La ineficiencia de la desigualdad

La ineficiencia de la desigualdad
Capítulo III
La pérdida de dinamismo exportador no solo se explica por los factores externos que actúan a través
del canal comercial, como el deterioro de los términos de intercambio o el menor ritmo de crecimiento de
la demanda de exportaciones de los principales socios comerciales: también se debe al recrudecimiento de
condicionantes internos asociados a la evolución del perfil productivo y comercial de cada país. Como se
observa en el cuadro III.1, que muestra la tendencia a la disminución de la elasticidad ingreso mundial de las
exportaciones en muchos países de la región, la capacidad de estos para aprovechar el impulso que emana
del crecimiento del resto del mundo es cada vez menor.
Cuadro III.1
América Latina (países seleccionados): relación de elasticidades del comercio exterior, 1999-2008 y 2007-2016
Elasticidad ingreso de las
exportaciones (ε)
Elasticidad ingreso de las
importaciones (π)
Relación de elasticidades (ε/π)
1999-2008 2007-2016 1999-2008 2007-2016 1999-2008 2007-2016
Argentina 1,5 0,4 2,5 2,9 0,6 0,2
Bolivia (Estado Plurinacional de) 2,8 1,5 1,7 1,2 1,7 1,3
Brasil 2,6 0,6 1,4 2,2 1,8 0,3
Chile 0,9 0,4 2,2 1,1 0,4 0,3
Colombia 1,7 1,5 2,2 1,6 0,8 0,9
Costa Rica 1,7 0,8 1,2 0,7 1,4 1,1
Ecuador 2,5 1,6 1,8 0,9 1,4 1,9
Guatemala 1,0 1,3 0,6 1,1 1,5 1,1
Honduras 1,9 2,2 1,5 1,1 1,3 2,1
México 1,6 2,9 2,1 2,2 0,7 1,3
Nicaragua 3,4 4,8 1,5 1,6 2,2 3,0
Paraguay 2,1 2,3 2,2 0,8 1,0 2,8
Perú 3,4 0,6 1,7 1,2 2,0 0,5
República Dominicana 0,6 1,5 0,6 0,6 1,0 2,3
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de CEPALSTAT [base de datos en línea] http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/
Portada.html.
Para analizar de manera integral la sostenibilidad externa del crecimiento suelen estimarse la elasticidad
ingreso mundial de las exportaciones y la elasticidad ingreso interno de las importaciones. En la ley de Thirlwall
(1979) se afirma que, dado el ritmo de crecimiento de los socios comerciales, el crecimiento económico que es
compatible con el equilibrio externo de un país en el largo plazo depende del cociente entre las elasticidades de
exportación e importación. Un análisis por subregiones permite observar que, en América del Sur, el cociente
de las elasticidades, o condición de Thirlwall, se deterioró significativamente en los últimos años, en general
como consecuencia de la caída de la elasticidad ingreso de las exportaciones 4 . El volumen de exportaciones
de América del Sur subió apenas el 0,6% entre 2012 y 2016, en contraste con un ritmo de expansión del
5,7% entre 2000 y 2008. Así, la pérdida de dinamismo exportador no es producto solo de la desaceleración
del comercio internacional, sino también el efecto de un retroceso estructural.
Por el contrario, en Centroamérica y México, la condición de Thirlwall mejoró en la mayoría de los casos,
con base en el aumento de la elasticidad ingreso de las exportaciones (véase el cuadro III.1). Entre 2012 y 2016,
las exportaciones de estos países se incrementaron a un ritmo anual del 4,3%, que supera el 4% observado
entre 2000 y 2008 y está por encima del promedio de crecimiento del PIB.
La dinámica de las elasticidades del comercio exterior revela la persistencia de problemas estructurales
vinculados con las brechas tecnológicas, el perfil de especialización y otras variables que inciden en la
competitividad sistémica de los países de la región (CEPAL, 2007 y 2010). En las economías especializadas
4
La excepción fue el Paraguay, donde se observó una leve mejora asociada a la adopción de las nuevas tecnologías de producción de soja, que en la Argentina, el
Brasil y el Uruguay se habían difundido y consolidado con anterioridad.
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