casos de vih/sida reportados a nivel nacional (año 2010) - Tribunal ...
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variación de 24.15%, con relación a lo reportado a la Contaduría, registrando una diferencia significativa. La Confederación Deportiva Autónoma de Honduras (COMDEPAH) reportó a la Contaduría General de la Republica L. 5, 942.73 millones esto proyecta una diferencia de 12, 027,27 millones por debajo del presupuesto aprobado, existe una variación de -66.93% con respecto a lo reportado a la Contaduría General de la Republica. 2.- TRANSFERENCIAS DE INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS PLANEADAS Y LOGRADAS 2010. TRANSFERENCIAS ESTIMADAS Y EJECUTADAS Según datos contenidos en el DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2008-2010 Informe de Liquidación del (MILLONES DE LEMPIRAS) Presupuesto General de Ingresos y 2008 2009 2010 ENTIDAD ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO HONDUTEL 400.0 579.9 644.1 644.0 300.0 235.0 ENP 332.7 221.3 356.0 89.0 258.5 38.0 PANI 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 3.0 TOTAL 752.7 821.2 1,020.1 753.0 578.5 303.0 Fuente: Secretaría de Finanzas Egresos de la República ejercicio fiscal 2010, de los L. 578.5 millones estimados para que las instituciones descentralizadas del Estado transfirieran estos fondos a la SEFIN por medio del BCH, solamente se habían transferido L. 276.0 millones, dándose una disminución de L. 302.5 millones, es decir una contracción de 52.3%, comparándolo con lo programado. La Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL) tuvo un saldo negativo del orden de L. 65.0 millones (21.7%), la Empresa Nacional Portuaria (ENP) mostró un desfase de L. 230.5 millones (89.2%) y el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) con un incumplimiento según la meta programada de L. 17.0 millones. Es necesario destacar que las cantidades que las Instituciones Descentralizadas transferirían a la Administración Central según las Disposiciones Generales de Presupuesto contenidas en su Art. 82 del Decreto Nº. 16 – 2010, eran muy inferiores a lo aprobado para el ejercicio precedente; con una diferencia de L. 441.68 (43.3%); es decir de que a pesar de que se redujo significativamente las transferencias de estas instituciones, caso HONDUTEL en L. 344.1 millones (53.4%) y la 36
ENP en L. 97.5 millones (27.4%) aún bajo estos términos estas no pudieron cumplir la meta programada. Esta situación podría explicarse entre otras causas por el estancamiento tecnológico de HONDUTEL, consecuencia de un desfase en las inversiones en tecnología de punta, por falta de visión de los que administraban la institución al no saber valorar el ambiente de inversión en telefonía móvil, el fracaso en la búsqueda de un socio estratégico; la misma política del Gobierno Central de trasladar parte de las utilidades de la empresa para financiar el déficit fiscal, que no le permitió a esta empresa emplear dichos recursos en gastos de capital que le permitieran competir con los operadores del sector privado; aunado a esto se tendría que haber considerado la finalización de la exclusividad de la venta de tráfico telefónico por llamada internacional que reduciría significativamente sus ingresos, el incremento en los gastos corrientes provocado especialmente por el pago de sueldos y salarios para satisfacer las crecientes demandas de su sindicato; todos estos factores han incidido directamente en la capacidad de esta institución estatal para poder cumplir con las transferencias anuales para el financiamiento del presupuesto público. E.