus
operandi.
“Por eso debemos adaptarnos a las
estrategias de las nuevas bandas y de
118
REVISTA CICPC

allí nace ese protocolo de extorsión y
secuestro”.
¿Cuál es la importancia
de esta división para la
comunidad?
“Sigo pensando en la prevención,
porque a veces las personas cometen
imprudencias que los llevan al secuestro
que es un delito muy peligroso para
la víctima, esa persona como sus familiares
están afectados psicológicamente,
y si no tiene o tiene una mala
asesoría van a prolongar el secuestro
o llevarlo a un final fatal”.
Por esa razón realizó un llamado diario
a las personas que sean víctimas
de un secuestro a ser asesoradas por
los expertos, tanto del Conac y como
del Cicpc que tienen competencia en
ese delito y es donde están los expertos
en negociación e investigación.
Subraya que si las personas buscan
ayuda con esos expertos tendrán un
desenlace feliz y van a llegarle a esas
bandas.
¿Quiénes te acompaña en la
gerencia?
“Como supervisor comisario jefe,
William Villamizar y el comisario Eric
Rodríguez quien es el jefe de investigaciones.
¿Cuántos funcionarios te
acompañan?
“Aquí en la División Nacional tenemos
72 funcionarios, contamos con
seis brigadas de investigaciones y una
brigada de telemática a cargo del inspector
jefe, Héctor Ramírez, ingeniero
en telecomunicaciones. Tenemos la
sala de operaciones donde se centraliza
toda la información a nivel nacional
y se lleva la estadística, casuística, las
bandas, vale decir, se lleva toda la información
que se pasa a la dirección
del Cicpc y luego al ministerio”, recalca
el comisario general Darwin Echeverria.
“Y a nivel nacional somos 165. Tenemos
bases en el Táchira, Lara, Carabobo,
Aragua, Miranda donde hay tres
sedes: Miranda 1 en los Teques; Miranda
2 en Guarenas y Miranda 3 en los
Valles de Tuy”.
Además, cuentan con una base centralizada
en el oriente con sede en
Puerto la Cruz que cubre todo el oriente
del país.
¿Cómo llega a la División que
diriges la información de las
bases?
“Todos los funcionarios que han trabajado
en secuestro tienen conocimiento
de algún caso, por ejemplo, si
ocurrió en Barquisimeto, ellos piden el
número de averiguación acá y trabajan
su caso por allá, siempre se aplica todo
lo que es la telemática, la telefonía, en
fin todo pasa por la sala de telemática
donde hay una base de datos”.
Señala, como ejemplo, que si sale
un caso en el Zulia y solicitaron unos
números y cae un nuevo caso en Barquisimeto
cuando llega la información
a la Central la verifican y se investiga
si pertenecen a la misma banda, si los
números de las llamadas guardan relación
con otros casos a nivel nacional o
si tienen contacto con un número que
han investigado. Allí toda la telefonía
está centralizada.
“Tenemos esa capacidad, tanto con
los números de teléfonos, seriales,
emails de los equipos. Una vez que tenemos
la información como dependemos
de la Dirección Contra Delincuencia
Organizada, a cargo del comisario
general Alexis Herrera, él es quien se
encarga de elevar la información a las
direcciones y demás supervisores que
nosotros tengamos.
¿Desde que asumió esta
División que cambios has
realizado?
“Apartando un poco la humildad y reconociendo
lo que han hecho los que
me antecedieron, cada jefe ha aportado
su grano de arena. Los logros que
hemos alcanzado aquí en la División
es el mayor crédito de todos, desde el
supervisor de investigaciones hasta el
último obrero que tenemos”.
UN FUNCIONARIO CON
SENTIDO DE PERTENENCIA
“Soy una persona con sentido de pertenencia,
lo que logramos es lo que
realicen ellos. Aquí, nosotros recibimos
un excelente staff; hemos tratado
de mejorar lo que ya estaba bien, por
ejemplo, la iluminación con 32 cámaras
de vigilancia, un cercado eléctrico;
119
REVISTA CICPC

se reforzaron los calabozos; se reforzaron
las salas de espera para tener
un mayor control y evitar que los muchachos
sean sumergidos en actos de
corrupción.
Realizan el registro biométrico al
momento de ingresar el funcionario al
calabozo instancia que queda registrada,
al igual el saber quién abrió las
puertas. Han disminuido a casi nulo el
uso de teléfonos celulares en los calabozos.
“Buscamos que nuestros funcionarios
se sientan en un ambiente de trabajo
cómodo que, a pesar de la situación
del país, somos privilegiados en tener
una sede como la que tenemos y darles
a ellos ese sentido de pertenencia.
Yo creo que el objetivo principal es que
ellos se sientan bien porque nosotros,
los gerentes, tratamos de dar las herramientas
y que ellos tengan un ambiente
de trabajo acorde”.
Considera que el logro principal es
que tienen un buen comedor y se esta
mejorando el espacio de la cocina, repararon
algunos artefactos dañados y
pronto inaugurarán la cocina.
Arrancaron los proyectos con lo único
que tenían pues confiesa que “la intención
de hacer las cosas, porque no tenemos
más nada”.
El servicio de comedor les cubre a los
muchachos su desayuno almuerzo y la
cena. También afirma que han recuperado
algunas unidades.
VIGILANCIA EXTREMA CON
LOS DETENIDOS
Esos han sido los mayores logros
y en el caso de los calabozos tienen
cámaras y audios, que muchos no lo
saben, pero “los vamos chequeando,
los vamos vigilando. Antes para sacar
a un preso había que llamar al BAE.
Ahora los tenemos con la cabeza rapada
y con su disciplina hemos logrado el
traslado para los penales.
Señala que nunca paran a pesar de
la pandemia y de la escasez de gasolina,
tienen un compromiso y disponen
de mucha gente que está comprometida,
que viven la policía como la vivo él:
con pasión.
“Qué me preocupa ahora, solo que
estoy tratando de prepararme para
cuando ya no esté, para cuando me toque
irme; el día que me toque irme no
voy hablar mal de la institución, porque
todo lo que sentí lo dije estando activo
y cuando ya no esté activo no tengo
nada que hablar. Muchos comisarios
se fueron y ahora nos critican, nos desacreditan,
pero cuando estuvieron aquí
no hicieron nada”
Afirma que lo bueno de esto es que en
la policía todos se conocen, todos saben
cómo fueron, cómo llegaron, cómo
se mantuvieron y en tal caso cómo se
fueron. “Eso para mí es importante;
como dije hay mucha gente comprometida
que le gusta el proyecto; puedo
agregar que mi gerencia es un extracto
de todos esos jefes que yo tuve. Es un
poquito de cada quien. Yo no trato de
imitar a ninguno, pero si tengo cuestiones
positivas de cada uno y la practico
y tengo mi propio perfil gerencial.
¿Cuál es la efectividad?
“La efectividad es alta. Tenemos buenas
estadísticas. El mes de enero de
este año tuvimos estadísticas igual al
año pasado con 13 casos. En la actualidad
hemos disminuido los secuestros
y la efectividad en comparación con el
año pasado tenemos más detenidos,
más casos resueltos, más órdenes de
aprehensión. tenemos que tener claro
que la pandemia ha ayudado un poco,
hay que ser claros en eso, pero en las
semanas que no son radicales vamos
muy bien”.
¿Quiere decir que en semanas
radicales esta gente baja la
guardia?
“No, en semanas radicales nos atacan
más; en los días de carnaval realizamos
un plan con patrullajes en una
zona bien determinada que lo sacó la
sala de operaciones, más la ruta, que
tiene la sala temática con la telefonía
y fue efectivo. Tuvimos cero secuestros
en carnaval, porque le agarramos
como el horario. Hicimos la presencia
policial tratamos de hablar con la gente”.
CUIDADO CON LOS
“MARKETPLACE”
Agrega que ahora les están atacando
mucho con los “Marketplace” que son
ofertas engañosas en las que se han
visto inmersos varios funcionarios.
La zona más crítica que tenían eran
los Valles del Tuy, Coche, el Hipódromo,
pero asegura que en esos sitios
prácticamente erradicaron ese modus
operandi.
120
REVISTA CICPC

