casos de vih/sida reportados a nivel nacional (año 2010) - Tribunal ...
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c.- INFORMACION FINANCIERA No se pudo establecer si el Fondo Vial contaba o no con una situación financiera favorable al 31 de diciembre de 2010, ya que la institución remitió de forma incompleta la información financiera solicitada, al no haberse realizado el cierre contable en el momento en que se envió la información. Ya que no cuentan con información contable completa, pero ya se realizaron las gestiones correspondientes ante la firma verificadora REGIOPLAN para presentar dicha información en futuras evaluaciones. d.- RELACION DE LA EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DE LA INSTITUCION CON SU PRESUPUESTO EJECUTADO El Fondo Vial en la ejecución de los programas contemplados en el plan de inversión 2010 fue aceptable, púes, logró una ejecución de setenta punto nueve por ciento (70.9%); en cuanto al uso de los recursos fue ineficiente al ejecutar su presupuesto en cien por ciento (100.0%), lo cual refleja que no hay una relación directa entre las metas físicas programadas ejecutadas y los montos ejecutados, representado en una variación de veintinueve punto uno por ciento (29.1%) entre sus ejecuciones, lo cual se debió a un cambio en la política de gobierno por parte de la Presidencia de la República en la cual se le dio prioridad a la atención de las emergencias, dejando por fuera ciertas metas programadas. Se observó que la institución posee metas físicas programadas, sobre ejecutadas, y algunas de ellas con porcentajes bajos de ejecución, esto como resultado de una debilidad en el uso de las técnicas de planificación, ya que reformularon su presupuesto pero no las metas físicas a ejecutar, lo que incidió directamente en el porcentaje de cumplimiento de sus metas físicas y por ende en el grado de eficiencia y eficacia otorgado en la presente evaluación. Lo cual se debió a un cambio en la política de gobierno por parte de la Presidencia de la República en la cual se le dio prioridad a la atención de las emergencias, dejando por fuera ciertas metas programadas, por lo que los recursos se destinaron a esos asuntos. Así mismo no se ajustaron las metas físicas de acuerdo con las modificaciones presupuestarias al no haber fluidez de información entre los departamentos involucrados. Actualmente la administración está trabajando en el cumplimiento de la planificación, realizando los ajustes de las metas físicas correspondientes con respecto a la disponibilidad de recursos. Ejecución de las Metas Físicas del Plan de Inversión del Fondo Vial Proyectos 000 Dirección y coordinación de proyectos.** 001 Conservación de la red vial pavimentada. 002 Microempresas asociativas de conservación vial. 003 Conservación de la red vial no pavimentada. 004 Servicios de verificación técnica y asistencia técnica.** Meta Física Programada (Km) Metas Físicas Ejecutada (Km) % De Ejecución 2,326.44 1,516.36 65.18% 5,792.30 2,747.32 47.43% 1,714.99 3,180.27 100.00% Total 9,834 7,444 70.87% ** Son programas cuyas actividades son de apoyo, razón por la cual no poseen metas físicas. 158
e.- RECOMENDACIONES: � Revisar el plan operativo anual de cada periodo fiscal, de acuerdo con los procedimientos de control interno correspondientes que permita que los resultados o metas sean modificadas de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, lo anterior, con el propósito de mejorar en mayor manera la ejecución de la planificación para realizar una gestión institucional dentro de los términos de eficacia y eficiencia. � Remitir la información financiera en forma completa, con el fin de emitir una opinión general de la situación financiera del Fondo Vial al finalizar cada periodo fiscal. 18.- INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE a.- PLAN OPERATIVO ANUAL Para el ejercicio fiscal 2010, El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre presentó, una planificación encaminada garantizar la conservación y uso sostenible de los ecosistemas, a través de la aplicación de la política y la normativa e incentivando la inversión y la participación comunitaria. El plan operativo anual es compatible con los objetivos institucionales, ya que ambos tienden a asegurar la protección de las áreas forestales, áreas protegidas y vida silvestre, y la racionalización del aprovechamiento, industrialización y comercialización de los productos forestales. Costo del Plan Operativo La institución presentó un reporte del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI) en la que el plan operativo refleja una estimación de recursos por un monto de 192,861.1 miles de Lempiras, necesarios para asignarlos en una estructura programática de tres (3) programas y nueve (9) proyectos. Programas: 01 Actividades Centrales; 11 Desarrollo forestal; y 12 Conservación de las áreas protegidas y vida silvestre. Según argumentos plasmados por las autoridades en el acta de conferencia final, en fecha 8 de julio 2011: La estructura programática del periodo 2010 fue de tres (3) programas y ocho (8) proyectos, ya que dentro de los reportes de las categorías programáticas del SIAFI se continua registrado el proyecto PROBOSQUE en su en su componente de fondos nórdicos para la Gestión Pública para el desarrollo local el cual nunca entro en funcionamiento. Por lo anterior los proyectos vigentes son ocho (8). b.