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Resumen
Por diferentes razones, las pequeAas y medianas em­
prenas industriales, juegan un papel importante en el desarro­
11o de los palses centroamericanos. Todos los cinco palses cuen­
tan con instituciones ptblicas y privadas cuyo objetivo princi­
pal o indirecto es el de suministrar servicio o apoyo relaciona­
do con uno o varios de los factores claves para el fortalecimien­
to del sector. Por otro lado, los propio pequeos y medianos
empresarios, mediante una estrategia generalmente implicita,
tratan de controlar en la forma mAs amplia posible estos facto­
res con el mismo prop6sito de conseguir un desempeAo exitoso y,
consecuentemente, su desarrollo. Sin embargo, unos y otros encuen­
tran dificultades. Una de as principales dificultades que atafie
tanto a los pequedos y medianos empresarios, es el hecho de que
los problemas -y por tanto las acciones para abordarlos- son per
cibidos en forma diferente por eston dos grupas de protagonistas.
Para los empresarios, su3 principales problemas se encuentran en
el ambiente; para las instituciones de apoyo, en el interior
de las empresas. Estas dos visiones del problema no se contra­
dicen entre si. En efecto, la estrategia de un programa de apoyo
a la pequea empresa debe considerar 6
no s 1o las fortalezas y debi­
lidades internas de la empresa, sino las oportunidades y obs­
t~culos externos para su desarrollo, de la misma forma que los
empresarios al tomar sus decisiones deben examinar no solamente
las amenazas y las posibilidades que ofrece el medio ambiente, sino
los recursos y prcblemas internos de su empresa. Esta situaci6n
pone de manifiesto la falta de una conciliaci6n de intereses en­
tre las instituciones de apoyo y cada uno de los beneficiarios.
Asi, pues, existe otro factor clave mAs complejo que el mero sumi­
nistro de servicios y, pr&cticamente, olvidado entre la3 explica­
ciones sobre el desarrollo de las empresas pequeAas y medianas.
Se trata de las formas o procesos mediante los cuales las instituciones
de apoyo -pblicas o privadas- se relacionan oimplemen­
tan sus programas de apoyo y resuelven el problema de conciliaci6n
de intereses institucionales con los de los empresarios.