La ineficiencia de la desigualdad

La desigualdad es ineficiente porque dificulta el aprendizaje, el aumento
de la productividad, la innovación y el crecimiento. La igualdad no es
entonces solo un principio ético inherente al desarrollo, sino también un
instrumento clave para promoverlo.
Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en
concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se
analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la
eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe.
Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la
salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las
consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la
discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También
se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la
infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en
términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y
deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de
desarrollo de las generaciones presentes y futuras.
Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la
creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los
agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos
bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante
de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las
interacciones sociales y en las instituciones democráticas.
La CEPAL propone en este documento orientaciones estratégicas para
aumentar la eficiencia dinámica de las economías latinoamericanas y
caribeñas sobre la base de la igualdad. El desarrollo de capacidades y
la construcción de Estados de bienestar son componentes centrales de
un nuevo paradigma de desarrollo en el que la revolución tecnológica
se ponga al servicio de un sendero de crecimiento bajo en carbono e
intensivo en tecnología. En este contexto, aumentar la inversión pública
y privada en torno a un gran impulso ambiental, mediante el que se
diversifique la estructura productiva y se reduzca la heterogeneidad
estructural, es una tarea urgente ante la velocidad los cambios que
transforman la economía global y el aumento de la incertidumbre que
los acompaña.
periododesesiones.cepal.org