Allí confiesa que tuvieron una alta
efectividad, Se presentaron enfrentamientos,
detenidos y prácticamente
acabaron con esas bandas, pero la
gente sigue cayendo en esas ofertas
engañosas.
“Sacamos una brigada de investigaciones
que solamente trabaja esos
delitos que ha dado buenos resultados.
Ya hemos pasado un informe al
ciudadano viceministro del sistema integrado
de investigación penal (Visiip),
comisario general Humberto Ramírez y
le manifestamos que es en los penales
donde están dirigiendo ese modus
operandi llamado “Marketplace”.
Lo difícil es que la llamada la realizan
desde un centro penitenciario más que
todo del estado Trujillo y es difícil porque
el que llama está en Trujillo, el que
logra tener a la persona en cautiverio
puede estar en cualquier área de Caracas
o de los Valles del Tuy, pero el que
negocia es otro, ósea que tienen tres
grupos y muchas veces pagan, pero no
liberan a la víctima porque es como un
triángulo.
¿Qué quiere decir que pagan y
no liberan a las victimas?
“Significa que una vez que tienen el
dinero, ya no tienen contacto con el penal
ni con el que tiene a la víctima en
cautiverio, sino que se agarran la plata
para ellos. Ellos prefieren liberar y es
peligroso porque no tienes dominio, no
depende de ti, de tu investigación, porque
tienes tres grupos distintos.
UNA LABOR ABNEGADA
de Uairén y desarrolló su primer cargo
gerencial como jefe de investigación
en la subdelegación de la Guaira siendo
inspector agregado.
Luego pasó a formar parte de la División
Legitimación de Capitales, posteriormente,
como comisario, fue supervisor
de investigación en esa misma
División.
Fue supervisor de investigaciones en
Interpol, luego paso a lo que asegura
fue su graduación como gerente y ello
fue haber llegado al eje de homicidio
en la sede de El Llanito.
“Allí fue donde me hice investigador
y al alcanzar el grado de gerente para
mí fue un logro importante. Creo que
fueron las escaleras que más lento
subí. Allí estuve tres años. Fui jefe de
la División Contra Robos durante año
y medio.
¿En División de Investigaciones
de Delitos Contra Secuestro
se siente complacido?
Manifiesta que por circunstancias
llegó a la División de Investigaciones
de Delitos Contra Secuestro donde se
siente muy a gusto porque trabajan sin
detenerse a pesar de la pandemia, allí
continua y piensa que los muchachos
que están en esa área lo hacen porque
les gusta.
“No hay una sensación tan grande
como es devolverle la libertad a una
persona que fue secuestrada. Yo no
he vivido esa experiencia de salir a
rescatar, pero ellos sí. Siempre he sido
un gerente humilde, siempre le digo a
los muchachos que tenemos que tener
esa humildad de conocimiento”, sostiene
con marcada vehemencia.
Y al respecto agrega que se puede
saber mucho, pero tiene que saber
manejarse, porque puedes caer mal y
en la profesión policial el tratar de demostrar
que sabes mucho puede pecar
de insubordinado, de ser una falta de
respeto.
“Aquí los muchachos han venido a
aprender, ya que solo por ser yo comisario
general no lo se todo. Los que
están ingresando nacieron en el mundo
de la internet, nosotros estamos un
poco más lentos y siempre escucho las
opiniones de ellos. No podemos desecharlos
porque tengan un mes en la
policía, ellos pueden aportar algo que
nos pueda llevar a resolver un caso”.
Sostiene que siempre serán más los
buenos que los malos, y por ello señala
que un gerente con más de 10, 20 y 25
años de experiencia tiene la capacidad
para detectar la deficiencia o lo negativo
que pueda tener un funcionario,
analizar si pueden corregirlo o sencillamente
se le debe desechar.
TRABAJAR PRONTO CON LOS
MUCHACHOS
No cree que deban esperar a que
ocurra una locura, un problema más
El comisario general Echeverría Marcial
da a conocer el valioso historial
que la logrado en el Cicpc. Comienza
por informar que es egresado de la
cuarta promoción de Mariche. Tiene 25
años de servicio, ya que ingresó, el 01-
01-1996.
Señala que cuando se inició en la División
Contra Robos, es donde empezó
su pasión por la institución.
Estuvo en la comisaria de Chacao,
en la del Oeste, de La Vega, la de El
Llanito, donde asegura haberse desarrollado
como investigador. Perteneció
a División Contra Robos, así como en
la División de Vehículos.
Trabajó en una brigada especial: el
G.T.A. Se desempeñó en Santa Elena
C/ J William Villamizar, C/G Darwin Echeverria y Com. Eric Rodriguez
121
REVISTA CICPC

