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Administracion una perspectiva global y empresarial [Libro] (Harold Koontz et al) (1)

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Enfoque internacion<strong>al</strong><br />

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en ese país le prestan atención, <strong>al</strong> mismo tiempo que producen bienes comp<strong>et</strong>itivos en el mercado<br />

<strong>glob<strong>al</strong></strong>; sin embargo, hasta la fecha se carece de datos suficientes para ev<strong>al</strong>uar hasta qué<br />

grado utilizan el control de la c<strong>al</strong>idad tot<strong>al</strong>.<br />

Control en México<br />

En las empresas mexicanas el empleo de controles es <strong>una</strong> práctica gener<strong>al</strong>izada que forma parte<br />

de su operación norm<strong>al</strong>, pues todas sus iniciativas obedecen a obj<strong>et</strong>ivos norm<strong>al</strong>mente incluidos<br />

en sus planes, programas o esquemas de trabajo.<br />

La princip<strong>al</strong> razón para establecerlos es medir el desempeño organizacion<strong>al</strong> según estándares<br />

pred<strong>et</strong>erminados, los cu<strong>al</strong>es permiten conocer si los cursos de acción seguidos se han<br />

traducido en logros o fracasos, y de qué manera esto ha repercutido en la efectividad de sus<br />

resultados, sobre todo en la cuestión económica.<br />

La gama de técnicas de control que se utilizan varía en función del área de comp<strong>et</strong>encia,<br />

el tipo de productos y servicios que brindan, así como de las relaciones con su entorno; entre<br />

las más representativas están los presupuestos, las auditorías contables y administrativas, y la<br />

estandarización de los aspectos de c<strong>al</strong>idad; en <strong>al</strong>gunos casos además disponen de recursos de<br />

software y programación en computadoras, así como de modelos matemáticos.<br />

Su aprobación corresponde a la <strong>al</strong>ta dirección; su aplicación, a todos los niveles jerárquicos;<br />

y su seguimiento, a los líderes de proyecto, titulares de grupos de trabajo y responsables de<br />

unidades administrativas.<br />

Control en Colombia<br />

Son muy raras las empresas que cuentan con sistemas de control concebidos como instrumentos<br />

para el aprendizaje institucion<strong>al</strong> y el mejoramiento continuo; este hecho concuerda con el escaso<br />

desarrollo <strong>al</strong>canzado por los órganos de dirección de las empresas y el consecuente predominio<br />

de sus componentes operativos dedicados a la transformación de insumos en productos.<br />

Es notoria la ausencia de controles que establezcan el efecto de las decisiones estratégicas<br />

sobre las variables clave de resultados de la empresa. En contraste con lo anterior, las organizaciones<br />

grandes y medianas poseen controles de verificación con fines punitivos o que buscan<br />

forzar la ejecución para que se ajuste a las m<strong>et</strong>as planeadas.<br />

El control de costos y presupuestos, y el de la c<strong>al</strong>idad tot<strong>al</strong> son comunes en las grandes empresas<br />

manufactureras y en <strong>al</strong>g<strong>una</strong>s de tamaño mediano. Por lo gener<strong>al</strong> en las organizaciones<br />

financieras la auditoría interna está bastante desarrollada. A partir de 1993, las entidades estat<strong>al</strong>es<br />

de orden nacion<strong>al</strong>, region<strong>al</strong> y loc<strong>al</strong> fueron obligadas, mediante <strong>una</strong> ley, a tener sistemas de<br />

control interno y de gestión, lo que indujo a las organizaciones privadas a instrumentar controles<br />

de gestión, sin embargo dichos controles son limitados porque aún están muy orientados hacia<br />

los indicadores numéricos de carácter financiero.<br />

En los últimos años <strong>al</strong>g<strong>una</strong>s empresas han tratado de reducir la magnitud y complejidad de<br />

sus mecanismos de control administrativo, sobre todo los relacionados con la auditoría interna,<br />

convencidas de que ese tipo de control no agrega v<strong>al</strong>or <strong>al</strong> cliente y constituyen un m<strong>al</strong> necesario<br />

que debe eliminarse o <strong>al</strong> menos reducirse a su mínima expresión. Si bien esa idea no es errónea,<br />

es, sin embargo, insuficiente. Hace f<strong>al</strong>ta que la gerencia colombiana entienda el control no como<br />

un simple mecanismo de verificación, sino como un medio para aprender sistemáticamente a<br />

partir de la experiencia institucion<strong>al</strong>.<br />

El futuro de la administración <strong>glob<strong>al</strong></strong><br />

Nadie puede predecir el futuro con certidumbre, sin embargo existen tendencias en el ambiente<br />

que pueden influir en el ejercicio de las funciones gerenci<strong>al</strong>es de planear, organizar, integrar<br />

person<strong>al</strong>, dirigir y controlar.<br />

El ambiente externo puede cat<strong>al</strong>ogarse como tecnológico, 19 económico, político y leg<strong>al</strong>, así<br />

como soci<strong>al</strong>, ético y ecológico, según se muestra en la matriz de la administración mundi<strong>al</strong> de<br />

19 Véase por ejemplo el “Technology Quarterly”, The Economist, 2 de diciembre de 2006, p. 52 y ss.

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