Listín Diario 18-03-2021

16 SANTO DOMINGO, RD. JUEVES, 18 DE MARZO DE 2021
10 cm
La República
Enfoque.
EL BULEVAR DE LA VIDA
Publica martes y viernes
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4 cm
3,5 cm
Treinta años del
Mercado Común del Sur
PABLO MCKINNEY
3 cm
FELIPE SOLÁ
Santo Domingo
Este año el Mercado
Común del
Sur (MERCO-
SUR) cumple
treinta años desde
su fundación, realizada
a través de la firma del Tratado
de Asunción en 1991.
El MERCOSUR es un logro
histórico de los países que
lo conformamos, que nos
ha permitido avanzar desde
una lógica de rivalidad hacia
una de cooperación.
La integración regional
tiene en América Latina una
larga tradición, en la que podríamos
mencionar los trabajos
teóricos de Raúl Prebisch
ya desde la década del
cincuenta, o la fundación en
1960 de la Asociación Latinoamericana
de Libre Comercio
(ALALC). Posteriormente,
en 1980, se crea la
actual Asociación Latinoamericana
de Integración
(ALADI) y, a mediados de
esa década, comienzan los
acercamientos entre Argentina
y Brasil (Acta de
Iguazú de 1985). A estos
dos países se sumarán posteriormente
Paraguay y
Uruguay para culminar con
la creación del MERCO-
SUR en 1991.
El bloque nació en un clima
de retorno a la democracia
en América Latina y
desde un principio nuestros
países lo entendieron como
una herramienta central de
cooperación regional para
dejar atrás el peligro de las
dictaduras y los gobiernos
de facto. Nuestros gobiernos
entendieron que la eliminación
de barreras en nuestra
región sería importante para
mejorar nuestro bienestar
económico y también para
eliminar las hipótesis de
conflicto que anteriormente
existían entre algunos de
nuestros países, a través de
un proceso amplio de construcción
de confianza mutua.
Justamente, la lógica
detrás de las hipótesis de
conflicto que existían previamente
en la región es la
creencia de que la única forma
de ganar algo es sacárselo
a otro. Se cambió tal lógica
por la de construir intereses
comunes sobre la base de necesidades
también comunes.
Era la creencia de que
las relaciones entre países
son un juego de suma cero.
Frente a esta forma de pensar,
nuestros gobiernos democráticos
plantearon un
modelo de beneficio mutuo
en donde el comercio generaba
ganancias para todos
los países a través de la ampliación
del mercado y de las
economías de escala y de especialización,
haciendo más
competitivos a nuestros sistemas
productivos y beneficiando
a todas las partes. Lo
mismo, se entendió, podía
hacerse en materia política,
social, cultural y educativa.
Se trata de un modelo de cooperación
frente a otro de
conflicto.
La cooperación dentro del
MERCOSUR se extendió a
numerosos ámbitos: la cultura,
la educación, la ciencia
y la tecnología, la confianza
lograda en materia
de defensa y de desarrollo
de la energía nuclear (aspecto
fundamental en la década
del ochenta), la construcción
de una ciudadanía
común, la coordinación de
políticas sociales y económicas,
etcétera. Los ámbitos de
trabajo conjunto en el bloque
son múltiples y variados
y se van modificando a medida
que los cambios en el
contexto internacional y en
el de nuestros países así lo
requieren.
Comenzando en 1991
creamos una zona de libre
comercio para que nuestros
bienes y servicios circulen sin
restricciones, y también un
arancel externo común que
permite administrar el intercambio
con el resto del mundo.
Esto permitió que nuestro
comercio mutuo creciera
vigorosamente. Conseguimos
también promover un intercambio
de productos con valor
agregado entre nuestros
socios que permitió dinamizar
actividades de exportación
no tradicionales y creadoras
de puestos de trabajo
de calidad (biocombustibles,
química y petroquímica,
plásticos, productos farmacéuticos,
siderurgia, automotriz,
entre otros rubros).
Efectivamente, mientras que
los países del MERCOSUR
son tradicionalmente fuertes
exportadores de productos
primarios, muchas de las exportaciones
que se realizan
entre los socios del bloque
son productos industrializados,
destacándose el comercio
automotor (casi un 50%
del comercio entre Argentina
a Brasil).
Al mismo tiempo, trabajamos
en la armonización de
reglamentos técnicos para
que estos brinden seguridad
a la producción y a los consumidores
sin impedir innecesariamente
el comercio. En
materia de salud pública, la
coordinación entre nuestros
países ha sido siempre importante,
y más aún durante
la actual pandemia de CO-
VID-19. Nuestros ciudadanos
pueden también radicarse en
otro país del bloque y trabajar
libremente de manera fácil,
algo que no es común en el
resto del mundo.