grave que lamentablemente ese muchacho,
tal vez por inexperiencia o porque
no ha tenido buenos profesores o
porque no tomó atención en su debido
momento, así pueden desarrollar algo
negativo en contra de la institución y
termine perjudicando a sus compañeros
y a su jefe.
“Como gerentes debemos conversar
mucho con ellos como dice el director
general nacional Douglas Rico “hablar
con ellos hasta el cansancio”, también
ser rígidos al momento de sancionarlos,
tener una constante supervisión y
control sobre ellos. No podemos pasarnos
la papa caliente y echarle la culpa
a la institución ni a los profesores que
los están formando”.
Agrega que como gerentes deben
asumir todo lo que suceda bajo su gerencia,
por lo que deben realizar los correctivos.
Es por esa causa que habla
mucho con ellos señalándoles que deben
cumplir las órdenes que imparte,
no por temor a que los pueda arrestar,
cambiar, sino que cumplan las órdenes
por compromiso, que se enamoren de
la policía, que vean lo bueno y bonito
que es esto.
El comisario general Darwin Echeverría
agrega que en la institución se van
adquiriendo conocimientos en el día a
día. Por ello en 63 años se han impulsado
y han corregido los errores. En
63 años han pasado por varias situaciones
del país, de tipo político, económicos
y permanecen en el tiempo.
¿Cuáles estudios has
realizado?
Soy licenciado, especialista en ciencias
policiales y tecnológicas en la Universidad
Católica Santa Rosa. Estudié
derecho y empezare una maestría.
¿Qué planes tiene a corto y
mediano plazo?
“A corto plazo prevención, por ejemplo,
para la embajada china a petición
de ellos, estamos grabando unas recomendaciones
para su personal diplomático.
Siempre hemos estado atentos
a las invitaciones, por ejemplo, hemos
conversado con la gente del BOD. En
ocasiones son pequeños detalles que
se incumplen te ves inmerso en esa
situación”
Agrega que llevan la charla sobre
cómo prevenir, luego cómo actuar
como familiar en el momento que ya se
es víctima del secuestro.
Lo importante es el tema de la prevención,
prevención y más prevención.
Enfatiza que a mediano plazo aspiran
tener de parte del ministerio algunas
solicitudes que les han presentado en
lo que se refiere a tecnología porque
considera que ahorita, por la situación
económica y política del país y por los
venezolanos que están fueran del país,
las comunicaciones se están realizando
vía WhatsApp y no tienen línea,
sino que se pegan a un servidor.
122
REVISTA CICPC

“Hay una tecnología que se está solicitando
y ya el comisario general Humberto
Ramírez se ha visto preocupado
por esta situación. Los últimos casos
de secuestros fueron en la Cota; el
delito de secuestro no puede ser trabajado
por ninguna institución que no
tenga la preparación. Hemos notado
últimamente como en el caso del secuestro
de la niña en Táchira que todos
querían trabajar ese secuestro.
“Gracias a Dios eran los familiares
directos de la niña los que estaban implicados,
porque si no tal vez el desenlace
hubiese sido fatal porque se
cometieron muchos errores. De igual
manera, a mediano plazo, aspiramos
sentarnos con el Conac y convencerlos
que vamos remando hacia el mismo
objetivo”
¿Cómo están las relaciones
con otros cuerpos policiales?
“Excelentes. Con el Conas, que pertenece
a la Guardia Nacional. Ellos
tienen competencia en secuestro y extorsión,
pero no tenemos ningún tipo
de inconvenientes con ellos, pues en
algunas ocasiones trabajamos combinados
algunos casos”.
Señala que el pasado mes de diciembre
y los primeros días de enero se
presentaron varios casos de secuestro
en un día. Ellos tenían un caso y su División
tenía dos.
“Nos sentamos conversamos y determinamos
que eran los mismos autores
y se logró realizar un pago controlado
y liberar a la víctima.
En la actualidad solicitamos las órdenes
de aprehensión tanto ellos como
nosotros. La gente que está secuestrando
en Caracas está identificada
plenamente, lo único es que están metidos
allá en la Cota, pero hemos detenido
a personas que han suministrado
la información.
Hemos detenido a las personas que
de una u otra manera se benefician de
ese dinero que ellos adquieren, ósea
están plenamente identificados”.
¿Qué reconocimientos ha
obtenido usted durante su
carrera policial?
“Participé en los cangrejos, pero no
gané, he estado en buenos equipos.
Creo que el reconocimiento principal
es el que yo me puedo dar día a día al
verme en el espejo por haber cumplido
con mi trabajo, luego vino las distinciones
Honor al Mérito en primera y en
segunda clase.
“Me enviaron a China y el reconocimiento
principal es el seguimiento que
tengo con mis funcionarios que me ven
como ejemplo, jefe, amigo. Tal vez eso
no se pueda guindar en la pared, pero
obtienes el reconocimiento del jefe que
cree en mí”
“Si no llego es porque me hacen
trampa y a la trampa a que me refiero
es a que me enferme, a que me pase
algo en la calle, a que un muchacho se
meta en un problema y termine jubilado
porque el crédito y los estudios los
estoy haciendo yo y ahí vamos”.
Reafirma que siempre va poco a poco
y ha llegado a donde ha querido. Llegó
a comisario general que considera es
la máxima jerarquía de la institución si
es que no crean otra. Cree que ya no
tiene nada que perder, tal vez hasta
gane.
¿Qué mensaje le das a los
funcionarios que te acompañan
en esta División?
“Dedicación, constancia y disciplina si
tenemos esos tres nos llevará a la carrera
del éxito; pensar siempre en sacar
un caso, en realizar un buen trabajo,
en servir a la colectividad que todo
lo demás llega sólo, que no vendamos
nuestros principios por cualquier tontería”.
Considera además que, por esa dedicación,
constancia, disciplina, perseverancia
y sobre todo la pasión es lo que
los mueve en la institución policial.
“Los funcionarios de esta división tienen
la pasión y la mística. Llegan aquí
con todos los problemas, trabajar aquí
y hacer las cosas bien, eso tiene un
crédito, así que les hago un llamado a
tener pasión y disciplina”, sostuvo para
culminar.
123
REVISTA CICPC

