REVISTA PESCA OCTUBRE 2019

los buques de la Armada y la Prefectura Naval. En ese sentido
la Ley en su artículo 44º inc. b) preveía afectar el 20% de los
recursos a las tareas de patrullaje y en estos cuatro últimos
años solo se les aportó un 11% con una cifra ligeramente superior
a los 98 millones de pesos. De ello resulta, que las empresas
argentinas estén limitadas en sus extracciones y que, a
su vez, el escaso apresamiento de buques extranjeros derive
en las bajas multas aplicadas, cuyos ingresos podrían ayudar,
al menos, a sostener la actividad de control.
También, la misma ley en el artículo 44º inciso a) preveía la
afectación del 25% del Fondo Nacional Pesquero para la investigación,
sin embargo, habiéndole aportado en estos cuatro
años poco más de 103 millones de pesos, por lo que el INIDEP
habría accedido a una coparticipación de solo el 11,8%, siendo
fácil entender, las dificultades que, en materia de investigación,
relevamiento y control biológico en las capturas, ello
puede implicar.
Finalmente, los fondos destinados a la capacitación previstos
en la Ley del orden del 2% de lo recaudado, en este período
alcanzaron a los 21 millones de pesos resultando insuficientes
a la luz de una actividad compleja y diversa que requiere de
mano de obra calificada, no solo en las tareas de extracción e
industrialización, sino también en los oficios que giran alrededor
de la actividad.
Podemos optar entre un modelo centralizado y concentrado
que beneficia a unos pocos funcionarios y empresarios, o proyectar
un modelo participativo y distributivo que promueva en
forma sinérgica las potencialidades de las provincias, las empresas
y la fuerza del trabajo; preservando las autonomías y
nuestra soberanía marítima y alimentaria.
Dr. César Augusto Lerena
EL GOBIERNO BUSCA ADELANTAR LA RENOVACIÓN DE CUOTAS DE PESCA
PARA ENTORPECER LA POLÍTICA PESQUERA DE ALBERTO FERNÁNDEZ
La reciente reunión realizada en el Ministerio de Producción y Trabajo -a tres meses de la finalización del mandato de gobierno- por
parte de funcionarios de Pesca e Industria, entre ellos el Subsecretario de Pesca Juan Bosch, con empresarios de la pesca, co n la
intención de adelantar la renovación de las cuotas de captura que recién vencen en el año 2024, es un abierto intento de ento rpecer
las reformas sustanciales que habrán de realizarse a partir del próximo 10 de diciembre, en el caso de confirmarse los resultados de
las PASO.
Esta pretensión de postergar por quince años más las Cuotas Individuales de Captura, pretende atar de manos al próximo gobierno
que tiene previsto efectuar profundas reformas en la Administración de los recursos pesqueros, entre ellas, el proceso de oto rgamiento
de Cuotas y Autorizaciones de Captura, para garantizar el incremento del valor agregado, la mayor generación de empleo y
la radicación industrial.
Los argumentos utilizados por los empresarios y el gobierno para buscar esta postergación de los plazos aún vigentes, intenta n encontrar
justificativo en la ejecución del DNU 145/19, pero, estos fundamentos carecen de toda seriedad a la luz de los plazos que el
referido Decreto de Necesidad y Urgencia (Proyecto, Art. 2º de la Ley Pinedo) otorga para renovar la flota pesquera: «Los límites de
antigüedad establecidos en el artículo 1° de la presente ley regirán a partir del 1° de enero de 2040» (sic), por lo cual, carece de
toda razonabilidad técnica no esperar los tres meses que median para la asunción de las nuevas autoridades y los términos establecidos
por ley.
Por otra parte, en el Congreso Nacional, se están tratando sendos proyectos de ley de Solanas-Luenzo que dejarían sin efecto el
referido Decreto 145/19, revisando el aval de Cuotas y Autorizaciones de Captura para la construcción y, propiciando otros medios y
plazos, para la renovación de la flota pesquera.
Se entenderá que, tratándose estas Cuotas y Autorizaciones, de las principales herramientas que tiene el Estado para administrar,
explotar, conservar y distribuir adecuadamente el recurso, seguramente se habrá de revisar esta decisión si, como a prima fac ie lo
indican las PASO, el próximo gobierno estuviese en manos del Dr. Alberto Fernández. Aunque, es de suponer que semejante aprobación
no pase el Consejo Federal Pesquero, donde los representantes de las provincias son todos originarios de Estados, dond e el
gobierno de Cambiemos, ha perdido las recientes elecciones.
Lo mismo ocurre en lo relativo a los aranceles de importación de buques, donde los equipos técnicos del peronismo ya han estu diado
los caminos necesarios para ello, de asumir el próximo 10 de diciembre.
Vísteme despacio que estoy apurado (Napoleón Bonaparte).
Dr. César Augusto Lerena
Revista Pesca octubre 2019 75