La ineficiencia de la desigualdad

La ineficiencia de la desigualdad
Capítulo VII
plantear, analizar y resolver problemas cada vez más complejos y adaptarse a los procesos de aprendizaje
y reconversión a lo largo de la vida. En particular, la capacidad de “aprender a aprender” y de “aprender a
desaprender” (Morin, 1992) permite renovarse y adaptarse a los nuevos requerimientos de un mundo que vive
un cambio tecnológico acelerado. Asimismo, hay que avanzar hacia un concepto de educación que reconozca
la importancia de la igualdad y de los derechos e incorpore la diversidad étnica y sociocultural a los requisitos
de formación ciudadana más generales (CEPAL, 2017b).
En particular, es importante priorizar: i) la formación regular en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas
(disciplinas CTIM) en el sistema escolar; ii) el desarrollo de habilidades sociales y conductuales, así como
las capacidades de liderazgo y gestión, pues las capacidades con menor posibilidad de ser automatizadas
son la percepción, la manipulación de problemas complejos, la inteligencia creativa y la inteligencia social;
iii) el desarrollo del pensamiento crítico, la resolución de problemas y la creatividad, para lo que se requieren
capacidades como curiosidad, imaginación y capacidad crítica; iv) las habilidades para operar en un mundo
digitalizado 6 ; v) el aumento de las horas de formación y experiencia en empresas y lugares de trabajo, y
vi) capacidades para el aprendizaje activo a lo largo de la vida.
Asimismo, es necesario superar la segmentación de los sistemas educativos, que separan de manera
temprana las trayectorias de estudios técnicos de las de formación general o académica, y que refuerzan la
formación de las mujeres en áreas de ocupación feminizadas y de menores ingresos. Ello permitiría avanzar hacia
modelos integrados que promuevan la igualdad de género. Es necesario un cambio de lógica en el currículo,
la infraestructura, la formación docente y el ámbito cultural para superar prejuicios sobre las especialidades y
los roles considerados femeninos, así como sobre la educación técnico-profesional, que suele ser terminal y,
al ser considerada de menor calidad y prestigio, no permite continuar la trayectoria formativa en la universidad
(CEPAL, 2017b). Además, los estudiantes de la región que optan por la educación y formación técnico-profesional
ya presentan deficiencias de formación general que no son subsanadas en esta etapa de estudios. Ninguna
iniciativa para crear itinerarios formativos entre la educación y formación técnico-profesional secundaria y la
educación superior será útil si no revierte esa situación (Sevilla, 2017).
3. Fortalecimiento de los sistemas de protección social y cuidado
Para facilitar la transición hacia ocupaciones, actividades productivas y sectores que respondan al cambio
estructural progresivo y sostenible desde el punto de vista ambiental, es preciso defender los derechos
laborales adquiridos históricamente y forjar nuevos derechos que permitan acceder a un nivel mínimo de
seguridad y bienestar independientemente de la inserción en el mercado laboral. Esto requiere avanzar en
la articulación entre la protección social contributiva, basada en el empleo formal, y la protección social no
contributiva. Es necesario contar con los mecanismos y la institucionalidad adecuados, entre los que se incluyen
la provisión de niveles básicos y universales de bienestar y acceso a servicios de calidad; la protección frente
al desempleo y la pérdida de ingresos; el acceso a pensiones contributivas; las políticas de salario mínimo;
los derechos efectivos a la organización sindical y a la negociación colectiva, y los espacios de negociación
y diálogo social entre el sector público y los actores del mundo del trabajo (empleadores y organizaciones
sindicales) (CEPAL, 2017b).
Otro ámbito de acción es la creación o fortalecimiento de un sistema de cuidados, lo que, desde una
perspectiva de derechos, requiere una nueva lógica de la reproducción social que impulse la debida provisión de
bienes y servicios públicos para hacer visible y socializar el trabajo cotidiano no remunerado de las mujeres. Es
especialmente urgente poner en marcha un sistema de cuidados para proporcionar a niñas y niños, personas
mayores, enfermos crónicos y personas con discapacidad mejores entornos de vida, mayores posibilidades de
desarrollo y de acceso a niveles más altos de bienestar; desfeminizar y socializar las tareas de reproducción
social para liberar el tiempo de las mujeres y que puedan acceder al mercado de trabajo y llevar a cabo sus
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Como la capacidad de buscar, discriminar, sintetizar, analizar y representar información en un ambiente digital, así como utilizar las herramientas digitales para
compartir y colaborar con otros.
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