124
REVISTA CICPC

El Comisario General, Gerardo Contreras, dirige las operaciones
La División Contra Bandas trabaja
en firme para tener a raya el delito
Por. Nelson Contreras
Josmeliyh Martínez
Para el jefe de esta Unidad
de investigación del
Cicpc el trabajo de sus
integrantes no ha frenado
a pesar de la pandemia del
Covid 19, porque entiende
que la ciudadanía necesita
a diario las labores de la
policía científica
El comisario general, Gerardo
Contreras, jefe de la
División de Contra Organizaciones
Criminales antes
llamado (Contra Bandas),
afirmó durante la celebración del Día
del Investigador del Crimen que esa
es una fecha muy importante “porque
es el día en el que celebramos un año
más dedicado en la lucha contra el crimen,
un año más de nuestras vidas dedicado
a la institución, y a todo aquel
venezolano que necesita se le dé respuesta
en materia de la investigación
de un delito”.
Para el investigador del Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas (Cicpc) como institución
a través de los hombres y mujeres que
la forman no pueden dejar pasar por
alto esta fecha y hay sostiene que hay
que celebrarlo todos los años mientras
exista la institución por cuanto sostiene
que son miembros e integrantes de la
institución.
¿Cómo observa el desempeño
de los funcionarios hoy en día
con el tema de la pandemia?
“Aparte de la investigación del delito,
que no se ha paralizado, nosotros sabemos
la situación que está pasando
el mundo en general con el tema de
la pandemia y ante ello el Cicpc ofrece
respuestas al pueblo, a la gente, a
los ciudadanos que necesiten la institución
en cuanto a la investigación del
crimen”, asegura el comisario general
Gerardo Contreras quien cuenta con
26 años de servicio en la institución.
Destacó que lo hacen con todas las
medidas de prevención, necesarias
para evitar la propagación de este
maligno virus que ataca al mundo en
general. Ante ello aseguró que siguen
adelantando la investigación del delito.
Considera que están cumpliendo una
tarea muy importante en lo que se refiere
a la orientación, a la educación del
ciudadano en general en materia de la
prevención del Covid-19, así como en
materia de normas de bioseguridad, lo
cual lo realizan todos los días en las
125
REVISTA CICPC

diversas comunidades de la ciudad
capital, porque asegura que la División
de Contra Organizaciones Criminales
está en la ciudad capital, pero el Cicpc
lo hace a nivel nacional dando charlas,
orientando, patrullando, dotando a la
gente que no tiene tapabocas, que no
tienen guantes para la prevención para
así poder lograr que este virus se termine
de ir.
¿Cuáles son los delitos que
más ha trabajado contra
bandas desde que empezó esta
pandemia?
“Nos dedicamos a enfrentar a aquellas
organizaciones criminales que
se encuentran en determinados sectores.
Nosotros recibimos llamados
del pueblo indicándonos que en un
determinado sitio hay una banda criminal,
también cuando una oficina en
particular va a realizar un trabajo en
algún sector y necesita del apoyo de
la División, porque puede haber una situación
hostil, pues allí estará presente
Contra Bandas. En líneas generales,
lo que hacemos es tratar de identificar,
ubicar y desarticular todas a aquellas
organizaciones criminales presentes
en algún determinado lugar del territorio”,
sostiene con marcado orgullo el
entrevistado.
¿Cómo están las relaciones
con los otros organismos
policiales?
“Bien con los organismos policiales
en general ya que cuando se hace
necesaria la intervención nuestra o
cuando tenemos que actuar conjunta y
mancomunadamente en algún sector,
siempre se ha hecho de la mejor manera,
no hay ninguna diferencia entre
las instituciones, porque la esencia de
nosotros, tanto la nuestra como de las
otras instituciones, es darles seguridad
a los ciudadanos”.
¿Cómo ha sido la efectividad
de Contra Organizaciones
Criminales con la pandemia?
“El trabajo se viene realizando igualito.
Nosotros no hemos abandonado el
trabajo aun cuando hemos tenido funcionarios
que han resultado positivos
al Covid-19.
A pesar de ello, hemos tomado las
prevenciones dentro de la oficina, hemos
reducido los grupos de trabajo y
seguimos el trabajo que se ha venido
realizando; no hemos disminuido la
actividad ni la hemos incrementado, el
trabajo se ha venido realizando siempre
y cuando sea necesaria la intervención
de la oficina de Contra Organizaciones
Criminales o Contra Bandas”.
¿Cómo está la relación con la
comunidad y con los vecinos?
Bien, ojo ante la opinión pública, ante
las redes sociales la División Contra
Organizaciones Criminales es un despacho
que es bien visto por la gente,
que lo ve positivo; nos escriben mucho,
nos llaman a través de la línea 0-800,
a través del Instagram y del Facebook
o a través de los números de teléfono
de la oficina”.
Resalta que tienen siempre la participación
y apoyo del pueblo, de la ciudadanía
porque confían en la División,
porque buscan una respuesta positiva
de la institución, de una División que
forma parte del Cicpc que se dedica a
darle resultados a la ciudadanía.
¿La División de Contra
Organizaciones Criminales ha
hecho patrullajes preventivos
contra el Covid-19 en la ciudad
capital?
“Todos los días en la ciudad de Caracas
se realizan patrullajes preventivos;
se hace revisión en las pensiones con
la finalidad de buscar aquellos ciudadanos
que ingresan al país en forma
ilegal y que son llamados trocheros.
Entonces, nosotros nos dedicamos a
buscar ese tipo de personas en pro de
prevenir que se propague el virus del
Covid-19, porque provienen de otros
países”.
El comisario general Gerardo Contreras
sostiene que esas personas están
en la obligación de hacerse los exámenes
respectivos para determinar qué
están negativos y entonces como no
cumplen con ese protocolo, se dedican
a ubicarlos y de mandarle a practicar
la prueba para estar seguro de que no
126
REVISTA CICPC

