Revista Temes Rurals núm. 1

RESUM
RESUMEN
Les institucions europees comencen a interessar-se per la
concentració de terres agrícoles. Aquesta concentració es
tradueix en un desenvolupament d’explotacions amb forma
jurídica en detriment de les explotacions gestionades per una
persona física, mentre que l’espai agrari no varia.
Aquestes explotacions amb forma jurídica s’allunyen de l’agricultura
familiar en la mesura que, progressivament, el treball
assalariat a les explotacions sobrepassa el treball dels titulars
del capital de l’explotació i, a més, aquest capital cada cop
es concentra més en persones que no participen directament
en les feines agràries de l’explotació. Aquesta evolució de les
explotacions agràries va emparellada amb canvis en l’agricultura,
cada cop més automatitzada i estandarditzada, que
evoluciona donant l’esquena al seu
entorn, contràriament a l’agroecologia.
L’agricultura familiar a la qual es
refereix la Unió Europea no es podrà
preservar si no es regula el mercat
de la terra i es posen en funcionament
mesures de remuneració pel
treball realitzat a les explotacions
agràries vinculat amb el manteniment
i millorament de les funcions
ecosistèmiques dels espais agraris
i dels espais que tenen associats
(producció de biomassa, fixació de
carboni, biodiversitat, etc.). La regulació
del mercat de la terra, a partir
d’autoritzacions administratives dels
projectes de venda, és una pràctica
ben vista i autoritzada per les instàncies
europees. Per les mateixes motivacions,
la regulació del mercat d’arrendament també pot ser
autoritzat administrativament. Cal un registre de propietaris
d’unitats de producció agrària (un registre diferent al de propietaris
de la terra) a escala europea per posar en marxa polítiques
estructurals.
Las instituciones europeas empiezan a interesarse por la concentración
de tierras agrícolas. Esta concentración se traduce
en un desarrollo de explotaciones con personalidad jurídica en
detrimento de las explotaciones gestionadas por una persona
física, a la vez que el espacio agrario no varía.
Estas explotaciones gestionadas como persona jurídica se
alejan de la agricultura familiar en la medida en la que, progresivamente,
el trabajo asalariado en las explotaciones sobrepasa
el trabajo de los titulares del capital de la explotación
y, además, este capital cada vez se concentra más en personas
que no participan directamente de las tareas agrarias de la explotación.
Esta evolución de la explotación agraria va emparejada
con cambios en la agricultura, cada vez más automatizada
y estandarizada, que dan la espalda a
su entorno, al contrario que la agroecología.
La agricultura familiar a la
que se refiere la Unión Europea no
se podrá preservar si no se regula el
mercado de la tierra y se ponen en
funcionamiento medidas de remuneración
del trabajo realizado en las
explotaciones vinculado con el mantenimiento
y la mejora de las funciones
ecosistémicas de los espacios
agrarios y de los espacios asociados
(producción de biomasa, fijación de
carbono, biodiversidad, etc.). La regulación
del mercado de la tierra a
partir de autorizaciones administrativas
de los proyectos de venta es
una práctica bien vista y autorizada
por las instancias europees. Por las
mismas motivaciones, la regulación del mercado de alquiler
también puede ser autorizado administrativamente. Es necesario
un registro de propietarios de unidades de producción agraria (un
registro diferente al de propietarios de la tierra) a escala europea
para poner en marcha políticas estructurales.
Alimentació i sector primari
Paraules clau: terra, concentració de terres, estructures agràries, mercat de la
terra, regulació, política agrària comuna, agricultura familiar.
Palabras clave: tierra, concentración de tierras, estructuras agrarias, mercado
de la tierra, regulación, política agraria común, agricultura familiar.
SUMMARY
European institutions are beginning to focus on the concentration
of agricultural land in Europe. This concentration is reflected
in the development of corporate farming structures to
the detriment of individual farms since the agricultural area is
not extensible.
These corporate holdings are moving away from family farming
to the extent that, gradually, the wage labor exceeds the
work of the owners of the capital of the production unit, and
that this capital is more and more held by people not participating
in agricultural work. This evolution goes hand in hand with
an increasingly mechanized, automated and standardized agriculture,
which intends to evade its environment, as opposed
to agroecology. Family farming, to which the European Union
refers, can only be preserved by regulating the land markets
and also by the remuneration of labor to maintain or improve
the ecosystemic functions of agricultural areas and associated
areas (function of biomass production, carbon storage, reception
of biodiversity). The regulation of the land market, on the
basis of authorizations or administrative refusals of sale projects,
is well authorized by the European authorities; for the
same reasons, the regulation of market shares and rentals may
be authorized. A register of owners of agricultural production
units (different register from that of landowners) at European
level is necessary for the implementation of structural policies.
Key words: land, land concentration, farming structures, land regulation,
common agricultural policy, family farming.
L’union européenne et la concentration des terres agricoles
29