casos de vih/sida reportados a nivel nacional (año 2010) - Tribunal ...
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B.- INSTITUCIONES DEL SECTOR DESCONCENTRADO Se exceptúan de este análisis, el Fondo Social para la Vivienda y el Centro de Cultura Garinagiú de Honduras, debido a que no rindieron cuentas de su gestión 2010. Además, en el Instituto Nacional de la Juventud, no se pudo evaluar dicha situación debido a que lo plasmado como plan operativo anual solamente establece tareas o actividades y no metas. 1.- BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCIÓN Y LA VIVIENDA (BANHPROVI) a.- PLAN OPERATIVO ANUAL El Banco Hondureño Para la Producción y Vivienda es una institución financiera de segundo piso, orientada a contribuir al desarrollo del país a través de la colocación de recursos de corto, mediano y largo plazo, para financiar proyectos de producción y vivienda. Se realizó el cambio en el marco legal de FONAPROVI a BANHPROVI para darle mayor apertura a las operaciones del banco y fortalecer el área de microcréditos. A continuación se enuncian las diferentes divisiones de mayor relevancia de acuerdo al aporte de las mismas para el logro de los objetivos institucionales: División de Producción y Negocios; Consejo Directivo; División de Finanzas; División de Riesgos; División de Administrativa; y División de Operaciones. La planificación se presentó bajo la técnica POA-Presupuesto, en la cual se estableció una estimación inicial de recursos, para la ejecución de las metas, por un monto de 1, 700,045.3 miles de Lempiras, asignados a seis (6) divisiones principales encargadas de darle cumplimiento a las metas institucionales. Las metas enunciadas en el plan operativo son congruentes con los objetivos institucionales, el de captar fondos mediante la administración de fideicomisos, interese cobrados sobre préstamos otorgados, emisión de títulos valores o cualquier otro instrumento financiero y canalizar dichos fondos a través del otorgamiento de préstamos a largo plazo destinados para proyectos de producción, vivienda y microcréditos. También se estableció que estas metas son específicas, cuantificables y medibles. b.- INFORMACION PRESUPUESTARIA El presupuesto de ingresos y egresos, aprobado, fue de 1, 700,045.3 miles de Lempiras, el cual fue incrementado en setenta y tres punto cinco por ciento (73.5%) con un monto de 1, 250,000.0 miles de Lempiras, los cuales son fondos procedentes de los recursos propios generados por sus actividades de operación, y de fondos externos mediante la obtención de préstamos en virtud del convenio de financiamiento para fortalecimiento del sector financiero MIPYME. La institución obtuvo un dictamen favorable para realizar la modificación presupuestaria por parte de la Secretaría de Finanzas mediante Oficio No. 093-DGP-ID. No obstante dicha modificación excede el dos por ciento (2%) de los ingresos corrientes de la institución por lo que la misma requería la aprobación del Congreso Nacional, según lo establecido en el Artículo 51 de la Ley Orgánica del Presupuesto, y aunque la institución realizó las gestiones necesarias ante el órgano correspondiente, esta no recibió ninguna respuesta, 90
azón por la cual dicha modificación no se refleja en la liquidación presupuestaria de egresos del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI) reflejando un presupuesto definitivo inferior al real con un monto de 1,700,045.3 miles de Lempiras y un monto ejecutado de 1,638.682.7 miles de Lempiras. El presupuesto definitivo fue de 2, 950,045.3 miles de lempiras y fue ejecutado en setenta y siete punto cinco por ciento (77.5%), con un monto total ejecutado de 2, 287,052.3 miles de Lempiras. EJECUCION PRESUPUESTARIA POR GRUPO DEL GASTO Valor en Lempiras GRUPO PRESUPUESTO APROBADO PRESUPUESTO DEFINITIVO PRESUPUESTO EJECUTADO % DE PARTICIPACION % DE EJECUCION Servicios Personales 62,993,300.00 62,993,300.00 61,139,200.00 2.7% 97.1% Servicios no Personales 36,530,600.00 36,530,600.00 26,434,800.00 1.2% 72.4% Materiales y Suministros 2,668,600.00 2,668,600.00 1,842,100.00 0.1% 69.0% Bienes Capitalizables 15,050,000.00 15,050,000.00 14,795,100.00 0.6% 98.3% Transferencias 4,200,000.00 4,200,000.00 3,287,700.00 0.1% 78.3% Activos Financieros Servicio de la Deuda Y 1,137,189,200.00 2,387,189,200.00 1,755,434,900.00 76.8% 73.5% Disminucion de Otros Pasivos 441,413,600.00 441,413,600.00 424,118,500.00 18.5% 96.1% TOTALES 1,700,045,300.00 2,950,045,300.00 2,287,052,300.00 100.0% 77.5% El gasto de capital absorbió el ochenta y siete punto uno por ciento (87.1%), conformado mayormente por los grupos de gasto de activos financieros, con un monto ejecutado de 1,755,434.9 miles de Lempiras, específicamente en los objetos de gasto correspondientes a los préstamos a largo plazo y títulos y valores a corto plazo; el grupo de servicios de la deuda, con un monto de 220,809.4 miles