van a contagiar a otras personas de la
comunidad en un futuro próximo.
¿Qué cambios ha realizado
comisario general Gerardo
Contreras desde su llegada
a la División Contra
Organizaciones Criminales?
“Desde mi llegada el nombre se ha
cambiado porque cuando yo llegué
aquí se llamaba División Contra el
Crimen Organizado, ahora se llama,
según la nueva estructura, Contra Organizaciones
Criminales, pero cambió,
en líneas generales, la esencia del trabajo”.
Destacó que este es el mismo cambio
que tiene como premisas fundamentales
la preparación y capacitación continua
del personal en materias como
entrenamiento con el Grupo BAE, entrenamiento
del grupo con los Bomberos,
entrenamiento con Defensa Civil,
entrenamiento con grupos paramédicos
para la asistencia en un sitio al funcionario
que sale lesionado.
“Nosotros, como institución, hacemos
el traslado inmediato del funcionario a
un hospital, ahorita tenemos un equipo
de cinco funcionarios capacitados
en primeros auxilios, de asistencia inmediata
y esos son cambios positivos
para la organización como tal y de allí
vienen los cambios en pro de crecer,
en pro de mejorar, de dar un mejor servicio
para que el funcionario se sienta
asistido, y entienda que forma parte de
una organización que vale, eso es muy
importante”.
¿La División de Contra
Organizaciones Criminales se
encuentra a nivel del territorio
nacional o solo en la ciudad de
Caracas?
“Nosotros estamos acá en Caracas,
pero asistimos a nivel nacional, porque
cuando nuestros superiores inmediatos,
en este caso la directiva lo requiere
por un caso de envergadura y nos
solicita el traslado de la División Contra
Organizaciones Criminales cualquier
parte del territorio nacional, allí vamos
a estar”.
¿Cuáles son los planes del
jefe de la División de Contra
Organizaciones Criminales a
mediano, corto y largo plazo
durante su gerencia?
“Bueno no solo aquí en Contra Organizaciones
Criminales, sino donde
vaya porque somos rotativos, nosotros
cumplimos un rol en el que vamos gerenciando
en diferentes partes del territorio
nacional. Al sitio que vayamos
creo que lo primero que tenemos que
inculcarles a los funcionarios es la integralidad
en la gerencia y tratar de
formar la gerencia media, que no se
dediquen nada más a lo que es trabajo
a la institución, sino que se aboquen a
mejorar lo que es la calidad del talento
humano, a mejorar lo que es la calidad
de las instalaciones físicas, a mejorar
la misión y la visión de la organización,
a mejorar la esencia de lo que es el
trabajo como investigadores del crimen
que somos. Somos unos gerentes
integrales y mejoraríamos siempre lo
que es la imagen de nuestra institución
como tal y los resultados”.
¿Por qué el nuevo nombre
denominado Contra
Organizaciones Criminales?
“Bandas es un término coloquial, pero
si buscas un término más profesional
en el castellano el más apropiado es
el de organización criminal porque los
integrantes de las bandas se organizan
para cometer crímenes y para hacer
una organización tiene que tener
estructura, poseen armamentos, planes
de ejecución, logística y por eso
bandas es Contra Organizaciones Criminales,
porque no es una banda de
rateros, son organizaciones criminales.
¿Comisario general Gerardo
Contreras desde su llegada
ha obtenido algún cangrejo en
respectiva distinción de oro,
plata y bronce?
“No, aquí en Contra Bandas no, es
decir que no hemos participado para la
obtención de ese preciado galardón”.
¿Podría mencionar algún
cangrejo que usted gano?
“Tengo uno de oro siendo integrante
127
REVISTA CICPC

de la Division Contra Homicidios con
un caso denominado Cementerios
Clandestinos. Fui uno de los partícipes
ahí.
¿Comisario general Gerardo
Contreras podría hablarnos
sobre las funciones del
supervisior de investigaciones
y el jefe de investigaciones
en Contra Organizaciones
Criminales?
“Las funciones del supervisor de investigaciones
están centradas en
coordinar y ejecutar todas las supervisiones
de todas las áreas en pro del
buen funcionamiento de todos esos
espacios”.
Hizo hincapié en que no puede haber
fallas en ninguna de las áreas. El
supervisor de investigaciones que revisa
cada grupo, cada brigada, canaliza
previamente, hace los estudios para
hacer cualquier incursión con la finalidad
de evitar que ocurran bajas o que
resulten funcionarios heridos.
Eso, según lo expresa, es buscar que
la Unidad realice una actuación limpia,
una labor lo más perfecta posible. Esa
es la función del jefe de investigaciones
a la alusion previa de una incursión.
¿En su gerencia ha recibido a
los estudiantes de la Unes?
“Si, siempre han tenido contacto con
nosotros los representantes de la Universidad
Experimental de la Seguridad
(Unes). Aquí Contra Organizaciones
Criminales ha participado en la evaluación
de los participantes. Se realizan
cursos y para el ingreso a la institución
siempre se han tomado en cuenta a los
que participan. Aquí también tomamos
en cuenta lo que es el acercamiento
que realiza Contra Organizaciones Criminales
como tal. Pero en sí no me han
mandado nuevos para acá, como es
una unidad de apoyo y de choque tiene
que tener funcionarios con mucha
experiencia para que pueda aguantar
una situación hostil”.
¿Con cuantas brigadas
cuenta Contra Organizaciones
Criminales?
“6 brigadas y 1 motorizada de apoyo.
Esta unidad de apoyo motorizada cumple
con la función de asistir y de apoyar
a todas aquellas unidades que se vean
involucradas en una situación irregular;
la división motorizada está obligada a
llegar de inmediato para prestar ayuda
a la unidad que lo requiera”.
¿Quiénes lideran las seis
brigadas y la brigada
motorizada?
Por lo general se encarga un inspector
jefe y un inspector agregado de estas
brigadas.
¿Cuál sería su mensaje a los
funcionarios del Cicpc y a la
colectividad en tiempos de
pandemia?
“Mi mensaje es que cambiarán las
generaciones, cambiarán de nombre
las instituciones lo que no cambiará
es la génesis, es la esencia del hombre
que forma parte de una institución
como es el Cicpc o como lo fue la PTJ
en la investigación del crimen, que en
sus respectivas épocas se han encargado
de darle una correcta respuesta a
la ciudadanía sin perder nunca el sentido
de pertenencia de la institución”,
recalcó el funcionario.
128
REVISTA CICPC