- PANORAMICA DEL DESARROLLO HUMANO EN HONDURAS Al estudiar las tendencias del desarrollo humano en Honduras, se observa que sus logros y rezagos dependen del grado de eficacia de los pilares y dimensiones que lo componen. En los últimos treinta años Honduras ha pasado de un nivel de desarrollo humano bajo a uno medio (0.657); sin embargo, estos logros se hacen cada vez más lentos y se distribuyen de forma desigual entre los habitantes del país. (http://www.undp.un.hn/Desarrollo_humano.htm). Honduras, ha realizado esfuerzos en relación a ciertas Metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM); No obstante ese empeño de país en la ruta al logro de los ODM, persisten muchos desafíos que estarían limitando el alcance de algunas de las metas siguientes: 1) reducción a la mitad de la pobreza y la pobreza extrema; 2) tasa de cobertura neta de matrícula en enseñanza primaria; 3) equidad en la proporción de mujeres entre los empleados remunerados del sector no agrícola; 4) equidad en el número de puestos ocupados por mujeres en el Congreso Nacional; 5) tasas de mortalidad infantil y de los menores de 5 años; 6) la tasa de mortalidad materna; 7) número de casos de personas conviviendo con VIH/SIDA. (http://www.undp.un.hn/SituacionODMHonduras.htm). Lo anterior denota que Honduras no logrará el cumplimiento de los objetivos de Desarrollo del Milenio planteados para el año 2015 1.- EVALUACIÓN DE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM), LA SITUACIÓN EN HONDURAS EN EL AÑO 2010. a.- Erradicar la pobreza extrema y el hambre Meta 1 A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día. 37
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una diferencia significativa.<br />
La Confe<strong>de</strong>ración Deportiva<br />
Autónoma <strong>de</strong> Honduras<br />
(COMDEPAH) reportó a la Contaduría<br />
General <strong>de</strong> la Republica L. 5, 942.73<br />
millones esto proyecta una diferencia<br />
<strong>de</strong> 12, 027,27 millones por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l<br />
presupuesto aprobado, existe una<br />
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lo reportado a la Contaduría General<br />
<strong>de</strong> la Republica.<br />
2.- TRANSFERENCIAS DE INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS PLANEADAS Y<br />
LOGRADAS <strong>2010</strong>.<br />
TRANSFERENCIAS ESTIMADAS Y EJECUTADAS<br />
Según datos contenidos en el<br />
DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2008-<strong>2010</strong><br />
Informe <strong>de</strong> Liquidación <strong>de</strong>l<br />
(MILLONES DE LEMPIRAS)<br />
Presupuesto General <strong>de</strong> Ingresos y<br />
2008 2009 <strong>2010</strong><br />
ENTIDAD<br />
ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO ESTIMADO EJECUTADO<br />
HONDUTEL 400.0 579.9 644.1 644.0 300.0 235.0<br />
ENP 332.7 221.3 356.0 89.0 258.5 38.0<br />
PANI 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 3.0<br />
TOTAL 752.7 821.2 1,020.1 753.0 578.5 303.0<br />
Fuente: Secretaría <strong>de</strong> Finanzas<br />
Egresos <strong>de</strong> la República ejercicio<br />
fiscal <strong>2010</strong>, <strong>de</strong> los L. 578.5 millones<br />
estimados para que las<br />
instituciones <strong>de</strong>scentralizadas <strong>de</strong>l<br />
Estado transfirieran estos fondos a<br />
la SEFIN por medio <strong>de</strong>l BCH,<br />
solamente se habían transferido L.<br />
276.0 millones, dándose una disminución <strong>de</strong> L. 302.5 millones, es <strong>de</strong>cir una contracción <strong>de</strong><br />
52.3%, comparándolo con lo programado.<br />
La Empresa Hondureña <strong>de</strong><br />
Telecomunicaciones (HONDUTEL)<br />
tuvo un saldo negativo <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> L.<br />
65.0 millones (21.7%), la Empresa<br />
Nacional Portuaria (ENP) mostró un<br />
<strong>de</strong>sfase <strong>de</strong> L. 230.5 millones (89.2%)<br />
y el Patronato Nacional <strong>de</strong> la<br />
Infancia (PANI) con un<br />
incumplimiento según la meta<br />
programada <strong>de</strong> L. 17.0 millones. Es<br />
necesario <strong>de</strong>stacar que las<br />
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Descentralizadas transferirían a la<br />
Administración Central según las<br />
Disposiciones Generales <strong>de</strong> Presupuesto contenidas en su Art. 82 <strong>de</strong>l Decreto Nº. 16 –<br />
<strong>2010</strong>, eran muy inferiores a lo aprobado para el ejercicio prece<strong>de</strong>nte; con una diferencia <strong>de</strong><br />
L. 441.68 (43.3%); es <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> que a pesar <strong>de</strong> que se redujo significativamente las<br />
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