REVISTA MUNDO PLURAL NOVIEMBRE

Mundo Plural
esfuerzo nacional de crítica y alerta. El poder a
escala internacional funciona cada vez más sutilmente
y hay países que, por no pensar por sí
mismos, acaban estrechando y hasta elogiando
realidades que, en verdad, deberían ser
consideradas como hipótesis mayores de conflicto.
Las hipótesis de fracaso implican que una iniciativa
finalmente no funcione y lo proyectado
termine teniendo resultados formales; pero
también implica tener presente la experiencia y
considerar que las situaciones pueden cambiar
y lo que es favorable hoy no lo sea mañana.
Una de las pocas pero seguras cosas que nos
enseña el realismo es que existe
―incertidumbre en las intenciones‖, es decir,
nunca podemos saber lo que están pensando
los gobernantes de los Estados con los que interactuamos.
Si bien esa suerte de ―ley entre
Estados‖ concierne a poderes preeminentes,
las relaciones internacionales son relaciones
de poder y competencia, antes que relaciones
de derecho y cooperación, aún entre actores
medios y menores e incluso entre aquellos insertos
en procesos de complementación.
Para evitar no quedar sujeto a los segundos
términos de esa ecuación, la política exterior es
un instrumento para lograr, si es efectiva, márgenes
ampliados para la seguridad nacional y
la deferencia internacional. Pero mucho dependerá
ello de la reconstrucción del frente interno,
pues si hacia adentro el país continúa fraccionado,
sin resultados estructurales y repitiendo
el pasado, la política exterior será una expresión
formal que no solo carecerá de la necesaria
deferencia por parte de Estados (extraregionales
y regionales), sino que pondrá en
riesgo el mismo interés nacional.
Por último, el rumbo del mundo es incierto y
nada de lo que vaya a suceder será desconocido,
es decir, siguiendo a Maquiavelo, que ―no
trataba sobre reinos que no había conocido‖,
es necesario basarse en lo que el mundo ha
sido, no en lo que deseamos que sea. Y en ese
mundo la vieja ecuación de poder interestatal
del soldado e historiador Tucídides se mantendrá,
esto es, ―los poderosos que hacen lo posible
y los débiles que lo consienten‖.
Alberto Hutschenreuter
Doctor en Relaciones Internacionales. Posgrado en Control
y Gestión de Políticas Públicas. Fue profesor en la
UBA. Es profesor titular de Geopolítica en la Escuela Superior
de Guerra Aérea.