129
REVISTA CICPC

La Experta Profesional Especialista II, Paula Labrador,
tiene una función clave
Garantizar una adecuada defensa procesal
disciplinaria es otra tarea vital en el Cicpc
Por. Nelson Contreras
Josmelith Martínez
La jefa de la División
de Defensa Procesal
Disciplinaria brinda,
junto a su equipo, la
asistencia jurídica en
todo estado y grado del
proceso a los funcionarios
y funcionarias que se
encuentren investigados en
causas administrativas y
disciplinarias
En el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales
y Criminalísticas la
gran mayoría de sus funcionarios
se dedican a darlo
todo en la lucha contra el delito en
sus diferentes áreas, pero en el caso
de la Experta Profesional Especialista
II Paula Labrador su labor es mucho
más comprometida pues se encarga
de la defensa procesal disciplinaria,
una labor altamente importante para la
imagen de la institución policial.
Realizó estudios como especialista
en Derecho Procesal Penal, y Magister
en Criminalística, egresada del ya
desaparecido Instituto Universitario de
Policía Científica (Iupolc).
¿Cuál es el cargo que ostenta
actualmente?
Soy jefa de la División de Defensa
Procesal Disciplinaria y soy abogada
Experta Profesional Especialista II.
¿Dónde ha laborado antes de
estar en la División de Defensa
Procesal Disciplinaria?
“Inicie mi carrera como submariadora
en la Comisaria El Paraíso, conocida
hoy como delegación municipal El Paraíso.
También he laborado como asesor
jurídico de la comisaria Oeste (hoy
delegación municipal Oeste), también
en la comisaria El Valle (delegación
municipal Valle- Coche), además en la
División de Delitos Informáticos, y en la
División de Delincuencia Organizada
(ahora División de Fraude y Estafa)”.
¿Cuándo asumió este cargo?
Actualmente soy la jefa de la División
de Defensa Procesal Disciplinaria desde
octubre 2015.
¿De qué se encarga esta
División?
“Es una División con competencia a
nivel nacional que se encarga de garantizar
la asistencia jurídica en todo
estado y grado del proceso a los funcionarios
y funcionarias del Cuerpo de
130
REVISTA CICPC

Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas que se encuentren investigados
en causas administrativas y
disciplinarias.
Enfatiza la entrevistada que, de igual
forma, la División cuenta con un funcionario
profesional del Derecho, quien
bajo su supervisión ejerce las funciones
de delegado o, delegada en los
estados Aragua, Anzoátegui, Bolívar,
Barinas, Carabobo, Falcón, Guárico,
Monagas, Mérida, Nueva Esparta,
Lara, Táchira, Sucre, Zulia.
Los profesionales del Derecho encargados
de estas funciones son: el
experto profesional, Especialista. I.
Abogado (Abg). Pedro Arias, el experto
profesional II. Abg. Leónidas Méndez
y el experto profesional I. Abg. Edgar
Cáceres.
¿Podría licenciada mencionar
a los profesionales del derecho
que trabajan a nivel nacional?
Claro, igualmente, contamos con la
labor de las delegadas a nivel nacional
en los estados, supervisados por esta
División, siendo los delegados de la División
de Defensa Procesal Disciplinaria,
en Aragua. Abg. Francy Ramírez;
en Zulia. Abg. Misleidy Andreina Rojo
Suárez.
En Anzoátegui, Abg. Roselyn Mercedes
Solórzano, en Bolívar, Abg. Tania
Pernía, en Carabobo, Abg. Eva Chávez,
en Guárico, Abg. William Bello; en
Lara, Abg. Mariluz Del C. Gutiérrez.
En Táchira. Insp. Abg. Wilmer Alberto
Jaimes Flores, en Mérida. Abg. María
Pino. en Sucre. Abg. Dalisbeth Moreno,
en Monagas. Marleni Hernández.
En Margarita, Abg. Gil Moreno Mary
Josefina y en Barinas, Adelaida Del
Carmen Vásquez.
¿Se ha realizado algún cambio
importante en la Oficina del
Debido Proceso?
“Sí, se han hecho un cambio y ese es
el nombre que ahora se llama División
de Defensa Procesal Disciplinaria”.
¿Esta oficina de quien depende?
“Dependemos de la Asesoría Legal
Nacional que está a cargo del ciudadano
comisario general, Juan De La
Cruz Pereira, quien actualmente es el
asesor legal nacional.
¿Cuál es el mensaje que usted
le envía a los funcionarios del
Cicpc?
“La institución es mi otra familia, mi
segunda casa, es donde me forme profesionalmente.
Me caracterizo por hacer
mi trabajo con constancia, ética y
estoy comprometida con la Institución”.
Le ofrendó gracias a Dios por pertenecer
a lo que llama la gran familia del
Cicpc.
“A todos los integrantes de esta gran
familia los insto a estar comprometidos
con tan loable Institución, de forma garante,
con ética, vocación de servicio,
y mucha humildad”, culminó la gentil
entrevistada.
131
REVISTA CICPC

132
REVISTA CICPC

“LA BALISTICA FORENSE, Y SUS
APORTES EN LA INVESTIGACION DE VICTIMAS
POR ARMAS DE FUEGO”
L
a Balistica: Es una disciplina
científica compleja
e íntimamente relacionada
con otras ciencias como
las matemáticas, la física
y la química, especialmente en los aspectos
de la termodinámica, la metalurgia,
la aerodinámica.
OBJETO DE LA BALÍSTICA
Es el estudio o peritación de los casos
delictivos, de interés jurídico o policial,
en los que se estime hayan intervenido
un arma de fuego o su cartuchería.
Partiendo de la observación de unos
resultados, o indicios, se intenta determinar
e identificar el arma y la munición
utilizadas.
En síntesis, es la ciencia balística
aplicada a la criminalística.
¿Qué es la pólvora?
Es una mezcla de sustancias con
propiedades deflagrantes. Lo cual es
un tipo de combustión rápida (oxidación
rápida) que produce llama, que se
Por. M.S.c Tovar Cartaya John R.
Correo: jrtovarc@gmail.com
Instagram; @tovar_john
Canal You Tube: John Tovar ATD
propaga lentamente (pero más rápido
que en una combustión común) por difusión
térmica (fenómeno que consiste
en el movimiento de partículas debido
a la variación de la temperatura). La
cual es utilizada por las armas de fuego
para producir el disparo del proyectil,
de allí su importancia en la balística
y en la investigación penal
133
REVISTA CICPC

