La ineficiencia de la desigualdad

Capítulo IV
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Gráfico IV.1 (conclusión)
C. Trayectorias salariales según origen étnico c d D. Trayectorias salariales según origen racial e f
900
800
700
600
Educación
primaria
Educación
secundaria
Educación
terciaria
Educación de
posgrado
700
600
500
Educación
primaria
Educación
secundaria
Educación
terciaria
Educación de
posgrado
500
400
400
300
300
200
100
200
100
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
No indígena
Indígena
Afrodescendiente
No afrodescendiente
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de encuestas de hogares de los respectivos países.
Nota: Los países analizados son la Argentina, el Brasil, Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Colombia, Costa Rica, el Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
México, Panamá, el Paraguay, el Perú, la República Dominicana, el Uruguay y Venezuela (República Bolivariana de).
a
Promedio simple de las trayectorias de cada segmento del mercado de trabajo por país. La trayectoria dentro de cada segmento se calculó con un modelo separado.
b
“Formal” se refiere a empleos de productividad media y alta e “informal” a empleos de baja productividad.
c
Los análisis para esta categoría incluyen a ocho países de América Latina (Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Ecuador, Guatemala, México, Perú y Uruguay).
d
La categoría “No indígena” no incluye a los afrodescendientes.
e
Los análisis para esta categoría incluyen a cuatro países de América Latina (Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Ecuador y Uruguay).
f
La categoría “No afrodescendiente” no incluye a los indígenas.
La falta de acceso a una educación de calidad puede conllevar la disminución de la capacidad de una
persona para contribuir al proceso productivo de acuerdo con su potencial a lo largo de toda su vida. En
América Latina, una proporción muy significativa de la población mayor de 18 años no alcanza todavía un nivel
educativo equivalente al primer ciclo de secundaria completo, y a esto se suman notables diferencias entre
el primer y el último quintil de ingresos (gráfico IV.2). Por otra parte, la situación de los distintos países es
heterogénea. En un extremo, se encuentra Guatemala, donde solo el 50% de la población mayor de 18 años
alcanza un nivel educativo equivalente a la culminación del primer ciclo de secundaria. En el otro extremo se
sitúa Chile, donde esta cifra supera el 80%.
Diversos estudios han señalado la relevancia de la culminación de la enseñanza media para superar las
situaciones de pobreza y acceder al empleo formal de calidad. La insuficiente acumulación educativa de la
población activa es una restricción importante en términos de capacidades que tiene consecuencias sobre la
productividad. Para realizar una aproximación a la pérdida de productividad de la economía es posible medir la
relevancia de no haber completado el primer ciclo de la enseñanza media en términos de pérdida de ingresos
de los hogares 5 .
En todos los países, el ingreso simulado que refleja la situación en la que todos los ocupados de entre
25 y 55 años han finalizado el primer ciclo de la enseñanza media es superior al que presentan actualmente
los hogares (véase el gráfico IV.3). En los países donde las brechas son mayores (Guatemala y Honduras),
la variación del ingreso de los hogares se ubica en torno al 25%, mientras que en el otro extremo (Chile y
Venezuela (República Bolivariana de)), la variación es inferior al 5%.
5
La estimación consiste en calcular la diferencia entre el verdadero ingreso de los hogares y el que percibirían si los individuos que no alcanzaron este nivel educativo
mínimo lo hubiesen alcanzado. En el caso de los individuos que alcanzaron ese mínimo, el ingreso no cambia. Para ello se utiliza una ecuación de Mincer en cada
país, a fin de explicar el logaritmo del ingreso de los ocupados (excluyendo a los que se encuentran dentro del sistema educativo) de entre 25 y 55 años, en función
de un conjunto de covariables.
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