En 2004 creamos el Fondo
de Convergencia Estructural
del MERCOSUR, mediante el
cual se han volcado al día de
hoy más de US$ 1.000 millones
en préstamos no reembolsables
para proyectos de
infraestructura y desarrollo
productivo, entre otros, lo que
nos ha permitido incrementar
la competitividad de nuestras
economías y mejorar nuestras
condiciones de vida, en especial
en las zonas más atrasadas
de nuestros países.
Por otro lado, desde sus
primeros años el MERCO-
SUR buscó acuerdos comerciales
con todos los países de
la región, lo que permite que
hoy día haya construido un
área de libre comercio con la
mayor parte de los países de
América Latina. Asimismo,
hemos negociado también
acuerdos comerciales con la
Unión Europea, la EFTA, Israel,
Egipto, India, los países
del sur de África, entre otros.
El MERCOSUR no es un bloque
cerrado al comercio exterior,
sino una plataforma para
que nuestros países se proyecten
al resto del mundo.
Como siempre sucede, no
todas las expectativas que la
creación del bloque generó
pudieron ser cumplidas.
En ese sentido, aunque el
comercio industrial y de alto
valor agregado es importante
entre los socios, queda
aún mucho por hacer en
materia de políticas industriales
activas. La expectativa
inicial de que el mercado
ampliado por si sólo impulsaría
al comercio de nuestras
industrias no fue correcta.
Frente a esta realidad, el
bloque ha tenido dificultades
para desarrollar políticas
conjuntas de desarrollo
de ventajas competitivas que
sirvan para distribuir equitativamente
las ventajas de
la integración regional entre
los socios.
Creemos que el sentido
de la integración es buscar
acuerdos, respetando la diversidad
de nuestros países.
Aun cuando pensemos de
manera diferente en ciertos
temas, prima en última instancia
la voluntad de querer
integrarnos, nuestra agenda
común. Nuestros países impulsan
un regionalismo solidario
en materia política,
económica y social porque
sabemos que enfrentar las
dificultades unidos nos hace
más fuertes.
Obras son amores y
no buenos sermones
El asunto de tan grave es sencillo: Obras
son amores y no buenos sermones, palabras.
Nuestros tres expresidentes y
el mandatario actual han expresado,
se han comprometido,
y han afirmado y vuelto
a afirmar su apoyo a las tres
causales en el tema de la interrupción del
embarazo.
Hay declaraciones, y en el caso de Medina
hubo incluso un proyecto de Ley sometido
al Congreso sobre el asunto pero
que, los legisladores peledeístas, tan “sellogomígrafos”
ellos en los mandatos de
Medina y de Fernández, en esa ocasión,
¡vea Ud. qué vaina!, sospechosamente
“enfrentaron” a su presidente, en una pose
de cinismo y relajo que el pueblo dominicano
no merecía.
Los cuatro señores han apoyado de
palabras y proyectos fallidos el asunto
en cuestión, sin embargo, a la hora de
cumplir la palabra empeñada, aunque
PRD entre 1998-2004, y el PLD entre
2004-2020 (Leonel y Danilo al frente)
con sus aliados controlaron absolutamente
todo el Estado (los tres poderes)
el hecho fáctico y real es que NO las
aprobaron. (Que el desorden sea con
orden, oigan Uds., muy señores míos,
que uno es tonto, pero no tanto, casi
pendejo, -con Club y todo-, pero sin excesos).
A pesar de las palabras, proyectos y
controles de los señores, hasta este momento
todo apunta a que la salida para
no ofender a Joseph Adolf Torquemada
será festinar las tres causales con el cuento
de no tocarlo en el Código que se discute
y dejarlo para después, es decir para
nunca, incluyéndolo en una Ley Especial…
y una M que no es de martes.
Los dos PLD, en moradomedina o
verdefernández, y el gubernamental
PRM deben saber que “donde las dan
las toman”, que el país nacional cambió,
que una plaza “con el alma llena de
banderas” sigue ahí, que a los señores
Torquemada ya no les será tan fácil como
en la Inquisición seguir quemando mujeres
en sus hogueras, o dejarlas morir en
un hospital. El país cambio. El futuro fue
ayer. Si bien es cierto que estos Torquemada
modernos “tiran a quemar” desde
sus hogueras, -especialmente en las campañas
electorales-, no es mentira que en
la democracia y sus elecciones la voz del
pueblo es la voz de Dios.
Obras son amores y no buenos sermones.
Si duro es contradecir a Torquemada
y sus hogueras, más peligroso es
no cumplir la palabra empeñada.
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