Es una mezcla de tres componentes
diferentes:
1ª- Nitrato de potasio (75%)
2ª- Carbón (15%)
3ª- Azufre (10%)
Cada uno de estos componentes
desempeña un papel importante en la
combustión de la pólvora.
TIPOS DE PÓLVORA
Un cartucho de calibre 9mm que generalmente
es de una pistola no contendrá
el mismo tipo de pólvora que un
cartucho de calibre .223 que generalmente
se usa en armas largas de fuego.
3 tipos de pólvora sin humo:
1ª- Base simple
2ª- Doble base
3ª- Triple base.
De Base Simple:
Compuesta a base de nitrocelulosa,
presenta el inconveniente de ser muy
higroscópica (Característica de la Pólvora
que al mojarse pierde totalmente
su efecto de Combustión)
De Doble Base:
Compuesta a base de nitrocelulosa y
nitroglicerina, no presenta los inconvenientes
de la base simple y se puede
fragmentar en trozos muy pequeños
la cual la hace ideal para las armas de
fuego de pequeño calibre.
De Triple Base:
Compuesta a base de nitrocelulosa,
nitroglicerina y nitroguanidina este último
componente elimina la fuerte llamarada
de las pólvoras anteriores, a la
vez que le proporciona un volumen de
gases muy elevados.
IMPORTANCIA DE
LA BALÍSTICA EN LA
CRIMINALÍSTICA
Por medio de la Balística se puede
determinar el alcance, la dirección, el
movimiento y el fenómeno interno que
ocurre en el arma de fuego, al momento
en que es disparada.
Esto corresponde con la rama Identificativa
Comparativa, que estudia las
huellas grabadas en el casquillo y proyectil.
EL ESTUDIO DE LA BALÍSTICA
Es complejo, por lo que se requiere
que su evaluación sea tratada mediante
fases o etapas:
1ª- Un análisis realizado desde el medio
o instrumento utilizado para expulsar
el proyectil (objeto proyector)
2ª- Un análisis realizado a través del
recorrido del proyectil (objeto proyectado)
3ª- Un análisis realizado por la consecuencia
del impacto del proyectil contra
una superficie determinada (objeto
impactado).
Tomando en consideración estos aspectos,
la Balística comprende tres (3)
fases generales que son:
BALÍSTICA INTERIOR:
Comprende el estudio de los fenómenos
que ocurren en el interior del arma
desde el momento en que se produce
la percusión hasta el momento en que
el proyectil sale por la boca del cañón.
Fenómenos Analizados:
1ª- Reacción Química Exotérmica (li-
beración de energía)
2ª- eoría de Choque (percusión)
3ª- Presión y volumen
4ª- Rozamiento o fricción (paso de la
punta por el cañón)
5ª- Dilatación (concha o casquillo)
6ª- Fuerza propulsora y retropropulsora
BALÍSTICA EXTERIOR:
Estudia los fenómenos que ocurren
al proyectil desde el momento que sale
del arma, hasta cuando cesan sus movimientos
o penetra en el blanco.
Fenómenos Analizados:
1ª- Velocidad y energía (inicial y remanente)
2ª- Trayectoria, alcance y distancia
3ª- Condiciones meteorológicas (resistencia
del aire)
4ª- Densidad seccional (masa, calibre,
longitud de proyectil)
5ª- Ángulos y curvas
6ª- Centro de gravedad y punto de
frenado
BALÍSTICA TERMINAL O DE
EFECTOS:
Comprende el estudio de los movimientos
subsiguientes a la penetración
en el blanco, es decir, los daños producidos
por el proyectil tanto en el organismo
como en otras estructuras.
Fenómenos Analizados
1ª- Perforación y penetración (profundidad)
2ª- Índice de proximidad
3ª- Índice de incapacitación relativa
4ª- Orificio de entrada y salida
5ª- Trayectoria intraorgánica
Paralelamente a las tres fases en
que normalmente suele atribuirse una
cuarta fase denominada Balística Instrumental,
que comprende el estudio
de las características, diseño, composición,
etc., de las armas y municiones.
Al analizar las conchas, las armas y
los efectos de un proyectil en un cuerpo
o superficie, la balística forense
puede aportar información sobre quién
disparó, con qué arma, desde dónde,
en qué dirección, etc.
134
REVISTA CICPC

CLASIFICACIÓN DE LA
BALÍSTICA POR DIFERENTES
AUTORES Y ESPECIALISTAS.
Para hacer más amplio y detallado el
estudio de los elementos o evidencias
de los casos relacionados con armas
de fuego, lo hacen de la siguiente manera:
1ª- Balística Interna
2ª- Balística Identificativa
3ª- Balística Comparativa
4ª- Balística Forense
5ª- Balística Médico-Legal
6ª- Balística Exterior
7ª- Balística Terminal o de Efecto
LA BALÍSTICA IDENTIFICATIVA
Apoya sus estudios y conclusiones
en que las señales o características
varían según las marcas y modelos de
las armas y municiones.
Es la que estudia las características
que imprimen las armas de fuego sobre
los componentes no combustibles
del cartucho, como son los casquillos
y proyectiles.
Características:
1ª- La forma y posición de la uña extractora
2ª- La forma y posición del tope de
eyector
3ª- El tipo de percusión
4ª- El número, orientación o inclinación
y anchura, de las estrías y los
campos en las armas y los proyectiles.
Lo denominan “la huella dactilar mecánica
de las armas de fuego”
BALÍSTICA COMPARATIVA
El concepto de balística comparativa
se aplica al tratamiento físico de los indicios
en el laboratorio.
Es la búsqueda, detección y comparación
de particularidades especiales,
que identifiquen un arma de fuego con
respecto a los casquillos y proyectiles
que originalmente conforman el cartucho,
cuyas marcas específicas quedan
impresas durante el proceso del disparo.
Su base está en el principio de correspondencia
de caracteres, en donde
la acción dinámica de los agentes vulnerantes
sobre determinados cuerpos
dejan impresas sus características, reproduciendo
la figura de su cara que
impacta.
Estos estudios realizados por los peritos
balísticos, se complementan con
el establecimiento de otros análisis que
incluyen:
1ª- Probar las armas de fuego para
verificar si funcionan adecuadamente.
2ª- Determinar el calibre y el fabricante
de las partes de la munición.
3ª- Analizar las diferentes partes de
los componentes de los cartuchos de
escopeta.
4ª- Determinar el fabricante del arma
de fuego que pudo haber sido la fuente
para disparar las balas o casquillos
recabados.
5ª- Análisis específicos sobre los indicios
enviados al laboratorio.
BALÍSTICA MÉDICO-LEGAL
Es una rama de la balística que se
trata exclusivamente mediante los médicos
forenses.
Uno de sus principales aportes es el
estudio de la trayectoria del proyectil
dentro del cuerpo humano generando
daños tanto en piel, músculos, huesos
y órganos, los Cuales pueden ser observados,
estudiados, analizados y
comparados, con armas de fuego y
municiones incriminadas
“Esta rama de la balística que va desde
el orificio de entrada hasta el orificio
de salida, dentro del cuerpo de la víctima”
También se le conoce como trayectoria
de efecto y existen dos clases de
trayectorias de este tipo:
1ª- La completa que es la que tiene
orificio de salida
2ª- La incompleta, que carece de orificio
de salida, quedando el proyectil
dentro del cuerpo de la víctima.
En ambas pueden surgir varias posibilidades
en su recorrido:
1ª- Trayectoria recta: la que no toca
ninguna parte ósea y además es la
más útil, porque marca con exactitud el
conjunto de segmentos de la trayectoria.
2ª- Trayectoria poligonal: es la que
cuando impacta en partes duras, cambia
bruscamente su recorrido.
3ª- Proyectil migratorio: se observa
en los proyectiles de calibre pequeño
y de poca masa, que cuando penetran
en algún torrente sanguíneo abundante
como por ejemplo una arteria, al
frenarse se dejan arrastrar por dicho
torrente.
135
REVISTA CICPC

