La ineficiencia de la desigualdad
Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe. Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de desarrollo de las generaciones presentes y futuras. Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las interacciones sociales y en las instituciones democráticas.
Dando continuidad al énfasis que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha puesto en la igualdad desde 2010, y en concordancia con el propósito de no dejar a nadie atrás expresado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en este documento se analizan mecanismos mediante los cuales la desigualdad reduce la eficiencia dinámica de las economías de América Latina y el Caribe. Se analizan y miden los efectos de la desigualdad de acceso a la salud y a la educación en la productividad y los ingresos, así como las consecuencias de la desigualdad de oportunidades causada por la discriminación por razón de género o condición étnico-racial. También se examina cómo estas desigualdades se reflejan en el territorio, la infraestructura y la dinámica urbana, generando costos no solo en términos de productividad, sino también de ineficiencia energética y deterioro del medio ambiente, lo que compromete las posibilidades de desarrollo de las generaciones presentes y futuras. Las restricciones impuestas por la desigualdad a la innovación y la creatividad son más intensas porque se internalizan en la cultura de los agentes, dando lugar a una cultura del privilegio en la que los muchos bienes públicos y derechos no son impersonales y parte importante de la población no accede a ellos. Esto debilita la confianza en las interacciones sociales y en las instituciones democráticas.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Capítulo V<br />
Comisión Económica para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL)<br />
García Alonso, L. (2017), “Aspectos metodológicos en el vínculo entre recursos naturales y logística regional”, Documento<br />
<strong>de</strong> Proyecto (LC/TS.2017/21), Santiago, Comisión Económica para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL).<br />
Gol<strong>de</strong>n, J. S. y otros (2015), An Economic Impact Analysis of the U.S. Biobased Products Industry: A Report to the Congress<br />
of the United States of America, Duke Center for Sustainability & Commerce/Supply Chain Resource Cooperative,<br />
North Carolina State University.<br />
Green, J. y S. Sánchez (2012), Air Quality in <strong>La</strong>tin America: An Overview, Washington, D.C., Clean Air Institute [en línea]<br />
http://www.cleanairinstitute.org/ calidad<strong>de</strong><strong>la</strong>ireamerica<strong>la</strong>tina/cai-report-english.pdf.<br />
Harris, J. M. (2013), “Keynesianismo ver<strong>de</strong>: más allá <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> crecimiento estándar”, Documento <strong>de</strong> Trabajo,<br />
Nº 13-02, Medford, Global Development and Environment Institute, Tufts University.<br />
(2008), “Ecological macroeconomics: consumption, investment, and climate change”, Working Paper, Nº 08-02, Medford,<br />
Global Development and Environment Institute, Tufts University.<br />
Harvey, D. (2008), “The right to the city”, New Left Review, vol. 53, septiembre-octubre.<br />
Henry, G., E. Trigo y E. Hodson <strong>de</strong> Jaramillo (2014), “Bioeconomía en América <strong>La</strong>tina diferentes vías, resultados preliminares<br />
y buenas prácticas”, Hacia una Bioeconomía en América <strong>La</strong>tina y el Caribe en asociación con Europa, E. Hodson <strong>de</strong><br />
Jaramillo (ed.), Bogotá, Editorial Pontificia Universidad Javeriana.<br />
Herren, H. y otros (2011), Green Jobs for a Revitalized Food and Agriculture Sector, Roma, Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones<br />
Unidas para <strong>la</strong> Alimentación y <strong>la</strong> Agricultura (FAO).<br />
Heusser, N. (2017), “<strong>La</strong> <strong>de</strong>uda <strong>de</strong> Chile con los trenes”, Diario <strong>La</strong> Hora, enero [en línea] http://www.<strong>la</strong>hora.cl/2017/01/<strong>la</strong><strong>de</strong>uda-chile-los-trenes/.<br />
