FUNDES'" - (PDF, 101 mb) - USAID
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No parece existir duda alguna en cuanto a la impor-<br />
tancia de la estrategia como factor determinante del 6xito de<br />
la empresa. Sin e<strong>mb</strong>argo, hasta la fecha no se ha realizado nin-<br />
gdn trabajo de investigaci6n que explore las caracteristicas de<br />
las estrategias de pequeflas y medianas empresas en el contexto<br />
centroamericano. La literatura mis generAl, sigue siendo la referencia<br />
m~s pr6xima sobre el tema. Algunos de estos trabajos<br />
apuntan en forma perceptiva a las condiciones en que se desen-<br />
vuelve la pequefia empresa en Centroam~rica.<br />
Frank F. Gilmore (47) sugiere un m6todo sencillo<br />
y prfctico en seis pasos progresivos para formular o reformu-<br />
lar la estrategia, que acompafia con un conjunto de preguntas 6ti-<br />
les para guiar la discusi6n de un grupo que ayudaria en este pro-<br />
ceso de formulaci6n. Kotter y Schlesinger (48) sugieren c6mo un<br />
gerente puede mejorar el 6xito de su gesti6n, cuando se requie-<br />
ren estrategias qua implican ca<strong>mb</strong>ios organizacionales. Thiertart<br />
(49), despu6s de examinar 569 pequeflas empresas en situaci6n declinante,<br />
sugiere queen la fase introductoria y de crecimiento<br />
de una empresa, la estrategia apropiada parece ser la de "lide-<br />
razgo", mientras que la estrategia de "nicho de mercado" suels<br />
ser la que mAs se ajusta a la fase de madurez y que, finalmente,<br />
ante una situaci6n declinante puede desarrollar una estrategia<br />
de encogimiento o contracci6n. Chakravarthy (50) presenta la es-<br />
.................................................................<br />
(47) Frank F. Gilmore. "La formulaci6n de estrategias en la pequeia<br />
empresa". Bibliotecr Harvard de Administraci6n de Empresas.<br />
No. 35. 1974.<br />
(48) John P. Kotter y Leonard A. Schlesinger.<br />
gies<br />
"Choos'ng Strate-<br />
for Change". Harvard Business Review. Marzo-Abril 1979.<br />
49_)<br />
pp. 106-113.<br />
R. A. Thiertart, y R. Vivas. "Success Strategies for Decli-da<br />
ning Activities. Documento mimeografiado. Marzo 1982<br />
(Universidad de Paris).<br />
(50) Balaji S. Chakravarthy. "Adaptation: a promising metaphor<br />
for Strategic Management". Academy of Management Review.<br />
1982. Vol. 7 No. 1, pp. 35 a 44.<br />
-62<br />
trategia como un proceso de adaptac16n, para el cual el propietario<br />
gerente debe desnrrollar habilidades, no solamente pare el<br />
mero mantenimiento de la empresa, sino pare ajustarla a nuevas<br />
demandas de crecimiento en tamafio o complejidad de las operacio<br />
nes.<br />
En el caso centroamericano, el conjunto de variables<br />
que deberla considerar el pequeo empresario en su rol de estra<br />
tega, y que resumen la situaci6n de los ocho factores claves para<br />
el desarrollo de la pequefia y mediana empresa, es el que aparece<br />
en al cuadro 1-10, en el que se observa que en ning6n pals se dan<br />
las condiciones 6 ptimas deseadas (E), en ninguna de las ocho<br />
variables consideradas; que s6lo en Costa Rica los factores socia<br />
les y las capacidades de las instituciones de apoyo se encuen<br />
tran en un nivel mayor qua satisfactorio (MB); y que Nicaragua<br />
es el pals en donde se da el conjunto mAs precario de caracteris<br />
ticas para el desarrollo de la pequefia y mediana empresa indus<br />
trial.<br />
El contexto en que se formula la estrategia para el<br />
fomento de PYMEI, abarca los primeros ocho factores considerados<br />
como claves en el desarrollo. Todos los paises de la regi6n, como<br />
aparece en el cuadro 1-11, cuentan con organismos que realizan<br />
programas o acciones correctivas para los problemas del desarro<br />
lio de la PYMEI. La diferencia entre los palses estriba en la can<br />
tidad y capacidad de estas instituciones, en el volumen y cobertura<br />
de los programas, en el 4nfasis relativo de cada uno de 4stos<br />
con relaci6n a los demos, en los objetivos que se pret~nden alcanzar,<br />
en la importancia de la PYMEI como beneficiaria de cada<br />
instituci6n en comparaci6n con otros sectores econ6micos ta<strong>mb</strong>i4n<br />
beneficiarios<br />
prestados<br />
de las mismas, en el nmero y mezcla de servicios<br />
por las instituciones,<br />
qu t en n<br />
y<br />
n re<br />
el<br />
s<br />
grado<br />
e os<br />
de<br />
er i<br />
complementarie<br />
os Ot a if en i , o m n s<br />
dad que tenen entre si esos servcios. Otra diferencia, no menos<br />
vallosa, es la importancia relativa que se ha otorgado ala PYMEI<br />
dentro de los planes nacionales de desarrollo. El conjunto estrat~gico,<br />
en cada caso, resulta de la co<strong>mb</strong>inaci6n de todos estos<br />
elementos.