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FRONTAL ● IMPUESTOS ● REGIONAL<br />
Por Estuardo Gasparico M.<br />
10<br />
FRONTAL<br />
El riesgo de una<br />
crisis fiscal<br />
A INICIOS DEL 2020, LOS<br />
PRINCIPALES PROBLEMAS<br />
ECONÓMICOS DE<br />
CENTROAMÉRICA ERAN<br />
SUS BAJOS NIVELES DE<br />
CRECIMIENTO, EL DESEMPLEO Y<br />
LA POBREZA. UN AÑO DESPUÉS,<br />
A ESAS PREOCUPACIONES SE<br />
SUMAN LA BAJA RECAUDACIÓN<br />
TRIBUTARIA, EL DÉFICIT FISCAL Y<br />
LA DEUDA PÚBLICA.<br />
Los nubarrones se ciernen<br />
sobre la región este <strong>2021</strong>. El<br />
déficit fiscal en algunos países<br />
comienza a preocupar a los<br />
expertos, quienes recomiendan<br />
tomar acciones desde el ámbito<br />
impositivo para evitar una crisis.<br />
Una reestructuración fiscal que<br />
incluya el combate a la evasión al fisco,<br />
el contrabando y la corrupción, para<br />
incrementar la carga tributaria y el<br />
cumplimiento voluntario son parte de<br />
las acciones que deben tomarse, sugiere<br />
Abelardo Medina, economista senior del<br />
Instituto Centroamericano de Estudios<br />
Fiscales (Icefi). Los gobiernos no se han<br />
pronunciado al respecto.<br />
Debido a la pandemia de Covid-19, en<br />
2020, los gobiernos de la región implementaron<br />
medidas de política económica<br />
y social, tales como el confinamiento<br />
obligatorio de la población, lo que afectó<br />
la capacidad productiva, el empleo y la<br />
recaudación de tributos.<br />
El déficit fiscal promedio del istmo<br />
alcanzó 6.9% del Producto Interno Bruto<br />
(pib) en 2020 y para <strong>2021</strong> se prevé el<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
-10<br />
-20<br />
SITUACIÓN FISCAL REGIONAL<br />
13.2 13.8<br />
Carga<br />
tributaria<br />
21.5 20.6<br />
Gasto de<br />
los gobiernos<br />
2020<br />
<strong>2021</strong><br />
Déficit fiscal<br />
-6.9 -5.3<br />
5.3%, lo que es preocupante especialmente<br />
en Costa Rica, donde la brecha<br />
entre ingresos y gastos pasará de 8.3% en<br />
2020 a 9.4% este año.<br />
En El Salvador, se espera un déficit<br />
de 4.8%, mientras que en Guatemala y<br />
Honduras de 4.4% y 6.3%, respectivamente.<br />
En Panamá se ubicará en 6.9% y<br />
Nicaragua lo programó en 0.2% del pib,<br />
por debajo del 2.7% de 2020.<br />
A pesar del esfuerzo, la deuda pública<br />
regional llegará a 62.9% del pib, por encima<br />
de lo sostenible.<br />
En este sentido, destacan El Salvador,<br />
con 94.1%, Costa Rica, con 76.3%,<br />
59.9 62.9<br />
Saldo de la<br />
deuda pública<br />
Fuente: Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi)<br />
Honduras, con 63.4%, Panamá,<br />
con 62.5% y Nicaragua<br />
con 47.5%.<br />
Debido a que para este<br />
año se prevé un efecto de<br />
“rebote” en las economías,<br />
se esperaría un leve aumento<br />
en la recaudación, hasta un<br />
promedio de 13.8% del pib,<br />
expresado de la siguiente forma:<br />
en El Salvador, la carga<br />
tributaria pasaría de 18.4%<br />
del pib en 2020, a 20.2% en<br />
<strong>2021</strong>, en Costa Rica pasaría<br />
de 12.4% a 12.6%; en Panamá,<br />
de 6.3% a 6.7%; en Honduras<br />
aumentaría de 14.4% a 15.5%,<br />
mientras que en Nicaragua y<br />
Guatemala la recaudación se<br />
mantendría en 17.6% y 10%<br />
del pib, respectivamente.<br />
Ante este panorama, el<br />
gasto público regional cerraría<br />
en 21.2% del pib este año<br />
(21.5% en 2020).<br />
En Guatemala bajará de<br />
15.4% a 15.1%; en Nicaragua,<br />
de 21.5% a 19.1%; y en El Salvador<br />
de 29% a 27.2%.<br />
En Costa Rica y Honduras,<br />
se espera que el nivel del<br />
gasto público se mantenga<br />
estable y en Panamá pase de<br />
17.2% a 18.7%.<br />
© GETTY IMAGES Y SATFF FORBES<br />
FORBESCENTROAMERICA.COM<br />
MARZO <strong>2021</strong>