de Lempiras, en los objetos de gastos correspondientes a la amortización de la deuda pública interna a largo plazo; y, el grupo de bienes capitalizables con un monto de 14,795.1 miles de Lempiras, en los objetos de gasto correspondientes a aplicaciones informáticas y equipo de oficina y muebles. El gasto corriente absorbió el doce punto nueve por ciento (12.9%) restante, con un monto total ejecutado de 1, 991,129.4 miles de lempiras. DETALLE LIQUIDACION PRESUPUESTARIA Valor en Lempiras PRESUPUESTO VIGENTE PRESUPUESTO EJECUTADO % DEL TOTAL EJECUTADO Gasto Corriente 325,756,400.00 295,922,900.00 12.9% Gasto de Capital 2,624,288,900.00 1,991,129,400.00 87.1% TOTAL 2,950,045,300.00 2,287,052,300.00 100.0% Considerando la información anterior, se puede observar que la institución está dirigiendo la asignación de recursos a darle cumplimento al objetivo institucional, el de captar y canalizar fondos a través del otorgamiento de préstamos a largo plazo destinados para proyectos de producción, vivienda y microcréditos. 91
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azón por la cual dicha modificación no se refleja en la liquidación presupuestaria <strong>de</strong><br />
egresos <strong>de</strong>l Sistema Integrado <strong>de</strong> Administración Financiera (SIAFI) reflejando un<br />
presupuesto <strong>de</strong>finitivo inferior al real con un monto <strong>de</strong> 1,700,045.3 miles <strong>de</strong> Lempiras y un<br />
monto ejecutado <strong>de</strong> 1,638.682.7 miles <strong>de</strong> Lempiras.<br />
El presupuesto <strong>de</strong>finitivo fue <strong>de</strong> 2, 950,045.3 miles <strong>de</strong> lempiras y fue ejecutado en setenta<br />
y siete punto cinco por ciento (77.5%), con un monto total ejecutado <strong>de</strong> 2, 287,052.3 miles<br />
<strong>de</strong> Lempiras.<br />
EJECUCION PRESUPUESTARIA POR GRUPO DEL GASTO<br />
Valor en Lempiras<br />
GRUPO<br />
PRESUPUESTO<br />
APROBADO<br />
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EJECUCION<br />
Servicios Personales 62,993,300.00 62,993,300.00 61,139,200.00 2.7% 97.1%<br />
Servicios no Personales 36,530,600.00 36,530,600.00 26,434,800.00 1.2% 72.4%<br />
Materiales y Suministros 2,668,600.00 2,668,600.00 1,842,100.00 0.1% 69.0%<br />
Bienes Capitalizables 15,050,000.00 15,050,000.00 14,795,100.00 0.6% 98.3%<br />
Transferencias 4,200,000.00 4,200,000.00 3,287,700.00 0.1% 78.3%<br />
Activos Financieros<br />
Servicio <strong>de</strong> la Deuda Y<br />
1,137,189,200.00 2,387,189,200.00 1,755,434,900.00 76.8% 73.5%<br />
Disminucion <strong>de</strong> Otros Pasivos 441,413,600.00 441,413,600.00 424,118,500.00 18.5% 96.1%<br />
TOTALES 1,700,045,300.00 2,950,045,300.00 2,287,052,300.00 100.0% 77.5%<br />
El gasto <strong>de</strong> capital absorbió el ochenta y siete punto uno por ciento (87.1%), conformado<br />
mayormente por los grupos <strong>de</strong> gasto <strong>de</strong> activos financieros, con un monto ejecutado <strong>de</strong><br />
1,755,434.9 miles <strong>de</strong> Lempiras, específicamente en los objetos <strong>de</strong> gasto correspondientes a<br />
los préstamos a largo plazo y títulos y valores a corto plazo; el grupo <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>uda, con un monto <strong>de</strong> 220,809.4 miles <strong>de</strong> Lempiras, en los objetos <strong>de</strong> gastos<br />
correspondientes a la amortización <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda pública interna a largo plazo; y, el grupo <strong>de</strong><br />
bienes capitalizables con un monto <strong>de</strong> 14,795.1 miles <strong>de</strong> Lempiras, en los objetos <strong>de</strong> gasto<br />
correspondientes a aplicaciones informáticas y equipo <strong>de</strong> oficina y muebles.<br />
El gasto corriente absorbió el doce punto nueve por ciento (12.9%) restante, con un monto<br />
total ejecutado <strong>de</strong> 1, 991,129.4 miles <strong>de</strong> lempiras.<br />
DETALLE<br />
LIQUIDACION PRESUPUESTARIA<br />
Valor en Lempiras<br />
PRESUPUESTO<br />
VIGENTE<br />
PRESUPUESTO<br />
EJECUTADO<br />
% DEL TOTAL<br />
EJECUTADO<br />
Gasto Corriente 325,756,400.00 295,922,900.00 12.9%<br />
Gasto <strong>de</strong> Capital 2,624,288,900.00 1,991,129,400.00 87.1%<br />
TOTAL 2,950,045,300.00 2,287,052,300.00 100.0%<br />
Consi<strong>de</strong>rando la información anterior, se pue<strong>de</strong> observar que la institución está dirigiendo la<br />
asignación <strong>de</strong> recursos a darle cumplimento al objetivo institucional, el <strong>de</strong> captar y canalizar<br />
fondos a través <strong>de</strong>l otorgamiento <strong>de</strong> préstamos a largo plazo <strong>de</strong>stinados para proyectos <strong>de</strong><br />
producción, vivienda y microcréditos.<br />
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