14.06.2018 Views

La ineficiencia de la desigualdad

Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe. Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de desarrollo de las generaciones presentes y futuras. Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las interacciones sociales y en las instituciones democráticas.

Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe. Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de desarrollo de las generaciones presentes y futuras. Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las interacciones sociales y en las instituciones democráticas.

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Índice<br />

Comisión Económica para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL)<br />

Cuadros<br />

Cuadro III.1 América <strong>La</strong>tina (países seleccionados): re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> e<strong>la</strong>sticida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l comercio exterior, 1999-2008 y 2007-2016..............77<br />

Cuadro III.2 América <strong>La</strong>tina (18 países): recaudación y participación re<strong>la</strong>tiva <strong>de</strong>l impuesto a <strong>la</strong> renta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas<br />

y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas físicas, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2011.................................................................................................................... 94<br />

Cuadro III.3 Riqueza financiera nacional en paraísos fiscales, 2013................................................................................................... 97<br />

Cuadro III.4 América <strong>La</strong>tina: tasa <strong>de</strong> variación anual <strong>de</strong> <strong>la</strong> inversión y <strong>de</strong>l PIB, 1990-2015.............................................................. 101<br />

Cuadro IV.1 América <strong>La</strong>tina (9 países): nivel <strong>de</strong> productividad y aportes a <strong>la</strong> seguridad social, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2016......................... 132<br />

Cuadro IV.2 América <strong>La</strong>tina (9 países): diferencial sa<strong>la</strong>rial en re<strong>la</strong>ción con los trabajadores <strong>de</strong> baja productividad<br />

que no aportan a <strong>la</strong> seguridad social, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2016............................................................................................... 133<br />

Cuadro IV.3 Efectos previstos <strong>de</strong> <strong>la</strong> automatización en el empleo..................................................................................................... 151<br />

Cuadro V.1 América <strong>La</strong>tina y el Caribe: emisión <strong>de</strong> contaminantes por modo <strong>de</strong> transporte........................................................... 184<br />

Cuadro VI.1 América <strong>La</strong>tina (18 países): frecuencia con que <strong>la</strong>s personas piensan que pue<strong>de</strong>n llegar<br />

a ser víctimas <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito............................................................................................................................................... 224<br />

Cuadro VII.1 Medidas para apoyar <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s MIPYMES en <strong>la</strong> economía digital.............................................................. 253<br />

Gráficos<br />

Gráfico I.1 Productividad e índice <strong>de</strong> Gini, 2014 ................................................................................................................................ 23<br />

Gráfico I.2 América <strong>La</strong>tina (países seleccionados): ingresos <strong>la</strong>borales mensuales medios entre los ocupados <strong>de</strong> 15 años<br />

<strong>de</strong> edad y más, según sexo, condición étnico/racial y años <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>ridad, total nacional, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2015................. 26<br />

Gráfico I.3 Anomalía <strong>de</strong> <strong>la</strong> temperatura superficial anual en el mundo, 1900-2100, respecto <strong>de</strong>l promedio 1986-2005................. 27<br />

Gráfico II.1 Índice <strong>de</strong> Gini, promedios quinquenales........................................................................................................................... 40<br />

Gráfico II.2 Crecimiento <strong>de</strong>l ingreso real por adulto por percentil <strong>de</strong> ingresos en <strong>la</strong> distribución global, 1980-2016........................ 41<br />

Gráfico II.3 Evolución <strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong>l 1% más rico <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mundial, 1980-2015 ................................................ 42<br />

Gráfico II.4 Mundo, Estados Unidos, eurozona, Japón y países seleccionados: evolución <strong>de</strong> distintas variables económicas........ 44<br />

Gráfico II.5 Valor <strong>de</strong> mercado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mayores empresas mundiales, 2006 y 2017............................................................................. 51<br />

Gráfico II.6 Capitalización <strong>de</strong> mercado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>taformas digitales por región, 2016....................................................................... 52<br />

Gráfico II.7 Variación anual <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong>l comercio mundial <strong>de</strong> bienes y <strong>de</strong>l PIB mundial y cociente entre ambas<br />

variaciones, 1981-2018...................................................................................................................................................... 54<br />

Gráfico II.8 China: participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes y componentes en <strong>la</strong>s importaciones totales (excluido el petróleo)<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mundo y socios seleccionados, 2000-2016........................................................................................................ 55<br />

Gráfico II.9 Corrientes mundiales <strong>de</strong> IED y participación por grupos <strong>de</strong> economías, 1990-2016........................................................ 58<br />

Gráfico II.10 Valor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fusiones y adquisiciones transfronterizas netas globales, 2005-2016......................................................... 60<br />

Gráfico II.11 Participación en el valor <strong>de</strong> fusiones y adquisiciones transfronterizas netas, por país o región, 2016........................... 60<br />

Gráfico II.12 Estados Unidos y China: participación en los flujos mundiales <strong>de</strong> entrada y salida <strong>de</strong> IED, 2006-2016......................... 61<br />

Gráfico II.13 El agotamiento <strong>de</strong>l presupuesto <strong>de</strong> carbono..................................................................................................................... 68<br />

Gráfico III.1 América <strong>La</strong>tina y el Caribe: crecimiento económico, 1965-2017...................................................................................... 76<br />

Gráfico III.2 América <strong>La</strong>tina y el Caribe: crecimiento por subregión y <strong>de</strong>terminantes externos, 2004-2017....................................... 76<br />

Gráfico III.3 América <strong>La</strong>tina y el Caribe: crecimiento y tasa <strong>de</strong> inversión, 1960-2017......................................................................... 78<br />

Gráfico III.4 América <strong>La</strong>tina y el Caribe (en conjunto y por subregión): tasa <strong>de</strong> crecimiento efectiva y tasa <strong>de</strong> crecimiento<br />

compatible con un equilibrio <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> empleo, 2000-2016....................................................................................... 79<br />

Gráfico III.5 América <strong>La</strong>tina (14 países): re<strong>la</strong>ción entre crecimiento compatible con el equilibrio externo y crecimiento<br />

compatible con una tasa <strong>de</strong> empleo estable, 2000-2016 ................................................................................................. 80<br />

Gráfico III.6 América <strong>La</strong>tina y el Caribe (en conjunto y por subregión): tasa <strong>de</strong> empleo ajustada, 1991-2016................................... 81<br />

Gráfico III.7 América <strong>La</strong>tina y el Caribe (en conjunto y por subregión): contribución <strong>de</strong> los componentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa<br />

<strong>de</strong> empleo ajustada a <strong>la</strong> variación promedio anual <strong>de</strong> esta, 2000-2008 y 2012-2016..................................................... 82<br />

Gráfico III.8 América <strong>La</strong>tina y el Caribe: tasas y brecha en indicadores seleccionados según sexo, 2000-2016................................ 83<br />

Gráfico III.9 América <strong>La</strong>tina y el Caribe: variación promedio anual <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> empleo ajustada según sus componentes,<br />

por sexo, períodos seleccionados...................................................................................................................................... 84<br />

6

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!