- INFORMACION PRESUPUESTARIA El presupuesto de ingresos y egresos públicos, aprobado al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre para el ejercicio fiscal 2010 fue por un monto de 192,861.1 miles de Lempiras, conformados por un monto de 159
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No se pudo establecer si el Fondo Vial contaba o no con una situación financiera favorable<br />
al 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> <strong>2010</strong>, ya que la institución remitió <strong>de</strong> forma incompleta la información<br />
financiera solicitada, al no haberse realizado el cierre contable en el momento en que se<br />
envió la información. Ya que no cuentan con información contable completa, pero ya se<br />
realizaron las gestiones correspondientes ante la firma verificadora REGIOPLAN para<br />
presentar dicha información en futuras evaluaciones.<br />
d.- RELACION DE LA EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DE LA<br />
INSTITUCION CON SU PRESUPUESTO EJECUTADO<br />
El Fondo Vial en la ejecución <strong>de</strong> los programas contemplados en el plan <strong>de</strong> inversión <strong>2010</strong><br />
fue aceptable, púes, logró una ejecución <strong>de</strong> setenta punto nueve por ciento (70.9%); en<br />
cuanto al uso <strong>de</strong> los recursos fue ineficiente al ejecutar su presupuesto en cien por ciento<br />
(100.0%), lo cual refleja que no hay una relación directa entre las metas físicas programadas<br />
ejecutadas y los montos ejecutados, representado en una variación <strong>de</strong> veintinueve punto<br />
uno por ciento (29.1%) entre sus ejecuciones, lo cual se <strong>de</strong>bió a un cambio en la política <strong>de</strong><br />
gobierno por parte <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la República en la cual se le dio prioridad a la<br />
atención <strong>de</strong> las emergencias, <strong>de</strong>jando por fuera ciertas metas programadas.<br />
Se observó que la institución posee metas físicas programadas, sobre ejecutadas, y algunas<br />
<strong>de</strong> ellas con porcentajes bajos <strong>de</strong> ejecución, esto como resultado <strong>de</strong> una <strong>de</strong>bilidad en el uso<br />
<strong>de</strong> las técnicas <strong>de</strong> planificación, ya que reformularon su presupuesto pero no las metas<br />
físicas a ejecutar, lo que incidió directamente en el porcentaje <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> sus metas<br />
físicas y por en<strong>de</strong> en el grado <strong>de</strong> eficiencia y eficacia otorgado en la presente evaluación. Lo<br />
cual se <strong>de</strong>bió a un cambio en la política <strong>de</strong> gobierno por parte <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la<br />
República en la cual se le dio prioridad a la atención <strong>de</strong> las emergencias, <strong>de</strong>jando por fuera<br />
ciertas metas programadas, por lo que los recursos se <strong>de</strong>stinaron a esos asuntos. Así<br />
mismo no se ajustaron las metas físicas <strong>de</strong> acuerdo con las modificaciones presupuestarias<br />
al no haber flui<strong>de</strong>z <strong>de</strong> información entre los <strong>de</strong>partamentos involucrados. Actualmente la<br />
administración está trabajando en el cumplimiento <strong>de</strong> la planificación, realizando los ajustes<br />
<strong>de</strong> las metas físicas correspondientes con respecto a la disponibilidad <strong>de</strong> recursos.<br />
Ejecución <strong>de</strong> las Metas Físicas <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Inversión <strong>de</strong>l<br />
Fondo Vial<br />
Proyectos<br />
000 Dirección y coordinación <strong>de</strong><br />
proyectos.**<br />
001 Conservación <strong>de</strong> la red vial<br />
pavimentada.<br />
002 Microempresas asociativas <strong>de</strong><br />
conservación vial.<br />
003 Conservación <strong>de</strong> la red vial no<br />
pavimentada.<br />
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técnica y asistencia técnica.**<br />
Meta Física<br />
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