FUNDES'" - (PDF, 101 mb) - USAID
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B. RECOMENDACIONES 1. Uniformar los parlmetros cuantitativos y cualitativos para definir la pequea y microempresa, a fin dp facilitar la adopci6n de polfticas generales de crtdito que garanticen una permanencia de los programas de financiamiento. Estos critericos deben adaptarse a la realidad de cada pals y tomar en cuenta aspectos administratives, tbcnicc:s, econb'micos, financiercs y de participacin social de las empresas. En este sentido se sugiere que FEDEPRICAP, con los miembrc:s que agrupa a nivel de pa~ses, promueva y lleve a cabo investigaciones que contribuyan al logrc° de una definici6n de estos criterics bbsicos, con un involucramiento de los usuarios. 2. Crear fondos de garantfa para facilitar el accesco del pequecro y micro empresario a los recurscs del Sistema Bancario Comercial y dembs instituciones que apoyen financieramente a bstos. Una modalidad que deberla explorarse, es la de inccorporar a los prtstamos la figura del seguro contra riesgo por el no pago y otros riesgos por los que se ve afectado el pequero y micro empresario, seguro que debe estar en todo caso ligado a garantfas colaterales que pueda proveer el usuario. En la conformaci6n de est:'s fondos de garantla deben tener participaci6n las entidades gubernamentales y los organismos privados que correspondan.
3. Evitar crear expectativas en el usuario de que el cr~dito tiene que ser subsidiadc,. Esto no descarta la posibilidad de adoptar prlcticas de amortizaci_,n bajo las cuales se imputen a las primeras etapas del proyecto: una tasa diferencial de interts, cuyc, diferencial con la tasa no,rmal debe ser recuperadc, en la medida en que la empresa muestre una rentabilidad adecuada. 4.. Lo,s requisitos para el c,'torgamiento de crbditc,s al pequehc, y micro empresario deben ser flexibles en cuanto, a su destino, plazo, tasa de interts, garantlas y calendario de ejecucin de las inversiones, en consideraci_'n a la capacidad de gestiSn y administraci,Pn de los usuarios. 5. Deben adoptarse programas integrales para promover un cambio en cuant, a la pc,litica de crbditc, de las instituciones financieras, primarias e intermediarias. Para ell:, se recomienda implementar programas de capacitaci, n en estas entidades con ei prcpbsitc de que, salvaguardando los intereses de las mismas, los proyectos a financiar sean considerad, s dentro de una perspectiva de desarrollo ecnbmicc, y social. Esto con el fin de que dichas instituciones eviten. un enjuiciamientc, del empresaric, y en cambi': traten de entender y hablar el mismo lenguaje de las empresas; para io cual es imperativo involucrar en eA quehacer del desarrollo de la Pequehla y Micro empresa, a los niveles de decisi, n del sistema finan,-iero formal.
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