casos de vih/sida reportados a nivel nacional (año 2010) - Tribunal ...

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17.12.2012 Views

� Determinar si se cumplió con la ejecución del Presupuesto General de Ingresos de la República de acuerdo a lo programado, por la Secretaria de Finanzas para el periodo fiscal 2010. � Analizar la proporción en la que las Instituciones Descentralizadas funcionan con recursos propios e identificar que tanto dependen de las transferencias del Gobierno Central. � Identificar cuáles fueron los resultados socioeconómicos para la población hondureña, producto de la distribución de ingresos que realizó el Gobierno en el año 2010. � Evaluar la eficiencia y eficacia de la gestión del sector público. � Verificar que los objetivos y metas plasmados en los planes operativos anuales de cada ente estatal, se encuentren vinculados a los objetivos de la institución, al Plan de Gobierno y a los resultados presupuestarios. � Determinar en el caso de las instituciones descentralizadas si son sanas o no financieramente y cómo incide esta situación para ejecutar sus planes de trabajo. � Comprobar si los recursos destinados para la ejecución de los programas y proyectos se emplearon para dichos fines. � Verificar el control y la legalidad en la aprobación del gasto. � Verificar el grado de cumplimiento de la ejecución del gasto y de las modificaciones presupuestarias, de conformidad con el marco normativo que para tal efecto está establecido. � Evaluar el sistema de procesamiento, integración y consolidación de la información financiera de la Deuda Pública que remiten las entidades del sector público para la elaboración del Informe de Rendición de Cuentas del Sector Público. � Evaluar la efectividad de la estructura de control interno de la Contaduría General de la República respecto de los informes consolidados de la deuda pública emitidos. � Determinar si el contenido y estructura del Informe de la Rendición de Cuentas en el rubro de la deuda pública se adecua a lo establecido en la normativa vigente y si cumple con informar los resultados de la gestión de la administración del Estado en los procesos contables y financieros; así como facilitar la fiscalización de la actividad pública. � Determinar si la totalidad de las entidades públicas presentaron la información financiera así como los trece cuadros que revelan la situación y posición financiera 16

de cada una de las instituciones haciendo énfasis en el cuadro No.12 “Estado de la Deuda Pública”. � Analizar y Evaluar los procesos, procedimientos y documentación para comprobar la eficacia de los controles internos llevados a cabo en la administración de los bienes nacionales. � Verificar mediante la inspección física, el uso, cuidado y custodia de los bienes observando el cumplimiento de las normas aprobadas tanto legales, como administrativas y contables vigentes para tal fin. C.- ALCANCE Determinar mediante análisis el comportamiento y la evolución de las principales variables macroeconómicas, la política fiscal, presupuestaria, monetaria y cambiaria, cubriendo el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2010. Fueron citadas a rendir cuentas de su gestión ochenta y cinco (85) instituciones del sector público, presentando información setenta y siete (77) de ellas, lo que representa el 91 % del total, cubriendo el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010. El periodo base examinado comprende el ejercicio fiscal 2010. Para los efectos de análisis macroeconómicos se consideraran los ejercicios fiscales, 2008, 2009 y 2010 y las perspectivas fiscales para el ejercicio fiscal 2011, tomando en cuenta el marco legal que gira alrededor de la deuda pública, su política y disposiciones generales. La auditoría para la Rendición de Cuentas practicada a la Oficina de Administración de Bienes Nacionales de la Contaduría General de la Republica comprendió la revisión documental de la información que se utilizó para la consolidación e integración de los inventarios generales de vehículos, bienes muebles e inmuebles del estado, el cual se ejecutó en un 100%, comprendiendo el periodo del 1º de enero al 31 de diciembre de 2010. D.- METODOLOGÍA Para la elaboración del informe macroeconómico ingresos públicos se realizó un trabajo eminentemente de carácter analítico, a través de la investigación, revisión y verificación de la documentación técnica, contable, legal y operativa, obtenida de diversas fuentes nacionales, oficiales, así como de diferentes organismos internacionales; respetando por su puesto el marco legal del Estado de Honduras. Este trabajo comprendió el desplazamiento y análisis de la información de las diferentes instituciones involucradas en la recaudación de Ingresos, de manera muy especial se hicieron visitas a la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) y la Secretaria de Fianzas (SEFIN) a efectos de comprobar confiablidad, concordancia y suficiencia de la misma. Para medir la eficacia en el cumplimiento del plan operativo anual, se diseñó una tabla, mediante la cual se determina como es la gestión de la institución según el grado de cumplimiento del respectivo plan operativo anual. El informe de rendición de cuentas evalúa cuatro aspectos básicos para medir la eficiencia y eficacia de la gestión realizada por cada institución pública, estos son: 17

� Determinar si se cumplió con la ejecución <strong>de</strong>l Presupuesto General <strong>de</strong> Ingresos <strong>de</strong> la<br />

República <strong>de</strong> acuerdo a lo programado, por la Secretaria <strong>de</strong> Finanzas para el periodo<br />

fiscal <strong>2010</strong>.<br />

� Analizar la proporción en la que las Instituciones Descentralizadas funcionan con<br />

recursos propios e i<strong>de</strong>ntificar que tanto <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> las transferencias <strong>de</strong>l Gobierno<br />

Central.<br />

� I<strong>de</strong>ntificar cuáles fueron los resultados socioeconómicos para la población<br />

hondureña, producto <strong>de</strong> la distribución <strong>de</strong> ingresos que realizó el Gobierno en el <strong>año</strong><br />

<strong>2010</strong>.<br />

� Evaluar la eficiencia y eficacia <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l sector público.<br />

� Verificar que los objetivos y metas plasmados en los planes operativos anuales <strong>de</strong><br />

cada ente estatal, se encuentren vinculados a los objetivos <strong>de</strong> la institución, al Plan<br />

<strong>de</strong> Gobierno y a los resultados presupuestarios.<br />

� Determinar en el caso <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong>scentralizadas si son sanas o no<br />

financieramente y cómo inci<strong>de</strong> esta situación para ejecutar sus planes <strong>de</strong> trabajo.<br />

� Comprobar si los recursos <strong>de</strong>stinados para la ejecución <strong>de</strong> los programas y<br />

proyectos se emplearon para dichos fines.<br />

� Verificar el control y la legalidad en la aprobación <strong>de</strong>l gasto.<br />

� Verificar el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong>l gasto y <strong>de</strong> las modificaciones<br />

presupuestarias, <strong>de</strong> conformidad con el marco normativo que para tal efecto está<br />

establecido.<br />

� Evaluar el sistema <strong>de</strong> procesamiento, integración y consolidación <strong>de</strong> la información<br />

financiera <strong>de</strong> la Deuda Pública que remiten las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sector público para la<br />

elaboración <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> Rendición <strong>de</strong> Cuentas <strong>de</strong>l Sector Público.<br />

� Evaluar la efectividad <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong> control interno <strong>de</strong> la Contaduría General <strong>de</strong><br />

la República respecto <strong>de</strong> los informes consolidados <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda pública emitidos.<br />

� Determinar si el contenido y estructura <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> la Rendición <strong>de</strong> Cuentas en el<br />

rubro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda pública se a<strong>de</strong>cua a lo establecido en la normativa vigente y si<br />

cumple con informar los resultados <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong>l Estado en<br />

los procesos contables y financieros; así como facilitar la fiscalización <strong>de</strong> la actividad<br />

pública.<br />

� Determinar si la totalidad <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s públicas presentaron la información<br />

financiera así como los trece cuadros que revelan la situación y posición financiera<br />

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