REVISTA PESCA JUNIO 2019

utal descarte al mar de proteínas, habría que agregar
los residuos que se descartan al mar sin fabricar harinas
en los buques congeladores, otra importantísima fuente
de proteína para consumo humano o animal.
Según la UCA la tasa de pobreza del tercer trimestre del
2018 alcanzó al 33,6%, es decir que hay 13,6 M de pobres
en Argentina, de los cuales, hay 6,3 M de niños y
adolescentes de hasta 17 años y, 2,47 M indigentes que,
con sus ingresos, no alcanzan a cubrir el costo de los
alimentos, por lo que debemos estimar, que en el país
hay un importantísimo número de niños desnutridos.
Este volumen descartado de pescados, aptos para la alimentación,
de ser aprovechados, implementando una
política de DESCARTE CERO, ya implementada en la
Unión Europea desde enero de 2014 y, que en la Argentina
se prohíbe el descarte desde 1998 por el Art. 21º
Ley 24.922, se resolvería el hambre de tres millones diarios
de niños y adolescentes argentinos. Dar solución a
esta cuestión dramática, reduciría el hambre y la pobreza
y, cumpliría con el derecho básico a la alimentación reconocido
en nuestra Constitución, la Declaración Universal
de Derechos Humanos (1948) y, consagrado en el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
de (1966).
La FAO y la OMS han dicho: «el alimento no solo tiene
que ser inocuo, sino suficiente» y, la insuficiencia se da,
en este caso, con motivo de la depredación del recurso,
del que viven cientos de miles de trabajadores argentinos
y sus familias, radicados en poblaciones donde la
posibilidad de sustituir o reconvertir su actividad laboral
es remota o imposible. El índice de desocupación en la
Argentina es del 9,6% e, implementar un programa de
este tipo podría generar unos diez mil nuevos puestos de
trabajo en la industria pesquera, contribuyendo a bajar
los índices de pobreza. En este sentido, no se puede dejar
de valorar que la Pesca es una actividad de mano de
obra intensiva, que genera trabajo en regiones inhóspitas
del país que, de otro modo, sus poblaciones emigrarían
hacia los grandes conglomerados urbanos, que ya
sabemos desbordados en todo sentido. Y, nos asombran
las migraciones de distintos lugares a Europa, pero los
distintos gobiernos nacionales resultan indiferentes a las
migraciones internas en busca de oportunidades laborales,
dejando atrás, culturas y afectos desgarrantes.
El “uso social del recurso”, ya previsto en la CONVEMAR,
a partir de una disminución drástica de la depredación y
contaminación del ambiente marino, adquiere una dimensión
superlativa a partir de reducir el hambre y aumentar
la generación del empleo.
La eliminación de la depredación y subutilización de los
recursos se habrá de lograr con decisión política, administración
eficiente y cristalina, pesca selectiva, reducción
y blanqueo de la pesca incidental, tecnificación y
jerarquización de los controles de capturas y los desembarcos,
subastas públicas, compensación y precios de
sostén a la captura y desembarco de las especies no comerciales.
Si el gobierno implementa un PROGRAMA DE DESCARTE
CERO en la actividad pesquera y recupera las 300 mil
toneladas que se descartan anualmente, tres millones de
niños y adolescentes podrían cubrir sus necesidades diarias
de proteínas de la mejorar calidad biológica los 365
días del año, las que, complementadas con hidratos carbonos
complejos (arroz, pastas, vegetales) que habitualmente
se incluyen en los planes sociales, pero sin proteínas,
les permitían acceder a los requerimientos calóricos
diarios y asegurar los argentinos sanos y capaces del
futuro.
Si hipotéticamente recuperásemos, además, la pesca
ilegal de Malvinas y del Atlántico Sur, nuestras posibilidades
de alimentar a las poblaciones vulnerables de Argentina
se triplicarían, terminando con esa vieja e inconducente
pregunta: ¿cómo produciendo alimentos para 400
millones de personas no podemos alimentar a los 13,6
millones de pobres e indigentes en nuestro país?
Cuando el problema de alimentación y nutrición es grave,
no se puede seguir apelando a la entrega de bolsones.
Por el contrario, es posible llevar adelante un proyecto
que cumpla con las obligaciones que tienen los
funcionarios de cumplir con la Constitución Nacional de
explotar racionalmente los recursos naturales de la Nación
y proveer de bienestar y salud a los argentinos.
Dr. César Augusto Lerena
Experto en Atlántico Sur y Pesca, ex Secretario de Estado, ex Secretario de
Bienestar Social (Ctes) ex Profesor Universidad UNNE y FASTA, Asesor en el
Senado de la Nación, Doctor en Ciencias, Consultor, Escritor, autor de 24
libros (entre ellos “Malvinas. Biografía de Entrega”) y articulista de la especialidad.
4 de marzo de 2019
Revista Pesca junio 2019 60