Ho<strong>la</strong>nda, A. (2004), “Biodiesel e inclusão social. Ariosto Ho<strong>la</strong>nda”, Série Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estudos, Nº 1, Brasília, Câmara<br />
dos Deputados.<br />
Holling, C. S. (2001), “Un<strong>de</strong>rstanding the complexity of economic, ecological and social systems”, Ecosystems, vol. 4.<br />
Hoornweg, D. y P. Bhada-Tata (2012), “What a waste: a global review of solid waste management”, Urban Development<br />
Series Knowledge Papers, N° 15, Washington, D.C, Banco Mundial, marzo.<br />
Hunter D. y V. Heywood (eds.) (2011), Parientes silvestres <strong>de</strong> los cultivos: manual para <strong>la</strong> conservación in situ, Roma,<br />
Bioversity International.<br />
Infante, R. (comp.) (2016), “Desarrollo inclusivo en América <strong>La</strong>tina: textos seleccionados 2009-2016”, Páginas Selectas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> CEPAL (LC/M.35), Santiago, Comisión Económica para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL).<br />
IPCC (Grupo Intergubernamental <strong>de</strong> Expertos sobre el Cambio Climático) (2013), Cambio Climático 2013: bases físicas.<br />
Contribución <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Trabajo I al Quinto Informe <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong>l Grupo Intergubernamental <strong>de</strong> Expertos sobre<br />
el Cambio Climático. Resumen para responsables <strong>de</strong> políticas, Cambridge/ Nueva York, Cambridge University Press<br />
[en línea] https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg1/WG1AR5_SPM_brochure_es.pdf.<br />
IRENA (Agencia Internacional <strong>de</strong> Energías Renovables) (2017a), Rethinking Energy 2017, Abu Dhabi.<br />
(2017b), Renewable Energy Auctions: Analysing 2016, Abu Dhabi.<br />
(2016a), Renewable Energy and Jobs: Annual Review 2016, Abu Dhabi.<br />
(2016b), Renewable Energy Market Analysis: <strong>La</strong>tin America, Abu Dhabi.<br />
(2016c), Renewable Energy Benefits: Measuring the Economics, Abu Dhabi [en línea] www.irena.org/Document-<br />
Downloads/.../IRENA_Measuring-the-Economics_2016.pd.<br />
(2016d), G20 Toolkit for Renewable Energy Deployment: Country options for sustainable growth based on Remap,<br />
Abu Dhabi.<br />
(2015), Rethinking Energy: Renewable Energy and Climate Change, Abu Dhabi.<br />
IRP/PNUMA (Panel Internacional <strong>de</strong> Recursos/Programa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas para el Medio Ambiente) (2016), Global<br />
Material Flows and Resource Productivity: Assessment Report for the UNEP International Resource Panel, París.<br />
ITD-UPM/BID (Centro <strong>de</strong> Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano/Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo) (2014),<br />
Gestión integral <strong>de</strong> los residuos sólidos: el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ciudad saludable en Perú, Madrid [en línea] http://nube.cesvima.<br />
upm.es/public.php?service=files&t=3b7beace51654ea674024eb7697d6aee&download.<br />
Jaimurzina, A., C. Muñoz y G. Pérez-Sa<strong>la</strong>s (2017), “Género y transporte: experiencias y visiones <strong>de</strong> política pública en<br />
América <strong>La</strong>tina”, serie Recursos Naturales e Infraestructura, Nº 184 (LC/TS.2017/125), Santiago, Comisión Económica<br />
para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL).<br />
Jaimurzina, A., G. Pérez-Sa<strong>la</strong>s y R. Sánchez (2015), “Políticas <strong>de</strong> logística y movilidad para el <strong>de</strong>sarrollo sostenible y <strong>la</strong><br />
integración regional”, serie Recursos Naturales e Infraestructura, Nº 174 (LC/L. 4107), Santiago, Comisión Económica<br />
para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL).<br />
Jordán, R., L. Riffo y A. Prado (coords.) (2017), “Desarrollo sostenible, urbanización y <strong>de</strong>sigualdad en América <strong>La</strong>tina y<br />
el Caribe: dinámicas y <strong>de</strong>safíos para el cambio estructural”, Documentos <strong>de</strong> Proyectos (LC/PUB.2017/19), Santiago,<br />
Comisión Económica para América <strong>La</strong>tina y el Caribe (CEPAL).<br />
206