136
REVISTA CICPC

IDENTIFICACIÓN BALÍSTICA
Laboratorios Balísticos
Son unidades técnico científicas
encargadas del estudio y peritación
de todos los indicios de tipo balístico
encontrados y colectados en los sitios
de sucesos o escena del crimen
(casquillos, proyectiles, fragmentos de
encamisado de blindaje) y su posible
relación con un arma de fuego que se
incauta y es sospechosa de participar
en un hecho delictivo
Estos laboratorios y sus respectivos
expertos son los encargados de realizar
peritajes propios de balística comparativa
e identificativa. Específicamente
cotejan los indicios provenientes
de la escena o del cuerpo de la víctima,
con elementos indubitados generados
por el arma sospechosa, cuando esta
se recupera.
SISTEMA INTEGRADO DE
IDENTIFICACIÓN BALÍSTICA
(IBIS).
Se puede determinar si un arma de
fuego ha estado involucrada en más
de dos hechos delictivos, pues existe
una base de datos que permite comparar
y encontrar las marcas distintivas
únicas, que a manera de una huella
digital, dejan en un proyectil las armas
de fuego.
Este sistema, es una herramienta que
está compuesta a su vez por microscopios,
pantallas de alta resolución, un
software y una base de datos.
El programa analiza el golpe del percutor
(martillo que detona el fulminante
de la bala), las marcas que deja la
cámara del arma en el proyectil y las
lesiones que quedan en el casquillo y
en el proyectil cuando se dispara.
COTEJO BALÍSTICO
Es la comparación entre dos o más
objetos buscando similitudes. En el
campo de la balística identificativa, se
entiende que es la búsqueda de las
señales o lesiones que algunas piezas
del arma (tales como la aguja percutora,
cabeza de cierre, zona de obturación,
estrías, etc.) dejan en los elementos
de munición (conchas, fulminante y
proyectil) al producirse el disparo.
LOS RESULTADOS DE ESTOS
ANÁLISIS
Aporta un gran número de información
que no sólo se centran en los proyectiles
y el arma que disparó, sino que
con el apoyo de otras ciencias se puede
relacionar al tirador, por medio de
las sientes experticias: ATD (Análisis
de Trazas de disparos)
Para la práctica de este estudio se
requiere de un Microscopio Electrónico
de Barrido acoplado a un espectrómetro
de dispersión de energía de Rayos
X.
(A.T.D) es una experticia que “permite
establecer o no”, la naturaleza del residuo
por la identificación de las partículas
que contienen los elementos del
detonador (Plomo, bario y antimonio).
Es un método analítico que se considera
altamente resolutivo.
Las pruebas químicas realizadas en
vestimentas no detectan la existencia
de la pólvora, sino que aplican cualquier
sustancias oxidante, como: ácido
sulfanil-alfa naftil-amino-acético, reactivos
a fin de verificar la presencia de
Nitratos (NO2) y Nitritos (NO3). Autores
y participes
Además de la medicina forense, otro
ámbito en el cual tiene mucha importancia
esta ciencia
MICROSCOPIOS DE BALÍSTICA
Se realizan estudios micros comparativos:
1ª- Huellas de percusión,
2ª- Extracción,
3ª- Eyección,
4ª- Cierre de la recamara
5ª- Rayado estrial
Características que imprime la acción
del arma sobre casquillos y proyectiles
respectivamente, identificándose
al arma que percutió y disparo, si se
cuenta con varias armas sujetas a investigación
CARACTERÍSTICAS DE LAS
HERIDAS POR ARMAS DE
FUEGO
Según sea el tipo de Armas.
1ª- Heridas de contacto
2ª- Herida sobre zonas duras
3ª- Heridas sobre zonas blandas
4ª- Herida de contacto limitado
5ª- Herida de próximo a contacto
6ª- Herida a distancia
7ª- Herida de entrada
8ª- Herida de salida
9ª- Herida en Sedal
Según la Distancia del Disparo
1ª- Disparo de contacto: de 0 a 2 cm.
2ª- Disparo de próximo contacto: de
2 a 60 cm.
3ª- Disparo a distancia: a más de 60
cm.
137
REVISTA CICPC

INTENTAR LA
RECONSTRUCCIÓN DE LOS
EVENTOS EN EL SITIO DE
SUCESO
Utilizando la siguiente
información.
1ª- Posición del cuerpo
2ª- Cantidad y ubicación de heridas
3ª- Trayectoria de las heridas
4ª- Determinación del arma empleada
5ª- Manchas de sangre, fluidos o
cualquier tipo de sustancia
6ª- Señal de violencia en el lugar o
cosas
6ª- Otras evidencias físicas en el lugar
del delito
PROCESO PENAL
El informe presentado en este proceso
por los expertos, médicos forenses,
Anatomopatólogo forense o médicos
público o privados, que traten a
una víctima herida por arma de fuego
debe constar lo siguiente:
1ª- Región anatómica comprometida
y la cantidad existente
2ª- Evaluación de las características
externas e internas de las heridas
3ª- Orificio de entrada y salida
4ª- rayectoria intraorgánica
5ª- Índice de proximidad a consecuencia
de la deflagración (tatuajes)
6ª- Cantidad de sangre para el momento
de la autopsia
7ª- Data, causa y consecuencia de la
muerte
8ª- Extracción de los proyectiles del
cuerpo
9ª- Otras informaciones de interés criminalístico
Conclusión:
En los delitos donde están relacionadas
las armas de fuego, es fundamental
la presencia de la comisión
respectiva para la realización de la
Inspección Técnica, quienes son los
encargados de colectar los elementos
de interés criminalísticos que una vez
debidamente preservados en el lugar
del suceso, deberán ser remitido al
área del laboratorio de Criminalística
para su estudio de individualización,
comparación e identificación para así
relacionar a los posibles autores y participes
en un hecho delictual, donde la
balística tiene un rol muy importante
e imprescindible para la Investigación
Penal y la administración de justicia.
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