La ineficiencia de la desigualdad

La ineficiencia de la desigualdad
Capítulo IV
Por otro lado, si observamos los ingresos relativos de los trabajadores, el orden en términos de ingresos
laborales mensuales y por hora es el siguiente: los trabajadores de baja productividad que no aportan son
los de menores ingresos relativos, seguidos por los de alta productividad (categoría que en realidad engloba
a los de productividad media y alta) que no aportan. En tercer lugar se encuentran los de baja productividad
que aportan y, finalmente, los de alta productividad que aportan, que son quienes cuentan con los mayores
ingresos relativos.
Esto se puede apreciar a través de los coeficientes de las variables binarias que distinguen a cada uno de
estos grupos en ecuaciones salariales para los distintos países, omitiendo la categoría de los trabajadores de
baja productividad que no aportan (cuadro IV.2). Cada uno de esos coeficientes se interpreta como el diferencial
salarial en relación con la categoría omitida. A modo de ejemplo, en la Argentina, los trabajadores clasificados
como de alta productividad que no aportan perciben una remuneración mensual un 10% superior a los de baja
productividad que no aportan. A su vez, el diferencial de ingresos es de un 55% para los trabajadores de baja
productividad que aportan y de un 76% para los de alta productividad que aportan. Es decir que la condición
de aportar o no aportar a la seguridad social es determinante en el ordenamiento de los trabajadores de
acuerdo con sus ingresos. Aun cuando puede resultar simplista asociar la presencia de aportes a la seguridad
social con la calidad del empleo, y sin desconocer sus limitaciones, los datos sugieren que se trata de una
aproximación bastante precisa.
Cuadro IV.2
América Latina (9 países): diferencial salarial en relación con los trabajadores de baja productividad
que no aportan a la seguridad social, alrededor de 2016
(En porcentajes)
Trabajadores de productividad
media y alta que no aportan
Trabajadores de productividad
baja que aportan
Trabajadores de productividad
media y alta que aportan
Argentina 10,1 55,3 75,8
Brasil 23,8 52,0 63,8
Chile 33,1 44,0 65,4
Colombia 41,9 69,4 92,1
Honduras 64,7 97,1 111,3
México 48,0 73,4 107,8
Perú 36,0 79,4 82,2
Uruguay 32,3 81,5 103,8
Venezuela (República Bolivariana de) 5,4 7,2 12,5
Promedio 32,8 62,1 79,4
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de encuestas de hogares de los respectivos países.
Nota: Los datos corresponden a 2016 en el caso de la Argentina, Colombia, Honduras y el Perú; a 2015 en el del Brasil, Chile, el Uruguay y Venezuela (República
Bolivariana de), y a 2014 en el de México.
La correlación positiva entre desigualdad de ingresos e informalidad (medida a través de la falta de aportes
a la seguridad social) está presente en la región, tanto si se considera la información agregada, como si se
analizan las trayectorias de los países. La fuerte penalización de ingresos laborales asociada a la condición
de informalidad que se observa en el gráfico IV.10 puede interpretarse como una pérdida de ingresos o
productividad en el presente. En este sentido, es posible estimar, sobre la base de la población asalariada, los
costos asociados con la informalidad, entendidos como dicha pérdida de ingresos laborales y expresados como
porcentaje del PIB (véase el gráfico IV.11) 11 . En los 11 países analizados, los ingresos laborales se ubicarían
entre 1 y 10 puntos porcentuales por encima de sus valores actuales si no existiera la informalidad laboral.
11
Los cálculos realizados no tienen en cuenta las dinámicas que podrían desarrollarse en caso de cerrarse las brechas de informalidad en el mercado laboral; más
bien ofrecen una imagen estática de las posibles ganancias en masa salarial que se observarían si los asalariados informales percibieran ingresos similares a los
de los asalariados formales.
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