La ineficiencia de la desigualdad
Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe. Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de desarrollo de las generaciones presentes y futuras. Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las interacciones sociales y en las instituciones democráticas.
Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe. Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de desarrollo de las generaciones presentes y futuras. Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las interacciones sociales y en las instituciones democráticas.
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<strong>La</strong> <strong>ineficiencia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />
Capítulo III<br />
CAPÍTULO<br />
III<br />
<strong>La</strong> vulnerabilidad externa<br />
obstaculiza el <strong>de</strong>sarrollo<br />
y aumenta <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />
Introducción<br />
A. Los factores estructurales que limitan el crecimiento, <strong>la</strong> inversión y el empleo<br />
B. Efectos <strong>la</strong>borales y sociales negativos<br />
1. Se genera menos empleo <strong>de</strong> calidad<br />
2. Se frena <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad <strong>de</strong> los ingresos monetarios<br />
3. Aumenta <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza<br />
C. <strong>La</strong> política fiscal no reduce <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad en <strong>la</strong> región<br />
1. Ingresos tributarios sesgados contra <strong>la</strong> igualdad<br />
2. Débil po<strong>de</strong>r redistributivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> política fiscal<br />
3. <strong>La</strong> evasión fiscal: una muestra <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong>l privilegio<br />
D. Interacciones positivas o negativas entre distribución, crecimiento e inversión<br />
1. El papel <strong>de</strong> <strong>la</strong>s variables institucionales y estructurales<br />
2. <strong>La</strong> re<strong>la</strong>ción virtuosa entre crecimiento e inversión<br />
E. <strong>La</strong> financierización aumenta <strong>la</strong> vulnerabilidad externa<br />
1. Financierización periférica y en<strong>de</strong>udamiento<br />
2. Mayor vulnerabilidad externa real y financiera<br />
3. Obstáculos para el crecimiento, <strong>la</strong> inversión y <strong>la</strong> diversificación productiva<br />
en el <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo<br />
Bibliografía<br />
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